#昆山新闻# 【喜报！省级荣誉】近日，江苏省农业农村厅公示2020年度全省数字农业农村基地名单，我市入选数字农业新技术应用基地县。昆山市阳澄湖生态高效渔业发展有限公司、玉叶智慧农业产业园（昆山市优来谷成科创中心）分别入选数字农业新技术应用新型农业经营主体、农产品网络营销新业态发展新型农业经营主体。
盘点：产业链招商15条军规！
产业链招商是招商引资工作中质量最高的方式之一。政府或园区培育出完整的产业链，必然会吸引更多的链条企业前来投资，由此形成完整产业集群，对招商引资意义重大。现整理了15条产业链招商攻略，供参考。
1、转变招商观念
应以产业链招商为重点，根据国家的产业政策及园区实际，全面分析现有产业链发展面临的机遇、挑战、优势与劣势，抓紧研究和制定切合园区实际的产业发展“蓝皮书”，围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，推出产业链招商项目，加速现有产业的链化延伸、补缺，做大规模，做优配套，集中投入，逐步提升园区的生产能力和产业集聚度。同时，加大园区产业链招商宣传力度营造舆论氛围，让国内外投资商明晰园区的产业政策、特色和走向。
2、因地制宜，制定招商政策
各级政府职能部门应密切关注国际国内产业结构调整及转移的趋势，国家产业战略变化及本地区的比较优势、招商环境变化等，结合本地区现有的需求可能、市场发育、产业发展在人才、技术、投资、组织管理等方面具备的要素条件，以及政府在财政、配套、服务、产权保护等方面的支持能力，以此制定出切实可行的产业链招商考核机制及措施，确保产业链招商的导向性和可操作性。
3、锁定重点，创特色产业
①要大力促进现有产业的有机联系。招商政策的重点应放在有效推动地方产业网络整合，提高企业产品、技术的关联度等方面，为实现产业资源优化配置奠定基础。
②要切实把大项目做成大产业。要有针对性地布点、规划和建设好现有的大项目，为产业链伸展预留充分的空间，充分释放大企业对产业链的规模带动作用，提升区域生产能力和产业集聚度。
③要全方位培育产业链招商主体。重点骨干企业可通过项目合作实现并购嫁接；外资企业可通过增资扩股扩大生产规模；外贸企业可通过订单共享联动发展；私营个体企业可通过出让股权，连锁经营。
④要提升产业环节配套衔接。多渠道做好国外大企业本地化与本地企业国际化相结合的工作，切实促进大企业在集群中与产业价值链中的中小企业建立紧密联系，发挥其在招商引资、技术创新和市场营销中的骨干引领作用，以提升技术延伸产业价值链，消除大企业核心技术“空洞化”隐患，促使品牌企业变成品牌产业，实现大中小企业互促共进、协同发展的集群集聚发展态势。
4、建好载体，完善配套服务
①要按照规模化、特色化、市场化、集约化要求，搞好产业规划和产业功能布局，整合资源，协调发展。
②要注重强化产业组织及服务创新。通过市场化运作，加快建设技术创新中心、现代物流网络、信息化网络，这样既能形成整体优势，又能建成发挥个体潜能的新型产业组织和产业服务体系。
③要建设产业链招商服务体系。围绕优势产业，整合科研机构及其资源，构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等，积极引进或建好(跨国)采购促进中心和第三方质量认证机构，推动跨国采购本地化，并大力发展与产业链相配套的职业技术教育，为产业链构建职业教育体系。
④要针对不同产业用活链招商。如：工程机械、交通设备等制造产业应利用终端产品和核心产品优势，吸引配套企业投资落户；电子信息、新材料等产业应立足自身优势，以组团式吸引投入；资源性和服务性产业应立足于引进优质企业或项目等。
5、坚持走专业招商之路
