【西安高新区：统筹推进疫情防控和经济社会发展 当好高质量发展排头兵】3月初，西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象，工人们在流水线上忙碌作业，一辆接一辆崭新的汽车走下总装生产线，并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景，在疫情期间几乎没有中断过。
虽受疫情影响，但是在2022年前两个月，比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降，反而同比大幅增长321%，达111亿元。
“在疫情初期，我们经历了短暂停摆，但短短几天以后，我们的汽车日产能很快就达到1500辆，随后便达到1700辆，疫情过后尤其是春节过后，产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。
比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。
一手抓疫情防控、一手促经济发展，两手硬、两不误，西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。
西安高新区有关负责人介绍，西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，迎难而上稳住经济基本盘，1-2月，完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%，规上工业增加值同比增长24.3%，完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%，以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。
抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线
面对严峻复杂的疫情防控形势，西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平，根据疫情发展态势，动态调整平战转换防控机制，以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情，最大限度减少对企业生产和市民生活的影响，为高质量发展营造安全稳定环境。
记者了解到，西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量，将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级，分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源，实施扁平化管理、加强各环节衔接，形成三级贯通的强大合力，切实做到快响应、快决策、快处置。
西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍，为了做好疫情防控，高新区坚持快字当头，按照流调队伍1小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求，紧盯“时间轴”，研判“点线面”风险，缩短流调管控流程，对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位，做到边流调、边转运、边管控，全力抢抓疫情处置黄金时间，迅速阻断疫情传播链条。
针对奥密克戎变异株传播快的特点，西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则，第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控，封控范围“宁可大不可小”，同步开展流调溯源、核酸检测等工作，对封管控区域人员和环境风险进行科学研判，及时缩小包围圈，做到“先管后筛、快封快解”，最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响，有效防范疫情风险外溢，为社会面清零争取时间。
疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境，为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础，当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏，城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。
抓经济发展 让高质量发展更有含金量
2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安对社会面实行封闭管理，区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难，随时有停工停产风险。
为有效保障重点企业正常生产经营，在西安实行社会面封闭管理当天，西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》，在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作，并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道，全力保障区内重点企业的供应链稳定。
西安高新区有关部门开具连续生产证明，多方协调省市有关单位、兄弟区县，对符合条件的员工予以放行，全力确保企业员工返岗，并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。
据统计，在疫情防控期间，西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张，累计批复63家次单位复工（复产）申请，保障8042名企业员工返岗，有力保障了企业人员通行和物流便捷。
