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黑河清 汭河美
——崇信做好“水文章”
对于任何一座依水而居的城市而言,水,既是摇篮,亦是灵魂。
而在西北大多数城市,水都是异常苛刻的,不够丰沛的雨量,不足以淌满河道的细流,不利于存住水的地理地质环境。因此,倘若哪个城市留住了水,用好了水,便仿佛给它注入了灵气,瞬间变得丰盈生动,跳跃鲜活。
崇信这座美且精致的小城,就做好了这篇“水文章”,润泽得犹如一颗明珠。
黑河,泾河一级支流,崇信境内长度及流域面积第二大河。
黑河为什么叫“黑河”?是《禹贡》《山海经》中所指“潶水”,还是以西周时负责守卫王畿的军事贵族“潶伯”之名命之,抑或因“潶国”之地而得名?众说纷纭,现已无可考。但可以确定的是,黑河绝不会因为河水是黑色而得名。然而,在上世纪末本世纪初近20年的时间里,黑河却成了名副其实的“黑”河。
黑河川区煤炭资源丰富,随着经济社会的发展,沿河开建的煤矿企业不断增多,最多时有近20家。特别上世纪90年代末期,企业粗放式经营,环保设施不健全,生产废水直排屡禁不绝,随意堆放的煤矸石和运煤车产生的煤灰煤尘也经雨水冲刷流入黑河,导致河床变黑,水质受到污染。
“煤矿挖煤的时候抽出来的地下水,都排到了河里,煤渣子沉在河底,连泥都是黑的,人都绕着走。”新窑镇赤城村村民周永忠就住在黑河边,他眼看着这条河由“清”变“黑”,心里着急却无可奈何。
不光是河水变黑,彼时的新窑镇,穿梭着大量苫盖措施不到位的运煤车,街道两旁的树木都覆上了一层黑煤灰,看不到本来的模样,人在街上走一圈,鼻孔都是黑的,当地群众和矿区工人的健康已然受到威胁。
“当时确实是以牺牲生态环境为代价来换取一时的经济发展,现在来看代价太沉重了。”华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司经理张长君由衷感慨,他已在矿区工作了20年,亲眼见证了矿区的发展变化。
1998年,原国家环保总局转发《国务院关于环境保护若干问题的决定》指出:到2000年,全国所有工业污染源达到国家或地方规定的标准。崇信县要求,自2000年以后新建和原有的厂矿企业必须配套环保设施。但受技术及资金限制,效果乏善可陈,偷排现象也时有发生,黑河水“黑”的情况并未得到明显改善。
当生态环境与经济利益发生冲突,需要背水一战的决心、壮士断腕的勇气、科学务实的制度。
党的十八大的召开,让生态环境治理走上了标本兼治的快车道,一场环境污染治理的攻坚战拉开序幕。
2015年,被专家称为“史上最严的环保法”的新《环境保护法》施行,贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,增加了政府、企业各方面责任和处罚力度。
“新环保法在法律责任部分设计了按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等配套办法,这是一记重拳。”平凉市生态环境局崇信分局副局长黄立荣说,如果经济处罚取得了应有的震慑效果,企业的违法成本增加了,重视程度就会发生变化。
效果立竿见影。政策逐步收紧,监管日渐严格,环保投入不断加大,项目建设不断加快。近年来,新窑矿区已累计投资1.87亿元,实施工业废水深度处理循环利用项目12个,黑河沿岸8户煤炭生产涉水工业企业,均建成了工业废水和生活污水处理站,安装了在线监测监控设施,工业废水及生活污水全部实现达标排放。
“2005年,我们投资建成了工业废水处理站,目前正在进行第二次扩容改造,完成后日处理能力将进一步提升。”张长君介绍,从强管到自愿,现在,生态环保、绿色发展的理念已经深入人心。新窑煤矿还同步进行了粉尘、噪音、固体废物污染的治理,累计在环保方面的投入已逾6000万元。
记者在新窑煤矿看到,处理水溢流口水流清澈,煤场堆煤及矸石有抑尘网苫盖,出矿运煤车全部加盖篷布并进行轮胎冲洗,矿内及运煤车经过道路定时洒水降尘。而这些,已经成为新窑矿区所有厂矿企业的标配。
随着黑河水环境质量持续改善,河道周边生态逐步恢复,承载能力和自净降解能力不断提升,水质连续5年稳定达到国家Ⅲ类标准。
