#泰顺廊桥氡泉旅游度假区# 浙江文旅2000亿元投资去向定了!泰顺廊氡创国旅项目入选省文旅厅领导联系重点项目[鼓掌][鼓掌][鼓掌]

廊氡创国家级旅游度假区项目位于泰顺县东南部,总面积51.6平方公里,主要包括北部廊桥文化园(国家AAAA级旅游景区)、中部游客集散服务区和南部氡泉景区(国家AAAA级旅游景区)三大部分组成。度假区地处亚热带海洋型季风气候带,气候宜人,山清水秀,四季分明,87%的森林覆盖率,空气质量常年保持在国家一级标准以上,爆棚的负氧离子,地表水质量达到国家II类标准以上,是真正的好山好水好空气。

#美丽抚顺#《信访条例》

第一章 总则
第一条
为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,制定本条例。
第二条
本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
第三条
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。
任何组织和个人不得打击报复信访人。
第四条
信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
第五条
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式,及时化解矛盾和纠纷。
各级人民政府、县级以上人民政府各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的突出问题。
第六条
县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作。
县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构,履行下列职责:
(一)受理、交办、转送信访人提出的信访事项;
(二)承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项;
(三)协调处理重要信访事项;
(四)督促检查信访事项的处理;
(五)研究、分析信访情况,开展调查研究,及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议;
(六)对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。
第七条
各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定,追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报。
各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。
第八条
信访人反映的情况,提出的建议、意见,对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关行政机关或者单位给予奖励。
对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人,由有关行政机关给予奖励。

第二章 信访渠道
第九条
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。
各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。
第十条
设区的市级、县级人民政府及其工作部门,乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度,由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项。
县级以上人民政府及其工作部门负责人或者其指定的人员,可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。
第十一条
国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源,建立全国信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。
县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。
第十二条
县级以上各级人民政府的信访工作机构或者有关工作部门应当及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统,信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。具体实施办法和步骤由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十三条
设区的市、县两级人民政府可以根据信访工作的实际需要,建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制。
信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与,运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。

第三章 信访事项的提出
第十四条
信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服下列组织、人员的职务行为,可以向有关行政机关提出信访事项:
(一)行政机关及其工作人员;
(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员;
(三)提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员;
(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员;
(五)村民委员会、居民委员会及其成员。
对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
第十五条
信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出,并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的规定。
第十六条
信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,该上级机关不予受理。
第十七条
信访人提出信访事项,一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式;信访人提出投诉请求的,还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
有关机关对采用口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。
第十八条
信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。
多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。
第十九条
信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。
第二十条
信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序,不得有下列行为:
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的;
(二)携带危险物品、管制器具的;
(三)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;
(五)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;
(六)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

第四章 信访事项的受理
第二十一条
县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按下列方式处理:
(一)对本条例第十五条规定的信访事项,应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
(二)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项,应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的,应当及时提出建议,报请本级人民政府决定。
(三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下一级人民政府信访工作机构。
县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况,下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
(四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以直接交由有权处理的行政机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。
按照前款第(二)项至第(四)项规定,有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人,并按要求通报信访工作机构。
第二十二条
信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项,有关行政机关应当予以登记;对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本机关职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。
有关行政机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复;不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是,信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。
第二十三条
行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
第二十四条
涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项,由所涉及的行政机关协商受理;受理有争议的,由其共同的上一级行政机关决定受理机关。
第二十五条
应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、撤销的,由继续行使其职权的行政机关受理;职责不清的,由本级人民政府或者其指定的机关受理。
第二十六条
公民、法人或者其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时,可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后,应当立即报告上一级人民政府;必要时,通报有关主管部门。县级以上地方人民政府有关部门接到报告后,应当立即报告本级人民政府和上一级主管部门;必要时,通报有关主管部门。国务院有关部门接到报告后,应当立即报告国务院;必要时,通报有关主管部门。
行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
第二十七条
对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,有关行政机关应当在职责范围内依法及时采取措施,防止不良影响的产生、扩大。

