【甘肃省自然资源厅出台稳住经济18条支持措施】

为落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》和《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》,高效统筹疫情防控和经济社会发展,努力实现全年经济社会发展预期目标,提出以下支持措施。(本文有删减)

甘肃省自然资源厅稳住经济18条支持措施

1.强力推进生态及地质灾害避险搬迁。按照“省级统筹、市负总责、县区落实”的原则,5年内完成12个市(州)72个县区12.98万户群众避险搬迁,其中2022年完成4万户搬迁任务,通过安置房、配套基础设施和公共服务项目建设,带动家居、家电等消费,拉动投资和经济增长。压实行业部门责任,精准核定地质灾害威胁区、河湖管理范围、地震灾害危险区、生态敏感区、自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区等6种类型搬迁范围和对象,优先搬迁受地质灾害严重威胁的群众。大力实施迁出区土地整治和生态修复治理项目,推进迁出区村庄改造和旧宅基地复垦复绿;开通绿色审批通道,对安置用地实行应保尽保。协调省直相关部门研究制定本行业领域的支持措施,形成支持避险搬迁的“政策包”。

2.全面实施新一轮找矿突破行动。以甘肃省矿产资源总体规划(2021-2025年)为引领,聚焦重要成矿带和战略性优势矿产部署勘查工作。加快实施2022年度已安排的省级基础地质调查项目和1:5万矿产地质调查项目,提交找矿靶区,对具有找矿前景的重点区域,接续安排省地勘基金项目跟进勘查。推进2022年已安排的省地勘基金项目实施,力争实现找矿重大突破。

3.大力推进矿产资源开发利用。指导重点区域已有探矿权转采矿权手续办理。有序投放483个勘查区块、117个开采规划区块内具备出让条件的矿业权,重点推动陇东16个煤炭井田矿业权出让。

4.切实增强全省煤炭安全保障能力。积极配合省直相关部门及市县政府,按照“区别情况、分类保障”的原则,做好煤炭保供工作。提升省内煤炭供应量,促进能源市场平稳运行。

5.强化保障推动金资源开发。对于签订《矿业权出让合同》、缴纳出让收益的企业,跟进做好服务工作,促进尽快开发、形成现实产能和经济效益。依法推进金矿探矿权转采矿权手续办理,支持矿山建设。通过资源整合、扩能改造,发挥产业聚集和规模效应,培育具有核心竞争力的黄金企业,打造有色金属、贵金属资源开发加工产业基地。

6.“一矿一策”助力停工停产矿山企业复产达产。全面落实《助力矿山企业纾难解困加速推进复工复产工作方案》,定期召开矿山复工复产部门联席会议,通报进展、调度工作,研究破解难点、堵点问题。解决矿山停工停产问题。

7.着力保障重大项目砂石资源供应。抓紧完成市州矿产资源总体规划审批,督促各市州加快县级矿产资源总体规划审批。以砂石集中开采区为重点,引导砂石产业合理布局。各地统筹考虑资源禀赋、市场需求、交通物流等因素,在县级矿产资源规划中科学划定集中开采区和开采规划区块。

8.全力做好重大项目建设用地服务保障工作。与投资主管部门和行业用地大户建立协作机制,及时共享信息,在项目立项、规划选址阶段提前介入、主动服务,提高用地报批前期工作质量。做好重大项目选址与国土空间规划的衔接,统筹安排项目空间布局。在国土空间规划批准生效前,经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行,在符合“三区三线”划定规则的前提下,以市(县)政府“承诺”方式报批用地。对省级以上重大项目和民生工程用地全面保障,不与存量土地处置挂钩;起草授权委托市(州)政府审批城镇批次建设用地意见,进一步提高市县政府用地审批自主权。

9.有效降低企业用地成本。积极解决中小微企业和民营企业用地问题。允许中小微和民营企业根据自身经济情况和产业项目生命周期,选择长期租赁、弹性年期等灵活的土地供应方式,降低企业用地成本。以长期租赁方式使用土地的,一次性租赁期限最长为20年。指导市县自然资源部门做好现有工业项目用地规划条件变更工作,在办理规划条件、规划许可等方面对工业企业给予支持,现有工业用地在符合规划、不改变用途的前提下,通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款,提高土地利用效率。明确“标准地”部门约束性指标,指导市县在“标准地”出让过程中落实好“区域评估”要求,制定“用地标准”,加强履约监督。

10.积极盘活利用存量土地。落实“增存挂钩”机制,加大批而未供和闲置土地清理处置,引导新上项目优先使用存量土地。有效落实土地利用动态巡查制度,消除疑似闲置;对已认定的闲置土地,采取多种方式处置,提高资源利用效率,拓展项目落地新空间。

