#高质量发展·南阳更出彩# 【河南挖掘1717名文艺能人，激发乡村文化活力——挂起锄头唱大戏 农家院里办剧场~】#河南#
长期坚持推进文化志愿者活动，让河南乡村孕育了一大批文艺种子。去年8月到12月，河南开展了“寻找村宝——河南省大型文化志愿公益活动”。组织乡村剧团的张顺利、建起农村书屋和剧场的崔明军、执着于文化建设的村支书周营贤……这些身怀文化技艺，在田埂上播撒文化的人，得到了村民认可，成为每村的“村宝”。之后，他们将得到重点扶持，带动乡村文化更加繁荣，更富有生命力。
耕作的田埂也能成为创作的舞台，丰富乡村生活，不仅要“送文化”，还要“种文化”、让农民自己“创文化”。河南省文化和旅游厅于2019年8月—12月开展了“寻找村宝——河南省大型文化志愿公益活动”。几千名文化志愿者化身“寻宝使者”，走进乡间，挖掘那些有文化技艺、文化符号的人，作为每村的“村宝”，激发他们的创造力和积极性，让乡村文化更加繁荣，更富有生命力。
[星星]更活
文化送到田间地头
“我们农民搞文艺活动，多亏了文化志愿者的帮扶。”汝州市纸坊镇赵东村“村宝”张顺利感慨。
54岁的张顺利一辈子面朝黄土背朝天，搞戏曲演出纯属爱好。赵东村的年轻人大多外出打工，剩下一些留守老人和儿童，文化活动很少，老张就想着带大家一起乐呵。能不能组织有兴趣的村民搞个剧团？张顺利的提议一出，响应者不少，赵东村乡村剧团就在2014年成立了。自学唱腔，拼凑乐器，在涵洞地下搭舞台，老张和同伴们“挂起锄头”唱大戏，乐在其中。
可是意外状况也不少。“我们穿好戏服，摆好手势，台词都卡在嗓子眼等着往外蹦了，可从外地请来拉坠胡的师傅临时爽约，没有配乐没法演。”张顺利回忆，结果村民嚷闹，演员唏嘘，他们精心排演的曲剧几乎成了“喜剧”。
张顺利很苦恼，到底是缺人才，大家连最普通的“农民文艺三大件”——坠胡、二胡、电子琴都操作不了。要是“专家”不来，很多好戏就是演不成。怎样才能让剧团发展得更好、演出更靠谱？
汝州市群众艺术馆馆长赵志勇负责“乡村音乐厅”“阳光工程”“圆梦工程”文化志愿者活动”的实施，带着100多名身怀曲艺、舞蹈、书法等技艺的文化志愿者奔走在汝州的田间地头，帮扶农村文艺。赵志勇说，他们“主要靠两招，教一招，送一招”。怎么教？把分布在各乡镇的农村文艺爱好者定期召集起来进行培训，提升专业素养。怎么送？根据各村需求，定制培训内容，直接送到村头巷尾。
了解到张顺利的烦恼后，赵志勇向市里寻求资金支持，带着20多人的文化志愿者团队来到了赵东村。送设备、送资金、送培训，赵东村乡村剧团面貌焕然一新。老张和同伴们的文艺技能得到很大提高，剧团也升格为汝州市公益无限艺术团东赵落戏迷俱乐部，如今成员已有300余人，义务演出近1300场，成为汝州市一支重要的文化志愿者团队。靠着如此骄人的成绩，张顺利当选他们村“最震撼‘村宝’”。
“寻找村宝”活动开始以来，河南1048个试点村共举办各种活动3100余场，挖掘涵盖老中青各阶段的“村宝”1717名。这些遍布中原大地的“村宝”，很多都离不开之前文化志愿活动的培育。“正是长期以来坚持推进‘乡村音乐厅’等活动，培育了一大批优秀的文艺种子，今天才能长出许多像张顺利这样的‘村宝’啊！”赵志勇说。
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选出自己的“文化人”
“怎么也想不到，我一个寻找‘村宝’的人，自己咋就成了‘村宝’呢？”回想起当选“村宝”的经历，崔明军笑呵呵地说。
高中毕业的崔明军，算得上是南阳市方城县柳河乡高庄村的“文化人”。从小爱读书的他，经常上山下地干活都带着一本书，歇脚时就翻上两页。2014年，他拿出自己珍藏的3000册书籍在自家院子里办了农家书屋，还建起“周六剧场”，每周都有爱好文艺的村民在此表演，观众也不少，老崔家像是个“民间传统文化交流中心”。崔明军自己也写剧本、编小品、组织巡回演出，成了一名阳光工程文化志愿者。
“寻找村宝”活动中，河南省文旅厅充分发挥文化志愿者的作用，崔明军也和妻子朱玲芝一起到省城参加相关培训。了解到他的事迹后，省文化志愿者办公室副主任李道畅对他说：“什么是‘村宝’？有文化符号、有组织能力、愿意为乡村文化贡献力量的人就是‘村宝’。我看呀，你崔明军就是个实实在在的‘村宝’！”
有上级肯定，也要村民认可，“村宝”归根到底应该是农民自己的“文化人”。提交材料后经过县文化馆初筛，2019年12月中旬，高庄村的9名“村宝”候选人确定，崔明军和吹拉弹唱样样精通的朱玲芝双双入围。
