【#持续推动营商环境再优化 让企业群众获得感满意度不断提升#】“双休日也能像工作日一样正常办事，你们这项措施真的太便利了！”10月16日，在莲湖区市民中心，办理完居民身份证丢失补领业务的张女士高兴地感慨道。从10月15日，西安市各级政务服务中心陆续推出“周末不打烊”服务，像张女士这样的上班族再也不用请假办事了。
“多亏了‘周末不打烊’窗口，让我及时办理了餐厅的许可证更新，一点也没耽误经营。”说起“周末不打烊”服务，莲湖区某餐饮店负责人林先生竖起大拇指直言，越来越好的营商环境让他对未来的发展充满信心。
营商环境是市场主体赖以生存的生命之氧，也是一个城市经济发展的晴雨表。近期以来，西安市深入贯彻落实省、市关于开展作风建设专项行动相关部署，深入推进营商环境问题专项治理行动，聚焦招商项目落地、投资项目要素保障、服务窗口能力提升、政务服务质效提升、助企纾困政策兑现等领域不断发力，推动营商环境再优化、再升级，让企业群众的获得感、满意度不断增加。
政务服务不断优化
企业群众办事更加高效便捷
连日来，在西安的各级政务服务中心大厅，“周末不打烊”服务专区的字样格外醒目，也吸引了许多群众前来咨询办理。
在推出这项业务之前，全市各级政务服务部门已经梳理出了一份办事清单，对于一些网上可办以及就近可办的事项，市民可通过西安政务服务网或在就近的自助服务机上办理。针对确需线下办理的业务，市民只需前往就近政务服务大厅“周末不打烊”专区，即可现场办理，切实解决了企业群众办事“上班没空办、下班没处办”的难题，成为惠企便民的又一项暖心措施。
记者了解到，目前，市政务服务大厅首批推出了51个办件量大、办事频率高的“不打烊”政务服务事项，各区县开发区结合实际，陆续公布“不打烊”事项清单，提供“周末不打烊”服务，该项服务推出的首个周末，全市各级政务服务大厅已累计接待企业群众778人次，办件763件，提供咨询服务230次，受到群众的普遍欢迎。
“不断创新服务方式，持续提升企业群众办事便利度，营造舒适便利的政务环境是我们此次提升的重点。”西安市营商办相关负责人告诉记者，以作风建设为抓手，西安市持续开展营商环境窗口服务提升行动和政务服务质效提升行动，有效推动全市政务服务能力再上新台阶。
为全面提升一体化政务服务能力，我市于9月30日上线运行了新的“西安市一体化政务服务平台”，推出25个特色服务专题，开发“无证明城市”“一证通办”“云踏勘”“审管联动”等特色模块，向上链接中、省政务服务系统，横向打通市级部门自建系统，向下涵盖镇（街）、社区（村）便民服务网络，支撑政务信息资源跨部门、跨地区、跨层级实时无缝全流程流动，形成了“同源同质、多端互联、一网通办”的四级政务服务模式，有效夯实“互联网+政务服务”的数据基座。
截至目前，市、区县（开发区）、镇（街）、村（社区）四级政务服务事项已全部纳入平台办理，全市98.53%政务服务事项实现“最多跑一次”，95.93%事项实现网上可办，77.82%事项实现全程网办，4660个事项实现“掌上可办”，一网通办”正从“能用”加快向“好用”转变。
持续深化“放管服”改革激发市场主体创新活力
在西安，开办一家企业需要多长时间？
9月底，高新区某信息科技有限公司负责人陈先生在西安市市场监管局高新分局，不用花费任何费用、不到3小时就完成了企业开办包括营业执照、刻章、银行开户和税务申报等所有事项。手提着企业开办“大礼包”，陈先生不住地惊叹着：“这么优质高效的服务，太意外，太惊喜啦！”
今年以来，西安市围绕“审批更少、流程更优、效率更高、服务更好、企业获得感更强”目标,聚焦制约企业群众办事创业的体制机制障碍,加大改革创新力度,让像陈先生这样的企业开办者对“西安速度”有了全新的认识。
