动辄数十万元被卷走，养老机构“跑路”为何频发？
内丘普法2021-01-04 10:25:55
发布时间：2021-01-02 22:41 星期六
来源：新华网
新华社北京1月2日电 题：动辄数十万元被卷走，养老机构“跑路”为何频发？
新华社“新华视点”记者张超、白田田、邰思聪
入住养老机构已经成为重要的养老方式。民政部数据显示，全国目前共有各类养老机构4.23万个，床位429.1万张，收住老年人214.6万人。
然而，近期涉养老机构的服务纠纷有逐渐增多趋势。“新华视点”记者在北京、长沙、南昌等地调查发现，多地发生养老机构“跑路”事件，一些老人动辄数十万元的养老钱被卷走。
动辄数十万元被卷走，养老机构“跑路”为何频发？
涉养老机构“跑路”频发
2020年8月，湖南省长沙市的一些老年人反映，他们与安逸老年公寓签订了“养老服务合同”，但这家老年公寓老板熊某某突然“跑路”。据了解，这些老人前期交了几万至几十万元不等的“会员费”，原本得到的承诺是可以预订养老服务，还能获得分红收益。
记者近日走访了位于长沙市阜埠河路的安逸老年公寓。老板“跑路”后，这家老年公寓靠着留守的7名工作人员维持运营，两层楼显得很冷清。
安逸老年公寓办公室负责人刘女士告诉记者，公寓原本有110个床位，但现在入住老人只有30多位。老人们每个月的各项支出约9万元，收取的养老服务费只能勉强覆盖成本，有时还得拖欠房屋租金。
刘女士说，她有时一个上午会接到五六个电话，都是老人打来询问后续处理进展。据老人们反映，至少有上百人预付了资金，少则几万元，多则30余万元。此外，员工们还有5万余元工资没有支付，他们也期盼问题能尽快解决，使养老公寓回到正轨。
在江西南昌，经营了13年的知名养老机构中华情老年公寓，2020年4月也发生老板“跑路”事件。南昌市公安局新建分局4月17日发布通告，该老年公寓法人代表章国兴涉嫌非法吸收公众存款，被立案侦查。目前警方已成立专案组开展案件侦查，养老机构被当地政府接管运营。
涉养老机构一旦“跑路”或宣布破产，老人很难讨回押金和服务费。
2017年，北京通州的尚佰易颐养苑养老服务（北京）有限公司称自身经营不善，强迫老人搬离。“我们起诉公司违约，法院也判我们赢了，被告公司也未上诉。但老人至今未收到被告公司收取的30万元押金和服务费，也联系不上被告公司。老人已向法院申请强制执行。”对尚佰易颐养苑提起诉讼的一位老人的委托律师北京市中友律师事务所律师李平说。
记者在新华信用平台查询发现，尚佰易颐养苑养老服务（北京）有限公司在法院一审判决当月便已被北京市通州区市场监督管理局吊销营业执照。
“卖卡”预售模式风险大
为何涉老机构频频“跑路”，经营者频频涉嫌非法吸收公众存款？
多位业内人士告诉记者，民政部门备案的养老机构一般按月收取费用，最多不能超过一年。但养老地产、养老金融、旅居养老等新业态，通常采取“卖卡”预售模式，这给经营者“跑路”留下了可乘之机。
由于养老机构固定资产投资比较大，回报周期比较长，很多民营养老机构资金链紧张。为此，一些养老机构以销售会员卡、优惠卡等名义，让老人存入一定金额，以获得优先入住和打折优惠资格；个别机构还会承诺在不能入住的情况下，按预存金额的一定比例返还本金和高额利息。
“重资产模式的民营养老机构对资金的需求量大，2020年受疫情影响，很多养老机构的新增客户较少，经营压力增大。”湖南康乐年华养老产业集团副总经理、湖南省社会福利与养老产业协会副秘书长龙攀说，那些依靠集资、收取高额押金或会费的养老机构首当其冲，导致“跑路”事件多发。
在国家政策鼓励下，近几年养老产业发展很快，各种资本争相进入。“有些别有用心的经营者进入养老行业的动机就是为了圈钱，而不是真正想从事养老服务。”龙攀说。
记者在内蒙古赤峰、湖南岳阳等多地的民政局网站看到，当地部门对养老吸金“套路”制作专题网页，加强风险提示。
落实资金存管，探索白名单制度
随着养老机构服务纠纷逐渐增多，多地正在探索更加严格的监管方式。
“2019年以来，行政主管部门加强了对养老领域非法集资的打击，一批问题企业被逐渐清理出市场。”龙攀说，建议民政部门对养老机构的收费进行细化和规范。对于缺乏还款保障的养老机构要加强监管，对于那些投入大但有资产、有实力的养老机构则允许其探索会员制收费方式，同时规范费用的收取和使用。
北京市民政局等部门于2018年11月发布了《北京市养老服务机构监管办法（试行）》，对养老会员制进行了具体规范，规定除利用自建或自有设施举办的养老服务机构外，严禁实施会员制。对于允许实施会员制收费企业，监管办法要求会员制收费额度原则上不能超过经营者可抵押物估值，且不得投资风险行业。
国务院办公厅2019年4月印发的《关于推进养老服务发展的意见》规定，对养老机构为弥补设施建设资金不足，通过销售预付费性质会员卡等形式进行营销的，按照包容审慎监管原则，明确限制性条件，采取商业银行第三方存管方式确保资金管理使用安全。
专家表示，养老机构没有动力主动去商业银行进行第三方存管，期待有进一步细则，强制规定超过一定预付额度必须委托第三方存管。
据了解，一些地方的民政部门会公布养老服务机构“白名单”。长沙市民政局每个季度会对已办理养老机构许可或备案的养老机构进行数据更新，并在官网和微信公众号发布，以提醒老年人远离非法集资、切莫上当受骗。
北京市民政局有关人员称，部分养老地产、旅居养老等新业态并未在民政部门登记注册开展养老服务，而是选择在工商部门以服务企业名义注册，“钻空子”逃避监管，只有消费者因产生合同纠纷等原因时才能被发现；建议多部门共享数据，联合监管。
“老年人要加强消费教育，‘擦亮眼睛’提高辨别能力，多方了解养老机构的实力，不要追求优惠而支出大额预付。”李平说。
责任编辑：刘一鸣
内丘普法2021-01-04 10:25:55
