【#15分钟核酸采样圈将带来什么# 】“在大城市建立步行15分钟核酸检测‘采样圈’,一方面有利于公众就近就便接受核酸检测的服务,同时更有利于感染者的早期发现,来提高检测预警的灵敏度,早期发现疫情,有利于疫情的及时控制。”5月13日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红说。

5月9日,国务院联防联控机制电视电话会议强调,大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。目前,杭州、深圳等城市正在积极开展这项工作,取得了一些成效。

为何要在大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”?涉及上千万人的常态化核酸检测,点位怎么设、排队会等多久?常态化的运营管理如何持续?相较投入的人力物力成本,此举带来的潜在收益有多大?记者采访了国家卫健委全国新型冠状病毒肺炎专家组成员、北京大学公共卫生学院教授刘民,以及杭州、无锡等地卫健委有关负责人。

“便捷性”和“可及性”,有助于织密织牢疫情防控网

及时发现传染源、降低疫情扩散风险、落实“早发现”,都离不开核酸检测。当前,我国疫情防控进入应对奥密克戎病毒变异株流行新阶段,利用核酸检测手段实现“早发现”尤为重要。

“奥密克戎传播太快了,代际间隔只有2.83天,处置稍微慢一点,就会传播好几代。”在刘民看来,建立步行15分钟核酸“采样圈”,最主要的用意是“提升监测预警灵敏性”:“尽早发现潜在传染源,迅速展开流调,对其行程轨迹、可能涉及的风险人员进行相应管控,避免被感染者再成为新的传染源,使社会面能够尽快恢复正常。”

“便捷性”和“可及性”,是15分钟核酸“采样圈”的优势所在。“在公共卫生服务范畴理解‘可及性’有两层意思,一是够得着,二是用得起。”刘民解释:“现在大规模核酸筛查都是政府财政负担,‘用得起’不是问题,主要让老百姓能够方便找到采样点,想做就能做。15分钟的路程,抬脚就到,可以提高检测效率,提升疫情防控的‘技防’水平。”

“通过15分钟可及的核酸检测布局规划和制度安排,将为疫情防控织就一张严密的筛查网、发现网。”刘民说。

早筛查、早发现才能早处置、快应对,这是应对疫情的黄金法则。刘民强调,早发现意味着可以尽早开展救治,减缓甚至阻止疾病的进程。这一点,对于有基础疾病、免疫力低下、高龄等存在高危因素的个体尤为重要。

在部署15分钟核酸“采样圈”时,也要加大监督检查力度,加强采、送、检、报的衔接。北京市卫健委近日通报,在监督检查中发现个别核酸检测机构存在送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题。对此,北京市及时查纠整改、严肃查处,开展全市核酸检测机构监督检查,形成安全质量监管合力,建立质量评价奖惩机制。

多地推进采样点铺设,为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便

目前,国内多个城市提出构建15分钟核酸“采样圈”目标,以最快速度推进采样点铺设,为市民“应采尽采”“愿采尽采”提供方便。

浙江省杭州市优化采样点布局,明确人口3000人以上的小区、500人以上的单位原则上设置采样点;学校、幼儿园设采样点,学生在校内检测;二级及以上医疗机构、街道卫生服务中心(乡镇卫生院)设点;增设移动采样车、独立采样亭等多种形式的流动采样点;鼓励药店、口腔诊所等民间力量参与采样。全市每日开放采样点位保持在1万个以上。

15分钟核酸“采样圈”考验的不仅是点位设置,还包括建设标准、人员配置等。

江苏省无锡市启用2600多个采样小屋,并出台《新型冠状病毒核酸采样小屋管理规范》,对采样小屋选址、基本设施、人员配备、个人防护、标本采集和运输、医疗废物处置以及异常情况处置等制定标准,让采样小屋在运营管理上有据可依、有制可循。《管理规范》提出,采用统一标识,每间采样小屋设置两个窗口,可容纳2个医护人员;外部采样区设有采样台,可依次完成信息录入、核酸采集采样;配置正压新风系统和气溶胶吸附装置,在市民进行核酸采样期间全程实现“零接触”;等等。

面广量大的采样小屋要正常运行,核酸检测人员能否满足需求?无锡市通过招募70岁以下医学背景人员、发动志愿者、设置“公益岗”、与第三方公司合作等模式,充实完善采样、现场管理、样本转运等队伍,保障小屋的正常运行。杭州市鼓励社会力量参与常态化核酸检测工作,创新发放适当补贴、短期招募医学背景人员等机制,全市共培训采样相关工作人员6.7万余人。