据介绍，西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重，认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险，在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下，全力保障企业不停工不停产。
此外，为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产，西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班，指导企业开展全封闭的生产管理，人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理，保障企业正常生产秩序。
同时，在疫情形势平稳后，西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”，争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产，全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”，由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5～6名防疫专家全程参与，组成复工审批服务团队，上门为企业提供专业指导，制定个性化复工复产方案。
据了解，西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班，为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组，为1000人以下的企业派驻1名服务专员，协调解决企业复工复产遇到的难题，确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。
同时，西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施，降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策，1月份首批2800家企业共拨付2272万元，有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。
促发展求变量 为高质量发展增后劲
2022年3月1日至4日，西安高新区举办全区重点项目观摩活动，紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求，扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动，营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。
采访中记者了解到，西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手，聚焦“做大增量、以丰补欠”，千方百计谋项目、落项目，全力提速在建项目、转化储备项目，努力形成更多实物投资量，以高质量项目推动高质量发展。
据介绍，近期围绕“四个高新”战略，西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则，今年在建项目440个，年度计划投资1800亿，同比增长30%以上。
此外，西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批，每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元，年计划投资255亿元。
西安高新区聚焦先进制造业，聚力产业链、创新链双链融合，把谋划和推进产业项目作为主攻方向，以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手，以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越，通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。
据介绍，2022年，西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级，形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群，五大主导产业集群产值突破4500亿元，并着力壮大“创新型企业集群”，支持大企业做强做优，中小企业做精做专，打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家；以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽，加快各类加速平台建设，强化关键核心技术攻坚、科技成果转化，新增科技型中小企业3800家，高新技术企业1600家，上市企业10家。
项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍，西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向，对全区工业项目进行再梳理、再挖潜，引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目，举全区之力做好服务保障，推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工，比亚迪动力电池5个月建成投产，实现了新增产能的快速充分释放。