发布时间：2021-01-02 22:41 星期六
来源：新华网
新华社北京1月2日电 题：动辄数十万元被卷走，养老机构“跑路”为何频发？
新华社“新华视点”记者张超、白田田、邰思聪
入住养老机构已经成为重要的养老方式。民政部数据显示，全国目前共有各类养老机构4.23万个，床位429.1万张，收住老年人214.6万人。
然而，近期涉养老机构的服务纠纷有逐渐增多趋势。“新华视点”记者在北京、长沙、南昌等地调查发现，多地发生养老机构“跑路”事件，一些老人动辄数十万元的养老钱被卷走。
动辄数十万元被卷走，养老机构“跑路”为何频发？
涉养老机构“跑路”频发
2020年8月，湖南省长沙市的一些老年人反映，他们与安逸老年公寓签订了“养老服务合同”，但这家老年公寓老板熊某某突然“跑路”。据了解，这些老人前期交了几万至几十万元不等的“会员费”，原本得到的承诺是可以预订养老服务，还能获得分红收益。
记者近日走访了位于长沙市阜埠河路的安逸老年公寓。老板“跑路”后，这家老年公寓靠着留守的7名工作人员维持运营，两层楼显得很冷清。
安逸老年公寓办公室负责人刘女士告诉记者，公寓原本有110个床位，但现在入住老人只有30多位。老人们每个月的各项支出约9万元，收取的养老服务费只能勉强覆盖成本，有时还得拖欠房屋租金。
刘女士说，她有时一个上午会接到五六个电话，都是老人打来询问后续处理进展。据老人们反映，至少有上百人预付了资金，少则几万元，多则30余万元。此外，员工们还有5万余元工资没有支付，他们也期盼问题能尽快解决，使养老公寓回到正轨。
在江西南昌，经营了13年的知名养老机构中华情老年公寓，2020年4月也发生老板“跑路”事件。南昌市公安局新建分局4月17日发布通告，该老年公寓法人代表章国兴涉嫌非法吸收公众存款，被立案侦查。目前警方已成立专案组开展案件侦查，养老机构被当地政府接管运营。
涉养老机构一旦“跑路”或宣布破产，老人很难讨回押金和服务费。
2017年，北京通州的尚佰易颐养苑养老服务（北京）有限公司称自身经营不善，强迫老人搬离。“我们起诉公司违约，法院也判我们赢了，被告公司也未上诉。但老人至今未收到被告公司收取的30万元押金和服务费，也联系不上被告公司。老人已向法院申请强制执行。”对尚佰易颐养苑提起诉讼的一位老人的委托律师北京市中友律师事务所律师李平说。
记者在新华信用平台查询发现，尚佰易颐养苑养老服务（北京）有限公司在法院一审判决当月便已被北京市通州区市场监督管理局吊销营业执照。
“卖卡”预售模式风险大
为何涉老机构频频“跑路”，经营者频频涉嫌非法吸收公众存款？
多位业内人士告诉记者，民政部门备案的养老机构一般按月收取费用，最多不能超过一年。但养老地产、养老金融、旅居养老等新业态，通常采取“卖卡”预售模式，这给经营者“跑路”留下了可乘之机。
由于养老机构固定资产投资比较大，回报周期比较长，很多民营养老机构资金链紧张。为此，一些养老机构以销售会员卡、优惠卡等名义，让老人存入一定金额，以获得优先入住和打折优惠资格；个别机构还会承诺在不能入住的情况下，按预存金额的一定比例返还本金和高额利息。
“重资产模式的民营养老机构对资金的需求量大，2020年受疫情影响，很多养老机构的新增客户较少，经营压力增大。”湖南康乐年华养老产业集团副总经理、湖南省社会福利与养老产业协会副秘书长龙攀说，那些依靠集资、收取高额押金或会费的养老机构首当其冲，导致“跑路”事件多发。
在国家政策鼓励下，近几年养老产业发展很快，各种资本争相进入。“有些别有用心的经营者进入养老行业的动机就是为了圈钱，而不是真正想从事养老服务。”龙攀说。
记者在内蒙古赤峰、湖南岳阳等多地的民政局网站看到，当地部门对养老吸金“套路”制作专题网页，加强风险提示。
落实资金存管，探索白名单制度
随着养老机构服务纠纷逐渐增多，多地正在探索更加严格的监管方式。
“2019年以来，行政主管部门加强了对养老领域非法集资的打击，一批问题企业被逐渐清理出市场。”龙攀说，建议民政部门对养老机构的收费进行细化和规范。对于缺乏还款保障的养老机构要加强监管，对于那些投入大但有资产、有实力的养老机构则允许其探索会员制收费方式，同时规范费用的收取和使用。
北京市民政局等部门于2018年11月发布了《北京市养老服务机构监管办法（试行）》，对养老会员制进行了具体规范，规定除利用自建或自有设施举办的养老服务机构外，严禁实施会员制。对于允许实施会员制收费企业，监管办法要求会员制收费额度原则上不能超过经营者可抵押物估值，且不得投资风险行业。
国务院办公厅2019年4月印发的《关于推进养老服务发展的意见》规定，对养老机构为弥补设施建设资金不足，通过销售预付费性质会员卡等形式进行营销的，按照包容审慎监管原则，明确限制性条件，采取商业银行第三方存管方式确保资金管理使用安全。
专家表示，养老机构没有动力主动去商业银行进行第三方存管，期待有进一步细则，强制规定超过一定预付额度必须委托第三方存管。
据了解，一些地方的民政部门会公布养老服务机构“白名单”。长沙市民政局每个季度会对已办理养老机构许可或备案的养老机构进行数据更新，并在官网和微信公众号发布，以提醒老年人远离非法集资、切莫上当受骗。
北京市民政局有关人员称，部分养老地产、旅居养老等新业态并未在民政部门登记注册开展养老服务，而是选择在工商部门以服务企业名义注册，“钻空子”逃避监管，只有消费者因产生合同纠纷等原因时才能被发现；建议多部门共享数据，联合监管。
“老年人要加强消费教育，‘擦亮眼睛’提高辨别能力，多方了解养老机构的实力，不要追求优惠而支出大额预付。”李平说。
责任编辑：刘一鸣
