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【官方就河南村镇银行“取款难”连发两则通报 储户存款能全要回来吗?】6月18日,河南省许昌市公安局和河南省地方金融监督管理局均就河南村镇银行“取款难”一事进行了回应。然而,这两则官方通报,依旧无法让储户心安。#河南银保监局回应村镇银行有关问题#
今年4月18日起,河南禹州新民生村镇银行、河南柘城黄淮村镇银行、河南上蔡惠民村镇银行、河南开封新东方村镇银行等村镇银行的储户陆续发现自己不能正常取款转账。此后,这些村镇银行陆续发布《系统升级的通知》公告,并关闭线上取款及转帐服务,截至目前仍未恢复。
6月12日,部分前往河南郑州讨要说法的村镇银行储户发现自己被赋“红码”,此后越来越多村镇银行储户发现即使人不在郑州,扫当地二维码也会被赋“红码”。由此,“村镇银行储户被赋‘红码’事件”越演越烈。#河南储户被赋红码#
被赋“红码”背后,实为至今都未能解决的村镇银行储户“取款难”问题。而透过这两则通报,有律师认为,河南新财富集团有可能涉嫌非法吸收公众存款罪或者集资诈骗罪。

同天连发的警情通报和《回应》

6月18日21时35分,河南省地方金融监督管理局发布《河南银保监局河南省地方金融监管局就个别村镇银行有关问题作出回应》(以下简称《回应》)。
《回应》称,针对近期个别村镇银行线上服务渠道关闭问题,河南银保监局、河南省地方金融监管局有关负责人6月18日表示,各级金融管理部门密切配合公安机关开展调查,禹州新民生等村镇银行线上交易系统被河南新财富集团操控和利用的犯罪事实已初步查明,相关资金情况正在排查。
《回应》中表示,河南银保监局、河南省地方金融监管局责成相关村镇银行紧紧依靠当地党委政府,积极配合公安机关侦办案件,做好资金信息登记和后续处置工作,依法保护金融消费者的合法权益。同时,提醒相关群众配合做好信息登记工作。
在此之前,平安许昌微信公众号发布相关警情通报称,2022年4月19日,许昌市公安机关依法对河南新财富集团投资控股有限公司涉嫌重大犯罪立案侦查。现初步查明,2011年以来,以该公司实际控制人吕某为首的犯罪团伙涉嫌利用村镇银行实施系列严重犯罪。目前,案件侦办取得积极进展,公安机关已抓获一批犯罪嫌疑人,依法查封、扣押、冻结一批涉案资金、资产。
通报表示,由于该案涉嫌犯罪行为持续时间长、参与人员多、案情十分复杂。公安机关将进一步加大案件侦办力度,不让犯罪分子逍遥法外、逃避惩罚,进一步加大追赃挽损力度,维护人民群众合法权益并适时发布案件侦办阶段性进展情况。
然而,就在6月19日,一则与此案密切相关的消息也长时间保持在热搜之上:河南新财富集团被查,其实控人吕某国籍已迁国外。

看到通报的储户依旧焦虑

那么,对于昨日两份最新官方通报中皆有指向的河南新财富集团,其行为又可能构成哪些罪名?天目新闻记者连线上海靖予霖律师事务所刑事律师黄洪连,黄洪连律师认为,河南新财富集团有可能涉嫌非法吸收公众存款罪,或者是集资诈骗罪,“这类罪名,我们公安机关通报时,往往合并叫做非法集资犯罪”。
“许昌公安发布的通报中称,公安机关在立案的同时,马上查封、扣押、冻结了一批资产和资金,这是一项非常重要的工作。”黄洪连律师解释,非法集资涉及到被集资人投资的资金安全问题,如果资产和资金查冻扣不及时,投资人的损失将会更大,“因为犯罪嫌疑人会有可能转移资产”。同时,黄洪连律师补充道,集资诈骗罪,最高可被判处无期徒刑;非法吸收公众存款罪,最高可被判15年。
不过,正面对“取款难”状况的储户唐女士表示,维权的储户们都看到了这两份公告,也咨询了律师,但这并没有让他们心安,“储户们更焦虑了”。
之所以焦虑,唐女士告诉记者:“这个通报给人一种可能要按照P2P处理的方法,就是储户的钱要看能追回来多少,不是全部存款都能够兑付。”
天目新闻记者于6月19日多次拨打许昌公安电话,但均无法接通。随后,记者联系到一位储户周先生,他自己就是银行从业者,因此对银行这块业务非常熟悉。6月18日18时许,周先生曾顺利拨通了许昌公安电话。接线民警回应他称:“请您相信党和政府,在监察部门核查完毕以后,只要是合法存款,每一笔合法存款都会依法受到保护。”同时,接线民警表示,根据案件进展的情况,会根据需要和储户取得联系,同时也会发布相关的公告。