下午六时,站在位于赤城村的连心桥上,脚下的黑河清澈见底,河道内绿草葱郁,可见洁白羊群、放牧群众及保洁员的身影。太阳已经偏西,可以想象得到,余晖将要给河水,给河岸上一座座绿色无公害蔬菜大棚,镀上美丽的金色,并随着微微鳞波走向下游。
从小长在黑河边长大的新窑镇副镇长朱勰钰拿出手机,又拍下一张黑河的照片,在朋友圈写到,“清澈见底的黑河,有跳进去洗个澡的冲动。”
“黑”河变“清”河,朱勰钰留住了童年的记忆,而摄影爱好者闫和平,却用镜头留住了汭河不断变美的瞬间。
汭河,崇信的母亲河。本土作家若冰写道:“这千古流淌的汭河,滋养了两岸的五谷庄稼,也滋养出了崇信人民的淳朴善良、洁净如水的心、梦想和飘着五谷清香的文化,汭河是崇信人的母亲河,崇信人的摇篮。”
上世纪90年代,闫和平下岗后在汭河边开了间小铺子,闲暇时就去拍河,那时的河道还未修整,河水任意流淌,偶尔会有几只赤麻鸭在水中觅食,还谈不上有什么景,也没什么游人,直到汭河修起了橡胶坝。
2006年底,龙泉寺山前修起了第一道橡胶坝,形成了22万㎡的水域面积。有了水,汭河顿时变得柔美起来,闫和平镜头里的汭河也摆脱了粗粝的形象,更让他惊喜的是,开始有各种水鸟出没、嬉戏。那一年的夏天,崇信人有了纳凉的去处,闷热的午后似乎都多了一抹清爽。
之后,汭河上又连续修起了3道橡胶坝,10道景观溢流堰,形成水域面积75万㎡,东西4km的回水长度对崇信县城形成半包围态势,恰如一弯摇篮。
“橡胶坝对河道的治理作用特别大,每年春天,我们就开始蓄水,有了水,河才像河。”崇信县水旱灾害防御中心工作人员丁宏强说,这几年,崇信的夏天不再干热,气候变得湿润,生态环境明显改善。
与此同时,汭河的减排治理也在加快脚步。2016年,借助中央环保督查的契机,崇信县关停了汭河流域8家小型采砂场,通过拍卖整合,重新招标,确定了2家有资质的企业进场作业。
“以前是直接在河道边采边生产,现在是边采边恢复,企业必须完成疏浚清淤、河道治理、生态修复等职责。”崇信县水务局副局长杨建文介绍,企业作业模式、政府监管模式都发生了变化,目的就是为了让生产对生态的影响降到最低程度。
记者在崇信县中堃建材销售有限责任公司施工现场看到,污水处理设备正常运转,砂石处理厂房建设规范,运输车辆全部苫盖,道路洒水正常。“虽然现在利润空间压缩了,但这就是企业的环保成本,我们都适应了,接受了,变成了自觉行为。”公司总经理张益晨说,现在正努力提高产品质量,应对行业竞争。
“污泥无害化处置工程和中水回用工程今年就能投入使用,处理后的污泥可作为肥料用于园林绿化,中水用于城区绿化、街道抑尘、施工用水等。”崇信县城区生活污水处理厂厂长梁小强说,城区生活污水已经实现了100%收集,2018年提标改造之后,处理厂日处理能力可达6000吨,出水水质达到一级A类排放标准。
疏浚河道、治理河堤、雨污分流、整治湿地、绿化美化……汭河越变越美,荷花、芦苇、水葱等水生植物丰富茂盛,引来白鹭、鸳鸯、翠鸟等鸟类生息,形成了“河畅、水清、岸绿、景美”的汭河水生态环境。
https://t.cn/A628GszR
黑河清 汭河美
——崇信做好“水文章”
对于任何一座依水而居的城市而言,水,既是摇篮,亦是灵魂。
而在西北大多数城市,水都是异常苛刻的,不够丰沛的雨量,不足以淌满河道的细流,不利于存住水的地理地质环境。因此,倘若哪个城市留住了水,用好了水,便仿佛给它注入了灵气,瞬间变得丰盈生动,跳跃鲜活。
崇信这座美且精致的小城,就做好了这篇“水文章”,润泽得犹如一颗明珠。
黑河,泾河一级支流,崇信境内长度及流域面积第二大河。
黑河为什么叫“黑河”?是《禹贡》《山海经》中所指“潶水”,还是以西周时负责守卫王畿的军事贵族“潶伯”之名命之,抑或因“潶国”之地而得名?众说纷纭,现已无可考。但可以确定的是,黑河绝不会因为河水是黑色而得名。然而,在上世纪末本世纪初近20年的时间里,黑河却成了名副其实的“黑”河。
黑河川区煤炭资源丰富,随着经济社会的发展,沿河开建的煤矿企业不断增多,最多时有近20家。特别上世纪90年代末期,企业粗放式经营,环保设施不健全,生产废水直排屡禁不绝,随意堆放的煤矸石和运煤车产生的煤灰煤尘也经雨水冲刷流入黑河,导致河床变黑,水质受到污染。