郭燕红介绍,核酸检测采样队伍的扩大方面,各地也在进行积极探索,鼓励具有卫生专业背景的人员经过当地卫生健康行政部门的培训参加核酸采样工作,不仅仅是现有的医师和护士。此外,对于核酸采样现场还有一部分人员,主要负责信息录入、秩序维护,还有给老百姓进行答疑解惑、服务保障工作,这部分人可以由一般的工作人员和志愿者担任。

对于建设15分钟核酸“采样圈”的城市来说,一次性的硬件投入尚可接受,常态化的运营管理如何持续?无锡市卫健委副主任刁文凯分析,随着核酸检测收费标准的不断下降,该项目对医疗机构而言已进入保本时代。对于采样小屋而言,存在着工作量不可能如医疗机构一样饱和、人力资源配置随工作量调整的机动性差、尽量满足群众需求(即开放数量多、开放时间长)与人力资源集约使用本身的内在矛盾,加上还要承担样本转运与物资配送的成本,这直接影响到采样小屋健康运行的可持续性。为此,还需要综合考虑服务能力、服务效率与服务需求等因素,视条件变化随时对开放密度、开放频次、开放时间等进行调整。

核酸检测背后的能力决定着城市对疫情的应对控制能力

5月10日,安徽省合肥市宣布:除重点人员外,将在今后每5天开展1次常态化免费核酸检测。合肥市已然“清零”,也未发现新的疫情,为什么要持续做核酸?

“合肥发布”回应:合肥是拥有千万人口的城市,且是交通枢纽,面临着较大的输入性疫情压力。常态化核酸检测是发现潜在感染者、阻断病毒扩散的重要手段。

目前,全国多省市已宣布开展常态化核酸检测。限制时间内的核酸检测结果及“绿码”,已成为市民外出通勤的关键通行证。相应地,核酸采样亭、采样小屋、采样移动车,也越来越多地出现在城市街头。

“相比于‘静止’,我当然愿意接受常态化核酸检测下的如常生活。”五一假期,杭州市民赵女士有不少安排,游了景区、看了电影、下了馆子,还逛了街。

重拾城市烟火气的杭州市,之所以能较早摆脱这一波疫情,常态化核酸检测发挥了作用。5月2日,杭州市通报一起通过常态化核酸检测筛查出的无症状感染者。5月5日,浙江省疫情防控发布会确认,由于发现及时、处置得当,上述病例未出现相关病例,充分体现了常态化检测的必要性和重要性。

“核酸检测能力是对超大城市疫情防控的一大挑战。”国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年此前指出,超大城市具有人口基数大、密度大、流动性大的特点,要落实某一个抗疫措施,从市级政府到区,再到具体落地的街道、居委会,需要系统周密、大量资源配置和动员协调才能有效完成。

“核酸检测只是一个筛查工具,它背后的能力决定着这个城市对疫情的应对控制能力。”刘民介绍,在启动核酸检测筛查的同时,相关部门会迅速估算大概会有多少阳性、密接、次密接,需要准备多少隔离房间、方舱床位、定点医疗机构,估算确诊病例里轻型、普通型、危重型的大致分布情况,需要准备多少床位、多少ICU。“只有各方处置得当,才能以最快速度把疫情控制在局部地区,避免蔓延或产生规模化的聚集性疫情。”

常态化核酸检测往往以政府购买服务的方式免费向居民提供。刘民表示:“尽管此举投入的人力物力资源很大,但如果不这么做,一旦疫情在更大范围内扩散开来,可能要通过全域静态管理的方式进行补救,届时造成的经济损失与医疗救治的压力将会更大。”

【隐瞒行程、造谣、扰乱核酸检测……#北京警方通报6类妨害疫情防控违法行为#】5月7日,北京市第327场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会召开,北京青年报记者从现场获悉,北京市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏通报涉疫违法案件重点查处情况。
当前,本市疫情防控正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段。坚持就是胜利,坚持定能胜利。连日来,广大市民群众识大体、顾大局,自觉参与、积极配合防疫工作,在疫情大考面前充分展现了首都市民应有的精气神!为守护来之不易的疫情防控局面,北京警方从严从紧落实防控责任,依法严厉打击妨害疫情防控的违法犯罪行为。4月22日以来,已办理相关刑事、行政案件127起,采取刑事强制措施27人,行政拘留129人。

