【重要通知!10月1日开始缴费,今年有变化】
关于做好2023年城乡居民基本医疗保险
参保缴费工作的通知
吉医保联〔2022〕26号
各市(州)医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局,长白山管委会医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局,各县(市、区)医疗保障局、民政局、财政局、乡村振兴局、税务局:
为切实做好2023年全省城乡居民基本医疗保险(以下简称“居民医保”)参保缴费工作,按照国家医保局、财政部《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》(医保发〔2021〕5号,以下简称“5号文件”)、《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔2022〕20号,以下简称“20号文件”)、吉林省医保局、吉林省财政厅、国家税务总局吉林省税务局《关于印发吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法的通知》(吉医保联〔2022〕19号,以下简称“19号文件”)要求,现就有关工作通知如下:
一、个人缴费标准
按照20号文件关于居民医保个人缴费标准达到每人每年350元的要求,2023年全省居民医保成年人个人缴费标准维持不变,仍为每人每年360元;兼顾平衡我省成年人、18周岁以下人员(2004年12月31日24时后出生)和大中小学生(以下简称“学生儿童”)参保人群结构、综合评估学生儿童个人缴费承受能力,以及吸纳征求意见反馈情况,确定2023年学生儿童个人缴费标准由每人每年220元提高至310元,确保达到国家缴费标准。同时,按照5号文件对居民医保筹资标准“各省按照不低于国家标准的要求确定本省标准。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策”的规定 ,逐步实现学生儿童与成年人个人缴费标准一致并达到国家要求。
试点统筹区居民参加2023年长期护理保险的个人缴费标准维持不变,仍为每人每年10元。试点统筹区要积极开展宣传,提高居民对长期护理保险制度性质的认识,增强参保人互助共济意识,调动参保的积极性和主动性。有条件的统筹区要利用社会组织、慈善基金和公益性捐助资金等社会力量多方筹资,资助困难群体或特殊群体参加长期护理保险,引导居民持续参保。
二、资助参保政策
按照“身份认证、以缴定补”原则,困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后,通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。2023年1月1日至12月31日期间,经民政或乡村振兴部门确认的符合条件的困难人员均可享受参保资助。其中:对城乡特困人员个人缴费部分全额资助;对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
脱贫人口(包含学生)原则上选择在身份认定地参保缴费,如选择在居住地或学籍地参保缴费,其参保资助需向认定地医保部门申请。
三、集中缴费期限
2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。试点统筹区居民参加长期护理保险的个人缴费部分与居民医保费同步征收,在缴纳居民医保费时一并缴纳。享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的,不设待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的,继续设置90日待遇等待期。 
四、有关要求
(一)加强组织领导。各统筹区、各有关部门要提高认识,加强组织领导,落实工作责任。各统筹区要按照“五化”工作法,及时研究制定参保缴费工作方案,明确参保缴费工作目标、参保和资助标准、相关部门以及所辖县、乡镇、街道、村、社区组织居民参保缴费的工作责任,广泛进行参保缴费动员部署,加强工作保障,建立考核机制,确保2023年度参保缴费工作目标任务如期完成。
(二)加强部门协同。各级医保、税务、财政、民政、乡村振兴和教育部门要按照19号文件相关规定,认真履行部门职责,各司其职,强化业务协同和信息共享,切实提高部门间参保缴费信息动态管理能力和数据传递即时性和准确度,共同推动实现居民医保“应保尽保、应缴尽缴”。
各级税务部门要明确任务,落实责任,加大集中预缴期征缴工作力度,广泛宣传发动,强化上下联动,充分发挥基层组织优势,持续优化征缴信息系统,积极拓宽自主缴费渠道,不断提高线上征收能力和效率。各级医保部门要密切配合税务部门做好居民参保缴费工作,在集中预缴期前,省级医保部门应提高居民医保参保登记库数据信息质量,避免重复登记,会同相关部门做好各类困难群体和儿童身份标识和个人应缴金额标注工作,提前发送至省级税务部门核准入库。财政部门要按规定足额安排、按时拨付居民医保财政补助资金和医疗救助参保资助资金。民政部门要及时、准确提供特困、城乡低保等社会救助人员身份确认和变化信息,协助做好动态参保缴费和精准参保资助工作。乡村振兴部门要及时将符合参保资助条件的困难人员身份信息提交给同级医保部门进行比对标识,协助医保、税务部门督促其及时参保缴费;针对未纳入监测范围的其他脱贫人口,乡村振兴部门要加强与同级民政、财政等部门沟通协调,或通过慈善救助、社会资助等多渠道给予参保帮扶,确保实现政策平稳有序过渡。
(三)优化缴费服务。税务、医保部门要认真按照“应保尽保、应缴尽缴”要求,强化主动服务意识,提高精准施策能力,完善网格化管理机制,构建多渠道参保缴费网络。各级税务部门要大力推行微信小程序、支付宝、电子税务局、自助办税机等“非接触式”缴费方式,简化程序,促进应用,并及时向医保部门提供参保居民实际缴费时间信息。各级医保经办机构要扎实做好居民医保参保登记和身份信息动态管理,加强数据比对和动态维护,防止出现“漏保”、“断保”和重复参保。
(四)加强宣传引导。各统筹区各有关部门要按照《中华人民共和国基本卫生健康促进法》关于“公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务。城乡居民按照规定缴纳城乡居民基本医疗保险费”的规定,依法做好参保缴费宣传,创新宣传方式,拓展宣传渠道,把政策讲清讲透。要讲清制度中的个人缴费责任和待遇保障权利,重点突出医保权利义务对等、互助共济的理念,引导社会预期,为参保缴费工作营造良好的外部环境,引导参保人员自觉主动参保缴费。
本通知其它未尽事宜,请各统筹区按照19号文件要求落实。
吉林省医疗保障局 吉林省民政厅
吉林省财政厅 吉林省乡村振兴局
国家税务总局吉林省税务局
2022年9月15日
相关政策解读
《关于做好2023年城乡居民
基本医疗保险参保缴费工作的通知》
政策解读
为贯彻落实《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔2022〕20号)精神,做好2023年我省城乡居民基本医保参保缴费工作,吉林省医疗保障局会同吉林省民政厅、吉林省财政厅、吉林省乡村振兴局、国家税务总局吉林省税务局印发了《关于做好2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(吉医保联〔2022〕26号)。现对有关内容解读如下:
一、关于2023年城乡居民个人缴费标准
根据国家对居民医保个人缴费标准的相关规定,经调研和测算,确定我省2023年全省居民医保个人缴费标准如下:

