#第七次全国人口普查# 【国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人就《全国人口普查条例》施行10周年答记者问】
编者按：2010年6月1日《全国人口普查条例》正式实施，今年是施行10周年，当前第七次全国人口普查准备工作正在各地如火如荼进行中。10年来，《全国人口普查条例》施行情况如何，在保障人口普查顺利进行方面发挥了怎样的作用？日前，就《全国人口普查条例》施行10周年相关问题，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人接受了《中国信息报》记者专访。
记者：今年是《全国人口普查条例》施行10周年，请问在人口普查实施过程中，《全国人口普查条例》发挥了怎样的作用？
答：人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，涉及每一个人、每一个家庭以及社会的各个方面，需要社会各界及公众的理解、支持与配合。今年在疫情防控常态化下开展人口普查，更需要调查对象和调查人员共同努力。同时，人口普查工作也是一项庞大的社会系统工程，需要强有力的领导和严密的组织，普查机构的设立、普查人员的选调和培训、普查经费的安排、普查的宣传动员、普查数据的采集、汇总、处理和发布等，都需要有关部门和单位的积极参与和配合。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是依法行政观念逐步深入人心，公民对自身权益的保护意识也不断增强。
《全国人口普查条例》（以下简称《条例》）对普查目的、普查原则、普查任务、普查对象、普查范围、普查的组织实施等作出了明确规定。对于科学、有效地组织实施全国人口普查，依法保障人口普查的有序开展，维护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象的信任、支持与合作，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性、及时性，发挥了重要作用。
记者：《全国人口普查条例》是如何促进人口普查对象积极配合第七次全国人口普查的？
答：《条例》对人口普查的对象、内容、方法、组织实施、普查资料管理和公布、法律责任等做出明确规定，对普查对象、普查机构和普查人员在人口普查活动中的权利、义务以及违法行为所应承担的法律责任等做出具有法律效力的严格界定。
今年实施的第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，可以由普查员使用PAD或智能手机入户登记数据直接上报，也可以由普查对象通过互联网自主填报。同时，此次普查还将广泛应用部门行政记录，通过在普查指标设置中增加公民身份号码，实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查。为了充分保护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象对普查工作的理解、支持和配合，《条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严格规定：一是人口普查对象提供的资料，依法予以保密；二是人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于普查以外的目的；三是人口普查中获得的原始普查资料，按照国家有关规定保存、销毁；四是对泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的行为，依法追究法律责任。
同时，对于人口普查对象需要履行的普查义务，《条例》规定：人口普查对象应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象应当如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。
记者：在人口普查中，人们会担心个人信息泄漏，《全国人口普查条例》如何规定人口普查中获得的个人信息必须严格保密？
答：刚才也提到，《条例》对保护人口普查对象的合法权益作了非常明确的规定。人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，必须严格保密，任何单位和个人不得对外提供、泄露。人口普查资料不得作为对普查对象作出具体行政行为的依据，也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。