#“劳动保障监察维权”#【拖欠工资、单位不给办解聘手续、女职工劳动保护......你关心的这些问题有答案啦！】针对群众关心的相关问题，市劳动保障监察局局长田明近日做客市人社局“在线问政”栏目，主要就“劳动保障监察维权”主题与网友互动答疑——
问：2020年2月下旬复工后，公司以疫情原因长期拖欠工资，不按时缴纳社保，一开始大家表示理解，并且相信公司给出的发薪计划，但是一直到今年12月，整整一年都在推脱工资结清事宜，没有补交社保，导致医保欠费无法正常就医报销等等一系列问题，严重影响了我们的日常生活。几次催促后公司内部发出通知，要我们月底自己去主动离职，明年1月31日前结清工资，但是大家被公司拖欠了这么久，真的不太相信公司的承诺，怕离开公司后要钱更困难。我们都是一群90后刚入职场不久，很多时候不知道要怎么处理，所以想求助一下有没有什么办法能尽快要到工资和社保？
答：如您所在单位存在拖欠工资、未依法缴纳社会保险费等情况，您可携带身份证等相关材料向用人单位用工所在地劳动保障监察机构举报投诉或通过“青岛人社”微信公众号手机举报投诉平台举报投诉（关注“青岛人社”微信公众号——我要办事——办事大厅——劳动监察）。若有疑问，可拨打82670331咨询。
问：我还在哺乳期。10个半月，公司要求我上14-22点的晚班，一周五天。理由是这是中班，不是夜班。法律是没有具体对晚班的定义。请问是否违法？可否申请仲裁或劳动监察？提前解除劳动合同。
答：根据《山东省女职工劳动保护办法》，女职工哺乳未满1周岁婴儿的，用人单位不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。夜班工作一般是晚上10:00以后。如果您在哺乳期，用人单位安排您夜班劳动或加班的，您可依法向劳动保障监察部门投诉。
问：公司不及时给员工缴纳社保医保，从九月份到现在都没有缴纳，而且还在12月份给中断了社保，这样拖欠缴纳社保医保的情况是否有后台可以自己监管，及时督促公司缴纳，或者是有负责的人员进行调查？
答：如您所在单位未依法缴纳社会保险费的情况，您可携带身份证等相关材料向用人单位用工所在地劳动保障监察机构举报投诉或通过“青岛人社”微信公众号手机举报投诉平台举报投诉（关注“青岛人社”微信公众号——我要办事——办事大厅——劳动监察），劳动保障监察机构将对此类违法情况进行立案调查。若有疑问，可拨打82670331咨询。
问：我想咨询个补偿金的问题。我工作了7年，但之前是一个人力资源公司，现在换了另一个人力资源公司，都是在同一个单位提供劳动，请问这样的，现在单位不用我了，人力资源公司不和我续签合同了，我应该如何维权，应该有什么要求和待遇，能否要求单位继续续签合同，实在不行，补偿应该给7年的吗？
答：根据《最高法院关于审理劳动争议案件司法解释（四）》第五条，劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位的，新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。如劳动合同到期，新用人单位可以不与您续签劳动合同，但新用人单位应当依法向您支付经济补偿。如果因经济补偿等问题，劳动者与用人单位发生争议的，劳动者可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：我们部门7个人，考核办法都是差不多的，正常都根据考核成绩发放奖金，但前段时间有2个人奖金发放却开始拿大家的平均奖金，和之前的规定不一样了，请问这样是否属于同工不同酬，能否通过维权部门维护我们的合法利益？
答：奖金属于企业内部工资分配。企业内部奖金分配办法由企业通过一定民主程序制定实施。如果您认为单位侵害了您的合法权益，您可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：公司这边临时通知部门解散，之前没有任何部门会议和公司文件通知，只是老板想解散部门，想问下员工是否能得到公司赔偿？试用期员工有没有赔偿？
答：根据我国相关劳动法律法规规定，如果客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方协商未能就变更劳动合同内容达成协议而导致解除劳动合同的，用人单位应当依法支付经济补偿。但您提的这个问题不是很明确，不清楚您所说的部门临时解散是通知你们解除劳动合同？还是将一个部门的职能解散而将你们安置到其他部门？如果您认为用人单位因此侵害了您的权益，您可以向当地劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：我还有不到一年就退休了，单位私营企业效益也不太好，但单位和我协商给我点补偿让我以失业人员身份办理退休，目的是不想给我支付独生子女养老补助费，如果我不同意，单位不知道会以什么办法对付我，请问如果单位想办法辞退我，或者不给我支付这块补助，我应该如何维权？
答：用人单位与劳动者解除劳动合同，须有法定事由并经法定程序。如用人单位违法解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。如用人单位违法解除劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当按照经济补偿的二倍向劳动者支付赔偿金。另外，如果用人单位不依法支付独生子女父母一次性养老补助的，您可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：请问合同写明月工资底薪3000，但是实际发放的时候单位把周六日和节假日扣除，按照3000/31天，算出一天的工资，乘以一个月扣除周六日和节假日剩余天数。按照这个开工资，太欺负人了。请问这个是否违法？工资每月开一次是规定，单位违反怎么办？社保没有及时缴纳又该怎么办？