全民招商的方式是不可取的，苏州招商所依靠的主要力量是专业的招商小分队。全民招商最主要的弊端有三点：一是全民招商成功率低，成本过高；二是招商一哄而上，只注重招，影响内部环境系统优化进程；三是部门为了招商成功，竟相杀价，影响整个环境体系的优化。例如苏北某地搞全民招商，教育局为了引进一家牛奶企业强行规定，全市所有中小学早餐和该企业所产牛奶。招商虽然成功了，但影响了竞争的公平性，形成了某种形式的垄断，以后同类企业发展的机会被剥夺了。这样招商，会找来一个企业，赶跑一批企业，影响产业链的形成和市场健康发展。同时，重奖招商引资人员也是有弊端的。苏州高新区曾经重奖招商引自人员，结果引起了其他部门同志的忌妒和不满。结果造成招商人员办事阻力大大加大，许多项目因此而泡汤，重奖政策实行两年后被迫终止。
6、全力打造政策服务优势明显的园区
在重视园区建设的同时，苏州重点对园区的服务体系进行了完善。为了适应外向型经济的发展，苏州工业园建立了更符合园区发展的的新型海关监管体系。包括进出口陆路口岸以及出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海关特殊监管区域和保税监管场所，首创电子报关和空陆联程通关模式，设立虚拟国际空港功能，进出口货物可直接在园区一次性办理通关手续，形成了在国内、国际领先的海关监管机制。为了加快软件业成长速度，苏州工业园从印度挖来了软件能力成熟度模型认证中心(CMM)，占领了软件业开发的制高点。为了解决中小企业融资难的问题，苏州工业园挖来了某银行中小企业担保中心，政府出资共同成立担保基金，形成风险共担，有效解决了中小企业贷款难问题。
7、积极营造圆融亲商的投资环境
市场经济是一个可以计算的透明体。对于所有投资者的优惠和政策，要保持高度一致，要让投资者对成本和风险有一个固定的评价体系。政策随意变动，会造成不公平的竞争环境。
产业链招商是新常态下招商引资的必然要求。通过建链、补链、强链的逻辑链条，逐步建立起集群化的产业体系。建链阶段是定位的过程，即找准园区重点发展的产业链方向并引进相关产业链中具有核心地位的龙头企业，并以之为基础进行辐射与延伸，从而建立全新的产业链条。补链阶段是在园区已有的产业基础上，围绕现有产业链条的缺失环节，从纵向产业链的角度进行补充式招商，“补链”是对“建链”的延伸，其目的是实现产业链向上、下游延伸，打造产业集群。强链阶段是通过寻找产业链条中缺失的高附加值环节，紧抓“微笑曲线”的两端企业，从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手，加强研发设计、品牌营销、金融、物流、信息等产业综合配套服务，打造全产业链，形成产业核心竞争力。
8、通过产业链招商选拔人才
抓经济就要抓工业，抓工业就要抓产业链，按照产业链来布局，这样才有竞争力。按照产业链布局，必须要按照产业链招商。所以产业链招商是经济工作的“牛鼻子”，必须抓住这个“牛鼻子”，一抓数年、一抓到底、抓出成效。
要在发展的一线、火线，破格重用提拔一批干部，以政绩论英雄，通过解放思想开阔眼界，在招商一线培养一批干部，通过一线的建功立业重用、提拔一批干部。
9、产业链招商“3链”：建链
“建链”是定位的过程，即找准园区重点发展的产业链方向并引进相关产业链中具有核心地位的龙头企业，并以之为基础进行辐射与延伸，从而建立全新的产业链条。
“建链”是初建园区以及产业转型升级园区的必须的招商策划环节。如在为XX智能家居示范园区做招商策划时，针对园区的产业基础及资源特点，建立了以电动床、功能沙发、智能纺织品、智能控制系统为主的四条产业链。
10、产业链招商“3链”：补链