11.扩大国有土地有偿使用范围。对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目,除可按照划拨方式供应土地外,鼓励以出让、租赁方式供应土地。支持市县政府以国有土地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,吸引社会资本共同投资建设项目。

12.稳步开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域交易。

13.主动承担国家统筹补充耕地任务。加快推进2021年、2022年省级补充耕地项目实施新增耕地纳入全省耕地占补平衡指标储备,争取承担国家统筹补充耕地任务。

14.扎实开展重点区域生态修复治理。指导甘南州规范实施黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。编制《甘肃省历史遗留废弃矿山生态修复规划》,开展黄河流域历史遗留矿山生态破坏调查评价工作,摸清生态破坏底数。有序实施国土综合整治和历史遗留废弃矿山生态修复项目。积极申报历史遗留废弃矿山示范工程。认真落实《甘肃省人民政府办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》,指导市、县谋划一批生态保护修复项目,明确项目投资金额和参与模式、回报机制,推广典型经验,引入社会资本参与生态修复,以政策红利激发市场活力。加大绿色矿山建设力度,编制《甘肃省绿色矿山建设实施方案》,促进矿产资源开发利用与生态保护相协调。

15.不断提高不动产登记工作质效。及时准确将企业不动产权证、不动产登记证明等信息共享至大数据管理部门或甘肃省一体化融资信用服务平台网络(甘肃信易贷),实现全省企业不动产信息可查询核验。巩固不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”“互联网+不动产登记”改革成果,确保一般登记5个工作日、抵押登记3个工作日办结。建成省级集中统一的不动产登记基础管理信息平台功能,加强数据共享集成,推进不动产登记“集成办、免证办、就近办”,提升不动产登记服务能力。

16.持续优化营商环境。深化“放管服”改革,以审批流程最简、效率最高为目标,实现流程优化或再造,做到申报材料能减尽减、办理时限能压尽压,加快推进“可办”到“好办”的转变,打造优质高效的政务环境。加快数字政府和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,完成业务系统应接尽接,政务服务事项应上尽上,数据资源应汇尽汇,切实做到网上审批、并联审批、带图审批和“跨省通办”“全程网办”“一网通办”。精准推送惠企政策,强化“不来即享”服务系统宣传推广应用。

17.慎终如始抓好疫情防控。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,落实好常态化疫情防控措施,筑牢疫情防控屏障,巩固来之不易的疫情防控成果。

18.认真履职尽责做好安全生产工作。统筹发展和安全,强化安全生产责任落实。扎实推进安全生产专项整治三年行动,严厉打击矿产资源领域违法行为。切实抓好汛期地质灾害防治,做好监测预警,提升防灾减灾能力。加强野外地质勘查和测绘队伍作业安全管控,提升避险能力。全面排查整治安全隐患,为安全发展营造良好环境。

(来源:甘肃自然资源)

#三联美食# #新疆真的太好吃了# 我的小城位于祖国的西部边陲新疆,它叫伊宁。高考报志愿时选择了东部城市济南,这使得我每年回家和上学都几乎跨越整个中国。然而人虽然走远了,胃却还保留着对故乡的记忆,因此每隔一段时间我就要去新疆菜馆搓一顿,不然心里总感觉空落落的,奈何济南的新疆菜大多经过改良以适应当地人的口味,总还是缺了点家乡正宗的味道。

新疆汇聚八方来客,饮食上自然也融会了各地的特色,其中最典型的融合菜就是大盘鸡、椒麻鸡、炒米粉。

大盘鸡要属沙湾县的最为正宗。这道菜融合了川菜的辣子鸡做法,鸡最好选用农家散养的土鸡,肉质紧实口感鲜香。辣椒最好选用沙湾县的干辣皮子(即晒干的辣椒),辣味纯正最能提香。不夸张地说,大盘鸡好不好吃主要就是看辣椒好不好,不辣的大盘鸡没有灵魂而且总能隐约吃出来一股肉腥味。土豆最好选用产自新疆或者甘肃的优质品种。等鸡肉快熟时下土豆,炖至绵软内带沙质,吸收了汤汁和肉香的土豆可以说是新疆大盘鸡的精髓,会吃的老饕筷子往往都是冲着土豆去的。

新疆大盘鸡的另一个精髓是皮带面。先吃些肉和土豆给面腾地儿,然后把面倒进去搅拌,等每根面都充分浸泡在汤汁里就可以开动了。别看这面和裤带一样宽,却特别好入味儿,筋道的口感混合汤汁的咸味,再挑剔的味蕾都能得到满足。新疆大盘鸡汤鲜,有个小窍门——爆炒完鸡肉添水炖煮时放一个西红柿。得益于丰富的日照和巨大的昼夜温差,新疆西红柿柔软多汁味道浓厚,是我们新疆人炒菜必备的配菜。