2020年1月12日，决赛来了，赛场就设在“周六剧场”。500多名村民围坐一团，他们票选出的“德、贤、老、能、文”五老和县文广旅局、县文化馆的代表组成了评委会，根据9人的才艺展示和事迹汇报，现场打分，评出8名“村宝”。崔明军被评为“最感动‘村宝’”，朱玲芝被评为“最出彩‘村宝’”。结果一宣布，全体村民报以热烈掌声。随后，8名“村宝”组成志愿文化队巡回演出，吸引观众5000多人次。
“‘村宝’归根到底是农民自己的艺术家。在评选过程中，主要由他们选出自己满意的‘村宝’。”河南省文旅厅巡视员康洁介绍。
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培育乡村文化土壤
“二叔，你走后，村干部给奶奶送来了烈士证书。奶奶说，我儿子走了，走得光荣，我不哭！可是干部走后，她还是抑制不住，三天三夜放声大恸。”在平顶山市鲁山县楼子河村，抗美援朝烈士张中智的侄子张强在表演情景讲述《楼子河英雄——张中智》。
曾经的楼子河村十分贫困，地处偏僻，村民保守，文化贫瘠。为了摆脱落后局面，村支书周营贤决定从文化入手。可是缺少帮扶和资金，周营贤把自己的车都卖了，村里的文化事业还是没搞起来。“看不见，摸不着，文化能当饭吃？”妻子儿女不理解，村民不感兴趣，周营贤一度很沮丧，想要放弃。
转机出现在2016年，河南省首批“乡村音乐厅”活动在该村启动。上级文化部门送来资金、设备和专业指导，楼子河村的文化事业渐渐有了起色。为了吸引更多村民参加，周营贤和定点帮扶的文化志愿者、平煤神马集团帘子布公司工会副主席王巍一合计，编排了情景讲述《楼子河英雄——张中智》，请烈士的侄子张强出演。震撼的语言和场景打动了村民们的心，越来越多的人主动参与到楼子河村的文化建设中来，村里的文化土壤更厚了。
3年多来，周营贤带领村民创作了23个充满乡情、乡音、乡味的文艺作品，举办乡村“春晚”、节庆演出、文化课堂57场次，受益群众达4.5万多人次。如今的楼子河村，经常能看到跳舞、敲鼓、说唱、做货、赶会的热闹场面。看到家乡的变化，返乡投资的人也多了起来，村里的日子越来越好。“寻找村宝”活动开启后，执着的老周被评为“最感动‘村宝’”。
“‘寻找村宝’活动是对之前各类文化志愿活动的继承和发展，目的是寻找农民自己身边的文化人。对发掘出来的“村宝”，我们将重点培育，充分发挥他们在组织乡村文化活动、推动乡村文化建设、推进乡村文化振兴方面的积极作用。”平顶山市文化广电和旅游局局长徐渊说。
来源：人民日报
长期坚持推进文化志愿者活动，让河南乡村孕育了一大批文艺种子。去年8月到12月，河南开展了“寻找村宝——河南省大型文化志愿公益活动”。组织乡村剧团的张顺利、建起农村书屋和剧场的崔明军、执着于文化建设的村支书周营贤……这些身怀文化技艺，在田埂上播撒文化的人，得到了村民认可，成为每村的“村宝”。之后，他们将得到重点扶持，带动乡村文化更加繁荣，更富有生命力。
耕作的田埂也能成为创作的舞台，丰富乡村生活，不仅要“送文化”，还要“种文化”、让农民自己“创文化”。河南省文化和旅游厅于2019年8月—12月开展了“寻找村宝——河南省大型文化志愿公益活动”。几千名文化志愿者化身“寻宝使者”，走进乡间，挖掘那些有文化技艺、文化符号的人，作为每村的“村宝”，激发他们的创造力和积极性，让乡村文化更加繁荣，更富有生命力。
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“我们农民搞文艺活动，多亏了文化志愿者的帮扶。”汝州市纸坊镇赵东村“村宝”张顺利感慨。
54岁的张顺利一辈子面朝黄土背朝天，搞戏曲演出纯属爱好。赵东村的年轻人大多外出打工，剩下一些留守老人和儿童，文化活动很少，老张就想着带大家一起乐呵。能不能组织有兴趣的村民搞个剧团？张顺利的提议一出，响应者不少，赵东村乡村剧团就在2014年成立了。自学唱腔，拼凑乐器，在涵洞地下搭舞台，老张和同伴们“挂起锄头”唱大戏，乐在其中。
可是意外状况也不少。“我们穿好戏服，摆好手势，台词都卡在嗓子眼等着往外蹦了，可从外地请来拉坠胡的师傅临时爽约，没有配乐没法演。”张顺利回忆，结果村民嚷闹，演员唏嘘，他们精心排演的曲剧几乎成了“喜剧”。
张顺利很苦恼，到底是缺人才，大家连最普通的“农民文艺三大件”——坠胡、二胡、电子琴都操作不了。要是“专家”不来，很多好戏就是演不成。怎样才能让剧团发展得更好、演出更靠谱？