“补链”是指在园区已有一定的产业基础，并在产业链某一或某几个特定环节上具有项目优势或集群特点时，围绕现有产业链条的缺失环节，从纵向产业链的角度进行补充式招商。“补链”是对“建链”的延伸，其目的是实现产业链向上、下游延伸，打造产业集群。
以平板显示产业为例，围绕平板显示器总装环节，向终端光显示产品、光显示配套产业，围绕玻璃基板、有机EL材料、ITO导电玻璃、驱动IC、OLED面板等环节延伸，补全产业链。
11、产业链招商“3链”：强链
“强链”主要针对产业配套较为完善、已经具有一定的产业聚集度但整体上处于价值链较低端的产业园区。“强链”主要通过寻找产业链条中缺失的高附加值环节，紧抓“微笑曲线”的两端企业，从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手，加强研发设计、品牌营销、金融、物流、信息等产业综合配套服务，打造全产业链，形成产业核心竞争力。
“强链”可以有效提升产业发展的质量效益，主要通过以龙头企业为主体，使产业价值链从单纯的生产制造向价值“微笑曲线”利润最高的两端延伸，从而提高产业链的平均利润率。
12、规避产业链招商误区
发展产业链，首先要规避产业链招商误区，拒绝“生搬硬套”，而是要按照“高起点、高标准和可持续发展”的原则，因地制宜，因资源制宜，综合考虑地方现有经济基础、区位优势、人才结构，依靠现有产业，筑巢引凤，合理培育产业链需要的土壤。
在硬件上，政府可以强化基础设施建设，建设产业链上下游企业需要的标准厂房和引进专业人才所需要的人才公寓等配套设施。在软件上，政府需要创新服务模式，优化投资营商环境，出台优惠的企业引导政策，解决专业人才安置和子女上学等问题。在打造产业链上，政府应出台具体的激励措施，通过内培外引，吸引行业内的龙头企业落户。有了龙头企业的积聚效应，才能吸引产业链上下游企业入驻，发展壮大，做大做强。
13、和其他招商方式结合运用
产业招商必须和其他招商方法结合使用。平时所说的以商招商、委托招商、小分队招商、会议招商以及通过文化载体招商等方式，在产业招商引资中都能用得上，与其他各种招商引资方法相比，产业招商把招商的范围集中在一个或几个产业内，使招商项目、投资群体目标更明确、更具体，这将大大降低招商引资工作的难度，可以有效提高招商引资工作的效率和成功率。
各地经常在一些经济发达地区召开投资推介会，假如把其中一部分推介会的招商目标锁定在某一个或几个产业方向上，实施以产业为主题的招商，就会使受邀客商的目标明确，针对性强，会议给客商留下的印象也会更加深刻，效果将会更好。以一个单项产业为题材，进行重点宣传和策划的成功典例，由于会议主题明确，宣传集中，给人留下的印象深刻，所产生的影响之大，前所未有。
14、强化项目信息源的捕捉和遴选
以昆山招商引资为例，昆山十分注重方式创新和信息源捕捉，充分依托有效、有用的招商平台，重点维护和拓展世界500强企业为代表的跨国企业、重点央企、知名民企、商会、协会、大使馆、领事馆、律师事务所等招商平台，及时捕捉有价值的投资动态信息。同时招商建立项目遴选机制，对项目质量、用地、可行性等进行评估，使招商更有针对性和实效性。
15、要抓专业队伍，开展专业招商
当前招商引资的竞争，在很大程度上取决于招商队伍的专业化水平和能力，唯有专业，才有资格和企业对话，才有可能打动引进他们。称职的专业招商人员，既要熟知所招商领域的发展格局、前沿和趋势，也要熟悉武汉的投资环境和产业资源，更要具备高超的谈判沟通技巧。专业招商人员少、招商人员专业能力不足，是招商工作的一大短板。着力打造一支“专业、专职、专人、专注”的招商队伍。要把招募专业招商精英作为招商引资队伍建设的“绝招”，持续不断地、不设规模上限地在国内外网罗各类业务能力强、专业知识广、熟悉国际通行规则的专业人士。要与更多的专业招商中介机构建立长期合作关系，既要与全能型的代理公司和财务咨询公司合作，也要与专业化的产业招商公司及商会合作。要适当采取PP模式招商，整体打包拟开发园区，委托有实力的企业代理招商，吸引项目落户。