“煤矿挖煤的时候抽出来的地下水,都排到了河里,煤渣子沉在河底,连泥都是黑的,人都绕着走。”新窑镇赤城村村民周永忠就住在黑河边,他眼看着这条河由“清”变“黑”,心里着急却无可奈何。
不光是河水变黑,彼时的新窑镇,穿梭着大量苫盖措施不到位的运煤车,街道两旁的树木都覆上了一层黑煤灰,看不到本来的模样,人在街上走一圈,鼻孔都是黑的,当地群众和矿区工人的健康已然受到威胁。
“当时确实是以牺牲生态环境为代价来换取一时的经济发展,现在来看代价太沉重了。”华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司经理张长君由衷感慨,他已在矿区工作了20年,亲眼见证了矿区的发展变化。
1998年,原国家环保总局转发《国务院关于环境保护若干问题的决定》指出:到2000年,全国所有工业污染源达到国家或地方规定的标准。崇信县要求,自2000年以后新建和原有的厂矿企业必须配套环保设施。但受技术及资金限制,效果乏善可陈,偷排现象也时有发生,黑河水“黑”的情况并未得到明显改善。
当生态环境与经济利益发生冲突,需要背水一战的决心、壮士断腕的勇气、科学务实的制度。
党的十八大的召开,让生态环境治理走上了标本兼治的快车道,一场环境污染治理的攻坚战拉开序幕。
2015年,被专家称为“史上最严的环保法”的新《环境保护法》施行,贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,增加了政府、企业各方面责任和处罚力度。
“新环保法在法律责任部分设计了按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等配套办法,这是一记重拳。”平凉市生态环境局崇信分局副局长黄立荣说,如果经济处罚取得了应有的震慑效果,企业的违法成本增加了,重视程度就会发生变化。
效果立竿见影。政策逐步收紧,监管日渐严格,环保投入不断加大,项目建设不断加快。近年来,新窑矿区已累计投资1.87亿元,实施工业废水深度处理循环利用项目12个,黑河沿岸8户煤炭生产涉水工业企业,均建成了工业废水和生活污水处理站,安装了在线监测监控设施,工业废水及生活污水全部实现达标排放。
“2005年,我们投资建成了工业废水处理站,目前正在进行第二次扩容改造,完成后日处理能力将进一步提升。”张长君介绍,从强管到自愿,现在,生态环保、绿色发展的理念已经深入人心。新窑煤矿还同步进行了粉尘、噪音、固体废物污染的治理,累计在环保方面的投入已逾6000万元。
记者在新窑煤矿看到,处理水溢流口水流清澈,煤场堆煤及矸石有抑尘网苫盖,出矿运煤车全部加盖篷布并进行轮胎冲洗,矿内及运煤车经过道路定时洒水降尘。而这些,已经成为新窑矿区所有厂矿企业的标配。
随着黑河水环境质量持续改善,河道周边生态逐步恢复,承载能力和自净降解能力不断提升,水质连续5年稳定达到国家Ⅲ类标准。
下午六时,站在位于赤城村的连心桥上,脚下的黑河清澈见底,河道内绿草葱郁,可见洁白羊群、放牧群众及保洁员的身影。太阳已经偏西,可以想象得到,余晖将要给河水,给河岸上一座座绿色无公害蔬菜大棚,镀上美丽的金色,并随着微微鳞波走向下游。
从小长在黑河边长大的新窑镇副镇长朱勰钰拿出手机,又拍下一张黑河的照片,在朋友圈写到,“清澈见底的黑河,有跳进去洗个澡的冲动。”
“黑”河变“清”河,朱勰钰留住了童年的记忆,而摄影爱好者闫和平,却用镜头留住了汭河不断变美的瞬间。
汭河,崇信的母亲河。本土作家若冰写道:“这千古流淌的汭河,滋养了两岸的五谷庄稼,也滋养出了崇信人民的淳朴善良、洁净如水的心、梦想和飘着五谷清香的文化,汭河是崇信人的母亲河,崇信人的摇篮。”
上世纪90年代,闫和平下岗后在汭河边开了间小铺子,闲暇时就去拍河,那时的河道还未修整,河水任意流淌,偶尔会有几只赤麻鸭在水中觅食,还谈不上有什么景,也没什么游人,直到汭河修起了橡胶坝。