同时，《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》也明确提出，“全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。”第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，登记方式的改变，减少了数据收集上报的中间环节，提高了普查数据质量，也加强了对个人信息安全的保障。
记者：《全国人口普查条例》为保证人口普查数据质量作出了哪些规定？
答：保证人口普查数据真实可靠、准确完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功与否的重要标准。为了保证人口普查数据质量，《条例》规定：一是明确普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。地方各级人民政府、各部门、各单位及其负责人，不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的人口普查资料，不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人口普查资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复；二是要求人口普查对象应当在普查表上签字或者盖章确认，并对其内容的真实性负责；三是要求普查机构和普查人员不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料；四是规定人口普查实行质量控制岗位责任制，普查机构对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查，对人口普查数据进行审核、复查和验收；五是规定国家统计局统一组织人口普查数据事后质量抽查；六是明确了对普查数据弄虚作假等行为的处理规定。
在今年开展的统计督察中，将人口普查工作作为重点督察内容，必将有力推动《条例》的全面遵守执行，提高人口普查数据质量。
记者：如果人口普查中有违法行为，《全国人口普查条例》规定如何处理？
答：《条例》对人口普查中三类主体的违法行为及其法律责任作出了明确规定：一是地方、部门、单位的负责人自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的，要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的，不按照国家有关规定保存、销毁人口普查资料的，违法公布人口普查资料的，对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复的，以及对本地方、本部门、本单位发生的严重人口普查违法行为失察的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任；二是人口普查机构不执行普查方案的，伪造、篡改人口普查资料的，要求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的，未按照普查方案的规定报送人口普查资料的，违反国家有关规定造成人口普查资料毁损、灭失的，泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的，由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正，予以通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法行为之一的普查人员，责令其停止执行人口普查任务，予以通报，依法给予处分；三是人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料，或者提供不真实、不完整的人口普查资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第七次全国人口普查期间，国家统计局和各地县级以上人民政府统计机构将设立举报电话和信箱，接受社会各界对人口普查违法行为的检举和监督。
编者按：2010年6月1日《全国人口普查条例》正式实施，今年是施行10周年，当前第七次全国人口普查准备工作正在各地如火如荼进行中。10年来，《全国人口普查条例》施行情况如何，在保障人口普查顺利进行方面发挥了怎样的作用？日前，就《全国人口普查条例》施行10周年相关问题，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人接受了《中国信息报》记者专访。
记者：今年是《全国人口普查条例》施行10周年，请问在人口普查实施过程中，《全国人口普查条例》发挥了怎样的作用？