“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速；要树牢‘以项目看发展论英雄’理念，让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当，以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争一季度‘开门红’，助力全省‘开门稳’，当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。 （央广网）
虽受疫情影响，但是在2022年前两个月，比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降，反而同比大幅增长321%，达111亿元。
“在疫情初期，我们经历了短暂停摆，但短短几天以后，我们的汽车日产能很快就达到1500辆，随后便达到1700辆，疫情过后尤其是春节过后，产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。
比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。
一手抓疫情防控、一手促经济发展，两手硬、两不误，西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。
西安高新区有关负责人介绍，西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，迎难而上稳住经济基本盘，1-2月，完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%，规上工业增加值同比增长24.3%，完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%，以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。
抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线
面对严峻复杂的疫情防控形势，西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平，根据疫情发展态势，动态调整平战转换防控机制，以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情，最大限度减少对企业生产和市民生活的影响，为高质量发展营造安全稳定环境。
记者了解到，西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量，将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级，分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源，实施扁平化管理、加强各环节衔接，形成三级贯通的强大合力，切实做到快响应、快决策、快处置。
西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍，为了做好疫情防控，高新区坚持快字当头，按照流调队伍1小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求，紧盯“时间轴”，研判“点线面”风险，缩短流调管控流程，对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位，做到边流调、边转运、边管控，全力抢抓疫情处置黄金时间，迅速阻断疫情传播链条。
针对奥密克戎变异株传播快的特点，西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则，第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控，封控范围“宁可大不可小”，同步开展流调溯源、核酸检测等工作，对封管控区域人员和环境风险进行科学研判，及时缩小包围圈，做到“先管后筛、快封快解”，最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响，有效防范疫情风险外溢，为社会面清零争取时间。
疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境，为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础，当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏，城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。
抓经济发展 让高质量发展更有含金量
2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安对社会面实行封闭管理，区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难，随时有停工停产风险。
为有效保障重点企业正常生产经营，在西安实行社会面封闭管理当天，西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》，在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作，并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道，全力保障区内重点企业的供应链稳定。
西安高新区有关部门开具连续生产证明，多方协调省市有关单位、兄弟区县，对符合条件的员工予以放行，全力确保企业员工返岗，并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。