一、故意隐瞒行程轨迹,造成病毒传播扩散
面对奥密克戎病毒传播速度快、隐匿性强等特点,同病毒赛跑、以快制快,每一分每一秒都弥足珍贵,但是任何一次瞒报,都可能贻误疫情防控的最佳时机,造成更多人的感染和不便。房山区确诊病例苏某某(男,59岁),承租并居住在窦店镇一街村某养殖大院内,并将该大院转租给25名住户。4月27日,苏某某核酸检测阳性,因担心养殖大院被封控,在接受流调中谎称自己一直在他处独自居住,直至养殖大院另一租户核酸检测阳性后,方承认自己居住在该大院内。本案中,苏某某刻意隐瞒实际居住地和行程轨迹,导致相关风险点位和人员未及时有效管控,造成疫情传播扩散。截至目前,与苏某某关联的确诊病例已达29人,窦店镇一街村860户、1300余人被临时封控,苏某某已被房山警方刑事立案调查。此外,朝阳区确诊病例孙某某(女,42岁)在接受流调中,未如实提供曾前往石景山区某商务中心的行程轨迹,导致其本人未被及时纳入风险人员管控,目前,警方已对其立案调查。警方提示:积极配合流调溯源,是每个人的责任和义务,隐瞒、谎报行程轨迹,需要承担法律责任,4月22日以来,北京警方已办理此类案件7起、刑事立案调查8人。#朝阳区一确诊病例隐瞒行程被立案#

二、编造散布涉疫谣言,扰乱公共秩序
疫情形势越是严峻复杂,越需要全市上下齐心协力、众志成城,网络空间不是法外之地,编造传播网络谣言混淆是非、误导群众,严重危害公共秩序。5月5日,有人在网上传播散布“北京石景山医院关闭,孕妇大门口分娩”的虚假视频。随后,石景山医院报警并辟谣,广大市民群众对造谣行为纷纷谴责。经警方调查,赵某某(男,52岁)在某微信群看到一段孕妇在路边分娩的视频,以及北京石景山医院暂停门急诊、收住院的信息后,刻意将两条毫无关联的信息拼凑在一起,移花接木编造谣言视频,并在网络社交平台首发传播,“雪山财金”微博博主卢某某(男,47岁)等未经核实进行转发,引发公众误解,造成恶劣影响。目前,赵某某已被刑事拘留,相关案件正在进一步侦办中。

三、擅自离开管控区域,增加疫情传播风险
为快速有效阻断疫情传播链条,目前,全市已对多个地区采取封控管控措施。管控区域内的市民群众,自觉服从防控安排,主动配合防疫措施,为全市疫情防控大局做出了积极贡献。但同样的标尺下,总有人我行我素、任性而为。5月1日,居住在门头沟三家店临时管控区的文某某(男,59岁),欲外出散步被防疫人员劝阻后,仍翻墙离开;居住在朝阳区十八里店某管控小区的康某某(男,25岁),为买奶茶擅自翻墙外出。目前,上述二人已被警方依法行政拘留。临时管控带来的一时不便,是为了以最小的代价换取最大的防控效果,为一己私欲“闯灯越线”,只能换来法律严厉的处罚。4月22日以来,北京警方已办理此类案件12起,行政拘留12人。

四、妨害核酸检测秩序,造成恶劣影响
核酸筛查是遏制病毒传播扩散的重要手段,良好的检测秩序是提高筛查效率、降低感染风险的重要保障。本轮疫情中,全市开展了多波次核酸筛查,其中仅5月5日就完成了2074万人的筛查。如此高频次、大规模的筛查工作,之所以能够高效有序,离不开广大群众和防疫工作者的共同努力。对破坏规矩、扰乱秩序行为零容忍,就是对市民群众和防疫工作者奉献付出的最大尊重。5月2日,白某(男,29岁)在昌平区阳坊镇某核酸检测点,欲插队做检测时,被维护秩序人员李某某劝阻。白某因此心生不满,纠集辛某(男,23岁)、卢某某(男,25岁)等人对李某某进行殴打。同日,雷某某(女,56岁)在房山区长沟镇某核酸检测点接受检测过程中,因对防疫人员采样方式不满,将装有采集样本的试管打落在地,造成样本损毁。上述人员的行为不仅影响检测效率,而且扰乱检测秩序、增加病毒传播潜在风险。目前,相关人员已被警方分别予以刑事拘留、行政拘留。4月22日以来,北京警方已办理此类案件16起,采取刑事强制措施7人,行政拘留12人。