(一)成年人每人360元。

(二)大中小学生和18周岁以下人员(2004年12月31日24时后出生)每人310元。

(三)长期护理保险试点地区长春市、吉林市、通化市、松原市、梅河口市、珲春市参保居民每人同步缴纳长护险费10元。
二、关于资助参保政策

按照“身份认证、以缴定补”原则,困难群体按规定参加基本医保并按居民个人缴费标准缴费后,通过医疗救助基金渠道分类给予参保资助。

(一)对城乡特困人员全额资助。

(二)对城乡低保对象、返贫致贫人口以及脱贫不稳定且纳入相关部门农村低收入人口监测范围的脱贫人口个人缴费部分给予130元定额资助。
三、关于缴费时段和待遇等待期

2023年居民医保费集中预缴期为2022年10月1日至12月31日。根据《吉林省基本医疗保险参保缴费管理暂行办法》的规定,享受资助参保政策的困难群体和新生儿出生90日内在集中预缴期外参保缴费的,不设待遇等待期。无论是城镇居民还是农村居民,无论是农村脱贫人口还是普通居民,只要是享受资助参保政策的困难群体,都没有待遇等待期。其他居民在集中预缴期外参保缴费的,继续设置90日待遇等待期。
四、其他相关政策

(一)政府补助标准。政府对所有参保缴费居民,2023年居民医保人均补助不低于610元。人均筹资总额成年人不低于970元,学生儿童不低于920元。财政补助资金随个人缴费部分一并划入居民医保基金池。