大盘鸡是母亲和父亲的拿手硬菜。父亲做大盘鸡的手艺师承母亲,并且有青出于蓝而胜于蓝的趋势。母亲口味淡,她做的大盘鸡少油少盐少辣,如同她的性格。父亲就不同了,他做大盘鸡下油盐辣椒都重,虽然每次吃完胃里火热翻江倒海,嘴上倒真的是很痛快。再加上父亲这人善于总结,他做的大盘鸡日臻完美,深得我心,不吹牛,比我吃过的好几家新疆菜馆做得都好吃。

椒麻鸡也是一道融合川菜技法的新疆菜。我在其他地方的新疆餐馆吃到的椒麻鸡都是凉菜,其实在新疆这是一道热菜,做法比大盘鸡简单得多,但味道毫不逊色。

在我的家乡,街头巷尾有许多椒麻鸡店,店内橱窗摆满了一只只煮好的整鸡,半只起售。这椒麻鸡得手撕的肉才好吃,不能用刀切。有顾客上门时老板便开火煮汤,在煮料汤的间隙带上手套,拎起一只鸡撕肉扔进大盆,然后切一个皮牙子(洋葱)、若干截葱段和鸡放在一起。料汤开锅后能闻到浓郁的花椒味和辣味,老板舀几勺汤泼进大盆,皮牙子和葱的香味被热汤激发出来,混合着料汤的香味,直叫人馋得流口水。父亲买椒麻鸡总是向店家多要些汤,然后去市场上买成品皮带面,回家下面给我和母亲做椒麻鸡拌面。椒麻鸡里的皮带面也顶顶好吃,吸饱了汤汁后辣得过瘾麻得让人回味。不喜欢吃大盘鸡?没关系,椒麻鸡和皮带面的搭配一定能令你眼前一亮。

说起炒米粉,那可是我们这些新疆妹子的最爱。如果你问一个在外省上学的新疆姑娘最想吃什么,听到的回答十有八九是炒米粉。炒米粉到底是借鉴哪里的做法约莫不可考证了,大抵是南方城市。

新疆炒米粉所用的米粉不同于南昌的细米粉,有点类似于云南的过桥米线,是宽米粉。一般米粉店里还会卖炒馕和炒年糕,配菜能选油白菜、酸菜和芹菜,配菜和主食都可以自由搭配,辣度从点辣到爆辣不等,微辣对一般人来说已经很辣了,新疆姑娘们却总是喜欢挑战爆辣。

新疆炒米粉的酸菜不同于东北的酸白菜,有点像四川泡菜,是酸包菜。馕选用皮牙子馕(即洋葱囊),口感筋道。炒米粉的汤汁最多,炒馕汤汁最少,油白菜酸菜炒出来的粉馕对半是完美组合。红彤彤一碗上桌,酱汁浓郁看起来就让人食欲大振。酸菜让汤汁带点酸味,吃起来爽口解腻,油白菜补充膳食纤维,米粉爽滑,吸收了汤汁的馕和大盘鸡中的皮带面有异曲同工之妙……这么多食材混杂但谁都没有喧宾夺主,合起来就是一首完美的舌尖交响乐。

说完了新疆的融合美食,还要说一说我们的本土美食。每当有人问起新疆,和他们介绍家乡美食时我都仿佛掌握了报菜名的技能,如数家珍。刨去刚才介绍过的大盘鸡、椒麻鸡、炒米粉,新疆美食还有独具本土特色自成一派的烤包子、烤肉、抓饭、拌面、纳仁等等,这些是新疆少数民族在游牧历史中发展出的美食。烤包子外皮经馕坑烘烤后焦香酥脆,咬一口皮牙子和羊肉内馅儿,香气扑面而来。

烤肉分烤羊肉和烤牛肉,烤牛肉色红,肉质比烤羊肉稍硬,价格便宜也好吃。烤肉店的肉都会先用皮牙子、淀粉和盐腌制后再穿成串上烤炉,烤至滋滋冒油撒上辣椒面和孜然,烟火气十足。烤肉是个技术活儿,时间太短肉烤不熟,时间太长肉老了又不好吃,在这方面维族师傅的技艺十分高超。我总去红旗商场附近的“老字号故乡烤肉店”,它家是烤牛肉,烤出来的肉串咸、鲜、香又不难嚼,带给人一种恰到好处的完满感。抓饭米粒金黄颗颗分明,点缀其间的胡萝卜带着一股甘甜,拌面的拉条子面咸香筋道,配菜种类多样。

忘记在哪里看到过一句话,大意是不管走到哪里,胃都是最先思乡的。我觉得这话一点不错。不管身处多远的地方,不管从前对家乡有多少的抱怨,我的根永远在新疆,永远在那个叫做伊宁市的小城,是我的胃提醒着我,我来自那个地方。

《是胃提醒着我,我来自新疆》文 | 宅而不肥的靳同学

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