汝州市群众艺术馆馆长赵志勇负责“乡村音乐厅”“阳光工程”“圆梦工程”文化志愿者活动”的实施，带着100多名身怀曲艺、舞蹈、书法等技艺的文化志愿者奔走在汝州的田间地头，帮扶农村文艺。赵志勇说，他们“主要靠两招，教一招，送一招”。怎么教？把分布在各乡镇的农村文艺爱好者定期召集起来进行培训，提升专业素养。怎么送？根据各村需求，定制培训内容，直接送到村头巷尾。
了解到张顺利的烦恼后，赵志勇向市里寻求资金支持，带着20多人的文化志愿者团队来到了赵东村。送设备、送资金、送培训，赵东村乡村剧团面貌焕然一新。老张和同伴们的文艺技能得到很大提高，剧团也升格为汝州市公益无限艺术团东赵落戏迷俱乐部，如今成员已有300余人，义务演出近1300场，成为汝州市一支重要的文化志愿者团队。靠着如此骄人的成绩，张顺利当选他们村“最震撼‘村宝’”。
“寻找村宝”活动开始以来，河南1048个试点村共举办各种活动3100余场，挖掘涵盖老中青各阶段的“村宝”1717名。这些遍布中原大地的“村宝”，很多都离不开之前文化志愿活动的培育。“正是长期以来坚持推进‘乡村音乐厅’等活动，培育了一大批优秀的文艺种子，今天才能长出许多像张顺利这样的‘村宝’啊！”赵志勇说。
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选出自己的“文化人”
“怎么也想不到，我一个寻找‘村宝’的人，自己咋就成了‘村宝’呢？”回想起当选“村宝”的经历，崔明军笑呵呵地说。
高中毕业的崔明军，算得上是南阳市方城县柳河乡高庄村的“文化人”。从小爱读书的他，经常上山下地干活都带着一本书，歇脚时就翻上两页。2014年，他拿出自己珍藏的3000册书籍在自家院子里办了农家书屋，还建起“周六剧场”，每周都有爱好文艺的村民在此表演，观众也不少，老崔家像是个“民间传统文化交流中心”。崔明军自己也写剧本、编小品、组织巡回演出，成了一名阳光工程文化志愿者。
“寻找村宝”活动中，河南省文旅厅充分发挥文化志愿者的作用，崔明军也和妻子朱玲芝一起到省城参加相关培训。了解到他的事迹后，省文化志愿者办公室副主任李道畅对他说：“什么是‘村宝’？有文化符号、有组织能力、愿意为乡村文化贡献力量的人就是‘村宝’。我看呀，你崔明军就是个实实在在的‘村宝’！”
有上级肯定，也要村民认可，“村宝”归根到底应该是农民自己的“文化人”。提交材料后经过县文化馆初筛，2019年12月中旬，高庄村的9名“村宝”候选人确定，崔明军和吹拉弹唱样样精通的朱玲芝双双入围。
2020年1月12日，决赛来了，赛场就设在“周六剧场”。500多名村民围坐一团，他们票选出的“德、贤、老、能、文”五老和县文广旅局、县文化馆的代表组成了评委会，根据9人的才艺展示和事迹汇报，现场打分，评出8名“村宝”。崔明军被评为“最感动‘村宝’”，朱玲芝被评为“最出彩‘村宝’”。结果一宣布，全体村民报以热烈掌声。随后，8名“村宝”组成志愿文化队巡回演出，吸引观众5000多人次。
“‘村宝’归根到底是农民自己的艺术家。在评选过程中，主要由他们选出自己满意的‘村宝’。”河南省文旅厅巡视员康洁介绍。
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培育乡村文化土壤
“二叔，你走后，村干部给奶奶送来了烈士证书。奶奶说，我儿子走了，走得光荣，我不哭！可是干部走后，她还是抑制不住，三天三夜放声大恸。”在平顶山市鲁山县楼子河村，抗美援朝烈士张中智的侄子张强在表演情景讲述《楼子河英雄——张中智》。
曾经的楼子河村十分贫困，地处偏僻，村民保守，文化贫瘠。为了摆脱落后局面，村支书周营贤决定从文化入手。可是缺少帮扶和资金，周营贤把自己的车都卖了，村里的文化事业还是没搞起来。“看不见，摸不着，文化能当饭吃？”妻子儿女不理解，村民不感兴趣，周营贤一度很沮丧，想要放弃。
转机出现在2016年，河南省首批“乡村音乐厅”活动在该村启动。上级文化部门送来资金、设备和专业指导，楼子河村的文化事业渐渐有了起色。为了吸引更多村民参加，周营贤和定点帮扶的文化志愿者、平煤神马集团帘子布公司工会副主席王巍一合计，编排了情景讲述《楼子河英雄——张中智》，请烈士的侄子张强出演。震撼的语言和场景打动了村民们的心，越来越多的人主动参与到楼子河村的文化建设中来，村里的文化土壤更厚了。
3年多来，周营贤带领村民创作了23个充满乡情、乡音、乡味的文艺作品，举办乡村“春晚”、节庆演出、文化课堂57场次，受益群众达4.5万多人次。如今的楼子河村，经常能看到跳舞、敲鼓、说唱、做货、赶会的热闹场面。看到家乡的变化，返乡投资的人也多了起来，村里的日子越来越好。“寻找村宝”活动开启后，执着的老周被评为“最感动‘村宝’”。