(二)参保查询。通过手机app、小程序等方式进入“吉事办”,打开“吉祥码”,页面下方提示“您尚未缴纳2023年度居民医保费”、“您尚未在吉林省参加基本医保”或“您已参加吉林省基本医保并缴费”三种参保缴费状态。如为前两种状态,再点击状态提示跳转到下一页面进行参保缴费。

(三)缴费渠道。已办理参保登记居民可直接通过以下方式缴费。未办理参保登记居民请先到各地医保部门指定渠道办理参保登记后,再通过以下方式缴费。

1.微信小程序:微信搜索“吉林税务社保缴费”小程序扫描缴费二维码,即可按提示操作完成缴费。

2.微信公众号:微信搜索关注“吉林税务”公众号,点击左下角“服务”按钮,选择“吉林税务社保缴费”,即可按提示操作完成缴费。

3.支付宝:点击“市民中心”,点击右下角“办事大厅”,选择“税务”,选择“吉林税务社保缴费”,即可按提示操作完成缴费。

4.银行窗口:可办理业务的银行包括工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行、吉林银行、吉林农信银行、招商银行、兴业银行、中国银行、中信银行、光大银行、浦发银行、华夏银行。

#喜迎二十大# 【强链延链,挺起工业强区的“脊梁”——廊坊开发区做大做强高端装备制造业探访】截至目前,廊坊开发区已集聚了60余家企业从事高端装备研发与生产,涵盖数控机床、汽车零部件、机械制造、卫星应用系统配件等多种业态。2021年,全区高端装备制造业营业收入217.7亿元。

全球筑养路领域的市场领导者维特根,对标国际一流精细加工机床生产商廊坊精雕,全球沥青搅拌设备行业领跑者玛连尼—法亚,全球领先电梯制造商富士达电梯……近日,走进廊坊开发区,高端装备制造业代表性企业、项目蓬勃发展,让人充分感受到工业经济发展的强劲脉搏。

近年来,廊坊开发区坚持工业强区战略不动摇,将高端装备制造业作为经济发展的主导产业,强化项目招引,加大政策支持,鼓励技术创新,培育形成了门类较为齐全、规模持续壮大的产业集群,推动了工业经济“强筋壮骨”。

截至目前,廊坊开发区已集聚了60余家企业从事高端装备研发与生产,涵盖数控机床、汽车零部件、机械制造、卫星应用系统配件等多种业态。2021年,全区高端装备制造业营业收入217.7亿元,挺起了全区工业的“脊梁”。

●建链强链延链补链,力促产业集聚发展

9月15日,位于廊坊开发区的华安汽车装备有限公司生产车间,多条生产线开足马力、赶制订单,一件件汽车燃油蒸发排放控制系统产品陆续下线,发往全国各地。

“在燃油蒸发排放控制系统活性炭罐总成以及汽车内饰件总成模块产品领域,我公司占据了各主机厂80%以上的份额,年销售收入15亿元,年纳税近亿元。”华安汽车装备有限公司董事长王志俭介绍,他们此项产品的技术水平稳坐国内“头把交椅”,企业还作为主要成员单位之一,参与了汽油车燃油蒸发污染物控制系统的国家行业标准制定。

像华安汽车装备有限公司这样的汽车零部件企业,廊坊开发区集聚了河北世昌、波森尾气、捷温汽车等19家企业,生产研发的产品供应奔驰、宝马、特斯拉、奥迪等22家国内外知名车企,已经形成集传统乘用车、国六标准车、新能源车、专用改装车等较为齐全的汽车零部件配套体系。

一个引擎性项目激活一条产业链,一家标杆性企业带动一片产业集群。推动高端装备制造业规模化、集群化发展,打造高质量发展的重要支点,该区积极抢抓京津冀协同发展重大历史机遇,紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,围绕骨干企业、重点优势产品和特色产业,持续在建链、强链、延链、补链上下功夫,千方百计抓投资、上项目、挖存量、扩增量,努力占据产业发展的制高点。

为加速项目落地建设,廊坊开发区编制产业链图,用足用活招商引资各项财税、金融、土地支持政策,全方位做好用地、供水、供电、路网等要素保障,着力引进一批具有国际先进水平的重大项目,培育一批具有较强市场竞争力的企业和品牌,加速高端装备制造业全链条赋能增效。