据统计，在疫情防控期间，西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张，累计批复63家次单位复工（复产）申请，保障8042名企业员工返岗，有力保障了企业人员通行和物流便捷。
据介绍，西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重，认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险，在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下，全力保障企业不停工不停产。
此外，为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产，西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班，指导企业开展全封闭的生产管理，人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理，保障企业正常生产秩序。
同时，在疫情形势平稳后，西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”，争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产，全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”，由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5～6名防疫专家全程参与，组成复工审批服务团队，上门为企业提供专业指导，制定个性化复工复产方案。
据了解，西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班，为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组，为1000人以下的企业派驻1名服务专员，协调解决企业复工复产遇到的难题，确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。
同时，西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施，降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策，1月份首批2800家企业共拨付2272万元，有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。
促发展求变量 为高质量发展增后劲
2022年3月1日至4日，西安高新区举办全区重点项目观摩活动，紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求，扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动，营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。
采访中记者了解到，西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手，聚焦“做大增量、以丰补欠”，千方百计谋项目、落项目，全力提速在建项目、转化储备项目，努力形成更多实物投资量，以高质量项目推动高质量发展。
据介绍，近期围绕“四个高新”战略，西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则，今年在建项目440个，年度计划投资1800亿，同比增长30%以上。
此外，西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批，每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元，年计划投资255亿元。
西安高新区聚焦先进制造业，聚力产业链、创新链双链融合，把谋划和推进产业项目作为主攻方向，以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手，以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越，通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。
据介绍，2022年，西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级，形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群，五大主导产业集群产值突破4500亿元，并着力壮大“创新型企业集群”，支持大企业做强做优，中小企业做精做专，打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家；以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽，加快各类加速平台建设，强化关键核心技术攻坚、科技成果转化，新增科技型中小企业3800家，高新技术企业1600家，上市企业10家。
项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍，西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向，对全区工业项目进行再梳理、再挖潜，引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目，举全区之力做好服务保障，推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工，比亚迪动力电池5个月建成投产，实现了新增产能的快速充分释放。