答：人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员，涉及每一个人、每一个家庭以及社会的各个方面，需要社会各界及公众的理解、支持与配合。今年在疫情防控常态化下开展人口普查，更需要调查对象和调查人员共同努力。同时，人口普查工作也是一项庞大的社会系统工程，需要强有力的领导和严密的组织，普查机构的设立、普查人员的选调和培训、普查经费的安排、普查的宣传动员、普查数据的采集、汇总、处理和发布等，都需要有关部门和单位的积极参与和配合。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是依法行政观念逐步深入人心，公民对自身权益的保护意识也不断增强。
《全国人口普查条例》（以下简称《条例》）对普查目的、普查原则、普查任务、普查对象、普查范围、普查的组织实施等作出了明确规定。对于科学、有效地组织实施全国人口普查，依法保障人口普查的有序开展，维护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象的信任、支持与合作，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性、及时性，发挥了重要作用。
记者：《全国人口普查条例》是如何促进人口普查对象积极配合第七次全国人口普查的？
答：《条例》对人口普查的对象、内容、方法、组织实施、普查资料管理和公布、法律责任等做出明确规定，对普查对象、普查机构和普查人员在人口普查活动中的权利、义务以及违法行为所应承担的法律责任等做出具有法律效力的严格界定。
今年实施的第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，可以由普查员使用PAD或智能手机入户登记数据直接上报，也可以由普查对象通过互联网自主填报。同时，此次普查还将广泛应用部门行政记录，通过在普查指标设置中增加公民身份号码，实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查。为了充分保护人口普查对象的合法权益，赢得普查对象对普查工作的理解、支持和配合，《条例》在保护人口普查对象的权利方面作了严格规定：一是人口普查对象提供的资料，依法予以保密；二是人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于普查以外的目的；三是人口普查中获得的原始普查资料，按照国家有关规定保存、销毁；四是对泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的行为，依法追究法律责任。
同时，对于人口普查对象需要履行的普查义务，《条例》规定：人口普查对象应当按照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象应当如实回答相关问题，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假信息，不得拒绝或者阻碍人口普查工作。
记者：在人口普查中，人们会担心个人信息泄漏，《全国人口普查条例》如何规定人口普查中获得的个人信息必须严格保密？
答：刚才也提到，《条例》对保护人口普查对象的合法权益作了非常明确的规定。人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，必须严格保密，任何单位和个人不得对外提供、泄露。人口普查资料不得作为对普查对象作出具体行政行为的依据，也不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。
同时，《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》也明确提出，“全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。”第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记，登记方式的改变，减少了数据收集上报的中间环节，提高了普查数据质量，也加强了对个人信息安全的保障。
记者：《全国人口普查条例》为保证人口普查数据质量作出了哪些规定？