2006年底,龙泉寺山前修起了第一道橡胶坝,形成了22万㎡的水域面积。有了水,汭河顿时变得柔美起来,闫和平镜头里的汭河也摆脱了粗粝的形象,更让他惊喜的是,开始有各种水鸟出没、嬉戏。那一年的夏天,崇信人有了纳凉的去处,闷热的午后似乎都多了一抹清爽。
之后,汭河上又连续修起了3道橡胶坝,10道景观溢流堰,形成水域面积75万㎡,东西4km的回水长度对崇信县城形成半包围态势,恰如一弯摇篮。
“橡胶坝对河道的治理作用特别大,每年春天,我们就开始蓄水,有了水,河才像河。”崇信县水旱灾害防御中心工作人员丁宏强说,这几年,崇信的夏天不再干热,气候变得湿润,生态环境明显改善。
与此同时,汭河的减排治理也在加快脚步。2016年,借助中央环保督查的契机,崇信县关停了汭河流域8家小型采砂场,通过拍卖整合,重新招标,确定了2家有资质的企业进场作业。
“以前是直接在河道边采边生产,现在是边采边恢复,企业必须完成疏浚清淤、河道治理、生态修复等职责。”崇信县水务局副局长杨建文介绍,企业作业模式、政府监管模式都发生了变化,目的就是为了让生产对生态的影响降到最低程度。
记者在崇信县中堃建材销售有限责任公司施工现场看到,污水处理设备正常运转,砂石处理厂房建设规范,运输车辆全部苫盖,道路洒水正常。“虽然现在利润空间压缩了,但这就是企业的环保成本,我们都适应了,接受了,变成了自觉行为。”公司总经理张益晨说,现在正努力提高产品质量,应对行业竞争。
“污泥无害化处置工程和中水回用工程今年就能投入使用,处理后的污泥可作为肥料用于园林绿化,中水用于城区绿化、街道抑尘、施工用水等。”崇信县城区生活污水处理厂厂长梁小强说,城区生活污水已经实现了100%收集,2018年提标改造之后,处理厂日处理能力可达6000吨,出水水质达到一级A类排放标准。
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嘀嗒出行联合中华环境保护基金会、中国绿化基金会、城市智行信息技术研究院、顺风车用户委员会、顺风车法律及标准化工作委员会、北京华允律师事务所等国内知名公益组织与出行、法律等行业相关专业机构,以及国内权威党政时政数据平台人民数据、行业媒体中国交通报等,共同发布“顺风车绿色出行宣言”#6.6国民顺风日#
对经济复苏充满乐观
菲股暴涨百分之四点三五
因为封城放松经济复苏的希望提振了投资者的情绪,菲律宾股票交易所股价周四连续第七个交易日继续其上扬趋势。
领头的PSEi上涨二百七十一点八四点,或百分之四点三五,收盘报六千五百一十七点四九点。大盘股指上涨一百二十六点七二点,或百分之三点四六,报三千七百八十五点零三点。
Philstocks理财在一份每日市场收盘报告中说,「在限制放松之际,在对本地和全球经济乐观的支持下,本地股市第七天继续上涨。」
外国人也帮助提振了股市,因为他们补仓五十七亿七千万比索,并售股四十四亿比索,凈买仓十三亿六千九百万比索。
成交量超过二十二亿零一百万股,成交额一百一十五亿二千万比索。上升股以一百三十二比六十五领先下降股,而四十二种不变。
比索兑美元升值十仙
创下两年多来的新高
在对经济复苏乐观的提振下,本国比索对美元汇率周四进一步升值,创下两年来的新高。
收市价报五十比索兑换一美元,比周三收市的五十点一升值十仙。
这是比索自二零一八年一月四日收四十九点八二比索兑换一美元以后两年多来的最坚挺表现。
首季批准的境外投资年比减36.2%
菲律宾统计署(PSA)周四公布的数据透露,本国政府在今年首三个月批准的境外投资(FI)总额下降百分之三十六点二。
据PSA数据说,一月至三月的FI从去年同期的四百六十亿比索下降到二百九十四亿比索。
那期间的投资承诺主要来自六个投资促进机构,即巴达安自由区署(AFAB)、投资署(BOI)、卡加延经济区署(CEZA)、克拉克发展公司(CDA)、菲律宾经济区署(PEZA)和苏比克湾都市署(SBMA)。
PSA说,「在此参考季度,在穆斯林棉兰老邦沙莫洛自治区的BOI没有批准任何投资。」
多数承诺来自英国,在总FI中占比百分之二十点九,相当于六十一亿比索。
随后是美国,五十七亿比索(百分之十九点六)和中国大陆,四十九亿比索(百分之十六点七)。