谁该对储户负责

“其实储户最关心的问题是,何时兑付合法存款?是不是按照法律本息保障兑付?但公告里全没提及。”周先生表示,根据相关法律法规,因为银行自身系统问题,导致储户损失的,应该由银行对储户担责,而非由所谓银行股东对储户担责,“但根据河南省地方金融监督管理局发的回应,全推给了新财富集团。”
在与许昌公安通话中,他也曾直接提出了自己的担忧:“我们储户直接和银行发生储蓄关系,且按理说我们的存款是受保护的,那不管公安是否成功帮银行追赃回来,受保护的存款,银行是否都应该全额兑付给我们?”
周先生认为,储户实际上是与银行发生储蓄业务关系,应当由银行兑付储户,“如果银行没钱,按照法律,应该由存款保险公司按50万赔付。但两则通报里并没有提到这样合法合理的储户资金兑付安排计划。”
6月15日,天目新闻记者曾以储户身份从其中一家村镇银行的现场负责人处了解到,当前该村镇银行仍在营业中,线下业务都在正常开展。该负责人表示,因“公安侦破需要”,线上业务仍未开通,所以储户目前仍无法取钱,“因为线上业务需要等案件结束,由官方发声以后再说”。
对此,河南豫龙律师事务所付建律师认为,如果河南新财富集团涉嫌非法吸收公众存款罪,并未将财产挥霍一空,存在银行里的钱是可以要回来的。储户的合法存款是受法律保护。并且,根据《存款保险条例》规定,储户在银行办理本息在50万元以内的,可以享受存款保险制度的全额偿付。
此外,天目新闻记者也从多位律师处了解到,此前类似案件少见,储户在接下来的维权过程中,是否还能一分不少地保证自己的存款回归口袋,还要看河南警方和相关监管部门对于此案的调查情况,目前下定论为时尚早。但如果确定相关银行在管理过程中存在过错,导致存储的资金无法支取的,储户还是可以向人民法院起诉,主张自己的合法权益。并且,银行应该对储户们的合法存款负责。https://t.cn/A6awcSvr

#我们的产业#【这个群,走“新”更走心——从涵江区创新举措看我市倾情精准服务企业】
“增资扩产的用地解决了,真是帮了我们大忙。”

“为你们的工作力度及责任心点赞。”

……

打开涵江区“工业企业工作微信群”,映入眼帘的是由“群成员”企业家发出的多条道谢信息。

产业要发展,关键在企业。聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”行动,涵江区服务企业辟新径——组建该工作群。区委主要领导当起“群主”;区领导、职能部门和属地单位“一把手”,全部规上工业企业和部分规下企业负责人等“入群”。

群组建后,惠企政策群里发、解读受理专人做,涉企难题随时问、提级破解提效率,监测调度聚力抓、政企同心渡难关。扁平运作、高效互动、精准服务,走“新”更走心,成为我市“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”的生动实例,得到省里的肯定推广。

(一)

“企业用工保障政策清单”“第三批省市重点技改项目申报指南”……昨日一上班,涵江区“工业企业工作微信群”便跳出多条政策信息。手机屏幕前,区工信局干部黄建新快速打字,解答企业主的提问。