答：根据国家规定，月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天。按您所述，您的日工资=3000元÷21.75天，月工资应为：日工资*出勤天数+加班费。另外，工资至少每月支付一次。如果用人单位拖欠（超过一个工资支付周期）或克扣工资的，您可依法向劳动保障监察部门投诉，因工资问题您与用人单位发生争议的，您可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。如果用人单位没有及时缴纳社会保险，您可依法向劳动保障监察部门投诉。
问：关于女职工产前检查如何支付工资待遇的问题，我查过咱山东省女职工保护规定跟国家女职工保护规定，里面都提到女职工在劳动时间内进行产检的，计入劳动时间，但是没有说明检查时间，我早前曾经向咱人社部门咨询过，每次产检给假怎么计算的问题，得到的答复是每次半天，我想确认下，我们在计算女员工产检时间算劳动时间时应该怎么算，有没有相关文件规定呢？还有，怀孕的应该注意什么，不能安排哪类工作。另外，哺乳期的还要给哺乳假是吗，一天一个小时？
答：根据国家《女职工劳动保护特别规定》和《山东省女职工劳动保护办法》，女职工在劳动时间内进行产前检查的，其所需时间计入劳动时间。女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。
女职工在孕期禁忌从事的劳动范围：
1、作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业；
2、从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业；
3、非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置；
4、高处作业分级标准中规定的高处作业；
5、冷水作业分级标准中规定的冷水作业；
6、低温作业分级标准中规定的低温作业；
7、高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；
8、噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；
9、体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业；
10、在密闭空间、高压室作业或者潜水作业，伴有强烈振动的作业，或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。
另外，用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。
问：青岛平度双语学校要求新入职老师交2000块钱押金，干不满一年就不返还，严重侵犯劳动者权益，这都什么年代了，还存在这种事情，蔑视劳动法，请严查！
答：依据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
若单位存在收取押金违法行为，您可向用人单位用工所在地劳动保障监察机构投诉（平度市劳动保障监察大队位于平度市北京路379号1号楼125室，投诉举报电话88321806）或通过“青岛人社”微信公众号手机投诉举报平台投诉举报。（关注“青岛人社”微信公众号—我要办事—办事大厅—劳动监察）。若您与用人单位发生劳动争议，也可向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请调解仲裁。
问：我们公司规定当年累计请假（包含病假）10天以上或者请假次数超过10次就取消次年年休假，不出勤的天数不给取暖和高温，要折算，还不给取暖费，请问我们应该怎样维权？
答：根据《职工带薪年休假条例》，职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。如果职工已享受当年的年休假，年度内又出现上述第 （二)、 （三)、 （四)、 （五)项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。
除上诉情形外，用人单位不能自行设立职工不享受年休假的情形。另外，防暑降温费可以按照职工实际出勤天数折算发放。如果用人单位不安排职工休年休假的，劳动者可依法向劳动保障监察部门投诉。
取暖补贴问题，建议您向财政部门咨询。
https://t.cn/A6qTSz3x
问：2020年2月下旬复工后，公司以疫情原因长期拖欠工资，不按时缴纳社保，一开始大家表示理解，并且相信公司给出的发薪计划，但是一直到今年12月，整整一年都在推脱工资结清事宜，没有补交社保，导致医保欠费无法正常就医报销等等一系列问题，严重影响了我们的日常生活。几次催促后公司内部发出通知，要我们月底自己去主动离职，明年1月31日前结清工资，但是大家被公司拖欠了这么久，真的不太相信公司的承诺，怕离开公司后要钱更困难。我们都是一群90后刚入职场不久，很多时候不知道要怎么处理，所以想求助一下有没有什么办法能尽快要到工资和社保？
答：如您所在单位存在拖欠工资、未依法缴纳社会保险费等情况，您可携带身份证等相关材料向用人单位用工所在地劳动保障监察机构举报投诉或通过“青岛人社”微信公众号手机举报投诉平台举报投诉（关注“青岛人社”微信公众号——我要办事——办事大厅——劳动监察）。若有疑问，可拨打82670331咨询。
问：我还在哺乳期。10个半月，公司要求我上14-22点的晚班，一周五天。理由是这是中班，不是夜班。法律是没有具体对晚班的定义。请问是否违法？可否申请仲裁或劳动监察？提前解除劳动合同。