在优化企业开办流程，持续降低市场主体准入门槛方面，西安市持续压减企业开办环节，将企业设立、公章刻制等多个要素压缩至1个环节办理；大幅度压减所需材料，群众只需网上填报一次材料；合理压减身份核验次数，将企业设立、公章刻制、申领发票、参保登记等流程所需的身份核验，统一到核发营业执照环节，做到了开办全程只需一次身份核验，核验结果各个部门共享复用；企业群众也实现足不出户就可办完企业开办所有事项，全市企业开办实现了0.5个工作日全流程办结。
“在其他地方，像我们这种小餐饮户办理营业执照和餐饮许可证，要分别提交两次资料，经过两次审批，前后大概得10多天时间才能拿到证照。”来自宝鸡的李女士欣喜地说，这次在西安，证照联办、统一办理，她只准备了一次资料就拿到证照了，“零跑动”让她感受到这座城市的温情。
一项项创新的服务和扎实举措，为企业开办者节省了大量的时间、精力和成本，也激发了市场主体的创新活力。截至9月底，全市累计登记各类市场主体282.12万户，同比增长7.56%。
惠企政策“应知尽知”“应享尽享”为企业发展保驾护航
“你们公司今年新招了2名高校毕业生，能享受到扩岗补助政策，钱已经打到账户了，请您查收！”10月初，新城区某科技公司负责人李先生接到了一通暖心的电话。企业足不出户就能享受到各类优惠政策，不用提出任何申请，补助资金就直接到账，这是我市开展惠企政策兑现直达快享行动带来的变化。
记者了解到，自8月份以来，我市扎实开展营商环境问题专项治理行动，围绕解决助企纾困政策对接难、兑现慢等问题，全面梳理国家和省、市现行涉企政策性文件，梳理“惠企政策清单”，全面打好“减免返还补”政策组合拳，确保项目清、流程通、企业能申请、部门能办理、政策能落实。同时，进一步健全完善政企合作机制，及时解决企业享受政策遇到的难题堵点，确保各类惠企政策兑现快、落得实。活动开展以来，西安市已为企业兑现财政类政策资金12.81亿元，全年累计兑现财政类政策资金63.56亿元。
此外，我市积极开设惠企政策系列“辅导课”，扎实开展“老朋友、新合作”“遇见新西安”“送政策、送服务、送保障”“一起益企”等系列活动，帮助企业“应享尽享”政策红利，有效提升惠企政策知晓度；持续升级优化“西安政策通”平台，依托平台发布50条惠企政策，累计发布惠企政策2226条；依托大数据平台推动企业对关联涉企政策“不来即享”，变“人找政策”为“政策找人”。今年以来，我市已通过“免申即享”方式为企业兑现奖补资金34.38亿元。
作风建设是营商环境的风向标。在采访中，西安市营商办相关负责人表示，在有效破解企业群众办事痛点堵点难点的同时，我市还将多措并举畅通企业诉求反映渠道，全面提升“12345”热线服务效能，健全营商环境建议受理、转办、处置、反馈工作机制，让企业群众的诉求事事有回应、件件有落实。（西安报业全媒体记者 南江远）
“多亏了‘周末不打烊’窗口，让我及时办理了餐厅的许可证更新，一点也没耽误经营。”说起“周末不打烊”服务，莲湖区某餐饮店负责人林先生竖起大拇指直言，越来越好的营商环境让他对未来的发展充满信心。
营商环境是市场主体赖以生存的生命之氧，也是一个城市经济发展的晴雨表。近期以来，西安市深入贯彻落实省、市关于开展作风建设专项行动相关部署，深入推进营商环境问题专项治理行动，聚焦招商项目落地、投资项目要素保障、服务窗口能力提升、政务服务质效提升、助企纾困政策兑现等领域不断发力，推动营商环境再优化、再升级，让企业群众的获得感、满意度不断增加。
政务服务不断优化
企业群众办事更加高效便捷
连日来，在西安的各级政务服务中心大厅，“周末不打烊”服务专区的字样格外醒目，也吸引了许多群众前来咨询办理。
在推出这项业务之前，全市各级政务服务部门已经梳理出了一份办事清单，对于一些网上可办以及就近可办的事项，市民可通过西安政务服务网或在就近的自助服务机上办理。针对确需线下办理的业务，市民只需前往就近政务服务大厅“周末不打烊”专区，即可现场办理，切实解决了企业群众办事“上班没空办、下班没处办”的难题，成为惠企便民的又一项暖心措施。