为推动企业做大做强,该区建立常态化走访和联系机制,积极对接企业,主动上门服务,帮助企业解决生产用料缺失、供应链受阻、资金链紧张等实际困难,及时受理企业产业链配套、产品推广、智能化改造等诉求,推动高端装备制造企业营业收入和规上企业数量占比不断攀升。

截至目前,区内137家规上工业企业中有60余家企业从事高端装备研发与生产,成为全区六大产业集群之一。2021年,全区规上工业企业实现营业收入464亿元,其中高端装备制造业占比达到了47%。

●加大技术研发投入,培育更多行业“隐形冠军”

由电脑全自动控制的刀具,在一个鸡蛋上快速雕刻,片刻工夫,一双栩栩如生的卡通人物就出现在了鸡蛋表面……在廊坊精雕数控机床制造有限公司展厅,该公司一款正在演示在鸡蛋上作画的精雕机产品震惊了众人。“精雕机之所以如此精密,是因为使用了我们自主研发的‘在机测量和智能修正技术’。”公司市场应用部总经理宋涛说。

据了解,廊坊精雕坚持每年将8%以上的收入用于技术研发,现已掌握了数控机床的核心技术,为精雕机性能的不断提升奠定了坚实基础。截至目前,该公司已向市场推出300多个型号的精雕机,精雕数控系统的装机量超过10万套,精雕CAM软件赢得了近12万个用户的认可,自主研发的“在机测量和智能修正技术”被中国科协智能制造学会联合体授予“中国智能制造十大科技进展”荣誉。

装备制造业是工业的“脊梁”,高端装备制造业更是处于价值链高端和产业链核心环节,代表着区域制造业整体发展水平。放眼廊坊开发区高端装备制造产业集群,像精雕一样注重研发创新的企业群星闪烁。近年来,廊坊开发区聚焦高端装备制造业坚持增投入、育主体、建平台、促转化统筹发力,突破了一批“卡脖子”技术,产业发展加速迈向价值链高端。

充分发挥企业创新主体地位,该区积极发挥政府引导作用,支持和鼓励现有企业加强研发攻关,实施设备更新、技术改造、产品升级。2021年,捷温汽车、威卢克斯等5家企业入选河北省第三批省级制造业单项冠军企业,廊坊中电熊猫晶体科技有限公司入选单项冠军产品,华升富士达电梯有限公司等3家企业跻身河北省2021年战略性新兴产业创新百强榜单。

大力开展创新平台建设,该区全力支持精雕、新奥等制造业重点企业建设技术创新平台,鼓励支持企业与高校、科研院所合作建设创新联合体,联合攻克填补国内技术空白的关键核心技术。鼓励支持汽车装备制造等领域代表性企业,攻克掌握一批“领跑”汽车工业的核心技术,打造汽车和新能源汽车配套产业发展新动力。

促进京津科技成果转移转化,该区积极引进一批优势明显的国家级实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等科技创新平台。同时,积极构建“科技型中小企业——高新技术企业——科技领军企业”梯度培育体系,推动科技型中小企业质量和数量“双提升”。目前,全区拥有国家级科研院所4家、博士后研发创新机构18家、各类研发平台159个,拥有高新技术企业142家、科技型中小企业257家,拥有“专精特新”中小企业33家,为高端装备制造业整体规模迈上新台阶提供了有力支撑。

●智能化数字化升级,迈向产业链价值链高端

9月16日,在位于廊坊开发区的新奥动力科技(廊坊)有限公司自动化生产车间,巨大的机械手臂上下翻动,地上分布着一行行二维码,机器人沿着二维码精准运送生产物料,高度智能化的生产场景让人眼界大开。

作为新奥集团微小型燃气轮机的研发基地,新奥动力承担了国家973科技专项,致力于填补国内微小型燃气轮机产业化的空白,已成功研制出具有完全自主知识产权的100千瓦等级微燃机系列,产品性能处于国内领先水平,核心零部件100%国产化。该公司微燃机装配产线智能化建设还被列为2021年河北省工业互联网创新发展重点培育项目。