产业链招商是招商引资工作中质量最高的方式之一。政府或园区培育出完整的产业链，必然会吸引更多的链条企业前来投资，由此形成完整产业集群，对招商引资意义重大。现整理了15条产业链招商攻略，供参考。
1、转变招商观念
应以产业链招商为重点，根据国家的产业政策及园区实际，全面分析现有产业链发展面临的机遇、挑战、优势与劣势，抓紧研究和制定切合园区实际的产业发展“蓝皮书”，围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，推出产业链招商项目，加速现有产业的链化延伸、补缺，做大规模，做优配套，集中投入，逐步提升园区的生产能力和产业集聚度。同时，加大园区产业链招商宣传力度营造舆论氛围，让国内外投资商明晰园区的产业政策、特色和走向。
2、因地制宜，制定招商政策
各级政府职能部门应密切关注国际国内产业结构调整及转移的趋势，国家产业战略变化及本地区的比较优势、招商环境变化等，结合本地区现有的需求可能、市场发育、产业发展在人才、技术、投资、组织管理等方面具备的要素条件，以及政府在财政、配套、服务、产权保护等方面的支持能力，以此制定出切实可行的产业链招商考核机制及措施，确保产业链招商的导向性和可操作性。
3、锁定重点，创特色产业
①要大力促进现有产业的有机联系。招商政策的重点应放在有效推动地方产业网络整合，提高企业产品、技术的关联度等方面，为实现产业资源优化配置奠定基础。
②要切实把大项目做成大产业。要有针对性地布点、规划和建设好现有的大项目，为产业链伸展预留充分的空间，充分释放大企业对产业链的规模带动作用，提升区域生产能力和产业集聚度。
③要全方位培育产业链招商主体。重点骨干企业可通过项目合作实现并购嫁接；外资企业可通过增资扩股扩大生产规模；外贸企业可通过订单共享联动发展；私营个体企业可通过出让股权，连锁经营。
④要提升产业环节配套衔接。多渠道做好国外大企业本地化与本地企业国际化相结合的工作，切实促进大企业在集群中与产业价值链中的中小企业建立紧密联系，发挥其在招商引资、技术创新和市场营销中的骨干引领作用，以提升技术延伸产业价值链，消除大企业核心技术“空洞化”隐患，促使品牌企业变成品牌产业，实现大中小企业互促共进、协同发展的集群集聚发展态势。
4、建好载体，完善配套服务
①要按照规模化、特色化、市场化、集约化要求，搞好产业规划和产业功能布局，整合资源，协调发展。
②要注重强化产业组织及服务创新。通过市场化运作，加快建设技术创新中心、现代物流网络、信息化网络，这样既能形成整体优势，又能建成发挥个体潜能的新型产业组织和产业服务体系。
③要建设产业链招商服务体系。围绕优势产业，整合科研机构及其资源，构建产业链意义上的技术创新平台、行业协会等，积极引进或建好(跨国)采购促进中心和第三方质量认证机构，推动跨国采购本地化，并大力发展与产业链相配套的职业技术教育，为产业链构建职业教育体系。
④要针对不同产业用活链招商。如：工程机械、交通设备等制造产业应利用终端产品和核心产品优势，吸引配套企业投资落户；电子信息、新材料等产业应立足自身优势，以组团式吸引投入；资源性和服务性产业应立足于引进优质企业或项目等。
5、坚持走专业招商之路