五、利用疫情实施诈骗,严重侵害群众利益
在全市上下同心抗疫的情况下,有的不法分子频繁利用电话、短信和网络实施电信诈骗犯罪,既造成了群众财产损失,又危害了疫情防控秩序。5月5日,丰台警方接群众举报,有人以“可消除北京健康宝弹窗”为名实施诈骗。经查,刘某某(男,22岁)通过网络社交平台发布“可消除北京健康宝弹窗4”的信息,以每次收取35至100元不等的价格,并使用“正在操作、后台审核”等话术拖延,先后骗取100余人付款。5月6日,刘某某被丰台警方依法刑事拘留。警方提示:涉疫类诈骗,看似“言之凿凿”“套路满满”,无论形式如何变化,最终目的都是诱导群众转账汇款。希望广大市民群众提高防范意识,谨防上当受骗,切实筑牢“防疫”“反诈”双防线。

六、黑车揽客违规出京,导致疫情外溢
疫情防控是一场总体战、阻击战,在当前我市严峻的疫情形势下,既要遏制疫情扩散,又要严防风险外溢。4月29日,赵某某(男,43岁)驾驶无运营资质的车辆进京,拉载8人返回山东乐陵。到达乐陵后,赵某某及另一名同车人员任某某被确诊为无症状感染者,且导致当地多名群众被隔离管控,多个社区封控管理。对此,北京警方高度重视,按照首都严格进京管理联防联控协调机制发布的最新出京政策,进一步严密出京安全检查,截至目前,已劝阻不符合政策要求的拟出京人员4400余人。同时,积极会同有关行政执法部门,对非法客运开展专项整治,5月以来已查获跨省非法客运车辆20辆,违法行为人20人。
警方提示:防范疫情外溢扩散,是责任也是担当。请广大市民群众坚持非必要不出京,尤其是中高风险地区人员、健康宝弹窗提示人员不得出京。对跨省非法运营涉嫌违法犯罪的,公安机关将依法打击处理。
文/北京青年报记者 蒋若静

【中国生物3款奥密克戎株新冠疫苗在阿联酋获批临床】29日最新消息,中国国药集团中国生物北京生物制品研究所、武汉生物制品研究所两款奥密克戎变异株(以下简称“奥株”)灭活疫苗,国药中生生物技术研究院/新型疫苗国家工程研究中心(以下简称“中国生物研究院”)研发的重组新冠疫苗,共计3款奥株新冠疫苗获阿联酋阿布扎比卫生部临床试验批件。这是中国生物奥株新冠疫苗全球多中心临床试验的重要进展。

据“中国生物”微信公众号消息,阿联酋阿布扎比卫生部批准的临床研究为序贯免疫临床研究,将采取随机、双盲、对照研究的形式开展。入组志愿者为已接种2剂或3剂原型株新冠灭活疫苗的18岁以上人群。临床研究的目的是评价两款奥株灭活疫苗和一款重组新冠疫苗的安全性和免疫原性。

中国生物新冠疫苗全球临床试验负责人朱京津表示,在阿联酋开展临床试验具有良好的基础和专业团队支撑,以及经验丰富的研究者。试验不仅能够完整地获得安全性和免疫原性的数据,而且能够覆盖更多国别的人群,使试验更具全面性和权威性。

新冠疫情暴发以来,中国生物是全球唯一在3条技术路线上研发出4款新冠疫苗的企业。奥密克戎变异株出现以来,中国生物科学分析、综合研判,提前布局北京生物制品研究所、武汉生物制品研究所、中国生物研究院、中生复诺健等团队推进研发工作,第一时间研发出奥株新冠灭活疫苗和新一代重组奥株疫苗,并在不同国家和地区开展奥株新冠疫苗临床试验。

上海第一财经报道,中国国家卫健委疾控局副局长吴良有此前曾表示,当前奥密克戎变异株已经成为中国境外输入以及本土疫情的优势毒株,其传播力更强,传播速度更快,大幅提高了中国境外输入和本土疫情的风险。

尽管奥密克戎感染导致的症状以轻症或者无症状为主,但专家表示,如果防疫目标是寻求“清零”,那么就必须建立起全人群对于奥密克戎的免疫力。

此外,一位疫苗专家对指出,在通过非药物性防疫措施控制疫情的同时,也需要加速特异性疫苗的研发,尽快为人群提供针对奥密克戎的免疫力。

据此前报道,自去年11月份世界卫生组织(WHO)开始关注该变异株以来,中国针对奥密克戎变异株的疫苗研发就已经开始,现在研发进度正在加快。#关注新冠肺炎# https://t.cn/A6XZ6D4F


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