“以数据驱动整个生产流程,我们自主研发的微燃机自动化装配系统已实现自动输送物料、关键步骤自动装配的功能。”该公司生产技术负责人郑国锋介绍,未来他们将深化数字化工厂建设,持续加强自动化装配系统攻关,最大限度减少人工投入,努力打造国际一流的智能制造生产基地。

从制造到“智造”,廊坊开发区坚持走智能化升级和数字化转型之路,推动企业向数字化、网络化、智能化转型,加快产业链更新再造和价值链升级,不断提升产业发展层次和水平。

加快产业“数字化”步伐,该区在工程机械、高端数控机床、汽车零部件等重点领域全面发力,出台企业融资、用工、技改、扩能、上市等一揽子扶持政策,全力支持企业机器换人、设备换芯、生产换线,建设数字化车间、智能工厂,着力打造一批具有特色的智能制造标杆企业。目前,区内共有数字化车间20个。

加快推进工业化与信息化“两化”深度融合,该区积极推进企业由生产商向生产服务商,由产品提供者向产品使用整体方案解决者转变,支持企业围绕推动产品的智能化、高端化和服务化,创新商业模式,积极发展在线检测、实时监控、远程诊断、在线维护等新业态。

加快实施工业互联网创新发展战略,该区制定出台《关于支持工业设计发展的若干措施》《关于促进产业转型五条暂行办法》等一系列扶持政策,为工业企业创新发展构建政策支撑体系。着力推动企业和在孵项目“上云”,推进产业数字化、智能化、信息化发展。加快推进光纤入企和5G基站建设。目前,区内列入河北省工业互联网创新发展试点项目5个、重点培育项目20个,现有工业设计中心18家,“上云”企业近百家。

“我们将以扩大规模和提质增效为主线,持续引进培育优质高端装备制造业企业,加快关键技术和核心部件研发,推动制造业高端化、智能化、绿色化转型,增强产业链、供应链竞争力,努力打造廊坊特色、全国领先、世界知名的高端装备制造产业集群。”廊坊开发区工委书记、管委会主任王一平说。

【东营:锚定扩大需求激发内生动力】今年以来,东营市积极落实省“十大扩需求”行动计划,谋划实施重大项目建设,坚持生态优先推动高质量发展,提升人居环境;及时有效解决外贸企业困难,促外贸保稳提质,同时让内需拉动经济的“引擎”更强劲;坚持人民至上,增强人民群众的获得感幸福感,现代化强市面貌日新月异。

  紧抓项目建设,厚植高质量发展生态底色

  近日,在东营经济技术开发区山东瀚敬新材料科技有限公司的厂房内,工作人员正为项目开工做最后的准备工作,机器轰鸣声渐次响起。
  该公司主要生产风力发电叶片配套玻纤复合材料制品,是海上风电装备产业“链”上企业。“开发区产业集群上下游企业高度集聚的优势十分吸引我们,我们的产品从出厂运至下游企业,半小时内就能送达,很大程度降低了成本,提高了效率。”谈到项目缘何落地开发区,公司负责人吴翔这样解释。

  当前,在实现“双碳”目标大背景下,海上风电驶入高潜力赛道,纤维、叶片、风电主机、塔筒等各项产业的进驻,让开发区的海上风电装备全产业链逐渐完整。东营经济技术开发区招商引资工作人员介绍,与以往的招商引资思路不同,开发区目前积极探索创新以“链”招商、聚商的理念,吸引了更多“链”上企业前来,发挥出项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。

  坚持发展以项目为导向,紧抓项目建设不松手,东营市加强全周期调度推进,强化要素资源保障,过去两年实施了总投资7794亿元的1617个项目,其中过百亿元项目21个;还招引东材科技、大业股份等行业龙头企业,有效盘活了胜通光学膜等破产企业优质资产,有力推动东营综合实力跨越提升、动能转换强势突破,高质量发展的支撑更加坚实。

  今年以来,东营又谋划实施了总投资6795亿元的1106个项目,滚动接续、压茬推进,集中资源力量加快项目建设,推动全市经济继续保持高位运行、进中提质的良好态势。今年上半年,东营固定资产投资增长12.1%,分别高于全国全省6个、4.6个百分点。

