#广州黄埔区探索社区互助式托育服务#【#黄埔区打造广州首个向日葵亲子小屋#】近日，新快报记者从黄埔区了解到，该区正打造广州首个促进婴幼儿健康成长公益项目试点“向日葵亲子小屋”。项目通过线上与线下相融合的服务方式，以亲子小屋为载体，探索“社区互助式托育”服务。（新快报记者 李应华 通讯员 孙旭东 范敏玲）https://t.cn/A6ajI8KZ
#小凤带你看两会# 【政协委员姜欣：推进3岁以下托育服务健康有序发展】#2022湖南两会# 当前，中国人口正处于从数量压力到结构挑战的重要转折期。基于此，2021年6月，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》出台,明确指出将加快建设普惠托育服务体系作为实施“三孩”政策的重要配套支持措施。然而，湖南在托育服务方面仍任重道远。
“问题主要集中在三方面：一是入托率远低于全国平均水平，托育服务供给不足，收费标准过高；二是师资队伍质量参差不齐，从业人员培养体系不完善；三是托育服务落地政策不明晰，缺乏有效的监管机制。”对此，姜欣在2022年湖南省两会上提交了《关于全面推进湖南省3岁以下婴幼儿托育服务的建议》。
姜欣建议，政府首先要做好顶层设计，明确各部门的具体职责。在将0至3岁托育纳入政府监管范围内的同时，明确省卫健委、妇联、教育、人社、民政等相关部门对0至3岁托育服务的管理、监督、评估和指导等职责，建立“政府财政支持——家庭合理分担——社会补充”的经费投入和成本分担机制，落实土地优先保障、税费减免、专项补助、购买服务、教师培训等政策法规，并支持各类托育机构的发展；
其次，要建构多元托育服务体系，积极拓展普惠托育资源。通过设置由政府直接管辖的普惠性公办托育机构，以及公办民营、民办公助等方式，鼓励和支持有专业资质的社会力量举办普惠性社区托育点、非营和性托育服务机构。此外，探索“家庭互助式社区托育服务”“托育与养老相结合”等新型服务模式，为家庭提供全日制、半日制、寄宿制等多种形式的托育服务，鼓励托育专业人员上门为婴幼儿家长提供指导服务；
再者，要按照湖南省各市区、城镇0至3岁婴幼儿分布情况建立和完善托育机构服务市场准入机制，托育机构实行分类登记注册。制定托育机构管理规范与细则，合理设置托育机构人员与相关设施设备，通过搭建“省一市一城镇”三级联动综合管理平台，有效衔接相关政府部门与城镇托育服务中心，将有虐待、伤害婴幼儿记录的机构和个人纳入托育行业“黑名单”；
最后，要优化托育服务人才队伍，提高托育服务质量。通过建立健全0至3岁婴幼儿教师、保育员、育婴员等从业人员的资质标准和准入制度，对相关从业人员的职业道德、人格素养、专业背景、资格证书等作出明确的规定与要求。同时，将育婴员、保育员等技能培训纳入职业技能补贴培训目录，并列为紧缺急需项目予以政策倾斜。对参加相关职业培训的托育从业人员给予区域性培训费补贴，鼓励各类机构和院校开展多种形式的职前、职后专业技能培训，支持湖南师范大学等相关师范类职业院校等增设相关专业，支持相关院校与托育服务机构间建立实训基地。（今日女报/凤网记者陈炜）#小凤探两会# https://t.cn/RL8pcv4
“问题主要集中在三方面：一是入托率远低于全国平均水平，托育服务供给不足，收费标准过高；二是师资队伍质量参差不齐，从业人员培养体系不完善；三是托育服务落地政策不明晰，缺乏有效的监管机制。”对此，姜欣在2022年湖南省两会上提交了《关于全面推进湖南省3岁以下婴幼儿托育服务的建议》。
姜欣建议，政府首先要做好顶层设计，明确各部门的具体职责。在将0至3岁托育纳入政府监管范围内的同时，明确省卫健委、妇联、教育、人社、民政等相关部门对0至3岁托育服务的管理、监督、评估和指导等职责，建立“政府财政支持——家庭合理分担——社会补充”的经费投入和成本分担机制，落实土地优先保障、税费减免、专项补助、购买服务、教师培训等政策法规，并支持各类托育机构的发展；
其次，要建构多元托育服务体系，积极拓展普惠托育资源。通过设置由政府直接管辖的普惠性公办托育机构，以及公办民营、民办公助等方式，鼓励和支持有专业资质的社会力量举办普惠性社区托育点、非营和性托育服务机构。此外，探索“家庭互助式社区托育服务”“托育与养老相结合”等新型服务模式，为家庭提供全日制、半日制、寄宿制等多种形式的托育服务，鼓励托育专业人员上门为婴幼儿家长提供指导服务；
再者，要按照湖南省各市区、城镇0至3岁婴幼儿分布情况建立和完善托育机构服务市场准入机制，托育机构实行分类登记注册。制定托育机构管理规范与细则，合理设置托育机构人员与相关设施设备，通过搭建“省一市一城镇”三级联动综合管理平台，有效衔接相关政府部门与城镇托育服务中心，将有虐待、伤害婴幼儿记录的机构和个人纳入托育行业“黑名单”；
最后，要优化托育服务人才队伍，提高托育服务质量。通过建立健全0至3岁婴幼儿教师、保育员、育婴员等从业人员的资质标准和准入制度，对相关从业人员的职业道德、人格素养、专业背景、资格证书等作出明确的规定与要求。同时，将育婴员、保育员等技能培训纳入职业技能补贴培训目录，并列为紧缺急需项目予以政策倾斜。对参加相关职业培训的托育从业人员给予区域性培训费补贴，鼓励各类机构和院校开展多种形式的职前、职后专业技能培训，支持湖南师范大学等相关师范类职业院校等增设相关专业，支持相关院校与托育服务机构间建立实训基地。（今日女报/凤网记者陈炜）#小凤探两会# https://t.cn/RL8pcv4