“‘寻找村宝’活动是对之前各类文化志愿活动的继承和发展，目的是寻找农民自己身边的文化人。对发掘出来的“村宝”，我们将重点培育，充分发挥他们在组织乡村文化活动、推动乡村文化建设、推进乡村文化振兴方面的积极作用。”平顶山市文化广电和旅游局局长徐渊说。
来源：人民日报
#甘肃# #新型冠状病毒# [甘肃出台15项举措切实保障一线医务人员工作条件、身心健康和职称待遇]
关于改善一线医务人员工作条件,切实关心医务人员身心健康的具体措施
（省卫生健康委 省人社厅 省财政厅省教育厅 省民政厅 省文旅厅）
为改善一线医务人员（指在疫情防控期间，直接接触待排查病例或确诊病例，诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作的医疗卫生人员、防疫工作者）工作条件，切实关心医务人员身心健康，激励他们以更坚定的信心和更坚强的战斗力投入疫情防控工作，齐心协力打赢疫情防控阻击战, 根据《国务院办公厅转发国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知》（国办发〔2020〕4号）和中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号）等文件精神，现提出以下具体措施：
一、维护医务人员身心健康
（一）改善医务人员工作生活环境。
要为医务人员提供良好的工作和生活条件，重点改造医生办公室、值班室和休息室，营造有利于医务人员工作的良好环境。县级以上地方人民政府可依法征用医疗机构周边酒店为一线医务人员提供休息（隔离）场所，以满足一线医务人员单人单间休息条件，并做好饮食、基本生活用品等后勤保障。要做好对一线医务人员的人文关怀，定期了解他们的需求和困难，积极协调解决，尽量不安排双职工的医务人员同时到一线工作。建立社区干部联系帮扶每个一线医务人员家庭制度，了解情况和需求，帮助解决老幼照护等实际困难，安排专门人员或志愿者对有家庭困难的一线医务人员家属进行“一对一”对口帮扶。对于一线医务人员子女教育给予更多帮助关爱。
（二）创造更加安全的执业环境。
要严格落实国家卫生健康委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知》（国卫医函〔2020〕43号）的各项安全防范措施，加大警力投入，完善问责机制，对发现有歧视孤立一线医务人员及其家属行为的，要及时进行批评教育，情节严重的依法予以处理。对在疫情防控工作中伤害医务人员、故意传播病原体等违法犯罪活动的，要坚决依法严肃查处，维护正常医疗卫生秩序。
（三）合理安排医务人员作息时间。
要根据疫情防控需要，科学制定排班方案，合理调配医务人员，保障一线医务人员必要的休息。省内各定点医院一线医务人员，原则上连续工作时间不得超过一个月，甘肃省援助湖北医疗队、疾控队和援助省级定点医院（兰州市肺科医院）医疗队工作人员连续工作时间应进一步缩短。一线医务人员返岗隔离期满后，由本级本单位统一安排一次免费体检，根据本人意愿灵活安排累计不超过15天的带薪休假。
（四）切实做好医院内部防控。
要加强医疗卫生机构硬件设施改造，加强医务人员职业暴露的防护设施建设和设备配置，使收治病人的医疗卫生机构满足传染病诊疗和防控要求。加强医务人员健康防护，尽一切可能为各医疗卫生机构配齐防护物资和防护设备，防护用品调配要向临床一线倾斜。落实健康监测制度，发现医务人员感染要及时隔离、全力救治。切实做好医院内部防控，加强全员培训，优化服务流程，最大限度减少院内感染，避免交叉感染。
（五）开展医务人员心理危机干预和心理疏导。
充分发挥省级精神卫生中心优势，调动省内各高校心理健康服务志愿者团队，在12320热线设置一定数量的心理咨询专员，利用好国家卫生健康委公布的一线医务人员心理干预热线和网络咨询服务资源，为全省医务人员提供线上心理支持服务。定点医院应成立心理医师工作组，开展以一线医务人员及其家属为重点的心理危机干预和日常心理疏导，减轻医务人员心理压力，对已发生应激症状的医务人员要及时安排调休和心理援助。
二、加强对一线医务人员的政策倾斜
（一）职称评审倾斜。
1.优先晋升职称。在援助湖北和我省疫情防控阻击战一线贡献突出的工作人员，同等条件下优先晋升职称。
2.各级表彰按专业技术业绩对待。对在疫情防控中作出突出贡献并获得各级表彰的专业技术人才，在职称评审中按我省已经颁布的各系列（专业）职称评价条件标准中相应表彰级别对待。“攻坚组”“突击组”“专家组”等团队获得的表彰或奖励，团队个人可按相应级别业绩对待。