在创造就业方面,批准的投资有望创造三万四千八百一十四个就业,比上一年四万二千二百四十五个预计的就业减少百分之十七点六。
央行行长表示
负债占比GDP 50%仍可接受
菲律宾中央银行(BSP)周四说,本国负债可能增加到国内生产总值(GDP)的百分之五十,但是鉴于本国「可控的」状况,这依然是「可以接受的」。
央行行长迪奥克诺在虚拟新闻发布会上说,由于针对新冠肺炎的赈灾贷款,负债与GDP的比例预计将从目前的百分之四十以下继续攀升。
他告诉记者,「我们的负债状况相当可控。目前略低于GDP的百分之四十。」
迪奥克诺补充说,「即使我们为这场新冠肺炎危机筹集了大量资金,它可以上升到百分之四十五左右,因此我们甚至会上升到百分之五十,而那依然是可以接受的。」
较低的负债与GDP比例普遍被认为是有利的,因为它表明本国能够偿还其负债。
据国库局可用的最新数据,四月收官时,本国逾期未偿还贷款总额为八万六千亿比索。
在四月,财政部长多明计斯说政府将其援助受到该流行病冲击的部门的资助承诺提高到一万四千九百一十亿比索,相当于截止去年的GDP的百分之八。
在此之前,政府说它正考虑为COVID-19相应措施花费一万一千七百亿比索左右,其中约八千三百六十四亿比索将和货币当局一起筹措以支持经济。
对国会将通过CREATE议案
央行行长依然充满希望
菲律宾中央银行(BSP)行长迪奥克诺周四说,鉴于时间有限,他对国会将透过一次特别会议来通过公司复苏与企业税收激励法案(CREATE)依然充满希望。
据迪奥克诺说,CREATE议案将鼓励外国商业,特别是等候这项议案通过立法的那些投资本国。
他说,「我们的希望是它将在下次国会开会前通过,也就是七月的第四个周一,因此我对总统可能就此目的举行一次特别会议是充满希望的。」
他补充说,「你们知道,这样做的目的并不是立竿见影,但是它将向潜在的投资者发送了一个信号,即我们正在改变菲律宾的政策环境、改善政策环境。」
第十八届国会订于六月五日(周五)结束其第一次常会。
CREATE是寻求即刻将公司入息税从目前的百分之三十下调到百分之二十五的公司入息税与激励合法化法案(CITIRA)的重新包装版。
迪奥克诺说,「它是长期改革。它不可能只是短期的。面对这场大流行病,投资者仍在考虑他们的资金何去何从,但它是一条好法律。它早就过期了。」
为保留就业
劳工部正寻求现金补贴小公司
劳工部(DOLE)周四说,它正寻求二百亿比索以在此大流行病期间向中小雇主提供现金补贴,并保留就业。
劳工部长贝劳说,这些补贴将帮助微、小和中型企业弥补他们薪金成本的百分之二十五至百分之五十。
他告诉记者,「我们已经提议为雇主提供现金补贴以确保他们能够留住员工,甚至增加员工。」
贝劳说,沓马尼拉于六月一日过渡到一般社区隔离,然而一些商业依然关闭,而少数正计划暂时或永久关闭。
DOLE较早前启动了现金援助方案,包括援助正式工五千比索,给予临时工十天的就业机会,援助因COVID-19失去工作的海外菲劳二百美元。
贝劳说,在「最糟糕的情况下」,除了DOLE较早前估计的五百万工人外,将失业的外劳大约有一百万。
经济学家表示
封城造成失业飙升
随着本国开始放松限制,在官方数据公布前夜的周四,一名经济学家说,病毒封城期间的失业可能暴升。
亚太大学经济学教授亚波拉说,截至四月的三个月的失业率可能达到百分之九至百分之十。一月的失业率是百分之五点三。
他告诉记者,「将是相当大的跃升。它将是相当大的。」
五月通货膨胀数据也将于周五公布。央行智囊预测范围是百分之一点九至百分之二点七,比较四月的百分之二点二。
亚波拉说通胀不可能进一步放慢,因为食品和燃料价格在五月攀升。
亚波拉说,杜特尔特总统的经济经理人们在草拟刺激措施时似乎小心翼翼地避免背上太多的负债以维持本国信评。
大马尼拉于周一转向一般社区隔离,减少了限制,因为本国试图从全球最长的新冠肺炎封城之一中复苏其经济。
近八十天的隔离关闭了乃是本国一亿人口中的十分之一的人的家园和在国内生产总值中占比三分之一的首都地区。官员们说,经济在第一季度下滑,是二十二年来的首次,而且大约二百六十万人暂时或永久失业。
赌场度假村经营者马尼拉Okada说,它裁员一千人,而汽车旅馆连锁店Victoria Court说它将关闭某些旅馆。