答：保证人口普查数据真实可靠、准确完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功与否的重要标准。为了保证人口普查数据质量，《条例》规定：一是明确普查机构、普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。地方各级人民政府、各部门、各单位及其负责人，不得自行修改普查机构和普查人员依法搜集、整理的人口普查资料，不得以任何方式要求普查机构和普查人员及其他单位和个人伪造、篡改人口普查资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复；二是要求人口普查对象应当在普查表上签字或者盖章确认，并对其内容的真实性负责；三是要求普查机构和普查人员不得伪造、篡改普查资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供虚假的普查资料；四是规定人口普查实行质量控制岗位责任制，普查机构对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查，对人口普查数据进行审核、复查和验收；五是规定国家统计局统一组织人口普查数据事后质量抽查；六是明确了对普查数据弄虚作假等行为的处理规定。
在今年开展的统计督察中，将人口普查工作作为重点督察内容，必将有力推动《条例》的全面遵守执行，提高人口普查数据质量。
记者：如果人口普查中有违法行为，《全国人口普查条例》规定如何处理？
答：《条例》对人口普查中三类主体的违法行为及其法律责任作出了明确规定：一是地方、部门、单位的负责人自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的，要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的，不按照国家有关规定保存、销毁人口普查资料的，违法公布人口普查资料的，对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复的，以及对本地方、本部门、本单位发生的严重人口普查违法行为失察的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任；二是人口普查机构不执行普查方案的，伪造、篡改人口普查资料的，要求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的，未按照普查方案的规定报送人口普查资料的，违反国家有关规定造成人口普查资料毁损、灭失的，泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的，由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正，予以通报。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有上述违法行为之一的普查人员，责令其停止执行人口普查任务，予以通报，依法给予处分；三是人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料，或者提供不真实、不完整的人口普查资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第七次全国人口普查期间，国家统计局和各地县级以上人民政府统计机构将设立举报电话和信箱，接受社会各界对人口普查违法行为的检举和监督。
如何选购#篮球木地板##篮球木地板#主要使用在运动场上，随着人们对于安全意识的增强。各大体育馆，运动场或者是学校的体育场都可以看到专业#篮球木地板# ，使用它们装修地面，运动员们的人身安全十分的有保障，不管是打篮球，还是踢足球，都不用担心地面太滑问题。篮球木地板就是一款全心全意为运动员们服务的地板。欧氏#运动木地板#工程师为大家科普，怎么样去选择篮球木地板呢：1、货比三家市场的品牌篮球木地板多了起来。但是选购者们也很头疼，过多的选择让消费者们没有了选择的能力。消费者们不要光看地板的品牌，还要云核实真假。真实性存在着问题，想要选择到高品质的实木地板，应该多跑几家地板市场，分别是看看其质量，款式，做工，工艺等细节，较后再综合考虑，锁定较好的两三家品牌，货比三家，从中选择一家较好的品牌地板。2、枫木材质优先 篮球木地板优选枫木实木材质。枫木主要生长中北方东北地区。它们长年生活在严寒的地带，树木有着超好的耐环境性能，纹理均匀，密度大。有一定的硬度，还可以耐得住强大的冲击力。与橡木与松木相比的话，它们的硬度要高出百分之十之多。它们不易碎，而且长时间的使用，也不会导致表面太滑的现象。颜色属于浅白色，如果用户们不喜欢这种颜色的话，可以选择喷涂油漆，起到装饰作用。3、认准知名品牌市场上的篮球木地板品牌越来越多，但是品牌和品牌还是一样的。有真品牌，有假品牌，有知名品牌，有新品牌。欧氏#运动木地板#工程师，建议大家云选购正规知名#运动木地板#厂家的产品和服务。