  8月20日,黄河三角洲国家级自然保护区内,水草丰美,鸟飞鱼跃,一派欣欣向荣的生态画面。近年来,保护区积极推进退耕还湿、退养还滩7万余亩,修复盐碱蓬、海草床4.7万亩,近三年的生态补水量达到了4.67亿立方米,为黄河三角洲湿地保护修复和生物多样性提升提供了有力的水资源保障。如今,保护区的鸟类由187种增加到了371种,每年约有600万只鸟在这里迁徙、越冬、栖息、繁衍。

  生态底色是东营高质量发展的鲜明特点。近年来,东营把生态文明建设放在突出地位,坚持绿水青山就是金山银山的理念,谋定打基础、利长远的大事,多干保护自然、修复生态的实事,聚焦治水有方、显湿露水的好事,推动东营生态文明建设结出累累硕果,实现了生态环境明显改善提升,生态屏障更加安全牢固。

  湿地是东营最大的特色和优势。为构建起湿地生态系统,东营积极推进城市湿地及绿化项目,巩固国家生态园林城市创建成果,切实完善绿地系统,提升园林绿化水平。立足独特的“河、海、湖、湿地、城”城市风貌资源,东营致力打造城市功能片区、加强基础设施建设、健全公共服务体系、完善城市社区功能,充分凝聚各方面资源和力量,把打造良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,着力提升城市宜居水平。据第二次全国湿地资源调查,东营市湿地有5类14型,湿地总面积达45.81万公顷,约占山东省的四分之一,全市湿地率达到了41.6%。

  助企抓机遇拓市场,力促外贸保稳提质

  近日,由科瑞油气研发制造的四台套F1000拖运式高度集成机泵组顺利发运,奔赴哈萨克斯坦客户作业现场。作为中国油气能源开发装备制造行业发展的缩影和名片,科瑞油气在拓展业务版图的同时,也将中国制造带向了全世界。截至目前,由科瑞研发制造的油气能源装备已经遍布全球80多个国家和地区的油气田作业现场。

  和科瑞油气一样,东营市各外贸企业积极提高产品附加值,依托优质多样的外贸产品,提升海外竞争力,外贸订单实现一路长虹。今年上半年,东营完成外贸进出口1258.9亿元,总量列全省第4位,同比增长25%。

  针对重点产业,东营市完善外贸运行监测制度,加强对重点行业、重点市场、重点企业的运行监测。出口方面,积极协助橡胶轮胎、石油装备企业解决物流运输难题,抓住国际油气市场复苏有利时机,指导石油装备企业积极承接新兴市场订单,并组织精干力量成立RCEP政策研究专班,深入分析不同行业、不同领域面临的机遇和挑战,积极扩大对RCEP市场进出口份额;进口方面,重点抓好原油等大宗商品进口,争取原油进口配额及早发放,并建立原油进口台账,指导企业合理安排进口进度,全市原油进口增长17.5%。

  鼠标轻轻一点,订单线上呈现。近日,在“2022年东营出口商品云展会(橡胶轮胎及汽车零部件专场)”上,25家东营本地外贸企业和25家来自俄罗斯、塞尔维亚等国家的采购商,在前期精准匹配的基础上,进行了100场次的“一对一”在线洽谈,产品涉及各类型橡胶轮胎、车轮、刹车片等。

  东营市商务部门围绕主导产业和市场情况,制订了全市境外市场开拓计划,谋划了24场云展会和90个线下展会,组织参加了第131届广交会,韩国、新加坡、日本、泰国等RCEP市场云展会,机电产品、高端装备和新材料云展会等。今年上半年,东营出口市场达到220多个国家和地区,实现出口371.7亿元,增长39%。

  与此同时,商务、海关、税务、外汇等部门还合力开展外贸调研和政策会商,帮助企业纾困解难,通过政策培训和“一对一”上门服务等方式,开展航运企业“中小直客”政策宣讲,全市16家企业与中远海运签约“中小直客”政策;开展应对国际贸易摩擦、RCEP政策、进出口政策等培训活动,指导企业抓机遇、防风险,拓市场、稳增长,累计培训600余人次。