亚波拉说央行在六月会议暂停后,可能于七月再次下调隔夜借贷利率二十五个基点。
在封城期间,央行下调基准利率一百个基点,将银行准备金率,或RRR下调二百个基点,并授权购买三千亿比索的政府证券。
经济评论
粗放经营与精耕细作
(吴胜利)大型农场的经营,必然是浅耕粗作的,它所追求的是成本效益(COST EFFECTIVE),也就是预期成本与预期收益之比,在这种思想的指导下,农场必须采纳如下经营方式:
种植单一作物或两三种作物轮作。因为作物种类越少,机械化效益就越高,反之则越低。从耕耘,播种,灌溉,施肥,喷撒农药,到收割,晒干,加工,运输与销售,都要求大面积种植单一作物。单一作物虽然便于机械化,能够提高员工的工作效率,从而改善成本效益。但改善本益比并不等于提高产量。一般而言,大农场的经营方式必然是粗放的,它的单位产量(以每公顷产量衡量的)比精耕细作的小农为低。这就无法达到政府推动“公司种植稻米”以增加产量的初衷。此外,种植单一作物也违背政府的鼓励农民多样化经营的政策。
政府推动“公司种植稻米”项目,不能离开改善当地农民生活的最高目标,否则,就完全失去引进该项目的意义。但是,当大型农场引进两台七十七马力的拖拉机到农场操作时,肯定就会有几十个甚至一两百个被取代的失业农民在旁边观看这种庞然大物在农地上的表演。如果农业机械化将造成许多农民失业,对当地农民来说,将是未蒙其利,先受其害。
美国由于地广人稀,耕地过剩,一般农场经营都是大型的,面积很大的,而且充分机械化。一个农场主人单靠机械不雇用任何工人,可以轻易经营一个面积两三百英亩(十五英亩等于一公顷)的农场。虽然美国的农业科技是世界上最先进的,但其农业企业的利润率却是美国各行业中最低的,平均不足百分之十。
美国农场所种植的都是诸如小麦,玉米,大豆,棉花等旱地作物,即使种稻也以旱地稻为主,以利于大规模经营与机械操作。因此大农场适合于美国,而不适于以水稻种植为主的菲律宾。
菲律宾是世界上自然灾难最频繁最严重的国家之一,单是过境台风,每年平均就有十八个。以台风过境最频繁的吕宋岛与东未狮耶诸岛而言,农场每两年小损一次,每五年大损一次,是很平常的。如果农场是公司经营的,最后必然血本无归,存活率几乎等于零。
但是,根据二○一二年的数据,菲律宾全国的农场共计五百五十六万个,平均面积是一点二九公顷,其中绝大部分都是小农。这些小农虽然经历了这么多的自然灾害以及人为的灾害(例如进口廉价米的竞争),仍能存活下来,可见他们的竞争力与韧性。
一般小农的投资回报率是百分三十至五十。例如,目前每公斤稻谷(未去壳大米)的成本是十二比索,售价是十七、八比索,利润是五、六比索。擅长经营的农民,回报率可能更高。小农回报率高,主要原因是精耕细作,自食其力,这是大型农场所没有的。
政府如果有意帮助农民增产增收,与其推动“公司种植稻米”,不如鼓励设立农业服务公司,以为小农提供诸如优良种子,肥料,农药,代耕,烘干,加工,运输,销售,贷款等服务,不必去直接管理农场。这些服务公司不一定会赚钱,但肯定不会像直接管理农场的亏蚀那么大。
菲股暴涨百分之四点三五
因为封城放松经济复苏的希望提振了投资者的情绪,菲律宾股票交易所股价周四连续第七个交易日继续其上扬趋势。
领头的PSEi上涨二百七十一点八四点,或百分之四点三五,收盘报六千五百一十七点四九点。大盘股指上涨一百二十六点七二点,或百分之三点四六,报三千七百八十五点零三点。
Philstocks理财在一份每日市场收盘报告中说,「在限制放松之际,在对本地和全球经济乐观的支持下,本地股市第七天继续上涨。」
外国人也帮助提振了股市,因为他们补仓五十七亿七千万比索,并售股四十四亿比索,凈买仓十三亿六千九百万比索。
成交量超过二十二亿零一百万股,成交额一百一十五亿二千万比索。上升股以一百三十二比六十五领先下降股,而四十二种不变。
比索兑美元升值十仙
创下两年多来的新高
在对经济复苏乐观的提振下,本国比索对美元汇率周四进一步升值,创下两年来的新高。
收市价报五十比索兑换一美元,比周三收市的五十点一升值十仙。