这是因为知名品牌更注重专业品质和企业信誉。知名篮球木地板品牌一定会严格把控篮球木地板的体育性能和技术指标，为客户提供高性价比的篮球木地板产品和服务。为客户省钱省心。欧氏运动木地板是中国体育运动木地板行业的民族品牌。欧氏运动木地板有自己的专业安装团队，负责为客户提供专业运动木地板安装、维修、打磨和翻新服务。欧氏运动木地板为客户提供整体运动木地板解决方案，包括产品、安装、售后，多年来已成功铺装10000多家体育场馆和剧院舞台。欧氏运动木地板所有产品都通过国际DIN质量标准测试。欧氏运动木地板长期生产和安装#篮球场木地板#、羽毛球馆木地板、排球馆木地板、乒乓球室木地板、壁球馆木地板、健身房木地板、训练馆木地板、体育中心木地板、音乐厅木地板、各类剧院舞台木地板等，欧氏运动木地板为客户提供整体一站式运动木地板解决方案，厂价直销，专业安装，欢迎咨询考察。
对经济复苏充满乐观
菲股暴涨百分之四点三五
因为封城放松经济复苏的希望提振了投资者的情绪，菲律宾股票交易所股价周四连续第七个交易日继续其上扬趋势。
领头的PSEi上涨二百七十一点八四点，或百分之四点三五，收盘报六千五百一十七点四九点。大盘股指上涨一百二十六点七二点，或百分之三点四六，报三千七百八十五点零三点。
Philstocks理财在一份每日市场收盘报告中说，「在限制放松之际，在对本地和全球经济乐观的支持下，本地股市第七天继续上涨。」
外国人也帮助提振了股市，因为他们补仓五十七亿七千万比索，并售股四十四亿比索，凈买仓十三亿六千九百万比索。
成交量超过二十二亿零一百万股，成交额一百一十五亿二千万比索。上升股以一百三十二比六十五领先下降股，而四十二种不变。
比索兑美元升值十仙
创下两年多来的新高
在对经济复苏乐观的提振下，本国比索对美元汇率周四进一步升值，创下两年来的新高。
收市价报五十比索兑换一美元，比周三收市的五十点一升值十仙。
这是比索自二零一八年一月四日收四十九点八二比索兑换一美元以后两年多来的最坚挺表现。
首季批准的境外投资年比减36.2%
菲律宾统计署(PSA)周四公布的数据透露，本国政府在今年首三个月批准的境外投资(FI)总额下降百分之三十六点二。
据PSA数据说，一月至三月的FI从去年同期的四百六十亿比索下降到二百九十四亿比索。
那期间的投资承诺主要来自六个投资促进机构，即巴达安自由区署(AFAB)、投资署(BOI)、卡加延经济区署(CEZA)、克拉克发展公司(CDA)、菲律宾经济区署(PEZA)和苏比克湾都市署(SBMA)。
PSA说，「在此参考季度，在穆斯林棉兰老邦沙莫洛自治区的BOI没有批准任何投资。」
多数承诺来自英国，在总FI中占比百分之二十点九，相当于六十一亿比索。
随后是美国，五十七亿比索(百分之十九点六)和中国大陆，四十九亿比索(百分之十六点七)。
在创造就业方面，批准的投资有望创造三万四千八百一十四个就业，比上一年四万二千二百四十五个预计的就业减少百分之十七点六。
央行行长表示
负债占比GDP 50%仍可接受
菲律宾中央银行(BSP)周四说，本国负债可能增加到国内生产总值(GDP)的百分之五十，但是鉴于本国「可控的」状况，这依然是「可以接受的」。
央行行长迪奥克诺在虚拟新闻发布会上说，由于针对新冠肺炎的赈灾贷款，负债与GDP的比例预计将从目前的百分之四十以下继续攀升。
他告诉记者，「我们的负债状况相当可控。目前略低于GDP的百分之四十。」
迪奥克诺补充说，「即使我们为这场新冠肺炎危机筹集了大量资金，它可以上升到百分之四十五左右，因此我们甚至会上升到百分之五十，而那依然是可以接受的。」
较低的负债与GDP比例普遍被认为是有利的，因为它表明本国能够偿还其负债。
据国库局可用的最新数据，四月收官时，本国逾期未偿还贷款总额为八万六千亿比索。
在四月，财政部长多明计斯说政府将其援助受到该流行病冲击的部门的资助承诺提高到一万四千九百一十亿比索，相当于截止去年的GDP的百分之八。
在此之前，政府说它正考虑为COVID-19相应措施花费一万一千七百亿比索左右，其中约八千三百六十四亿比索将和货币当局一起筹措以支持经济。
对国会将通过CREATE议案
央行行长依然充满希望
菲律宾中央银行(BSP)行长迪奥克诺周四说，鉴于时间有限，他对国会将透过一次特别会议来通过公司复苏与企业税收激励法案(CREATE)依然充满希望。
据迪奥克诺说，CREATE议案将鼓励外国商业，特别是等候这项议案通过立法的那些投资本国。
他说，「我们的希望是它将在下次国会开会前通过，也就是七月的第四个周一，因此我对总统可能就此目的举行一次特别会议是充满希望的。」
他补充说，「你们知道，这样做的目的并不是立竿见影，但是它将向潜在的投资者发送了一个信号，即我们正在改变菲律宾的政策环境、改善政策环境。」
第十八届国会订于六月五日(周五)结束其第一次常会。