全民招商的方式是不可取的，苏州招商所依靠的主要力量是专业的招商小分队。全民招商最主要的弊端有三点：一是全民招商成功率低，成本过高；二是招商一哄而上，只注重招，影响内部环境系统优化进程；三是部门为了招商成功，竟相杀价，影响整个环境体系的优化。例如苏北某地搞全民招商，教育局为了引进一家牛奶企业强行规定，全市所有中小学早餐和该企业所产牛奶。招商虽然成功了，但影响了竞争的公平性，形成了某种形式的垄断，以后同类企业发展的机会被剥夺了。这样招商，会找来一个企业，赶跑一批企业，影响产业链的形成和市场健康发展。同时，重奖招商引资人员也是有弊端的。苏州高新区曾经重奖招商引自人员，结果引起了其他部门同志的忌妒和不满。结果造成招商人员办事阻力大大加大，许多项目因此而泡汤，重奖政策实行两年后被迫终止。
6、全力打造政策服务优势明显的园区
在重视园区建设的同时，苏州重点对园区的服务体系进行了完善。为了适应外向型经济的发展，苏州工业园建立了更符合园区发展的的新型海关监管体系。包括进出口陆路口岸以及出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海关特殊监管区域和保税监管场所，首创电子报关和空陆联程通关模式，设立虚拟国际空港功能，进出口货物可直接在园区一次性办理通关手续，形成了在国内、国际领先的海关监管机制。为了加快软件业成长速度，苏州工业园从印度挖来了软件能力成熟度模型认证中心(CMM)，占领了软件业开发的制高点。为了解决中小企业融资难的问题，苏州工业园挖来了某银行中小企业担保中心，政府出资共同成立担保基金，形成风险共担，有效解决了中小企业贷款难问题。
7、积极营造圆融亲商的投资环境
市场经济是一个可以计算的透明体。对于所有投资者的优惠和政策，要保持高度一致，要让投资者对成本和风险有一个固定的评价体系。政策随意变动，会造成不公平的竞争环境。
产业链招商是新常态下招商引资的必然要求。通过建链、补链、强链的逻辑链条，逐步建立起集群化的产业体系。建链阶段是定位的过程，即找准园区重点发展的产业链方向并引进相关产业链中具有核心地位的龙头企业，并以之为基础进行辐射与延伸，从而建立全新的产业链条。补链阶段是在园区已有的产业基础上，围绕现有产业链条的缺失环节，从纵向产业链的角度进行补充式招商，“补链”是对“建链”的延伸，其目的是实现产业链向上、下游延伸，打造产业集群。强链阶段是通过寻找产业链条中缺失的高附加值环节，紧抓“微笑曲线”的两端企业，从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手，加强研发设计、品牌营销、金融、物流、信息等产业综合配套服务，打造全产业链，形成产业核心竞争力。
8、通过产业链招商选拔人才
抓经济就要抓工业，抓工业就要抓产业链，按照产业链来布局，这样才有竞争力。按照产业链布局，必须要按照产业链招商。所以产业链招商是经济工作的“牛鼻子”，必须抓住这个“牛鼻子”，一抓数年、一抓到底、抓出成效。
要在发展的一线、火线，破格重用提拔一批干部，以政绩论英雄，通过解放思想开阔眼界，在招商一线培养一批干部，通过一线的建功立业重用、提拔一批干部。
9、产业链招商“3链”：建链
“建链”是定位的过程，即找准园区重点发展的产业链方向并引进相关产业链中具有核心地位的龙头企业，并以之为基础进行辐射与延伸，从而建立全新的产业链条。
“建链”是初建园区以及产业转型升级园区的必须的招商策划环节。如在为XX智能家居示范园区做招商策划时，针对园区的产业基础及资源特点，建立了以电动床、功能沙发、智能纺织品、智能控制系统为主的四条产业链。
10、产业链招商“3链”：补链
“补链”是指在园区已有一定的产业基础，并在产业链某一或某几个特定环节上具有项目优势或集群特点时，围绕现有产业链条的缺失环节，从纵向产业链的角度进行补充式招商。“补链”是对“建链”的延伸，其目的是实现产业链向上、下游延伸，打造产业集群。
以平板显示产业为例，围绕平板显示器总装环节，向终端光显示产品、光显示配套产业，围绕玻璃基板、有机EL材料、ITO导电玻璃、驱动IC、OLED面板等环节延伸，补全产业链。