这是比索自二零一八年一月四日收四十九点八二比索兑换一美元以后两年多来的最坚挺表现。
首季批准的境外投资年比减36.2%
菲律宾统计署(PSA)周四公布的数据透露,本国政府在今年首三个月批准的境外投资(FI)总额下降百分之三十六点二。
据PSA数据说,一月至三月的FI从去年同期的四百六十亿比索下降到二百九十四亿比索。
那期间的投资承诺主要来自六个投资促进机构,即巴达安自由区署(AFAB)、投资署(BOI)、卡加延经济区署(CEZA)、克拉克发展公司(CDA)、菲律宾经济区署(PEZA)和苏比克湾都市署(SBMA)。
PSA说,「在此参考季度,在穆斯林棉兰老邦沙莫洛自治区的BOI没有批准任何投资。」
多数承诺来自英国,在总FI中占比百分之二十点九,相当于六十一亿比索。
随后是美国,五十七亿比索(百分之十九点六)和中国大陆,四十九亿比索(百分之十六点七)。
在创造就业方面,批准的投资有望创造三万四千八百一十四个就业,比上一年四万二千二百四十五个预计的就业减少百分之十七点六。
央行行长表示
负债占比GDP 50%仍可接受
菲律宾中央银行(BSP)周四说,本国负债可能增加到国内生产总值(GDP)的百分之五十,但是鉴于本国「可控的」状况,这依然是「可以接受的」。
央行行长迪奥克诺在虚拟新闻发布会上说,由于针对新冠肺炎的赈灾贷款,负债与GDP的比例预计将从目前的百分之四十以下继续攀升。
他告诉记者,「我们的负债状况相当可控。目前略低于GDP的百分之四十。」
迪奥克诺补充说,「即使我们为这场新冠肺炎危机筹集了大量资金,它可以上升到百分之四十五左右,因此我们甚至会上升到百分之五十,而那依然是可以接受的。」
较低的负债与GDP比例普遍被认为是有利的,因为它表明本国能够偿还其负债。
据国库局可用的最新数据,四月收官时,本国逾期未偿还贷款总额为八万六千亿比索。
在四月,财政部长多明计斯说政府将其援助受到该流行病冲击的部门的资助承诺提高到一万四千九百一十亿比索,相当于截止去年的GDP的百分之八。
在此之前,政府说它正考虑为COVID-19相应措施花费一万一千七百亿比索左右,其中约八千三百六十四亿比索将和货币当局一起筹措以支持经济。
对国会将通过CREATE议案
央行行长依然充满希望
菲律宾中央银行(BSP)行长迪奥克诺周四说,鉴于时间有限,他对国会将透过一次特别会议来通过公司复苏与企业税收激励法案(CREATE)依然充满希望。
据迪奥克诺说,CREATE议案将鼓励外国商业,特别是等候这项议案通过立法的那些投资本国。
他说,「我们的希望是它将在下次国会开会前通过,也就是七月的第四个周一,因此我对总统可能就此目的举行一次特别会议是充满希望的。」
他补充说,「你们知道,这样做的目的并不是立竿见影,但是它将向潜在的投资者发送了一个信号,即我们正在改变菲律宾的政策环境、改善政策环境。」
第十八届国会订于六月五日(周五)结束其第一次常会。
CREATE是寻求即刻将公司入息税从目前的百分之三十下调到百分之二十五的公司入息税与激励合法化法案(CITIRA)的重新包装版。
迪奥克诺说,「它是长期改革。它不可能只是短期的。面对这场大流行病,投资者仍在考虑他们的资金何去何从,但它是一条好法律。它早就过期了。」
为保留就业
劳工部正寻求现金补贴小公司
劳工部(DOLE)周四说,它正寻求二百亿比索以在此大流行病期间向中小雇主提供现金补贴,并保留就业。
劳工部长贝劳说,这些补贴将帮助微、小和中型企业弥补他们薪金成本的百分之二十五至百分之五十。
他告诉记者,「我们已经提议为雇主提供现金补贴以确保他们能够留住员工,甚至增加员工。」
贝劳说,沓马尼拉于六月一日过渡到一般社区隔离,然而一些商业依然关闭,而少数正计划暂时或永久关闭。
DOLE较早前启动了现金援助方案,包括援助正式工五千比索,给予临时工十天的就业机会,援助因COVID-19失去工作的海外菲劳二百美元。
贝劳说,在「最糟糕的情况下」,除了DOLE较早前估计的五百万工人外,将失业的外劳大约有一百万。
经济学家表示
封城造成失业飙升
随着本国开始放松限制,在官方数据公布前夜的周四,一名经济学家说,病毒封城期间的失业可能暴升。