CREATE是寻求即刻将公司入息税从目前的百分之三十下调到百分之二十五的公司入息税与激励合法化法案(CITIRA)的重新包装版。
迪奥克诺说，「它是长期改革。它不可能只是短期的。面对这场大流行病，投资者仍在考虑他们的资金何去何从，但它是一条好法律。它早就过期了。」
为保留就业
劳工部正寻求现金补贴小公司
劳工部(DOLE)周四说，它正寻求二百亿比索以在此大流行病期间向中小雇主提供现金补贴，并保留就业。
劳工部长贝劳说，这些补贴将帮助微、小和中型企业弥补他们薪金成本的百分之二十五至百分之五十。
他告诉记者，「我们已经提议为雇主提供现金补贴以确保他们能够留住员工，甚至增加员工。」
贝劳说，沓马尼拉于六月一日过渡到一般社区隔离，然而一些商业依然关闭，而少数正计划暂时或永久关闭。
DOLE较早前启动了现金援助方案，包括援助正式工五千比索，给予临时工十天的就业机会，援助因COVID-19失去工作的海外菲劳二百美元。
贝劳说，在「最糟糕的情况下」，除了DOLE较早前估计的五百万工人外，将失业的外劳大约有一百万。
经济学家表示
封城造成失业飙升
随着本国开始放松限制，在官方数据公布前夜的周四，一名经济学家说，病毒封城期间的失业可能暴升。
亚太大学经济学教授亚波拉说，截至四月的三个月的失业率可能达到百分之九至百分之十。一月的失业率是百分之五点三。
他告诉记者，「将是相当大的跃升。它将是相当大的。」
五月通货膨胀数据也将于周五公布。央行智囊预测范围是百分之一点九至百分之二点七，比较四月的百分之二点二。
亚波拉说通胀不可能进一步放慢，因为食品和燃料价格在五月攀升。
亚波拉说，杜特尔特总统的经济经理人们在草拟刺激措施时似乎小心翼翼地避免背上太多的负债以维持本国信评。
大马尼拉于周一转向一般社区隔离，减少了限制，因为本国试图从全球最长的新冠肺炎封城之一中复苏其经济。
近八十天的隔离关闭了乃是本国一亿人口中的十分之一的人的家园和在国内生产总值中占比三分之一的首都地区。官员们说，经济在第一季度下滑，是二十二年来的首次，而且大约二百六十万人暂时或永久失业。
赌场度假村经营者马尼拉Okada说，它裁员一千人，而汽车旅馆连锁店Victoria Court说它将关闭某些旅馆。
亚波拉说央行在六月会议暂停后，可能于七月再次下调隔夜借贷利率二十五个基点。
在封城期间，央行下调基准利率一百个基点，将银行准备金率，或RRR下调二百个基点，并授权购买三千亿比索的政府证券。
经济评论
粗放经营与精耕细作
（吴胜利）大型农场的经营，必然是浅耕粗作的，它所追求的是成本效益（COST EFFECTIVE），也就是预期成本与预期收益之比，在这种思想的指导下，农场必须采纳如下经营方式：
种植单一作物或两三种作物轮作。因为作物种类越少，机械化效益就越高，反之则越低。从耕耘，播种，灌溉，施肥，喷撒农药，到收割，晒干，加工，运输与销售，都要求大面积种植单一作物。单一作物虽然便于机械化，能够提高员工的工作效率，从而改善成本效益。但改善本益比并不等于提高产量。一般而言，大农场的经营方式必然是粗放的，它的单位产量（以每公顷产量衡量的）比精耕细作的小农为低。这就无法达到政府推动“公司种植稻米”以增加产量的初衷。此外，种植单一作物也违背政府的鼓励农民多样化经营的政策。
政府推动“公司种植稻米”项目，不能离开改善当地农民生活的最高目标，否则，就完全失去引进该项目的意义。但是，当大型农场引进两台七十七马力的拖拉机到农场操作时，肯定就会有几十个甚至一两百个被取代的失业农民在旁边观看这种庞然大物在农地上的表演。如果农业机械化将造成许多农民失业，对当地农民来说，将是未蒙其利，先受其害。
美国由于地广人稀，耕地过剩，一般农场经营都是大型的，面积很大的，而且充分机械化。一个农场主人单靠机械不雇用任何工人，可以轻易经营一个面积两三百英亩（十五英亩等于一公顷）的农场。虽然美国的农业科技是世界上最先进的，但其农业企业的利润率却是美国各行业中最低的，平均不足百分之十。
美国农场所种植的都是诸如小麦，玉米，大豆，棉花等旱地作物，即使种稻也以旱地稻为主，以利于大规模经营与机械操作。因此大农场适合于美国，而不适于以水稻种植为主的菲律宾。
菲律宾是世界上自然灾难最频繁最严重的国家之一，单是过境台风，每年平均就有十八个。以台风过境最频繁的吕宋岛与东未狮耶诸岛而言，农场每两年小损一次，每五年大损一次，是很平常的。如果农场是公司经营的，最后必然血本无归，存活率几乎等于零。
但是，根据二○一二年的数据，菲律宾全国的农场共计五百五十六万个，平均面积是一点二九公顷，其中绝大部分都是小农。这些小农虽然经历了这么多的自然灾害以及人为的灾害（例如进口廉价米的竞争），仍能存活下来，可见他们的竞争力与韧性。