11、产业链招商“3链”：强链
“强链”主要针对产业配套较为完善、已经具有一定的产业聚集度但整体上处于价值链较低端的产业园区。“强链”主要通过寻找产业链条中缺失的高附加值环节，紧抓“微笑曲线”的两端企业，从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手，加强研发设计、品牌营销、金融、物流、信息等产业综合配套服务，打造全产业链，形成产业核心竞争力。
“强链”可以有效提升产业发展的质量效益，主要通过以龙头企业为主体，使产业价值链从单纯的生产制造向价值“微笑曲线”利润最高的两端延伸，从而提高产业链的平均利润率。
12、规避产业链招商误区
发展产业链，首先要规避产业链招商误区，拒绝“生搬硬套”，而是要按照“高起点、高标准和可持续发展”的原则，因地制宜，因资源制宜，综合考虑地方现有经济基础、区位优势、人才结构，依靠现有产业，筑巢引凤，合理培育产业链需要的土壤。
在硬件上，政府可以强化基础设施建设，建设产业链上下游企业需要的标准厂房和引进专业人才所需要的人才公寓等配套设施。在软件上，政府需要创新服务模式，优化投资营商环境，出台优惠的企业引导政策，解决专业人才安置和子女上学等问题。在打造产业链上，政府应出台具体的激励措施，通过内培外引，吸引行业内的龙头企业落户。有了龙头企业的积聚效应，才能吸引产业链上下游企业入驻，发展壮大，做大做强。
13、和其他招商方式结合运用
产业招商必须和其他招商方法结合使用。平时所说的以商招商、委托招商、小分队招商、会议招商以及通过文化载体招商等方式，在产业招商引资中都能用得上，与其他各种招商引资方法相比，产业招商把招商的范围集中在一个或几个产业内，使招商项目、投资群体目标更明确、更具体，这将大大降低招商引资工作的难度，可以有效提高招商引资工作的效率和成功率。
各地经常在一些经济发达地区召开投资推介会，假如把其中一部分推介会的招商目标锁定在某一个或几个产业方向上，实施以产业为主题的招商，就会使受邀客商的目标明确，针对性强，会议给客商留下的印象也会更加深刻，效果将会更好。以一个单项产业为题材，进行重点宣传和策划的成功典例，由于会议主题明确，宣传集中，给人留下的印象深刻，所产生的影响之大，前所未有。
14、强化项目信息源的捕捉和遴选
以昆山招商引资为例，昆山十分注重方式创新和信息源捕捉，充分依托有效、有用的招商平台，重点维护和拓展世界500强企业为代表的跨国企业、重点央企、知名民企、商会、协会、大使馆、领事馆、律师事务所等招商平台，及时捕捉有价值的投资动态信息。同时招商建立项目遴选机制，对项目质量、用地、可行性等进行评估，使招商更有针对性和实效性。
15、要抓专业队伍，开展专业招商
当前招商引资的竞争，在很大程度上取决于招商队伍的专业化水平和能力，唯有专业，才有资格和企业对话，才有可能打动引进他们。称职的专业招商人员，既要熟知所招商领域的发展格局、前沿和趋势，也要熟悉武汉的投资环境和产业资源，更要具备高超的谈判沟通技巧。专业招商人员少、招商人员专业能力不足，是招商工作的一大短板。着力打造一支“专业、专职、专人、专注”的招商队伍。要把招募专业招商精英作为招商引资队伍建设的“绝招”，持续不断地、不设规模上限地在国内外网罗各类业务能力强、专业知识广、熟悉国际通行规则的专业人士。要与更多的专业招商中介机构建立长期合作关系，既要与全能型的代理公司和财务咨询公司合作，也要与专业化的产业招商公司及商会合作。要适当采取PP模式招商，整体打包拟开发园区，委托有实力的企业代理招商，吸引项目落户。
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