“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速；要树牢‘以项目看发展论英雄’理念，让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当，以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争一季度‘开门红’，助力全省‘开门稳’，当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。 （央广网）
#南阳交通运输工作简讯# 市公路事业发展中心高质高效建设“四好农村路”——助推城乡发展 引领乡村振兴
“四好农村路”国家级示范县3个、省级2个；
2021年河南省“百县通村入组工程”先进单位；
“四好农村路”工作先进经验和做法获得中央、省、市大力认可……
每一项成绩的取得都记载着南阳市委、市政府的高瞻远瞩、关爱民生；彰显着建设者们的拼搏奉献、坚韧不拔；体现着社会各界对农村公路发展的理解支持、鼎力相助；凝聚着全体公路建设者的心血和汗水，是上上下下、方方面面智慧的结晶。
迈步在新征程这条赶考路上，南阳交通运输事业发展的新局已然开启，乡村振兴奋进正当其时，“四好农村路”建设已逐步成为南阳引领乡村振兴、加快建设交通强国、助力农民农村共同富裕、加快农业农村现代化的重要支撑和保障。
公路先行 夯实创建基础
千古百业兴，先行在交通。建设“四好农村路”，靠的是政策机制的创新完善，靠的是广大干群的共同努力。
高位推进，重抓重推。成立了以市委书记任政委、市长任指挥长的高规格“四好农村路”创建指挥部，出台了《南阳市“四好农村路”创建活动实施方案》《南阳市创建“四好农村路”示范市实施意见》等一系列文件，对农村公路实行目标管理，将其纳入年度重点民生实事和年度考核。同时，进一步夯实县区政府的主体责任，形成了“政府主导、行业指导、部门联动、齐抓共管”的工作格局，为确保公路运输体系不断完善、服务质量持续提高，让百姓出行从“走得了”到“走得好”充分夯实组织基础。
示范引领，专班推进。市交通运输局印发了《“四好农村路”示范县创建实施方案》，明确了创建标准，引导政府重视程度高、基础条件较好的县（区）参加省级、国家级示范县评选，典型引领，梯次全面推进；成立专班，加大资金投入，对辖区农村公路改造提升的同时，发动广大群众共同整治道路环境卫生。顶层设计的不断完善、体制机制的不断规范，让“四好农村路”建设步入了良性轨道。
健全机制，严格落实。在全省率先开展“三级四类”管养机构建设，目前全市共建成中心管养站43个，有管养任务的185个乡镇全部建有管养站，实现了农村公路管养全覆盖；严格落实“七公开”“三同时”制度，通过中心管养站规范化运行年活动和以穿村过街路段治理等路域环境整治有效开展，累计创建“文明示范路”687公里、“美丽农村路”302公里，为群众提供了“畅、安、舒、美”的出行环境。
强化顶层设计，加强组织保障。伴随着乡村振兴战略实施，南阳自上而下全面发力，实施完善市域大骨架、联通市域微循环，交通“先行官”的成效更加显著。
统筹推进 确保出新出彩
“全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。”农村交通搞得怎么样，既直接关联着农民的切身利益，也深远影响着全面建成小康社会的宏伟大业。加大资金投入、精准定向施策……近年来，我市大力推进“四好农村路”建设，结出累累硕果——
2019年至2021年，南阳累计投入农村公路建设资金62亿元，新改建农村公路7969公里，危桥改造10917延米，建设安全生命防护工程5123公里，投入资金日益增多，建设规模明显扩大，建设成效显著提升，群众满意度不断攀高。
目前，全市农村公路总里程达31146公里（不含邓州），4310个行政村全部实现通硬化路、通客车、通邮政目标，全市25801个20户以上自然村已全部通硬化路，“通村入组”工程高标准完成，有效助力乡村振兴战略实施，交通运输脱贫攻坚战取得全面胜利。
宛城区2017年成功创建为全国首批53个“四好农村路”示范县之一，2018年、2019年内乡县、桐柏县成功创建为国家级示范县，2020年、2021年方城县、西峡县相继被命名为“四好农村路”省级示范县，“四好农村路”创建工作走在全省前列。
筑路永无止境，有路方能振兴。一条条农村公路，连接的是乡村与城市，打通的却是贫瘠与富足、困顿与希望。
久久为功 深化便民惠民
过去，针对农村公路少、行路难局面，我市农村公路发展重点放在“建”上，奋力解决“通”的问题。近年来，在注重扩大有效供给的同时，我市注重实效，统筹推进，使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。
——城乡客运水平再提升，出行越来越方便。大力推进实施“万村通客车提质工程”，累计创建9个“万村通客车提质工程”示范县，创建示范县数量位居全省第一方阵，基本形成了“县有等级站、乡有候车亭、村有停靠站” 的城乡客运一体化发展格局。据统计，全市共购置城乡公交车1073台、农村客运车2242台，各乡镇、行政村建设候车亭、停靠站牌、公示牌共计6277个，综合服务平台56个，农村客运站90个，开辟农村客运班线722条，告别“晴天一身土、雨天一身泥”，迎来“出门水泥路、抬脚上客车”，不少农村百姓的出行难题得到有力缓解。
——农村物流发展多元化，便民服务更周到。积极探索“城乡客运+货运+邮政快递”的客货邮发展模式，全市农村快递物流三级配送体系逐步贯通，不断创新集约高效、绿色低碳的配送模式，开辟运邮结合线路，推广农村物流服务品牌，出现了统一配送、定时定点定线的农村物流“货运班车”，既使公交企业增加了收入，又使快递配送增速，降低了物流运输成本，城乡交通运输一体化水平明显提升。
“我们将以赶考者的姿态、以‘一起向未来’的信心和决心，着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范，推动‘四好农村路’高质量发展，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的交通保障，为建设河南省副中心城市、幸福美满南阳、实现高质量跨越发展强筋壮骨。”市公路事业发展中心党委书记、主任朱清山说。