一般小农的投资回报率是百分三十至五十。例如，目前每公斤稻谷（未去壳大米）的成本是十二比索，售价是十七、八比索，利润是五、六比索。擅长经营的农民，回报率可能更高。小农回报率高，主要原因是精耕细作，自食其力，这是大型农场所没有的。
政府如果有意帮助农民增产增收，与其推动“公司种植稻米”，不如鼓励设立农业服务公司，以为小农提供诸如优良种子，肥料，农药，代耕，烘干，加工，运输，销售，贷款等服务，不必去直接管理农场。这些服务公司不一定会赚钱，但肯定不会像直接管理农场的亏蚀那么大。
菲股暴涨百分之四点三五
因为封城放松经济复苏的希望提振了投资者的情绪，菲律宾股票交易所股价周四连续第七个交易日继续其上扬趋势。
领头的PSEi上涨二百七十一点八四点，或百分之四点三五，收盘报六千五百一十七点四九点。大盘股指上涨一百二十六点七二点，或百分之三点四六，报三千七百八十五点零三点。
Philstocks理财在一份每日市场收盘报告中说，「在限制放松之际，在对本地和全球经济乐观的支持下，本地股市第七天继续上涨。」
外国人也帮助提振了股市，因为他们补仓五十七亿七千万比索，并售股四十四亿比索，凈买仓十三亿六千九百万比索。
成交量超过二十二亿零一百万股，成交额一百一十五亿二千万比索。上升股以一百三十二比六十五领先下降股，而四十二种不变。
比索兑美元升值十仙
创下两年多来的新高
在对经济复苏乐观的提振下，本国比索对美元汇率周四进一步升值，创下两年来的新高。
收市价报五十比索兑换一美元，比周三收市的五十点一升值十仙。
这是比索自二零一八年一月四日收四十九点八二比索兑换一美元以后两年多来的最坚挺表现。
首季批准的境外投资年比减36.2%
菲律宾统计署(PSA)周四公布的数据透露，本国政府在今年首三个月批准的境外投资(FI)总额下降百分之三十六点二。
据PSA数据说，一月至三月的FI从去年同期的四百六十亿比索下降到二百九十四亿比索。
那期间的投资承诺主要来自六个投资促进机构，即巴达安自由区署(AFAB)、投资署(BOI)、卡加延经济区署(CEZA)、克拉克发展公司(CDA)、菲律宾经济区署(PEZA)和苏比克湾都市署(SBMA)。
PSA说，「在此参考季度，在穆斯林棉兰老邦沙莫洛自治区的BOI没有批准任何投资。」
多数承诺来自英国，在总FI中占比百分之二十点九，相当于六十一亿比索。
随后是美国，五十七亿比索(百分之十九点六)和中国大陆，四十九亿比索(百分之十六点七)。
在创造就业方面，批准的投资有望创造三万四千八百一十四个就业，比上一年四万二千二百四十五个预计的就业减少百分之十七点六。
央行行长表示
负债占比GDP 50%仍可接受
菲律宾中央银行(BSP)周四说，本国负债可能增加到国内生产总值(GDP)的百分之五十，但是鉴于本国「可控的」状况，这依然是「可以接受的」。
央行行长迪奥克诺在虚拟新闻发布会上说，由于针对新冠肺炎的赈灾贷款，负债与GDP的比例预计将从目前的百分之四十以下继续攀升。
他告诉记者，「我们的负债状况相当可控。目前略低于GDP的百分之四十。」
迪奥克诺补充说，「即使我们为这场新冠肺炎危机筹集了大量资金，它可以上升到百分之四十五左右，因此我们甚至会上升到百分之五十，而那依然是可以接受的。」
较低的负债与GDP比例普遍被认为是有利的，因为它表明本国能够偿还其负债。
据国库局可用的最新数据，四月收官时，本国逾期未偿还贷款总额为八万六千亿比索。
在四月，财政部长多明计斯说政府将其援助受到该流行病冲击的部门的资助承诺提高到一万四千九百一十亿比索，相当于截止去年的GDP的百分之八。
在此之前，政府说它正考虑为COVID-19相应措施花费一万一千七百亿比索左右，其中约八千三百六十四亿比索将和货币当局一起筹措以支持经济。
对国会将通过CREATE议案
央行行长依然充满希望
菲律宾中央银行(BSP)行长迪奥克诺周四说，鉴于时间有限，他对国会将透过一次特别会议来通过公司复苏与企业税收激励法案(CREATE)依然充满希望。
据迪奥克诺说，CREATE议案将鼓励外国商业，特别是等候这项议案通过立法的那些投资本国。
他说，「我们的希望是它将在下次国会开会前通过，也就是七月的第四个周一，因此我对总统可能就此目的举行一次特别会议是充满希望的。」
他补充说，「你们知道，这样做的目的并不是立竿见影，但是它将向潜在的投资者发送了一个信号，即我们正在改变菲律宾的政策环境、改善政策环境。」
第十八届国会订于六月五日(周五)结束其第一次常会。
CREATE是寻求即刻将公司入息税从目前的百分之三十下调到百分之二十五的公司入息税与激励合法化法案(CITIRA)的重新包装版。
迪奥克诺说，「它是长期改革。它不可能只是短期的。面对这场大流行病，投资者仍在考虑他们的资金何去何从，但它是一条好法律。它早就过期了。」
为保留就业
劳工部正寻求现金补贴小公司
劳工部(DOLE)周四说，它正寻求二百亿比索以在此大流行病期间向中小雇主提供现金补贴，并保留就业。