记者了解到，目前，市政务服务大厅首批推出了51个办件量大、办事频率高的“不打烊”政务服务事项，各区县开发区结合实际，陆续公布“不打烊”事项清单，提供“周末不打烊”服务，该项服务推出的首个周末，全市各级政务服务大厅已累计接待企业群众778人次，办件763件，提供咨询服务230次，受到群众的普遍欢迎。
“不断创新服务方式，持续提升企业群众办事便利度，营造舒适便利的政务环境是我们此次提升的重点。”西安市营商办相关负责人告诉记者，以作风建设为抓手，西安市持续开展营商环境窗口服务提升行动和政务服务质效提升行动，有效推动全市政务服务能力再上新台阶。
为全面提升一体化政务服务能力，我市于9月30日上线运行了新的“西安市一体化政务服务平台”，推出25个特色服务专题，开发“无证明城市”“一证通办”“云踏勘”“审管联动”等特色模块，向上链接中、省政务服务系统，横向打通市级部门自建系统，向下涵盖镇（街）、社区（村）便民服务网络，支撑政务信息资源跨部门、跨地区、跨层级实时无缝全流程流动，形成了“同源同质、多端互联、一网通办”的四级政务服务模式，有效夯实“互联网+政务服务”的数据基座。
截至目前，市、区县（开发区）、镇（街）、村（社区）四级政务服务事项已全部纳入平台办理，全市98.53%政务服务事项实现“最多跑一次”，95.93%事项实现网上可办，77.82%事项实现全程网办，4660个事项实现“掌上可办”，一网通办”正从“能用”加快向“好用”转变。
持续深化“放管服”改革激发市场主体创新活力
在西安，开办一家企业需要多长时间？
9月底，高新区某信息科技有限公司负责人陈先生在西安市市场监管局高新分局，不用花费任何费用、不到3小时就完成了企业开办包括营业执照、刻章、银行开户和税务申报等所有事项。手提着企业开办“大礼包”，陈先生不住地惊叹着：“这么优质高效的服务，太意外，太惊喜啦！”
今年以来，西安市围绕“审批更少、流程更优、效率更高、服务更好、企业获得感更强”目标,聚焦制约企业群众办事创业的体制机制障碍,加大改革创新力度,让像陈先生这样的企业开办者对“西安速度”有了全新的认识。
在优化企业开办流程，持续降低市场主体准入门槛方面，西安市持续压减企业开办环节，将企业设立、公章刻制等多个要素压缩至1个环节办理；大幅度压减所需材料，群众只需网上填报一次材料；合理压减身份核验次数，将企业设立、公章刻制、申领发票、参保登记等流程所需的身份核验，统一到核发营业执照环节，做到了开办全程只需一次身份核验，核验结果各个部门共享复用；企业群众也实现足不出户就可办完企业开办所有事项，全市企业开办实现了0.5个工作日全流程办结。
“在其他地方，像我们这种小餐饮户办理营业执照和餐饮许可证，要分别提交两次资料，经过两次审批，前后大概得10多天时间才能拿到证照。”来自宝鸡的李女士欣喜地说，这次在西安，证照联办、统一办理，她只准备了一次资料就拿到证照了，“零跑动”让她感受到这座城市的温情。
一项项创新的服务和扎实举措，为企业开办者节省了大量的时间、精力和成本，也激发了市场主体的创新活力。截至9月底，全市累计登记各类市场主体282.12万户，同比增长7.56%。
惠企政策“应知尽知”“应享尽享”为企业发展保驾护航
“你们公司今年新招了2名高校毕业生，能享受到扩岗补助政策，钱已经打到账户了，请您查收！”10月初，新城区某科技公司负责人李先生接到了一通暖心的电话。企业足不出户就能享受到各类优惠政策，不用提出任何申请，补助资金就直接到账，这是我市开展惠企政策兑现直达快享行动带来的变化。