答：根据《山东省女职工劳动保护办法》，女职工哺乳未满1周岁婴儿的，用人单位不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。夜班工作一般是晚上10:00以后。如果您在哺乳期，用人单位安排您夜班劳动或加班的，您可依法向劳动保障监察部门投诉。
问：公司不及时给员工缴纳社保医保，从九月份到现在都没有缴纳，而且还在12月份给中断了社保，这样拖欠缴纳社保医保的情况是否有后台可以自己监管，及时督促公司缴纳，或者是有负责的人员进行调查？
答：如您所在单位未依法缴纳社会保险费的情况，您可携带身份证等相关材料向用人单位用工所在地劳动保障监察机构举报投诉或通过“青岛人社”微信公众号手机举报投诉平台举报投诉（关注“青岛人社”微信公众号——我要办事——办事大厅——劳动监察），劳动保障监察机构将对此类违法情况进行立案调查。若有疑问，可拨打82670331咨询。
问：我想咨询个补偿金的问题。我工作了7年，但之前是一个人力资源公司，现在换了另一个人力资源公司，都是在同一个单位提供劳动，请问这样的，现在单位不用我了，人力资源公司不和我续签合同了，我应该如何维权，应该有什么要求和待遇，能否要求单位继续续签合同，实在不行，补偿应该给7年的吗？
答：根据《最高法院关于审理劳动争议案件司法解释（四）》第五条，劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位的，新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。如劳动合同到期，新用人单位可以不与您续签劳动合同，但新用人单位应当依法向您支付经济补偿。如果因经济补偿等问题，劳动者与用人单位发生争议的，劳动者可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：我们部门7个人，考核办法都是差不多的，正常都根据考核成绩发放奖金，但前段时间有2个人奖金发放却开始拿大家的平均奖金，和之前的规定不一样了，请问这样是否属于同工不同酬，能否通过维权部门维护我们的合法利益？
答：奖金属于企业内部工资分配。企业内部奖金分配办法由企业通过一定民主程序制定实施。如果您认为单位侵害了您的合法权益，您可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：公司这边临时通知部门解散，之前没有任何部门会议和公司文件通知，只是老板想解散部门，想问下员工是否能得到公司赔偿？试用期员工有没有赔偿？
答：根据我国相关劳动法律法规规定，如果客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经双方协商未能就变更劳动合同内容达成协议而导致解除劳动合同的，用人单位应当依法支付经济补偿。但您提的这个问题不是很明确，不清楚您所说的部门临时解散是通知你们解除劳动合同？还是将一个部门的职能解散而将你们安置到其他部门？如果您认为用人单位因此侵害了您的权益，您可以向当地劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：我还有不到一年就退休了，单位私营企业效益也不太好，但单位和我协商给我点补偿让我以失业人员身份办理退休，目的是不想给我支付独生子女养老补助费，如果我不同意，单位不知道会以什么办法对付我，请问如果单位想办法辞退我，或者不给我支付这块补助，我应该如何维权？
答：用人单位与劳动者解除劳动合同，须有法定事由并经法定程序。如用人单位违法解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。如用人单位违法解除劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当按照经济补偿的二倍向劳动者支付赔偿金。另外，如果用人单位不依法支付独生子女父母一次性养老补助的，您可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。
问：请问合同写明月工资底薪3000，但是实际发放的时候单位把周六日和节假日扣除，按照3000/31天，算出一天的工资，乘以一个月扣除周六日和节假日剩余天数。按照这个开工资，太欺负人了。请问这个是否违法？工资每月开一次是规定，单位违反怎么办？社保没有及时缴纳又该怎么办？
答：根据国家规定，月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天。按您所述，您的日工资=3000元÷21.75天，月工资应为：日工资*出勤天数+加班费。另外，工资至少每月支付一次。如果用人单位拖欠（超过一个工资支付周期）或克扣工资的，您可依法向劳动保障监察部门投诉，因工资问题您与用人单位发生争议的，您可依法向劳动仲裁部门申请劳动仲裁。如果用人单位没有及时缴纳社会保险，您可依法向劳动保障监察部门投诉。
问：关于女职工产前检查如何支付工资待遇的问题，我查过咱山东省女职工保护规定跟国家女职工保护规定，里面都提到女职工在劳动时间内进行产检的，计入劳动时间，但是没有说明检查时间，我早前曾经向咱人社部门咨询过，每次产检给假怎么计算的问题，得到的答复是每次半天，我想确认下，我们在计算女员工产检时间算劳动时间时应该怎么算，有没有相关文件规定呢？还有，怀孕的应该注意什么，不能安排哪类工作。另外，哺乳期的还要给哺乳假是吗，一天一个小时？