3.向作出突出贡献者倾斜。申报全省范围有效职称时，在疫情防控中作出突出贡献并获国家部委及以上表彰的，可破格晋升高级职称；获省级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩，由评委会考核认定高级职称；获市厅级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩可申报高一级职称（不含正高），由评委会评审认定；获县级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩可申报中级职称，由评委会评审认定。
4.向县以下基层倾斜。申报全省县以下基层范围有效高级职称时，在疫情防控中作出突出贡献获市厅级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩，由评委会考核认定正高级职称；获县级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩，由评委会考核认定副高级职称；对长期加班、值班、长时间超负荷工作的，按具备1条“超额工作量”量化业绩对待。
5.向一线医务人员进一步倾斜。一线医务人员申报高级职称时，专业实践能力考核认定为合格，医务人员参加疫情防治经历可视同为一年基层工作经历。获市厅级以上表彰、奖励、科技奖励的不将年度考核优秀作为申报正高职称的限制性条件。
（二）优先聘用岗位。
对疫情防治一线作出贡献的医务人员晋升职称、晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制，同等条件下可优先聘用到相应空缺专业技术岗位，本单位没有相应岗位空缺的可超岗位聘用，以后逐步消化。
（三）人才项目倾斜支持。
在国家级人才项目选拔推荐中，对在一线参与抗击新冠肺炎疫情并发挥积极作用、作出突出贡献的专业技术人才予以倾斜。在甘肃省领军人才、甘肃省优秀专家等我省人才工程计划实施中，对业务能力过硬、专业贡献显著、业绩特别突出的防疫科研人员和医疗卫生专业技术人才，可不受申报名额限制，优先给予支持。
（四）景区优惠政策。
为我省援助湖北医疗队、疾控队队员在半年内提供一次免费省内旅游，休整休养、舒缓压力。全省医务人员一年内凭有效证件享受省内142家景区、126家酒店和10家旅行社优惠待遇（具体名单和优惠措施以省文化和旅游厅公布为准）。
三、进一步落实医疗卫生人员待遇
（一）落实一次性工作补助。
落实《人力资源社会保障部 财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》（人社部规〔2016〕4号）、《财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》（财社〔2020〕2号）等规定，对参加疫情防治的医务人员和防疫工作者发放临时性工作补助。在此基础上，疫情防控期间，将甘肃省援助湖北医疗队、疾控队队员临时性工作补助相应标准提高1倍。各地要按规定统计疫情防控一线医务人员和防疫工作者工作情况，由同级卫生健康部门会同本级人社、财政部门按月审核，逐级报省卫生健康委会同省人社厅、财政厅审核后报国家卫生健康委。经国家相关部门审定后，由同级财政部门在次月垫付临时性工作补助经费，待中央财政与省级财政据实结算后与各地及相关单位清算。
（二）执行好卫生防疫津贴。
各地要抓好国家出台提高卫生防疫津贴标准政策的落实，扩大卫生防疫津贴发放范围，确保覆盖全体一线医务人员，及时足额发放到位，所需经费按现行渠道解决。
（三）核增一次性绩效工资。
疫情防控期间，各级人社、财政部门要在当地党委、政府领导下，根据承担新型冠状病毒肺炎疫情防治工作任务情况，因地制宜向承担防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增一次性绩效工资总量，不作为绩效工资总量基数，将甘肃省援助湖北医疗队、疾控队队员薪酬水平提高2倍，所需经费通过现行渠道安排，疫情结束后不再执行。要及时指导有关单位在内部分配时，向敢于担当、勇挑重担、加班加点参加疫情防控的一线工作人员，特别是作出突出成绩的人员倾斜。
（四）做好工伤认定和待遇保障。
各地要按照《人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》（人社部函〔2020〕11号）要求，做好因履行工作职责感染新冠肺炎医务人员的工伤认定，开辟绿色通道，简化待遇支付程序，保障医务及相关人员及时享受工伤保险待遇。