这些知名企业家,为何纷纷看好天津……

27日下午,亚布力中国企业家论坛知名企业家聚首津门,就化危为机、统筹推进疫情防控和经济社会发展进行了讨论。大家表示,天津近年来营商环境持续改善,“产业第一、企业家老大”理念在企业界反响强烈。亚布力论坛企业对在津发展信心十足,将加快推动天津复工复产,谋划新的产业布局,助力高质量发展。

刘永好:下一步,会继续加大在津投资

“这场突如其来的疫情对国家的经济造成很大的冲击,对我们这些企业也产生了影响,新希望由于主体是做农业和食品产业,因此影响不算太大,现在我们已经100%恢复生产,并且销售和利润还有增长。”亚布力中国企业家论坛轮值主席、新希望集团董事长刘永好表示,“我作为亚布力论坛的轮值主席,这次和众多企业家们一起来到天津,大家都表达了继续看好天津,继续在天津发展的信心。”

刘永好表示,新希望这些年在天津投资了很多项目,我对这些项目的发展十分有信心。其中的一个重点项目就是“中国企业家小镇”,我们经过了近两年的精心准备,目前各项前期工作已经一切就绪,正在进行最终重新的选址调整,我们将按照原来的规划把它建设得更好更优。除此之外,新希望集团还准备在天津参与一些国有企业的混改项目,目前已经有了非常重要的标的,正在洽谈当中。同时,我们还会在天津创建一个以“三农”为核心的消费金融公司。

“天津位于京津冀这个高速发展的重要区域,拥有优质的港口和良好的工业体系,对企业有着强烈的吸引力。”刘永好认为,“天津市委、市政府在新一轮的经济发展格局下,提出了‘企业家老大’的理念,十分有魄力,这是给企业家很大的鼓励、支持和关心。同时,亚布力论坛的一些企业家成员,在前期已经参与了天津国有企业的混合所有制改革,取得了很好的成绩,这些实实在在的案例都鼓励了我们、鼓舞了我们继续加大在天津的投资,参与天津的经济发展。另外,我们还看到了天津市委、市政府在发展中改革创新的决心,以及希望能够发挥民营企业的积极作用,尊重企业家、发挥企业家影响力,共同团结起来推动新的经济增长的态度。”

对于新希望集团与天津在下一阶段的合作,刘永好说:“疫情并不会打乱我们原有的计划,下一步,我们会继续加大在天津的投资,我们看好天津的发展,看好天津的投资营商环境,看好天津政府和人民群众对民营企业发展的信心和期盼,我们会把在天津投资的项目做得更好。”

陈东升:良好的营商环境让企业家相聚天津

“这是疫情发生以来,我首次离开北京,第一站就来到了天津。”亚布力中国企业家论坛理事长、泰康保险集团股份有限公司董事长兼CEO陈东升高兴地说,“我这次来还专程到公司在天津投资的一个15万平方米的大型医养融合养老社区项目看了看,这是泰康大健康产业在全国的重要布局之一,这个项目是去年亚布力中国企业家论坛2019夏季高峰会在天津举行时签订的,目前,项目的前期准备工作正在进行,预计今年内就能够动工,3年后,这座投资20亿元、拥有2000张床位的养老社区将建成运行,为天津的老年人提供服务。”

对于在天津投资的感受,陈东升坦言,天津这座千万级人口的大都市拥有独特的魅力,一直吸引着包括他在内的众多企业家前来投资落户。“天津是北方的贸易、制造、物流中心,在京津冀协同发展中扮演着重要角色,这里各类要素汇聚,运营成本又低于北京,形成了经济发展的巨大优势。同时,优良的营商环境、法制环境是企业家们投资的重要条件和根本遵循,天津市委、市政府非常重视营商环境的打造,近几年出台了一系列促进企业发展的政策,今天我们这些企业家相约一起过来,就是因为天津有着非常好的营商环境。”陈东升说。

作为亚布力中国企业家论坛的理事长,陈东升表示,亚布力中国企业家论坛一直与天津保持着良好的合作关系,去年还在天津举办了2019亚布力中国企业家论坛第十五届夏季高峰会,取得了良好的效果,下一步,我们将按照达沃斯论坛的标准打造在天津的峰会,力争在天津举办更多高水平的会议。

丁立国:今年计划再投资60亿

“今年计划再投资60亿!将新天钢打造成为环保A级企业和行业最具竞争力的企业。”德龙控股有限公司董事局主席丁立国对2020年的发展信心满满,如今在亚布力中国企业家论坛的名单中,他又多了一个新的身份,天津市新天钢钢铁集团有限公司董事长。这一次他在会场感觉格外不同,有了些东道主的感觉,现场很多企业家见到他时也开玩笑说,“你现在可算是天津企业家嘞!”