答：根据国家《女职工劳动保护特别规定》和《山东省女职工劳动保护办法》，女职工在劳动时间内进行产前检查的，其所需时间计入劳动时间。女职工在孕期不能适应原劳动的，用人单位应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。
女职工在孕期禁忌从事的劳动范围：
1、作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职业卫生标准的作业；
2、从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业；
3、非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置；
4、高处作业分级标准中规定的高处作业；
5、冷水作业分级标准中规定的冷水作业；
6、低温作业分级标准中规定的低温作业；
7、高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；
8、噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业；
9、体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业；
10、在密闭空间、高压室作业或者潜水作业，伴有强烈振动的作业，或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。
另外，用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间；女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。
问：青岛平度双语学校要求新入职老师交2000块钱押金，干不满一年就不返还，严重侵犯劳动者权益，这都什么年代了，还存在这种事情，蔑视劳动法，请严查！
答：依据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。
若单位存在收取押金违法行为，您可向用人单位用工所在地劳动保障监察机构投诉（平度市劳动保障监察大队位于平度市北京路379号1号楼125室，投诉举报电话88321806）或通过“青岛人社”微信公众号手机投诉举报平台投诉举报。（关注“青岛人社”微信公众号—我要办事—办事大厅—劳动监察）。若您与用人单位发生劳动争议，也可向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请调解仲裁。
问：我们公司规定当年累计请假（包含病假）10天以上或者请假次数超过10次就取消次年年休假，不出勤的天数不给取暖和高温，要折算，还不给取暖费，请问我们应该怎样维权？
答：根据《职工带薪年休假条例》，职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。如果职工已享受当年的年休假，年度内又出现上述第 （二)、 （三)、 （四)、 （五)项规定情形之一的，不享受下一年度的年休假。
除上诉情形外，用人单位不能自行设立职工不享受年休假的情形。另外，防暑降温费可以按照职工实际出勤天数折算发放。如果用人单位不安排职工休年休假的，劳动者可依法向劳动保障监察部门投诉。
取暖补贴问题，建议您向财政部门咨询。
https://t.cn/A6qTSz3x
【一个县医院药剂科员工竟受贿1200余万元】杭州市桐庐县卫生健康局原党委书记、局长蔡忠明以受贿罪判处有期徒刑三年，缓刑四年；桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊以受贿罪、非法获取计算机信息系统数据罪判处有期徒刑十四年；桐庐县第二人民医院原药剂科主管药师王丽娟以受贿罪判处有期徒刑二年六个月……
去年以来，杭州市桐庐县医疗系统接连多人因职务犯罪被追究刑事责任，除5人因受贿被判刑外，4人受到降级、撤职等政务处分，11人受到警示约谈、责令检查等问责处理。
从卫健局到各大医院再到乡镇卫生院，依托药品采购的生财之路是如何形成的？这样一起牵涉甚广的系统性窝串案又为何能够隐藏多年？
翻看这起医疗腐败窝串案的案卷，可以发现涉案人员中药剂科工作人员占据较大比重。
“药品采购等岗位出现小人物大贪腐，很多情况下是因为拥有自由裁量权。”杭州市妇产科医院纪委书记宋醒解释，“医院引进新药需要遵循‘临床科室按需申请——药事管理委员会论证决定——药剂科按计划采购’流程，而实际操作中，部分医院因制度执行不严，导致药剂科在新药引进中有较大话语权，容易成为药商围猎对象。”
据涉案的桐庐县第三人民医院原药剂科主任潘彩亚交代，药品销售代表通常按药品种类计算回扣金额，以用于治疗高血压的马来酸左旋氨氯地平分散片为例，仅此一种药品，潘彩亚就从药商处收受回扣36万余元。
为帮助药品销售人员完成销售额，有的药房还会过量采购药品。在桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊看来，这是一桩双赢的买卖：“一个季度他完成不了任务，就需要压一部分货进来，我帮他，他有好处，我也有好处。”
此类交易不仅容易造成药品引进脱离诊疗需要，一定程度上影响临床的准确用药，而且成为多开药的背后推手，影响了医院公信力。
作为公职人员从事药品销售、收受药品回扣涉嫌违纪违法，王晓俊等人并非不清楚。据桐庐县中医院信息维修组原组长雷郑辉回忆，最初王晓俊找他谈合作时，他心存顾虑，一口回绝，但看到其他人收受回扣却从未受到处罚，他逐渐用“说明这个钱是可以赚的”说服了自己，最终走上了以权谋私的道路。