“四好农村路”国家级示范县3个、省级2个；
2021年河南省“百县通村入组工程”先进单位；
“四好农村路”工作先进经验和做法获得中央、省、市大力认可……
每一项成绩的取得都记载着南阳市委、市政府的高瞻远瞩、关爱民生；彰显着建设者们的拼搏奉献、坚韧不拔；体现着社会各界对农村公路发展的理解支持、鼎力相助；凝聚着全体公路建设者的心血和汗水，是上上下下、方方面面智慧的结晶。
迈步在新征程这条赶考路上，南阳交通运输事业发展的新局已然开启，乡村振兴奋进正当其时，“四好农村路”建设已逐步成为南阳引领乡村振兴、加快建设交通强国、助力农民农村共同富裕、加快农业农村现代化的重要支撑和保障。
公路先行 夯实创建基础
千古百业兴，先行在交通。建设“四好农村路”，靠的是政策机制的创新完善，靠的是广大干群的共同努力。
高位推进，重抓重推。成立了以市委书记任政委、市长任指挥长的高规格“四好农村路”创建指挥部，出台了《南阳市“四好农村路”创建活动实施方案》《南阳市创建“四好农村路”示范市实施意见》等一系列文件，对农村公路实行目标管理，将其纳入年度重点民生实事和年度考核。同时，进一步夯实县区政府的主体责任，形成了“政府主导、行业指导、部门联动、齐抓共管”的工作格局，为确保公路运输体系不断完善、服务质量持续提高，让百姓出行从“走得了”到“走得好”充分夯实组织基础。
示范引领，专班推进。市交通运输局印发了《“四好农村路”示范县创建实施方案》，明确了创建标准，引导政府重视程度高、基础条件较好的县（区）参加省级、国家级示范县评选，典型引领，梯次全面推进；成立专班，加大资金投入，对辖区农村公路改造提升的同时，发动广大群众共同整治道路环境卫生。顶层设计的不断完善、体制机制的不断规范，让“四好农村路”建设步入了良性轨道。
健全机制，严格落实。在全省率先开展“三级四类”管养机构建设，目前全市共建成中心管养站43个，有管养任务的185个乡镇全部建有管养站，实现了农村公路管养全覆盖；严格落实“七公开”“三同时”制度，通过中心管养站规范化运行年活动和以穿村过街路段治理等路域环境整治有效开展，累计创建“文明示范路”687公里、“美丽农村路”302公里，为群众提供了“畅、安、舒、美”的出行环境。
强化顶层设计，加强组织保障。伴随着乡村振兴战略实施，南阳自上而下全面发力，实施完善市域大骨架、联通市域微循环，交通“先行官”的成效更加显著。
统筹推进 确保出新出彩
“全面奔小康，关键在农村；农村奔小康，基础在交通。”农村交通搞得怎么样，既直接关联着农民的切身利益，也深远影响着全面建成小康社会的宏伟大业。加大资金投入、精准定向施策……近年来，我市大力推进“四好农村路”建设，结出累累硕果——
2019年至2021年，南阳累计投入农村公路建设资金62亿元，新改建农村公路7969公里，危桥改造10917延米，建设安全生命防护工程5123公里，投入资金日益增多，建设规模明显扩大，建设成效显著提升，群众满意度不断攀高。
目前，全市农村公路总里程达31146公里（不含邓州），4310个行政村全部实现通硬化路、通客车、通邮政目标，全市25801个20户以上自然村已全部通硬化路，“通村入组”工程高标准完成，有效助力乡村振兴战略实施，交通运输脱贫攻坚战取得全面胜利。
宛城区2017年成功创建为全国首批53个“四好农村路”示范县之一，2018年、2019年内乡县、桐柏县成功创建为国家级示范县，2020年、2021年方城县、西峡县相继被命名为“四好农村路”省级示范县，“四好农村路”创建工作走在全省前列。
筑路永无止境，有路方能振兴。一条条农村公路，连接的是乡村与城市，打通的却是贫瘠与富足、困顿与希望。
久久为功 深化便民惠民
过去，针对农村公路少、行路难局面，我市农村公路发展重点放在“建”上，奋力解决“通”的问题。近年来，在注重扩大有效供给的同时，我市注重实效，统筹推进，使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。
——城乡客运水平再提升，出行越来越方便。大力推进实施“万村通客车提质工程”，累计创建9个“万村通客车提质工程”示范县，创建示范县数量位居全省第一方阵，基本形成了“县有等级站、乡有候车亭、村有停靠站” 的城乡客运一体化发展格局。据统计，全市共购置城乡公交车1073台、农村客运车2242台，各乡镇、行政村建设候车亭、停靠站牌、公示牌共计6277个，综合服务平台56个，农村客运站90个，开辟农村客运班线722条，告别“晴天一身土、雨天一身泥”，迎来“出门水泥路、抬脚上客车”，不少农村百姓的出行难题得到有力缓解。
——农村物流发展多元化，便民服务更周到。积极探索“城乡客运+货运+邮政快递”的客货邮发展模式，全市农村快递物流三级配送体系逐步贯通，不断创新集约高效、绿色低碳的配送模式，开辟运邮结合线路，推广农村物流服务品牌，出现了统一配送、定时定点定线的农村物流“货运班车”，既使公交企业增加了收入，又使快递配送增速，降低了物流运输成本，城乡交通运输一体化水平明显提升。
“我们将以赶考者的姿态、以‘一起向未来’的信心和决心，着力促建设、重养护、提服务、保安全、强治理、抓示范，推动‘四好农村路’高质量发展，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的交通保障，为建设河南省副中心城市、幸福美满南阳、实现高质量跨越发展强筋壮骨。”市公路事业发展中心党委书记、主任朱清山说。
【明确9大主要任务！贵阳市“十四五”全民健身事业发展规划来了】近日，贵阳市人民政府颁布《贵阳市全民健身实施计划(2021—2025年)》，围绕“强省会”五年行动计划，扎实推进“一圈两场三改”工作，对“十四五”时期贵阳市全民健身事业发展进行了系统规划与部署，明确了9大主要任务，彰显了贵阳市全民健身工作的特色和亮点。
《实施计划》提出，扎实做好“一圈两场三改”建设工作，到2023年，完成140个“15分钟健身圈”建设。