（五）鼓励建立专项保险。
为一线医务人员办理一份保险额度不低于50万元的人身意外保险，提高一线医务人员人身安全与健康保障水平。
四、做好烈士褒扬和先进表彰
依法做好因疫情防控牺牲殉职人员的烈士评定和褒扬工作，全面做好抚恤优待。对于获得表彰以及被认定为烈士的医务人员的子女，在入学升学方面按规定享受相关待遇。对全省奋战在防控最前沿以及选派赴湖北武汉等地疫情一线开展疫情防控、医疗救治的工作人员及集体进行及时奖励。省卫生健康委负责我省援助湖北医疗队、疾控队和援助省级定点医院（兰州市肺科医院）医疗队以及所属事业单位工作人员和集体的奖励，各市州、县市区负责本辖区工作人员及集体的奖励，原则上拟奖励决定要征求同级新冠肺炎疫情联防联控领导小组意见。对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员可以给予一次性奖金，具体标准参照公务员奖励标准，按照嘉奖1500元、记功3000元、记大功6000元的标准执行。同时，对作出重大贡献的获奖人员所在地区或单位经批准可以追加其他物质奖励，所需经费通过相关单位现有经费渠道解决。
各地各部门要进一步细化措施，明确职责分工，以高度负责的态度、务实到位的举措，切实关心关爱医务人员，帮助他们解决实际困难和问题，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供有力保障。各级疫情防控工作领导小组要加强调度和督查，确保各项关心关爱政策落实到位。卫生健康部门要牵头协调逐一落实一线医务人员政策待遇。人社部门要牵头进行政策统筹，分类研究提出具体建议，就相关政策形成具体化、易操作、可落地的措施和方案。财政部门要做好资金保障。其他相关部门要各尽其责，落实好职责范围内的保障措施。各医疗卫生机构要强化主体责任，结合实际做好相关保障工作，准确界定一线医务人员，确保精准、无遗漏。
来源：甘肃省广播电视总台/甘肃省卫健委
编辑：殷晓彤
责编：王玉珏
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关于改善一线医务人员工作条件,切实关心医务人员身心健康的具体措施
（省卫生健康委 省人社厅 省财政厅省教育厅 省民政厅 省文旅厅）
为改善一线医务人员（指在疫情防控期间，直接接触待排查病例或确诊病例，诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作的医疗卫生人员、防疫工作者）工作条件，切实关心医务人员身心健康，激励他们以更坚定的信心和更坚强的战斗力投入疫情防控工作，齐心协力打赢疫情防控阻击战, 根据《国务院办公厅转发国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知》（国办发〔2020〕4号）和中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号）等文件精神，现提出以下具体措施：
一、维护医务人员身心健康
（一）改善医务人员工作生活环境。
要为医务人员提供良好的工作和生活条件，重点改造医生办公室、值班室和休息室，营造有利于医务人员工作的良好环境。县级以上地方人民政府可依法征用医疗机构周边酒店为一线医务人员提供休息（隔离）场所，以满足一线医务人员单人单间休息条件，并做好饮食、基本生活用品等后勤保障。要做好对一线医务人员的人文关怀，定期了解他们的需求和困难，积极协调解决，尽量不安排双职工的医务人员同时到一线工作。建立社区干部联系帮扶每个一线医务人员家庭制度，了解情况和需求，帮助解决老幼照护等实际困难，安排专门人员或志愿者对有家庭困难的一线医务人员家属进行“一对一”对口帮扶。对于一线医务人员子女教育给予更多帮助关爱。
（二）创造更加安全的执业环境。
要严格落实国家卫生健康委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间保障医务人员安全维护良好医疗秩序的通知》（国卫医函〔2020〕43号）的各项安全防范措施，加大警力投入，完善问责机制，对发现有歧视孤立一线医务人员及其家属行为的，要及时进行批评教育，情节严重的依法予以处理。对在疫情防控工作中伤害医务人员、故意传播病原体等违法犯罪活动的，要坚决依法严肃查处，维护正常医疗卫生秩序。
（三）合理安排医务人员作息时间。