药品采购员与药商的交易原本只在个人之间存在，为祸只在一方。从个案演变成窝案，王晓俊是一个绕不开的人物。
王晓俊如何以一己之力渗透全县多个医院？这里就要提到他敛财的一个重要工具：“统方”数据。医疗行业内将医院处方用药数据称为统方，即一段时间内每种药品开出的具体数量。
“统方数据本身并不值钱，它只有跟特定的人联系在一起才有价值。”桐庐县纪委监委第二纪检监察室副主任夏烈城介绍，在药商那里，统方被叫作“临床维护费”，为了计算给医生回扣的金额，药商需要获得每种药的开方数量，而药剂科、信息科，就是离这些数据最近的地方。
发现这一商机后，王晓俊找到相熟的桐庐县第一人民医院信息科工作人员蒲某某，蒲某某负责提供数据，王晓俊按照每种药每月200元的价格向药商收款，所得好处两人均分。
一心想把生意做大做强的王晓俊，仅仅一家医院已经无法满足他的胃口，在桐庐县中医院、县第二人民医院等县内主要医院，王晓俊开始寻找和选择“合伙人”。
通过妻子的同学关系，王晓俊找到了桐庐县中医院信息维修组原组长雷郑辉，据后者供述，刚开始的时候，需要统方的只有4、5个药品，慢慢地，药品数量多了起来，到2018年他一个月最多能拿到2万多元。每个月底，王晓俊会开车到雷郑辉家小区门口，把现金交到他手里。
为了打通桐庐县第二人民医院的生意渠道，王晓俊与药商潘某某合作，由潘某某联系到了第二人民医院原药剂科主管药师王丽娟，恰逢王丽娟购房购车，家庭经济压力较大，所以同意帮忙统计医院统方数据以获取报酬。
对乡镇规模较小的卫生院，王晓俊也没有放过。通过桐庐县卫健局信息科干部李某某，卫生院、诊所的统方数据也被他收入囊中。由于开药数量较少，王晓俊将抽成打折，以每种药每月100元的价格向药商收取好处费。
此时的王晓俊已经无心顾及主业，他四处寻找门路，希望调换到清闲岗位，以“专心赚钱”。2018年初，王晓俊走进了县卫健局原党委书记、局长蔡忠明的办公室，递上了1万元购物卡。不久之后，他觉得蔡忠明似乎对自己印象不够深刻，于是通过朋友邀请蔡忠明一起吃饭，又送上5万元的购物卡，蔡忠明悉数收入囊中。
县卫健局一把手不仅不抵制不正之风，还带头收受礼金礼卡，医院药剂科信息科暗中售卖统方数据，医生采购员吃销售回扣成为潜规则……从上到下，桐庐县卫健系统政治生态受到了极大破坏。
2019年3月开始，桐庐县纪委监委先后对卫健系统多名工作人员进行立案审查调查。听到风声的王晓俊马上着手销毁证据，同潘某某等药商订立攻守同盟，并将载有统方数据的U盘、硬盘扔入富春江。
听说县纪委监委已对与自己相熟的一名药商采取措施，王晓俊心中预感不妙，仓皇出逃，辗转萧山、富阳多地，换乘4辆轿车，并随身携带25部手机和一个装满了现金的行李箱。
“本以为药商和自己是同一根绳上的蚂蚱，不会指认自己，却没想到最后都是一场空。”根据多名药商的供述，桐庐县纪委监委掌握了王晓俊、潘彩亚等医务人员利用职权谋利的问题线索。
关键人物王晓俊被留置后，卫健系统的贪腐全貌，逐渐浮出水面。经查，直至案发，王晓俊通过药品回扣、统方好处费、礼金礼卡织就的生意网覆盖了桐庐县10余家公立医院、卫生院，涵盖药品种类达数百种，涉案金额总计1200余万元。
自己种下的苦果只能自己尝。在忏悔录中，雷郑辉写道“最近脑海中经常会浮现出家人们以后的生活场景，儿子的同学指着儿子骂‘罪犯的儿子’；父母走在路上，别人在背后议论‘他儿子去坐牢了’。想到这些，泪流满面。”在留置点，翻看着妻子专门叠成心形的家信，王晓俊数度哽咽：“不懂法律，做了违法犯罪的事，现在是罪有应得。”
剖析整个窝串案，说在嘴上、挂在墙上的重要岗位轮换制度不落实，为靠山吃山式腐败开了绿灯。水流沙滩不到头的廉政教育，导致涉案人员纪法意识严重缺失，走到今天这一步也就不足为奇了。
“这是我县查办职务犯罪案件历史上涉案金额最大、追缴赃款最多的案件。”桐庐县纪委副书记、监委副主任方静根分析，案件暴露了一些管理乱象：一是主体责任落实不力。管理松散，岗位廉政教育缺失。二是人事制度执行不到位。王晓俊在医院工作20余年，几乎从未轮岗、换岗。三是重点岗位监管不力。内部监督流于形式，外部监督形同虚设。
痛定思痛后，桐庐县卫健系统大力推进清廉医院建设，开展红包、回扣专项整治，截至目前，450余名医务人员共退缴回扣745万余元。为筑牢廉政防线，各医院建立了医药代表接待制度。
“以前偷偷摸摸找主任、找领导，心里盘算着到饭点了要不要吃个饭、拉拉关系啥的，现在得按规定去介绍产品，所以必须在产品上多下功夫，不然面对专家的提问，我都回答不了。”一名医疗器械商感慨道。
目前，桐庐县清廉医院建设核心指标数据得到明显改善，2020年前三季度桐庐县4家县级医院药占比同比下降4.31%，2019年全县耗材支出下降了19.29个百分点，门急诊均次费用下降5.01个百分点。（“中央纪委国家监委网站”微信公众号）
去年以来，杭州市桐庐县医疗系统接连多人因职务犯罪被追究刑事责任，除5人因受贿被判刑外，4人受到降级、撤职等政务处分，11人受到警示约谈、责令检查等问责处理。
从卫健局到各大医院再到乡镇卫生院，依托药品采购的生财之路是如何形成的？这样一起牵涉甚广的系统性窝串案又为何能够隐藏多年？
翻看这起医疗腐败窝串案的案卷，可以发现涉案人员中药剂科工作人员占据较大比重。
“药品采购等岗位出现小人物大贪腐，很多情况下是因为拥有自由裁量权。”杭州市妇产科医院纪委书记宋醒解释，“医院引进新药需要遵循‘临床科室按需申请——药事管理委员会论证决定——药剂科按计划采购’流程，而实际操作中，部分医院因制度执行不严，导致药剂科在新药引进中有较大话语权，容易成为药商围猎对象。”
据涉案的桐庐县第三人民医院原药剂科主任潘彩亚交代，药品销售代表通常按药品种类计算回扣金额，以用于治疗高血压的马来酸左旋氨氯地平分散片为例，仅此一种药品，潘彩亚就从药商处收受回扣36万余元。