最近这几年,天津市开始大刀阔斧地推进国企改革工作,并将改革的目标直接指向了市属一级企业,一个又一个市属国有企业引入战略投资者,开始了一段新的发展,也引来了社会各界的关注。2017年,亚布力中国企业家论坛在天津召开,丁立国也就是在那个时候与天津结缘。“因为亚布力,有了今天的故事”这是丁立国见到记者时说的第一句话,2019年正式成为渤钢集团钢铁板块战略投资者,他这一年在天津的时间也越来越多。

丁立国告诉记者:“2019年是新天钢度过的完整一年,可以说这一年非常顺利,看到了很多积极的改变。2019年我们投资了近20亿,今年将继续加大投资,2020年将是新天钢能够逐渐跑起来的一年。眼下虽然还在疫情期间,但随着天津市加快复工复产,新天钢在3、4月份已经全部恢复生产。对于顺利完成2020年的计划,我们充满信心。”

之所以如此有底气,丁立国说:“底气来自于对天津经济发展的信心,企业发展脱离不了大环境,在京津冀协同发展的背景下,天津有着巨大的作用,天津有‘产业第一,企业家老大’的营商环境,有得天独厚的区位优势。整个疫情期间,天津市领导多次来到现场帮助企业进行复工复产,这种关怀让我们十分感动。沿着高质量发展之路,我们会继续创新突破,不断进步。”

冯仑:跟着天津的步伐一起前进

走在天津大街小巷,会看到不少万通地产的项目。特别是在天津滨海新区,冯仑曾带领着万通地产最先来到这里,成为进驻滨海新区的首批房地产企业,灵敏的商业嗅觉,也让他成为在这里能够第一时间“掘金”的人。眼下,随着疫情进入下半场,复工复产也成为了诸多企业家最关心的事,在全国上下逐渐“解封”之后,万通集团创始人、御风集团董事长冯仑又一次第一时间现身天津。他告诉记者:“一是过来看看自己的项目和员工,更重要的一点是,疫情过后对于新型房地产转型的战略调整,希望在天津找到合作的项目,抓紧时间开始干活。”

  
冯仑说:“天津有很好的城市基础和历史文化,与此同时,这里的新型城区也在不断发展,对于房地产企业来说,我们参与了很多天津城市化的项目,这座城市有她独特的魅力,我们一直跟着她的步伐在前进。如果说什么最吸引我,应该是天津这座城市在不断地成长,不断寻求向前发展的趋势。比如中新天津生态城,建设起初起点就很高,由中国和新加坡两国合作建设起来的未来新城,现如今很多关于未来城市体系的构想在这里变成现实;再比如空港保税区,作为产业新城也有独特的发展空间;天津经济技术开发区,这里是全国最早的一批开发区,有着很强的发展动力,在这些地方我们都有项目。”

最近几年,冯仑也一直在关注着大健康业务,特别是在这次疫情期间,传统医院升级改造带来的资产管理需求,也让他思考了很多,对于房地产企业来说,提高服务水平以及资产管理能力也许是今后关注的重点。“眼下在数字经济以及医疗健康领域发生的一些变化,为我们向新型房地产企业的转型也提供了空间,天津在这些领域有基础、有布局,这也是我来天津寻找合作机会的一个方向。”

张斌:120家物美门店在津销售额增长近40%

“天津在这次疫情防控过程中的表现是非常突出和抢眼的。”接受采访时,张斌首先为天津抗“疫”点赞,“物美集团在天津有120家门店,也认真地按照市委市政府的统一部署,不断完善防疫举措,真正把天津市委市政府的要求落实到具体的行动当中,取得比较好的效果。”