记者了解到，自8月份以来，我市扎实开展营商环境问题专项治理行动，围绕解决助企纾困政策对接难、兑现慢等问题，全面梳理国家和省、市现行涉企政策性文件，梳理“惠企政策清单”，全面打好“减免返还补”政策组合拳，确保项目清、流程通、企业能申请、部门能办理、政策能落实。同时，进一步健全完善政企合作机制，及时解决企业享受政策遇到的难题堵点，确保各类惠企政策兑现快、落得实。活动开展以来，西安市已为企业兑现财政类政策资金12.81亿元，全年累计兑现财政类政策资金63.56亿元。
此外，我市积极开设惠企政策系列“辅导课”，扎实开展“老朋友、新合作”“遇见新西安”“送政策、送服务、送保障”“一起益企”等系列活动，帮助企业“应享尽享”政策红利，有效提升惠企政策知晓度；持续升级优化“西安政策通”平台，依托平台发布50条惠企政策，累计发布惠企政策2226条；依托大数据平台推动企业对关联涉企政策“不来即享”，变“人找政策”为“政策找人”。今年以来，我市已通过“免申即享”方式为企业兑现奖补资金34.38亿元。
作风建设是营商环境的风向标。在采访中，西安市营商办相关负责人表示，在有效破解企业群众办事痛点堵点难点的同时，我市还将多措并举畅通企业诉求反映渠道，全面提升“12345”热线服务效能，健全营商环境建议受理、转办、处置、反馈工作机制，让企业群众的诉求事事有回应、件件有落实。（西安报业全媒体记者 南江远）
打击“傍名牌”行为，这家德国企业的知识产权管理经验，值得借鉴
盖米集团是一家典型的德国家族企业，同时也是生物制药卫生级阀门领域的“隐形冠军”。在知识产权领域的管理和维权方面，盖米又是如何做的呢？
20世纪以来，外企成为中国市场经济发展的重要力量。对于进入中国市场的国外企业，尤其是大型消费品行业的企业，基本都有“车马未动，商标先行”的意识，并在整个发展历程中，投入很大的资源来维护自身的知识产权权益。
盖米集团是一家典型的德国家族企业，同时也是生物制药卫生级阀门领域的“隐形冠军”。自进入中国市场以来，有很多不法经营者打着盖米集团的旗号或者以盖米集团授权代理商的名义招揽业务，制售假冒的盖米产品。尤其是2016年以来，各类侵权行为频出。那么，在知识产权领域的管理和维权方面，盖米又是如何做的呢？
为肃清市场，维护自身商誉和广大用户的权益，盖米集团在总部和中国子公司成立法务合规部门，并与国内顶级的律师事务所建立长期合作关系，体现了盖米集团致力于知识产权维权的决心和力度。
多年来，市场上的侵权主体和形式多种多样，根据其性质的不同，盖米集团从行政，司法和打击犯罪多个角度入手，来维护自身合法利益，保障客户的基本权益，并有效打击和威慑了企图通过侵犯盖米知识产权牟利的企业。
维权工作开展之初，行政手段是最常见且便利的一种方式。工业产品，尤其是阀门产品的采购模式和最终现场的使用状态，决定了对其侵权行为的直接取证并向法院提起诉讼非常困难。同时很多侵权企业往往伴随着注册近似商标的情况。因此，根据《商标法》的相关规定，我们向国家知识产权局提起了多次针对该类企业疑似侵权商标的无效宣告、“撤三”或注册异议的程序，一定程度上打击了相关侵权企业制假贩假的非法行为和嚣张气焰。
2018年，公司在广东省某客户现场发现一家名为“永嘉县盖米流体控制有限公司”（现已更名为浙江艾米流体科技有限公司）出售的侵权产品。经查，该公司同时注册了9EMU商标。盖米向国家知识产权局提起了无效宣告程序并最终成功将该侵权商标无效，有力打击了该侵权公司的不法行为并主动将迫使其疑似不正当竞争的商号主动变更。
在向最终用户直接取证较为困难的情况下，侵权者的各类市场宣传行为，成为了潜在的突破口。2021年11月，公司发现一家名为“温州市君誉自控阀门有限公司”参加了某行业展会。该公司在参展现场派发的各类宣传文件中，均印有盖米的商标标识，并在部分文件中印有“盖米”字样。除此之外，该公司在其官网介绍了由其生产、销售的阀门产品，其中多款产品的名称均包括“盖米”字样。据此，盖米集团以商标侵权和不正当竞争为由，于今年1月向温州市中级人民法院提起诉讼，并最终以庭前调解的形式维权成功。该公司主动删除和销毁了相关侵权材料，出具并在其官网连续刊登消除影响的致歉声明，并支付了经济赔偿。