#小凤探两会# 【政协委员姜欣：推进3岁以下托育服务健康有序发展】当前，中国人口正处于从数量压力到结构挑战的重要转折期。基于此，2021年6月，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》出台,明确指出将加快建设普惠托育服务体系作为实施“三孩”政策的重要配套支持措施。然而，湖南在托育服务方面仍任重道远。
“问题主要集中在三方面：一是入托率远低于全国平均水平，托育服务供给不足，收费标准过高；二是师资队伍质量参差不齐，从业人员培养体系不完善；三是托育服务落地政策不明晰，缺乏有效的监管机制。”对此，姜欣在2022年湖南省两会上提交了《关于全面推进湖南省3岁以下婴幼儿托育服务的建议》。
姜欣建议，政府首先要做好顶层设计，明确各部门的具体职责。在将0至3岁托育纳入政府监管范围内的同时，明确省卫健委、妇联、教育、人社、民政等相关部门对0至3岁托育服务的管理、监督、评估和指导等职责，建立“政府财政支持——家庭合理分担——社会补充”的经费投入和成本分担机制，落实土地优先保障、税费减免、专项补助、购买服务、教师培训等政策法规，并支持各类托育机构的发展；
其次，要建构多元托育服务体系，积极拓展普惠托育资源。通过设置由政府直接管辖的普惠性公办托育机构，以及公办民营、民办公助等方式，鼓励和支持有专业资质的社会力量举办普惠性社区托育点、非营和性托育服务机构。此外，探索“家庭互助式社区托育服务”“托育与养老相结合”等新型服务模式，为家庭提供全日制、半日制、寄宿制等多种形式的托育服务，鼓励托育专业人员上门为婴幼儿家长提供指导服务；
再者，要按照湖南省各市区、城镇0至3岁婴幼儿分布情况建立和完善托育机构服务市场准入机制，托育机构实行分类登记注册。制定托育机构管理规范与细则，合理设置托育机构人员与相关设施设备，通过搭建“省一市一城镇”三级联动综合管理平台，有效衔接相关政府部门与城镇托育服务中心，将有虐待、伤害婴幼儿记录的机构和个人纳入托育行业“黑名单”；
最后，要优化托育服务人才队伍，提高托育服务质量。通过建立健全0至3岁婴幼儿教师、保育员、育婴员等从业人员的资质标准和准入制度，对相关从业人员的职业道德、人格素养、专业背景、资格证书等作出明确的规定与要求。同时，将育婴员、保育员等技能培训纳入职业技能补贴培训目录，并列为紧缺急需项目予以政策倾斜。对参加相关职业培训的托育从业人员给予区域性培训费补贴，鼓励各类机构和院校开展多种形式的职前、职后专业技能培训，支持湖南师范大学等相关师范类职业院校等增设相关专业，支持相关院校与托育服务机构间建立实训基地。（今日女报/凤网记者陈炜）
“问题主要集中在三方面：一是入托率远低于全国平均水平，托育服务供给不足，收费标准过高；二是师资队伍质量参差不齐，从业人员培养体系不完善；三是托育服务落地政策不明晰，缺乏有效的监管机制。”对此，姜欣在2022年湖南省两会上提交了《关于全面推进湖南省3岁以下婴幼儿托育服务的建议》。
姜欣建议，政府首先要做好顶层设计，明确各部门的具体职责。在将0至3岁托育纳入政府监管范围内的同时，明确省卫健委、妇联、教育、人社、民政等相关部门对0至3岁托育服务的管理、监督、评估和指导等职责，建立“政府财政支持——家庭合理分担——社会补充”的经费投入和成本分担机制，落实土地优先保障、税费减免、专项补助、购买服务、教师培训等政策法规，并支持各类托育机构的发展；
其次，要建构多元托育服务体系，积极拓展普惠托育资源。通过设置由政府直接管辖的普惠性公办托育机构，以及公办民营、民办公助等方式，鼓励和支持有专业资质的社会力量举办普惠性社区托育点、非营和性托育服务机构。此外，探索“家庭互助式社区托育服务”“托育与养老相结合”等新型服务模式，为家庭提供全日制、半日制、寄宿制等多种形式的托育服务，鼓励托育专业人员上门为婴幼儿家长提供指导服务；
再者，要按照湖南省各市区、城镇0至3岁婴幼儿分布情况建立和完善托育机构服务市场准入机制，托育机构实行分类登记注册。制定托育机构管理规范与细则，合理设置托育机构人员与相关设施设备，通过搭建“省一市一城镇”三级联动综合管理平台，有效衔接相关政府部门与城镇托育服务中心，将有虐待、伤害婴幼儿记录的机构和个人纳入托育行业“黑名单”；
最后，要优化托育服务人才队伍，提高托育服务质量。通过建立健全0至3岁婴幼儿教师、保育员、育婴员等从业人员的资质标准和准入制度，对相关从业人员的职业道德、人格素养、专业背景、资格证书等作出明确的规定与要求。同时，将育婴员、保育员等技能培训纳入职业技能补贴培训目录，并列为紧缺急需项目予以政策倾斜。对参加相关职业培训的托育从业人员给予区域性培训费补贴，鼓励各类机构和院校开展多种形式的职前、职后专业技能培训，支持湖南师范大学等相关师范类职业院校等增设相关专业，支持相关院校与托育服务机构间建立实训基地。（今日女报/凤网记者陈炜）
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