亚太大学经济学教授亚波拉说,截至四月的三个月的失业率可能达到百分之九至百分之十。一月的失业率是百分之五点三。
他告诉记者,「将是相当大的跃升。它将是相当大的。」
五月通货膨胀数据也将于周五公布。央行智囊预测范围是百分之一点九至百分之二点七,比较四月的百分之二点二。
亚波拉说通胀不可能进一步放慢,因为食品和燃料价格在五月攀升。
亚波拉说,杜特尔特总统的经济经理人们在草拟刺激措施时似乎小心翼翼地避免背上太多的负债以维持本国信评。
大马尼拉于周一转向一般社区隔离,减少了限制,因为本国试图从全球最长的新冠肺炎封城之一中复苏其经济。
近八十天的隔离关闭了乃是本国一亿人口中的十分之一的人的家园和在国内生产总值中占比三分之一的首都地区。官员们说,经济在第一季度下滑,是二十二年来的首次,而且大约二百六十万人暂时或永久失业。
赌场度假村经营者马尼拉Okada说,它裁员一千人,而汽车旅馆连锁店Victoria Court说它将关闭某些旅馆。
亚波拉说央行在六月会议暂停后,可能于七月再次下调隔夜借贷利率二十五个基点。
在封城期间,央行下调基准利率一百个基点,将银行准备金率,或RRR下调二百个基点,并授权购买三千亿比索的政府证券。
经济评论
粗放经营与精耕细作
(吴胜利)大型农场的经营,必然是浅耕粗作的,它所追求的是成本效益(COST EFFECTIVE),也就是预期成本与预期收益之比,在这种思想的指导下,农场必须采纳如下经营方式:
种植单一作物或两三种作物轮作。因为作物种类越少,机械化效益就越高,反之则越低。从耕耘,播种,灌溉,施肥,喷撒农药,到收割,晒干,加工,运输与销售,都要求大面积种植单一作物。单一作物虽然便于机械化,能够提高员工的工作效率,从而改善成本效益。但改善本益比并不等于提高产量。一般而言,大农场的经营方式必然是粗放的,它的单位产量(以每公顷产量衡量的)比精耕细作的小农为低。这就无法达到政府推动“公司种植稻米”以增加产量的初衷。此外,种植单一作物也违背政府的鼓励农民多样化经营的政策。
政府推动“公司种植稻米”项目,不能离开改善当地农民生活的最高目标,否则,就完全失去引进该项目的意义。但是,当大型农场引进两台七十七马力的拖拉机到农场操作时,肯定就会有几十个甚至一两百个被取代的失业农民在旁边观看这种庞然大物在农地上的表演。如果农业机械化将造成许多农民失业,对当地农民来说,将是未蒙其利,先受其害。
美国由于地广人稀,耕地过剩,一般农场经营都是大型的,面积很大的,而且充分机械化。一个农场主人单靠机械不雇用任何工人,可以轻易经营一个面积两三百英亩(十五英亩等于一公顷)的农场。虽然美国的农业科技是世界上最先进的,但其农业企业的利润率却是美国各行业中最低的,平均不足百分之十。
美国农场所种植的都是诸如小麦,玉米,大豆,棉花等旱地作物,即使种稻也以旱地稻为主,以利于大规模经营与机械操作。因此大农场适合于美国,而不适于以水稻种植为主的菲律宾。
菲律宾是世界上自然灾难最频繁最严重的国家之一,单是过境台风,每年平均就有十八个。以台风过境最频繁的吕宋岛与东未狮耶诸岛而言,农场每两年小损一次,每五年大损一次,是很平常的。如果农场是公司经营的,最后必然血本无归,存活率几乎等于零。
但是,根据二○一二年的数据,菲律宾全国的农场共计五百五十六万个,平均面积是一点二九公顷,其中绝大部分都是小农。这些小农虽然经历了这么多的自然灾害以及人为的灾害(例如进口廉价米的竞争),仍能存活下来,可见他们的竞争力与韧性。
一般小农的投资回报率是百分三十至五十。例如,目前每公斤稻谷(未去壳大米)的成本是十二比索,售价是十七、八比索,利润是五、六比索。擅长经营的农民,回报率可能更高。小农回报率高,主要原因是精耕细作,自食其力,这是大型农场所没有的。
政府如果有意帮助农民增产增收,与其推动“公司种植稻米”,不如鼓励设立农业服务公司,以为小农提供诸如优良种子,肥料,农药,代耕,烘干,加工,运输,销售,贷款等服务,不必去直接管理农场。这些服务公司不一定会赚钱,但肯定不会像直接管理农场的亏蚀那么大。
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