随着中国市场经济的深化发展和法制环境的进一步优化，知识产权这一概念和维权意识近年来逐步深入人心。中国政府在立法和执法领域对侵犯知识产权行为的打击范围和力度也在进一步加大。这对在华企业的知识产权维权工作和我国营商环境的进一步优化，有着深远的意义。
2021年初，公司在山东省某客户现场再次发现一批侵权产品。该批假阀门产品百分百冒用公司名称、商标、包装以及一应证书，涉嫌触犯刑法，性质严重，构成假冒注册商标罪。最终用户对公司的维权取证工作给予了大力支持和高度配合，当年6月，公司根据法律规定和初步证据，向犯罪嫌疑人所在地的警方报案，引起了当地警方的高度重视并顺利立案。截至本文截稿，本案尚在调查取证中，后期将移交至检察机关提起公诉。
这其中，在公司法务合规部成立之初，就针对目前的市场环境制定的“一个中心，三个基本点”的知识产权工作指导原则也起着重要作用。一个中心即确权。针对公司的行业和规模特性，盖米中国未雨绸缪，在多个知识产权领域提前布局并理清总部和子公司之间的各类授权许可关系，为后期维权诉讼的顺利开展，奠定了坚实的法律基础。三个基本点则针对市面上侵权企业类型规模各异，侵权行为危害性各有不同，采用不同的维权手段，精准打击。在知产维权的投入和效益之间做到动态平衡。
2021年对盖米中国而言，是具有重要里程碑意义的一年。这一意义不仅来自于公司营收的高歌猛进，也来自于知识产权工作进入了新的阶段。仅2021年一年，公司进入司法程序的案件就有四起，且尚有更多的案件还在进一步取证工作中。这一成绩的取得，不仅来自于中国营商环境和知识产权保护法制环境的进步，也来自于集团高层和盖米中国管理层对维护公司自身权益和客户利益的决心。2022年已过半，盖米集团负责人表示，回望过去的知产维权历程，多个案件或胜利在手或胜利在望，这都是对盖米集团知产维权工作的鼓励和鞭策。在未来，盖米在维护品牌和知识产权之路上将采取更灵活多样的手段和方法，与之相对应的，是盖米集团维护知识产权的决心和对客户利益保障的信心将保持不变。
文章内容来源盖米集团，图片来源：盖米集团，转载平台：盖米集团微信，责任编辑胡静，审核人：邢海涛
盖米集团是一家典型的德国家族企业，同时也是生物制药卫生级阀门领域的“隐形冠军”。在知识产权领域的管理和维权方面，盖米又是如何做的呢？
20世纪以来，外企成为中国市场经济发展的重要力量。对于进入中国市场的国外企业，尤其是大型消费品行业的企业，基本都有“车马未动，商标先行”的意识，并在整个发展历程中，投入很大的资源来维护自身的知识产权权益。
盖米集团是一家典型的德国家族企业，同时也是生物制药卫生级阀门领域的“隐形冠军”。自进入中国市场以来，有很多不法经营者打着盖米集团的旗号或者以盖米集团授权代理商的名义招揽业务，制售假冒的盖米产品。尤其是2016年以来，各类侵权行为频出。那么，在知识产权领域的管理和维权方面，盖米又是如何做的呢？
为肃清市场，维护自身商誉和广大用户的权益，盖米集团在总部和中国子公司成立法务合规部门，并与国内顶级的律师事务所建立长期合作关系，体现了盖米集团致力于知识产权维权的决心和力度。
多年来，市场上的侵权主体和形式多种多样，根据其性质的不同，盖米集团从行政，司法和打击犯罪多个角度入手，来维护自身合法利益，保障客户的基本权益，并有效打击和威慑了企图通过侵犯盖米知识产权牟利的企业。
维权工作开展之初，行政手段是最常见且便利的一种方式。工业产品，尤其是阀门产品的采购模式和最终现场的使用状态，决定了对其侵权行为的直接取证并向法院提起诉讼非常困难。同时很多侵权企业往往伴随着注册近似商标的情况。因此，根据《商标法》的相关规定，我们向国家知识产权局提起了多次针对该类企业疑似侵权商标的无效宣告、“撤三”或注册异议的程序，一定程度上打击了相关侵权企业制假贩假的非法行为和嚣张气焰。