要根据疫情防控需要，科学制定排班方案，合理调配医务人员，保障一线医务人员必要的休息。省内各定点医院一线医务人员，原则上连续工作时间不得超过一个月，甘肃省援助湖北医疗队、疾控队和援助省级定点医院（兰州市肺科医院）医疗队工作人员连续工作时间应进一步缩短。一线医务人员返岗隔离期满后，由本级本单位统一安排一次免费体检，根据本人意愿灵活安排累计不超过15天的带薪休假。
（四）切实做好医院内部防控。
要加强医疗卫生机构硬件设施改造，加强医务人员职业暴露的防护设施建设和设备配置，使收治病人的医疗卫生机构满足传染病诊疗和防控要求。加强医务人员健康防护，尽一切可能为各医疗卫生机构配齐防护物资和防护设备，防护用品调配要向临床一线倾斜。落实健康监测制度，发现医务人员感染要及时隔离、全力救治。切实做好医院内部防控，加强全员培训，优化服务流程，最大限度减少院内感染，避免交叉感染。
（五）开展医务人员心理危机干预和心理疏导。
充分发挥省级精神卫生中心优势，调动省内各高校心理健康服务志愿者团队，在12320热线设置一定数量的心理咨询专员，利用好国家卫生健康委公布的一线医务人员心理干预热线和网络咨询服务资源，为全省医务人员提供线上心理支持服务。定点医院应成立心理医师工作组，开展以一线医务人员及其家属为重点的心理危机干预和日常心理疏导，减轻医务人员心理压力，对已发生应激症状的医务人员要及时安排调休和心理援助。
二、加强对一线医务人员的政策倾斜
（一）职称评审倾斜。
1.优先晋升职称。在援助湖北和我省疫情防控阻击战一线贡献突出的工作人员，同等条件下优先晋升职称。
2.各级表彰按专业技术业绩对待。对在疫情防控中作出突出贡献并获得各级表彰的专业技术人才，在职称评审中按我省已经颁布的各系列（专业）职称评价条件标准中相应表彰级别对待。“攻坚组”“突击组”“专家组”等团队获得的表彰或奖励，团队个人可按相应级别业绩对待。
3.向作出突出贡献者倾斜。申报全省范围有效职称时，在疫情防控中作出突出贡献并获国家部委及以上表彰的，可破格晋升高级职称；获省级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩，由评委会考核认定高级职称；获市厅级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩可申报高一级职称（不含正高），由评委会评审认定；获县级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩可申报中级职称，由评委会评审认定。
4.向县以下基层倾斜。申报全省县以下基层范围有效高级职称时，在疫情防控中作出突出贡献获市厅级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩，由评委会考核认定正高级职称；获县级表彰并符合任职年限要求的，参考其他业绩，由评委会考核认定副高级职称；对长期加班、值班、长时间超负荷工作的，按具备1条“超额工作量”量化业绩对待。
5.向一线医务人员进一步倾斜。一线医务人员申报高级职称时，专业实践能力考核认定为合格，医务人员参加疫情防治经历可视同为一年基层工作经历。获市厅级以上表彰、奖励、科技奖励的不将年度考核优秀作为申报正高职称的限制性条件。
（二）优先聘用岗位。
对疫情防治一线作出贡献的医务人员晋升职称、晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制，同等条件下可优先聘用到相应空缺专业技术岗位，本单位没有相应岗位空缺的可超岗位聘用，以后逐步消化。
（三）人才项目倾斜支持。
在国家级人才项目选拔推荐中，对在一线参与抗击新冠肺炎疫情并发挥积极作用、作出突出贡献的专业技术人才予以倾斜。在甘肃省领军人才、甘肃省优秀专家等我省人才工程计划实施中，对业务能力过硬、专业贡献显著、业绩特别突出的防疫科研人员和医疗卫生专业技术人才，可不受申报名额限制，优先给予支持。
（四）景区优惠政策。
为我省援助湖北医疗队、疾控队队员在半年内提供一次免费省内旅游，休整休养、舒缓压力。全省医务人员一年内凭有效证件享受省内142家景区、126家酒店和10家旅行社优惠待遇（具体名单和优惠措施以省文化和旅游厅公布为准）。
三、进一步落实医疗卫生人员待遇
（一）落实一次性工作补助。