最新惠企政策,群内“秒”送达。后附经办人员名单及联系方式,便于群内企业随时咨询,更为快捷、精准。

服务不止于“发布”。该区线上线下同步开展“手把手”申报辅导,确保企业应知尽知、应享尽享。今年群内已推送发布政策宣传解读类信息100多条。

以留抵退税等组合式政策为例,官方政策发布后,工信、税务、财政等部门第一时间在群内转发信息并作解读,符合条件的企业及时回应。截至目前,全区共审批核准留抵退税234户,退税金额3.04亿元。1011户制造业中小微企业享受延缓缴纳税费6751万元。为1663户增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户减免“六税两费”724万元。

(二)

近段时间,有企业在该工作群反映,现有厂房条件已无法满足大额订单的生产需要,急需解决用地审批问题,以扩大生产规模。

对此,区工信局积极回应,牵头组织企业参加座谈会,进一步了解情况,并联合其他部门,推进解决企业用地问题。

群内企业提问题,部门乡镇来作答,挂钩领导促落实。该工作群在政企间搭起“直通车”,当好线上“店小二”。而在疫情防控期间,更是彰显作用。

4月初,区里一重点企业急需的生产物资从上海发运后,无法直接入涵,企业生产面临停滞。在工作群看到企业发出的求助信息后,区委主要领导直接群内部署,“提级”解决。区职能部门和属地单位通力协作。最终,这批物资顺利运抵企业。

重在实打实解决问题。据了解,今年以来,该工作群共收集企业反映问题130多个,群内办理或反馈130条,转线下跟踪办理3条,已办结到位126条,正在推进办理1条。

该工作群还成了监测调度的好帮手。职能部门从中了解企业信息,企业主也将工作群作为信息实时交流、行业资源共享的平台。疫情期间,群内的鞋服企业主发起“抱团取暖”,破解原辅材料等难题。

“这个群,管用。”受访企业家深有体会。

(三)

小小工作群,发挥大作用,折射营商大格局。构建亲清政商关系,我市各地纷纷出实招,全力服务企业发展。

“服务清单”是城厢区工信局近期工作中的高频词。记者随机抽取了杰讯光电公司的“服务清单”,只见上面罗列该公司可享受的23条各级优惠政策,且是跳脱工信系统,将科技、人社、税务等惠企政策一一标注。

这些“服务清单”,是区工信局工作人员花费10多天梳理而来的。“惠企政策迅速执行到位,如雪中送炭,正是企业所盼。”该局局长陈旭清说,以往,惠企政策出台后,一些企业搞不清楚该找谁办、怎么办。城厢区下决心啃下“硬骨头”,从今年5月底起推行“政策‘找’企、服务上门”模式,“点对点”精准推送,确保企业应享、快享、尽享。

今年5月10日,“城厢惠企资金直达平台”上线运行,实现惠企资金兑现“不见面、不找人、不求人”。目前已兑现193笔。

“千名干部帮千企、稳定产业促发展”,“联千名党员走千企千商访千户千才”,帮助市场主体纾困解难28条措施出台……一段时间以来,我市多举措齐发力,见实效。

全市多部门联合组建工作专班,定期开展规上工业企业困难问题大调查、大梳理实地走访活动,把工作地点搬进企业,双脚驻扎在车间。今年以来已收集、协调、办理企业困难问题117件。

“今年年初开始,我们为41家‘专精特新’企业分别配备服务专员,已协调解决一批节能审查、技改、融资等问题。”市工信局中小企业科科长王飞燕表示,一对一“保姆式”服务,把“企业事”当成“自家事”,排忧解难,让企业“轻装上阵”。

把脚踩在泥土里、踩到硬地上,实实在在,暖企暖心,凝聚起高质量发展的强大合力。(记者 蔡玲 林晓玲)

图为昨日上午,涵江区工信局干部到企业走访,指导企业开展惠企政策的申报,并协调解决有关问题。记者 杨怡玲 摄


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