2018年，公司在广东省某客户现场发现一家名为“永嘉县盖米流体控制有限公司”（现已更名为浙江艾米流体科技有限公司）出售的侵权产品。经查，该公司同时注册了9EMU商标。盖米向国家知识产权局提起了无效宣告程序并最终成功将该侵权商标无效，有力打击了该侵权公司的不法行为并主动将迫使其疑似不正当竞争的商号主动变更。
在向最终用户直接取证较为困难的情况下，侵权者的各类市场宣传行为，成为了潜在的突破口。2021年11月，公司发现一家名为“温州市君誉自控阀门有限公司”参加了某行业展会。该公司在参展现场派发的各类宣传文件中，均印有盖米的商标标识，并在部分文件中印有“盖米”字样。除此之外，该公司在其官网介绍了由其生产、销售的阀门产品，其中多款产品的名称均包括“盖米”字样。据此，盖米集团以商标侵权和不正当竞争为由，于今年1月向温州市中级人民法院提起诉讼，并最终以庭前调解的形式维权成功。该公司主动删除和销毁了相关侵权材料，出具并在其官网连续刊登消除影响的致歉声明，并支付了经济赔偿。
随着中国市场经济的深化发展和法制环境的进一步优化，知识产权这一概念和维权意识近年来逐步深入人心。中国政府在立法和执法领域对侵犯知识产权行为的打击范围和力度也在进一步加大。这对在华企业的知识产权维权工作和我国营商环境的进一步优化，有着深远的意义。
2021年初，公司在山东省某客户现场再次发现一批侵权产品。该批假阀门产品百分百冒用公司名称、商标、包装以及一应证书，涉嫌触犯刑法，性质严重，构成假冒注册商标罪。最终用户对公司的维权取证工作给予了大力支持和高度配合，当年6月，公司根据法律规定和初步证据，向犯罪嫌疑人所在地的警方报案，引起了当地警方的高度重视并顺利立案。截至本文截稿，本案尚在调查取证中，后期将移交至检察机关提起公诉。
这其中，在公司法务合规部成立之初，就针对目前的市场环境制定的“一个中心，三个基本点”的知识产权工作指导原则也起着重要作用。一个中心即确权。针对公司的行业和规模特性，盖米中国未雨绸缪，在多个知识产权领域提前布局并理清总部和子公司之间的各类授权许可关系，为后期维权诉讼的顺利开展，奠定了坚实的法律基础。三个基本点则针对市面上侵权企业类型规模各异，侵权行为危害性各有不同，采用不同的维权手段，精准打击。在知产维权的投入和效益之间做到动态平衡。
2021年对盖米中国而言，是具有重要里程碑意义的一年。这一意义不仅来自于公司营收的高歌猛进，也来自于知识产权工作进入了新的阶段。仅2021年一年，公司进入司法程序的案件就有四起，且尚有更多的案件还在进一步取证工作中。这一成绩的取得，不仅来自于中国营商环境和知识产权保护法制环境的进步，也来自于集团高层和盖米中国管理层对维护公司自身权益和客户利益的决心。2022年已过半，盖米集团负责人表示，回望过去的知产维权历程，多个案件或胜利在手或胜利在望，这都是对盖米集团知产维权工作的鼓励和鞭策。在未来，盖米在维护品牌和知识产权之路上将采取更灵活多样的手段和方法，与之相对应的，是盖米集团维护知识产权的决心和对客户利益保障的信心将保持不变。
文章内容来源盖米集团，图片来源：盖米集团，转载平台：盖米集团微信，责任编辑胡静，审核人：邢海涛
【因为这事，顺德5家眼镜店被立案查处！】从9月起，区市场监管局组织区内十个镇街市场监管所，开展规范装饰性彩色隐形眼镜（俗称“美瞳”）经营专项整治行动，以群众关注的装饰性彩色隐形眼镜为抓手，进一步规范隐形眼镜及相关护理产品市场经营秩序。截至目前，全区共出动458人次，检查各类经营户209家，下达责令改正通知书24份，对涉嫌无证经营隐形眼镜、隐形眼镜护理液的5家商家立案查处。https://t.cn/A6ots3sg
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