更重要的是,物美还交出了一份亮眼的业绩单,张斌介绍:“全市120家门店、2个物流中心,一天没有歇业,在天津市委市政府的坚强领导下,销售额增长将近40%,为天津服务的能力进一步提高,也确保天津物价的稳定。”
  
疫情期间,虽然仓储、销售、物流各环节都遭遇不便,但物美却在危机中发现新商机。为方便市民购物,最大限度地避免人群集中,物美联合多点推出“社区抗疫提货站”。张斌说:“顾客在网上下单,物流送到后直接到取货站里把东西拿回家去,既快捷又方便,效果非常好。”目前,已经在天津市内六区、环城四区及滨海新区设立800多个站点。
  
这种创新营销模式和良好市场反馈也增强了物美集团在天津进一步扩大投资的信心。张斌表示:“我们将进一步扩大物美实体销售网络,在现有规模基础之上,争取布局开设更多的门店。”
  
另一方面,物美集团在高新技术领域持续推进发展,最重要的成果就是“多点Dmall”,通过全面数字化服务助力实体零售企业实现线上线下一体化,在疫情期间,为市民实现居家消费提供了完善的平台。目前,多点已经成为中国第七大电子商务公司。
  
张斌说:“多点是一个全面数字化的平台,能够保证商品从哪来、到哪去的全过程管控,使食品安全得到极大提升。天津比邻北京,科技资源比较丰富,我们也希望能够将物美的科技力量布局在天津,通过双轮驱动加速线上线下一体化,促进整个天津消费市场发展,为天津商业繁荣做出贡献。”
  
与此同时,物美集团对于天津国有企业混合所有制改革也表达了浓厚兴趣,集团正在密切关注相关部门推出的混改项目,谈到这里,张斌的话语充满期待:“我们正在与天津密切沟通,期待在这个过程中寻找到新的机遇,来进一步加深物美与天津的合作。”

张洪涛:良好营商环境让企业家安心、放心

说起本次亚布力论坛企业家来津座谈交流活动,论坛秘书长张洪涛表示,这是一个系列的活动,将先后走访天津、重庆、湖北等省市。

  
“天津是我们的第一站,之所以做出这样的决定,还是源于企业家对天津的信任。首先,天津在本次疫情防控过程中,通过采取积极有力的措施,取得了十分明显的成效。其次,就是对天津营商环境的认可,疫情发生后,天津先后推出‘惠企21条’和‘27条措施’,帮助民营企业提升渡过难关的信心和能力,这也让企业家们看到了继续在天津投资发展的机遇,给了大家很好的预期。”
  
在前期亚布力论坛秘书处提出本次活动的建议后,得到了多位知名企业家的积极响应。包括联想集团董事长兼CEO杨元庆、御风集团董事长冯仑、中国民生银行董事长洪崎、元明资本创始人田源等各路“大咖”。
  
张洪涛透露,很多企业家也希望借这次座谈交流活动,进一步加强和天津多方面的合作:“德龙集团去年参与天津国有企业混合所有制改革,今年在推动新天钢高质量发展还会有新的举措。此外,其他企业家也正在和天津洽谈项目,需要和天津市委市政府以及各区深入交流沟通,不能因为疫情就把工作阻断了。”
  
在谈到应对新冠肺炎疫情对中国经济发展的影响时,张洪涛认为,中国企业家特别是民营企业家,在推动复工复产上充满信心和决心,并在保障员工身体健康、生命安全,以及保证就业等方面做出卓越的贡献。张洪涛举例说:“今天参加活动的物美集团,疫情期间,集团在北京、天津的所有超市全都正常运营,持续为京津冀居民提供大量平价蔬菜、粮油和口罩等急需物资,这也是为大家恢复信心起到很大作用。”
  
在座谈期间,企业家们围绕三个话题展开讨论——全球化、扩大内需、企业家如何在公共卫生体系中发挥作用。大家希望发挥亚布力论坛的平台作用,动员中国各领域、各行业的企业家,主动采取各种措施来扩大内需,张洪涛说:“这是恢复经济的必要手段,特别是传统外贸企业,更需要在内需上发现新商机,否则是无法迅速把一季度的经济负增长补回来的。”

(来源于“津云”公众号)


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