  外贸保稳提质可期,内需拉动“引擎”也在持续发力。得知河口区发放消费券的消息,河口区村长家的疙瘩汤餐饮店经理王娜第一时间通过云闪付App提交资料,注册成为餐饮电子消费券活动商家。王娜说,受疫情影响,餐饮店今年第一季度销售额和往年同期相比有所下降,此次河口区发放的消费券,有效提升了餐饮店的客流量和销售额。

  为充分挖掘消费潜力,今年东营在全省率先推出汽车、家电、餐饮三大类消费券,设立5000万元专项资金,撬动汽车、家电等大宗消费。截至7月27日,全市已发放乘用汽车消费券1700万元,带动汽车销售12.77亿元,发放家电消费券1060万元,带动消费7106.2万元,有力提振了市场消费活力。

  增进民生福祉,打造“15分钟幸福生活服务圈”

  8月19日,东营市垦利区杨庙社区北范村果蔬种植合作社里,村党支部书记赵小华正组织社员在高温大棚里管理栽上不久的网纹瓜苗。“上一季网纹瓜一个大棚产了8000多斤,纯收入有一万元。”赵小华说,今年下半年,合作社又在六个大棚里种上了这一品种,力争十月中旬有个好收成。

  和北范村一样,杨庙社区有6家党支部领办合作社,盘活闲置土地700余亩。“去年,杨庙社区把6家合作社进行整合,成立了产业联合社,并吸引周边3家党支部领办合作社和1处党支部领办合作社孵化园加盟,共同做强沿黄特色果蔬产业。”董集镇副镇长、杨庙社区党委书记张麦荣说。

  杨庙社区是东营推动城乡基层治理,建设幸福家园的一个典型代表。近年来,东营把提升人民群众生活品质作为新型城镇化建设的出发点和落脚点,全力推动城乡基层治理,建设幸福家园,形成了群众幸福指数与消费需求层次相互带动、齐头并进的良性循环。

  聚力培育壮大村集体经济,东营市、县财政今年继续列支专项资金,扶持150个集体经济项目发展,近期又成立了沿黄党建联盟,把10个乡镇(街道)的179个村及产业园区、生产基地、旅游景区等各类组织联结起来,区域同向发力、抱团发展。目前,全市农村党组织领办合作社达到1160家,强村企业发展到350家,村集体经济10万元以上的村达到88%。

  网格是服务社区群众的“最后一百米”,直接关系到社区群众的生活质量。为确保“最后一百米”畅通无阻,东营持续深化网格化治理,全域做实网格党支部(党小组),推动“资源、服务、管理”进网格,目前已通过“公益微创投”等方式引入120余家社会组织,吸收4万名在职党员、物业职工、社区志愿者担任网格协管员,开展“组团式”服务;同时全面推行“网格议事”机制,挖掘2600余名社区治理能人,把议事会开到每个楼栋,去年以来累计开展小区议事协商6万余次,解决居民问题诉求1.2万余件。

  自东营区黄河路街道玉景社区开设了文体活动室后,家住玉景花园小区的油田退休职工王斌便积极参加各项活动。如今他成了社区舞蹈队的一员,固定每周一上午和队员们一起来到排练室跳跳舞,老人直呼“退休生活有滋有味”。

  玉景社区下辖多个油田老旧小区,其中60岁以上老年人占总人数的45%左右,且以退休油田职工居多,对精神文化生活有着较高的要求。为满足社区居民高质量的文化需求,玉景社区探索创新工作方式,建立了文化超市,居民可以根据自己的兴趣扫码加入文化队伍、选择上课时间及地点,随时享用社区文化大礼包。

  今年以来,东营在全市开展党群服务中心“迭代升级”专项行动,推动党群服务中心与政务服务中心等一体化建设,临时身份证办理、交通违章处理、营业执照办理等政务服务纷纷下沉社区,工会、团委、妇联等群团组织资源不断向社区流动。目前,全市已建成党群服务中心(驿站)1256处,已基本建成“15分钟幸福生活服务圈”,居民不出社区就能享受到优质的便民服务。(大众日报)


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