落实《人力资源社会保障部 财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》（人社部规〔2016〕4号）、《财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》（财社〔2020〕2号）等规定，对参加疫情防治的医务人员和防疫工作者发放临时性工作补助。在此基础上，疫情防控期间，将甘肃省援助湖北医疗队、疾控队队员临时性工作补助相应标准提高1倍。各地要按规定统计疫情防控一线医务人员和防疫工作者工作情况，由同级卫生健康部门会同本级人社、财政部门按月审核，逐级报省卫生健康委会同省人社厅、财政厅审核后报国家卫生健康委。经国家相关部门审定后，由同级财政部门在次月垫付临时性工作补助经费，待中央财政与省级财政据实结算后与各地及相关单位清算。
（二）执行好卫生防疫津贴。
各地要抓好国家出台提高卫生防疫津贴标准政策的落实，扩大卫生防疫津贴发放范围，确保覆盖全体一线医务人员，及时足额发放到位，所需经费按现行渠道解决。
（三）核增一次性绩效工资。
疫情防控期间，各级人社、财政部门要在当地党委、政府领导下，根据承担新型冠状病毒肺炎疫情防治工作任务情况，因地制宜向承担防控任务重、风险程度高的医疗卫生机构核增一次性绩效工资总量，不作为绩效工资总量基数，将甘肃省援助湖北医疗队、疾控队队员薪酬水平提高2倍，所需经费通过现行渠道安排，疫情结束后不再执行。要及时指导有关单位在内部分配时，向敢于担当、勇挑重担、加班加点参加疫情防控的一线工作人员，特别是作出突出成绩的人员倾斜。
（四）做好工伤认定和待遇保障。
各地要按照《人力资源社会保障部 财政部 国家卫生健康委关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》（人社部函〔2020〕11号）要求，做好因履行工作职责感染新冠肺炎医务人员的工伤认定，开辟绿色通道，简化待遇支付程序，保障医务及相关人员及时享受工伤保险待遇。
（五）鼓励建立专项保险。
为一线医务人员办理一份保险额度不低于50万元的人身意外保险，提高一线医务人员人身安全与健康保障水平。
四、做好烈士褒扬和先进表彰
依法做好因疫情防控牺牲殉职人员的烈士评定和褒扬工作，全面做好抚恤优待。对于获得表彰以及被认定为烈士的医务人员的子女，在入学升学方面按规定享受相关待遇。对全省奋战在防控最前沿以及选派赴湖北武汉等地疫情一线开展疫情防控、医疗救治的工作人员及集体进行及时奖励。省卫生健康委负责我省援助湖北医疗队、疾控队和援助省级定点医院（兰州市肺科医院）医疗队以及所属事业单位工作人员和集体的奖励，各市州、县市区负责本辖区工作人员及集体的奖励，原则上拟奖励决定要征求同级新冠肺炎疫情联防联控领导小组意见。对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员可以给予一次性奖金，具体标准参照公务员奖励标准，按照嘉奖1500元、记功3000元、记大功6000元的标准执行。同时，对作出重大贡献的获奖人员所在地区或单位经批准可以追加其他物质奖励，所需经费通过相关单位现有经费渠道解决。
各地各部门要进一步细化措施，明确职责分工，以高度负责的态度、务实到位的举措，切实关心关爱医务人员，帮助他们解决实际困难和问题，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供有力保障。各级疫情防控工作领导小组要加强调度和督查，确保各项关心关爱政策落实到位。卫生健康部门要牵头协调逐一落实一线医务人员政策待遇。人社部门要牵头进行政策统筹，分类研究提出具体建议，就相关政策形成具体化、易操作、可落地的措施和方案。财政部门要做好资金保障。其他相关部门要各尽其责，落实好职责范围内的保障措施。各医疗卫生机构要强化主体责任，结合实际做好相关保障工作，准确界定一线医务人员，确保精准、无遗漏。
来源：甘肃省广播电视总台/甘肃省卫健委
编辑：殷晓彤
责编：王玉珏
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【假如我还能生存，那我就要为中国呼喊！】他把生死置之度外，坚守自己“努力到死，奋斗到死”的誓言。他是方志敏，他写《可爱的中国》，写下对祖国的热爱和期待。“到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步。”今天烈士纪念日，让我们一起#向先烈致敬#！广西卫视每晚19：30革命历史剧#可爱的中国# ，让我们从电视剧中回顾革命先烈方志敏忠诚担当的一生。
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