劳工部长贝劳说，这些补贴将帮助微、小和中型企业弥补他们薪金成本的百分之二十五至百分之五十。
他告诉记者，「我们已经提议为雇主提供现金补贴以确保他们能够留住员工，甚至增加员工。」
贝劳说，沓马尼拉于六月一日过渡到一般社区隔离，然而一些商业依然关闭，而少数正计划暂时或永久关闭。
DOLE较早前启动了现金援助方案，包括援助正式工五千比索，给予临时工十天的就业机会，援助因COVID-19失去工作的海外菲劳二百美元。
贝劳说，在「最糟糕的情况下」，除了DOLE较早前估计的五百万工人外，将失业的外劳大约有一百万。
经济学家表示
封城造成失业飙升
随着本国开始放松限制，在官方数据公布前夜的周四，一名经济学家说，病毒封城期间的失业可能暴升。
亚太大学经济学教授亚波拉说，截至四月的三个月的失业率可能达到百分之九至百分之十。一月的失业率是百分之五点三。
他告诉记者，「将是相当大的跃升。它将是相当大的。」
五月通货膨胀数据也将于周五公布。央行智囊预测范围是百分之一点九至百分之二点七，比较四月的百分之二点二。
亚波拉说通胀不可能进一步放慢，因为食品和燃料价格在五月攀升。
亚波拉说，杜特尔特总统的经济经理人们在草拟刺激措施时似乎小心翼翼地避免背上太多的负债以维持本国信评。
大马尼拉于周一转向一般社区隔离，减少了限制，因为本国试图从全球最长的新冠肺炎封城之一中复苏其经济。
近八十天的隔离关闭了乃是本国一亿人口中的十分之一的人的家园和在国内生产总值中占比三分之一的首都地区。官员们说，经济在第一季度下滑，是二十二年来的首次，而且大约二百六十万人暂时或永久失业。
赌场度假村经营者马尼拉Okada说，它裁员一千人，而汽车旅馆连锁店Victoria Court说它将关闭某些旅馆。
亚波拉说央行在六月会议暂停后，可能于七月再次下调隔夜借贷利率二十五个基点。
在封城期间，央行下调基准利率一百个基点，将银行准备金率，或RRR下调二百个基点，并授权购买三千亿比索的政府证券。
经济评论
粗放经营与精耕细作
（吴胜利）大型农场的经营，必然是浅耕粗作的，它所追求的是成本效益（COST EFFECTIVE），也就是预期成本与预期收益之比，在这种思想的指导下，农场必须采纳如下经营方式：
种植单一作物或两三种作物轮作。因为作物种类越少，机械化效益就越高，反之则越低。从耕耘，播种，灌溉，施肥，喷撒农药，到收割，晒干，加工，运输与销售，都要求大面积种植单一作物。单一作物虽然便于机械化，能够提高员工的工作效率，从而改善成本效益。但改善本益比并不等于提高产量。一般而言，大农场的经营方式必然是粗放的，它的单位产量（以每公顷产量衡量的）比精耕细作的小农为低。这就无法达到政府推动“公司种植稻米”以增加产量的初衷。此外，种植单一作物也违背政府的鼓励农民多样化经营的政策。
政府推动“公司种植稻米”项目，不能离开改善当地农民生活的最高目标，否则，就完全失去引进该项目的意义。但是，当大型农场引进两台七十七马力的拖拉机到农场操作时，肯定就会有几十个甚至一两百个被取代的失业农民在旁边观看这种庞然大物在农地上的表演。如果农业机械化将造成许多农民失业，对当地农民来说，将是未蒙其利，先受其害。
美国由于地广人稀，耕地过剩，一般农场经营都是大型的，面积很大的，而且充分机械化。一个农场主人单靠机械不雇用任何工人，可以轻易经营一个面积两三百英亩（十五英亩等于一公顷）的农场。虽然美国的农业科技是世界上最先进的，但其农业企业的利润率却是美国各行业中最低的，平均不足百分之十。
美国农场所种植的都是诸如小麦，玉米，大豆，棉花等旱地作物，即使种稻也以旱地稻为主，以利于大规模经营与机械操作。因此大农场适合于美国，而不适于以水稻种植为主的菲律宾。
菲律宾是世界上自然灾难最频繁最严重的国家之一，单是过境台风，每年平均就有十八个。以台风过境最频繁的吕宋岛与东未狮耶诸岛而言，农场每两年小损一次，每五年大损一次，是很平常的。如果农场是公司经营的，最后必然血本无归，存活率几乎等于零。
但是，根据二○一二年的数据，菲律宾全国的农场共计五百五十六万个，平均面积是一点二九公顷，其中绝大部分都是小农。这些小农虽然经历了这么多的自然灾害以及人为的灾害（例如进口廉价米的竞争），仍能存活下来，可见他们的竞争力与韧性。
一般小农的投资回报率是百分三十至五十。例如，目前每公斤稻谷（未去壳大米）的成本是十二比索，售价是十七、八比索，利润是五、六比索。擅长经营的农民，回报率可能更高。小农回报率高，主要原因是精耕细作，自食其力，这是大型农场所没有的。
政府如果有意帮助农民增产增收，与其推动“公司种植稻米”，不如鼓励设立农业服务公司，以为小农提供诸如优良种子，肥料，农药，代耕，烘干，加工，运输，销售，贷款等服务，不必去直接管理农场。这些服务公司不一定会赚钱，但肯定不会像直接管理农场的亏蚀那么大。
✋热门推荐