到2025年，成功创建“全国全民运动健身模范市”，争创“国家体育试点消费城市”，全民健身设施补短板工程成效明显，全面落实公共体育场馆(地)免费或低收费向社会开放，推动符合条件的学校体育场地向社会开放，实现经常参加体育锻炼人数比例达到45%，人均体育场地面积达到2.6平方米，每万人拥有足球场地数量达到0.8块，每千人拥有社会体育指导员达到3名，城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到92.5%，体育产业结构更加优化，体育产业总规模达到180亿元以上。
《实施计划》明确的9大主要任务具体如下：
1、夯实全民健身场地设施服务基础。开展“农体工程”器材补充、维护、更新工作，完善城镇老旧小区体育设施，新建或改建一批县级老年体育活动中心。到2025年，新建(或改扩建)不少于4个体育公园，统筹新建足球场170块，新建县级全民健身中心(或小型体育综合体)不少于2个、健身步道不少于200公里、多功能球场(或智能健身驿站)不少于100个、社区健身路径设施(或“三人制”篮球场)不少于200个，“农体工程”器材补充、维护、更新不少于200个。推进公共体育场馆(场地)向社会免费或低收费开放，推进学校体育场馆向社会全面开放。
2、丰富全民健身赛事活动。开展市运会群众赛事活动及主题活动；推动“三大球”运动发展和县域足球推广普及；推广居家健身和全民健身网络赛事活动，扶持推广具有贵阳特色的民族传统体育运动项目，鼓励各区(市、县)培育全民健身赛事活动品牌；举办各类残疾人体育赛事活动；组织举办球类和冰雪大众赛事。
3、提升科学健身指导服务水平。落实国民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查，积极参与“体质测试黔中行”活动;抓好国民体质监测中心(站)建设；开设线上科学健身大讲堂，鼓励体育专业技术人才参加健身科普活动；提升社会体育指导员培训质量，组织社会体育指导员开展全民健身指导服务；开展线上线下全民健身志愿服务。到2025年，新建市级国民体质监测中心1个、区(市、县)级国民体质监测站(点)10个。
4、激发体育社会组织活力。建立健全市区两级体育社会组织网络；加大政府购买体育社会组织服务力度；推动全民健身社会组织等级评定；将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。到2025年，全市各区(市、县)社会体育指导员协会实现全覆盖，新增市级体育社会组织不少于20个，新增区(市、县)级体育社会组织不少于30个。
5、促进重点人群健身活动开展。推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年体质健康问题的体育干预，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施；提高健身设施适老化程度，研究推广适合老年人的体育健身休闲项目及赛事活动；积极开展广场舞等适合妇女参与的全民健身活动；推广系列适合农民的赛事活动；开展残疾人“三进”服务，举办残疾人康复健身活动；推广普及广播体操、工间操等体育活动，引导更多职工参与健身。到2025年，全市新增老年体育健身活动站(点)200个。
6、推动体育产业高质量发展。构建贵阳贵安体育产业“一核两带多点”布局；打造城市体育综合服务核心区；积极培育山地户外运动、智能体育、极限运动等；创新体育消费政策、机制、模式、产品，鼓励社会力量参与体育服务供给。到2025年，打造1—2个体育龙头企业，创建不少于2个国家体育产业示范基地(或产业示范单位、示范项目)，全市体育产业总规模达到180亿元以上。
7、推进全民健身融合发展。深化体教融合，开齐开足体育课，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，确保每位学生掌握1至2项运动技能；加强学生体质健康监测，举办符合贵阳实际的分学段、跨区域的青少年体育赛事活动；推进校园足球发展，开展游泳课进校园试点工作；评定一批市级体育传统特色学校；规范青少年体育社会组织建设，鼓励青少年体育俱乐部发展。到2025年，鼓励有条件的学校开设游泳课，全市学生体质健康标准测试合格率达到90%以上，常年参加业余训练的学生人数超过4万人，新增省级青少年体育俱乐部不少于15个，创建各级体育传统特色学校不少于200所。
推动体卫融合。推进体卫融合服务机构向基层延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊，推广常见慢性病运动干预项目和方法，打造以“养生·养心·养神”为主题的体育康养带。
促进体旅融合。依托贵阳贵安山地旅游资源，积极发展城市路跑、山地骑行、户外极限等优势项目，扶持推广武术、陀螺、板凳舞、独竹漂等民族传统体育表演项目，打造一批有影响力的体育旅游精品赛事、精品线路和示范基地，培育体育旅游市场主体，谋划体育旅游展会或体育旅游论坛。到2025年，重点建设10个以上城镇(景区)体育旅游示范基地，打造10条以上特色体育旅游线路，培育2个以上具有国际国内影响力的体育品牌赛事或活动，发展和壮大2家以上具有影响力的体育旅游企业，创建2个以上省级体育旅游示范县，基本建成具有一定影响力和知名度的国际山地体育旅游城市。
8、加快全民健身智慧化升级。推进市区两级公共体育场馆及体育设施数字化升级改造，推动生态体育公园智慧化建设，新建一批智能健身驿站；推动线上和智能体育赛事活动开展；探索赛事评估体系数字化、规范化、标准化。到2025年，新建百姓智慧健身房不少于40个，数字化升级改造智慧公共体育场馆不少于10个，重点打造3个以上智能体育体验项目。
9、营造全民健身社会氛围。搭建全民健身宣传媒体矩阵，加大全民健身公益广告创作和投放力度；探索与省外友好城市、省内各市(州)等共同举办全民健身赛事活动；办好贵阳国际马拉松赛、网球公开赛、围棋赛等赛事活动，推进贵阳体育文化对外开放和交流。到2025年，成功创建全国全民运动健身模范市。