为帮助药品销售人员完成销售额，有的药房还会过量采购药品。在桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊看来，这是一桩双赢的买卖：“一个季度他完成不了任务，就需要压一部分货进来，我帮他，他有好处，我也有好处。”
此类交易不仅容易造成药品引进脱离诊疗需要，一定程度上影响临床的准确用药，而且成为多开药的背后推手，影响了医院公信力。
作为公职人员从事药品销售、收受药品回扣涉嫌违纪违法，王晓俊等人并非不清楚。据桐庐县中医院信息维修组原组长雷郑辉回忆，最初王晓俊找他谈合作时，他心存顾虑，一口回绝，但看到其他人收受回扣却从未受到处罚，他逐渐用“说明这个钱是可以赚的”说服了自己，最终走上了以权谋私的道路。
药品采购员与药商的交易原本只在个人之间存在，为祸只在一方。从个案演变成窝案，王晓俊是一个绕不开的人物。
王晓俊如何以一己之力渗透全县多个医院？这里就要提到他敛财的一个重要工具：“统方”数据。医疗行业内将医院处方用药数据称为统方，即一段时间内每种药品开出的具体数量。
“统方数据本身并不值钱，它只有跟特定的人联系在一起才有价值。”桐庐县纪委监委第二纪检监察室副主任夏烈城介绍，在药商那里，统方被叫作“临床维护费”，为了计算给医生回扣的金额，药商需要获得每种药的开方数量，而药剂科、信息科，就是离这些数据最近的地方。
发现这一商机后，王晓俊找到相熟的桐庐县第一人民医院信息科工作人员蒲某某，蒲某某负责提供数据，王晓俊按照每种药每月200元的价格向药商收款，所得好处两人均分。
一心想把生意做大做强的王晓俊，仅仅一家医院已经无法满足他的胃口，在桐庐县中医院、县第二人民医院等县内主要医院，王晓俊开始寻找和选择“合伙人”。
通过妻子的同学关系，王晓俊找到了桐庐县中医院信息维修组原组长雷郑辉，据后者供述，刚开始的时候，需要统方的只有4、5个药品，慢慢地，药品数量多了起来，到2018年他一个月最多能拿到2万多元。每个月底，王晓俊会开车到雷郑辉家小区门口，把现金交到他手里。
为了打通桐庐县第二人民医院的生意渠道，王晓俊与药商潘某某合作，由潘某某联系到了第二人民医院原药剂科主管药师王丽娟，恰逢王丽娟购房购车，家庭经济压力较大，所以同意帮忙统计医院统方数据以获取报酬。
对乡镇规模较小的卫生院，王晓俊也没有放过。通过桐庐县卫健局信息科干部李某某，卫生院、诊所的统方数据也被他收入囊中。由于开药数量较少，王晓俊将抽成打折，以每种药每月100元的价格向药商收取好处费。
此时的王晓俊已经无心顾及主业，他四处寻找门路，希望调换到清闲岗位，以“专心赚钱”。2018年初，王晓俊走进了县卫健局原党委书记、局长蔡忠明的办公室，递上了1万元购物卡。不久之后，他觉得蔡忠明似乎对自己印象不够深刻，于是通过朋友邀请蔡忠明一起吃饭，又送上5万元的购物卡，蔡忠明悉数收入囊中。
县卫健局一把手不仅不抵制不正之风，还带头收受礼金礼卡，医院药剂科信息科暗中售卖统方数据，医生采购员吃销售回扣成为潜规则……从上到下，桐庐县卫健系统政治生态受到了极大破坏。
2019年3月开始，桐庐县纪委监委先后对卫健系统多名工作人员进行立案审查调查。听到风声的王晓俊马上着手销毁证据，同潘某某等药商订立攻守同盟，并将载有统方数据的U盘、硬盘扔入富春江。
听说县纪委监委已对与自己相熟的一名药商采取措施，王晓俊心中预感不妙，仓皇出逃，辗转萧山、富阳多地，换乘4辆轿车，并随身携带25部手机和一个装满了现金的行李箱。
“本以为药商和自己是同一根绳上的蚂蚱，不会指认自己，却没想到最后都是一场空。”根据多名药商的供述，桐庐县纪委监委掌握了王晓俊、潘彩亚等医务人员利用职权谋利的问题线索。
关键人物王晓俊被留置后，卫健系统的贪腐全貌，逐渐浮出水面。经查，直至案发，王晓俊通过药品回扣、统方好处费、礼金礼卡织就的生意网覆盖了桐庐县10余家公立医院、卫生院，涵盖药品种类达数百种，涉案金额总计1200余万元。
自己种下的苦果只能自己尝。在忏悔录中，雷郑辉写道“最近脑海中经常会浮现出家人们以后的生活场景，儿子的同学指着儿子骂‘罪犯的儿子’；父母走在路上，别人在背后议论‘他儿子去坐牢了’。想到这些，泪流满面。”在留置点，翻看着妻子专门叠成心形的家信，王晓俊数度哽咽：“不懂法律，做了违法犯罪的事，现在是罪有应得。”
剖析整个窝串案，说在嘴上、挂在墙上的重要岗位轮换制度不落实，为靠山吃山式腐败开了绿灯。水流沙滩不到头的廉政教育，导致涉案人员纪法意识严重缺失，走到今天这一步也就不足为奇了。
“这是我县查办职务犯罪案件历史上涉案金额最大、追缴赃款最多的案件。”桐庐县纪委副书记、监委副主任方静根分析，案件暴露了一些管理乱象：一是主体责任落实不力。管理松散，岗位廉政教育缺失。二是人事制度执行不到位。王晓俊在医院工作20余年，几乎从未轮岗、换岗。三是重点岗位监管不力。内部监督流于形式，外部监督形同虚设。
痛定思痛后，桐庐县卫健系统大力推进清廉医院建设，开展红包、回扣专项整治，截至目前，450余名医务人员共退缴回扣745万余元。为筑牢廉政防线，各医院建立了医药代表接待制度。
“以前偷偷摸摸找主任、找领导，心里盘算着到饭点了要不要吃个饭、拉拉关系啥的，现在得按规定去介绍产品，所以必须在产品上多下功夫，不然面对专家的提问，我都回答不了。”一名医疗器械商感慨道。
目前，桐庐县清廉医院建设核心指标数据得到明显改善，2020年前三季度桐庐县4家县级医院药占比同比下降4.31%，2019年全县耗材支出下降了19.29个百分点，门急诊均次费用下降5.01个百分点。（“中央纪委国家监委网站”微信公众号）
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