《实施计划》提出，扎实做好“一圈两场三改”建设工作，到2023年，完成140个“15分钟健身圈”建设。
到2025年，成功创建“全国全民运动健身模范市”，争创“国家体育试点消费城市”，全民健身设施补短板工程成效明显，全面落实公共体育场馆(地)免费或低收费向社会开放，推动符合条件的学校体育场地向社会开放，实现经常参加体育锻炼人数比例达到45%，人均体育场地面积达到2.6平方米，每万人拥有足球场地数量达到0.8块，每千人拥有社会体育指导员达到3名，城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到92.5%，体育产业结构更加优化，体育产业总规模达到180亿元以上。
《实施计划》明确的9大主要任务具体如下：
1、夯实全民健身场地设施服务基础。开展“农体工程”器材补充、维护、更新工作，完善城镇老旧小区体育设施，新建或改建一批县级老年体育活动中心。到2025年，新建(或改扩建)不少于4个体育公园，统筹新建足球场170块，新建县级全民健身中心(或小型体育综合体)不少于2个、健身步道不少于200公里、多功能球场(或智能健身驿站)不少于100个、社区健身路径设施(或“三人制”篮球场)不少于200个，“农体工程”器材补充、维护、更新不少于200个。推进公共体育场馆(场地)向社会免费或低收费开放，推进学校体育场馆向社会全面开放。
2、丰富全民健身赛事活动。开展市运会群众赛事活动及主题活动；推动“三大球”运动发展和县域足球推广普及；推广居家健身和全民健身网络赛事活动，扶持推广具有贵阳特色的民族传统体育运动项目，鼓励各区(市、县)培育全民健身赛事活动品牌；举办各类残疾人体育赛事活动；组织举办球类和冰雪大众赛事。
3、提升科学健身指导服务水平。落实国民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查，积极参与“体质测试黔中行”活动;抓好国民体质监测中心(站)建设；开设线上科学健身大讲堂，鼓励体育专业技术人才参加健身科普活动；提升社会体育指导员培训质量，组织社会体育指导员开展全民健身指导服务；开展线上线下全民健身志愿服务。到2025年，新建市级国民体质监测中心1个、区(市、县)级国民体质监测站(点)10个。
4、激发体育社会组织活力。建立健全市区两级体育社会组织网络；加大政府购买体育社会组织服务力度；推动全民健身社会组织等级评定；将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。到2025年，全市各区(市、县)社会体育指导员协会实现全覆盖，新增市级体育社会组织不少于20个，新增区(市、县)级体育社会组织不少于30个。
5、促进重点人群健身活动开展。推进青少年体育“健康包”工程，开展针对青少年体质健康问题的体育干预，配备适合学龄前儿童大动作发展和身体锻炼的设备设施；提高健身设施适老化程度，研究推广适合老年人的体育健身休闲项目及赛事活动；积极开展广场舞等适合妇女参与的全民健身活动；推广系列适合农民的赛事活动；开展残疾人“三进”服务，举办残疾人康复健身活动；推广普及广播体操、工间操等体育活动，引导更多职工参与健身。到2025年，全市新增老年体育健身活动站(点)200个。
6、推动体育产业高质量发展。构建贵阳贵安体育产业“一核两带多点”布局；打造城市体育综合服务核心区；积极培育山地户外运动、智能体育、极限运动等；创新体育消费政策、机制、模式、产品，鼓励社会力量参与体育服务供给。到2025年，打造1—2个体育龙头企业，创建不少于2个国家体育产业示范基地(或产业示范单位、示范项目)，全市体育产业总规模达到180亿元以上。
7、推进全民健身融合发展。深化体教融合，开齐开足体育课，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，确保每位学生掌握1至2项运动技能；加强学生体质健康监测，举办符合贵阳实际的分学段、跨区域的青少年体育赛事活动；推进校园足球发展，开展游泳课进校园试点工作；评定一批市级体育传统特色学校；规范青少年体育社会组织建设，鼓励青少年体育俱乐部发展。到2025年，鼓励有条件的学校开设游泳课，全市学生体质健康标准测试合格率达到90%以上，常年参加业余训练的学生人数超过4万人，新增省级青少年体育俱乐部不少于15个，创建各级体育传统特色学校不少于200所。
推动体卫融合。推进体卫融合服务机构向基层延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊，推广常见慢性病运动干预项目和方法，打造以“养生·养心·养神”为主题的体育康养带。
促进体旅融合。依托贵阳贵安山地旅游资源，积极发展城市路跑、山地骑行、户外极限等优势项目，扶持推广武术、陀螺、板凳舞、独竹漂等民族传统体育表演项目，打造一批有影响力的体育旅游精品赛事、精品线路和示范基地，培育体育旅游市场主体，谋划体育旅游展会或体育旅游论坛。到2025年，重点建设10个以上城镇(景区)体育旅游示范基地，打造10条以上特色体育旅游线路，培育2个以上具有国际国内影响力的体育品牌赛事或活动，发展和壮大2家以上具有影响力的体育旅游企业，创建2个以上省级体育旅游示范县，基本建成具有一定影响力和知名度的国际山地体育旅游城市。
8、加快全民健身智慧化升级。推进市区两级公共体育场馆及体育设施数字化升级改造，推动生态体育公园智慧化建设，新建一批智能健身驿站；推动线上和智能体育赛事活动开展；探索赛事评估体系数字化、规范化、标准化。到2025年，新建百姓智慧健身房不少于40个，数字化升级改造智慧公共体育场馆不少于10个，重点打造3个以上智能体育体验项目。
9、营造全民健身社会氛围。搭建全民健身宣传媒体矩阵，加大全民健身公益广告创作和投放力度；探索与省外友好城市、省内各市(州)等共同举办全民健身赛事活动；办好贵阳国际马拉松赛、网球公开赛、围棋赛等赛事活动，推进贵阳体育文化对外开放和交流。到2025年，成功创建全国全民运动健身模范市。
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