巧乡巧艺兴巧业---西和县以“乞巧”系列劳务品牌促进就业
西和县，位于如意状甘肃的云柄一端，在陇上江南之称的陇南市北部。这里四季分明，生态优美，是闻名遐迩的人文始祖伏羲诞生地、“中国乞巧文化之乡”、“中国半夏之乡”。这片土地上的人民秉承了先祖智慧勤劳、善良孝道的传统美德，在时代大潮的推动下，正在用自己的巧手创造着更美的城市、更美的家乡。
西和县辖16镇4乡，384个村委会，10个社区居委会，全县总人口44.6万人，其中农业人口39.96万人，占全县总人口的89.6%，是国家乡村振兴重点帮扶县之一，也是劳务输出大县。全县农村劳动力约22.14万人，年均输出劳动力达11万多人，创劳务收入25亿元以上。
在劳务输出工作中，西和县注重劳务品牌建设，创建了“乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子、乞巧驾驶员、乞巧之乡家政、仇池建筑工”劳务品牌。全县“乞巧”系列劳务品牌务工人数占年均务工总人数95%以上。下珠三角，进长三角，远战新疆、西藏、内蒙，全国各地都有西和“乞巧”儿女务工就业的身影。
西和乞巧嫂，端庄大方、沉稳周到，她慧心巧思、勤快谦和。巧嫂子对家政、月嫂、护理；餐饮、药膳、营养师；美容美发、中医推拿、种植养殖等等劳务用工，样样擅长！乞巧嫂品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约5.5万人次，月均收入4000元以上。
西和乞巧妹，秀外慧中、热心爽利、文化程度高。巧妹子对技工、美工、护工；营销员、服务员、保洁员；电脑照排、针织刺绣，精品包装等劳务用工，样样擅长。乞巧妹品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约6.1万人次，月均收入4000元左右。乞巧之乡家政品牌于2010年4月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约2万人次，月均收入4000元左右。
西和乞巧汉子，勤劳憨厚、爱岗敬业、手艺好人品好。巧汉子们对保安、装修、维修；建筑工、泥瓦工、架子工；电焊工、钢筋工、模具工；管道疏通、物流快递、挖机驾驶、烹饪餐饮等劳务用工，样样擅长。乞巧汉子品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约6.1万人次，月均收入3500-8000元左右。乞巧驾驶员品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、甘肃出约2万人次，月均收入4000元左右。仇池建筑工品牌于2010年3月28日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约4.8万人次，月均收入3500-8000元左右。
从刚刚走出大山零散分散的“农民工”，到有组织有品牌有美誉的“新产业工人”，西和县的劳务输转工作在振兴劳务产业和满足市场需要的双重推动下，走出了文化传承、服务培训、基地培育、返乡创业、权益保障、政策托底的劳务品牌探索之路。
-----文化传承。悠久的优秀历史、民俗文化给予了西和劳务品牌发展得天独厚的条件，西和“乞巧”系列劳务品牌的成功注册，更体现了西和人巧在手、巧在心，巧在坚定乡村振兴的信心和决心。
-----就业培训。由县人社部门负责，将各培训资源进行有机整合，按照“培训-输转-跟踪-服务”的思路，积极开展市场化品牌技能培训，加速供求双方的有效对接，形成政府牵头、部门负责、乡镇实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。培训地点就设在用工单位和农民家门口，使务农（务工）和技能培训“两不误”，实现技能和收入“两提高”，有效促进全县劳务输转规模不断壮大。
-----基地培育。西和县依托县劳务办、县驻新疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、人力资源服务机构及劳务经纪人、劳务输转带头人，不断拓展建立西和“乞巧”订单式输转基地；大力推介打造品牌输出基地，寻求建立长期的劳务合作关系，扩大用工信息渠道。全县累计拓展各类劳务基地达22个，其中百人以上的劳务基地19个，千人以上的劳务基地3个，并采取“劳务公司+用工企业”模式，充分运用品牌化包装、市场化营销等手段，着力培育“乞巧”劳务品牌。
-------扶持创业。西和县一方面依托县内各经营实体，吸纳“乞巧”劳动力就近就地就业，全县共运营62家，吸纳劳动力1478人就业，另一方面，积极引导扶持、鼓励“乞巧”品牌劳动力外出务工和返回家乡创业，促进“打工潮”向“创业潮”的转变，开辟返乡人员创业的“绿色通道”。吸引更多的“乞巧”务工人员回乡创业。
------权益保障。西和县充分发挥县劳务办、县驻疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、劳务中介等机构的作用，在务工地相对集中的上海、杭州、北京等地建立驻外劳务工作站，由劳务输转带头人和诚信强、口碑好的务工人员负责西和“乞巧”品牌务工人员维权、法律咨询、务工信息收集的事宜，切实维护外出务工人员的合法权益。
-------政策托底。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，切实做好“稳就业、保就业”工作，西和县委、县政府建立“1334”防返贫机制，“十四五”期间，县财政每年筹集600万元，设立稳岗就业基金，对稳定吸纳、组织输转一定规模西和“乞巧”劳动力就业的劳务中介机构和县内企业、乡村就业工厂（乡村就业帮扶车间）、合作社等各类经营组织进行扶持奖励。
“乞巧”劳务品牌在成长壮大的过程中，经受住了市场、疫情影响等多重考验，输转劳动力由过去的“数量型”向现在的“质量型”转化。仅2021年全县共开展各类培训农民工1万人次，这些掌握技能的乞巧品牌务工人员，平均收入要比一般的打工者高出30%以上。2021年全县务工人员就业达11.85万人，组织输转9.48万人，组织化输转率达80%。
自西和县发展“乞巧”系列劳务品牌以来，在西和县人社局的推介下，西和“乞巧”劳务品牌务工人员凭借吃苦耐劳、爱岗敬业的优秀品质，已成为青岛建海源建筑工程有限公司、青岛陇安劳务有限公司、青岛鑫广劳务有限公司等公司主要劳动力，累计吸纳200多人就业，人均工资6000元。
劳动创造世界，巧手扮美人间。西和乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子，带着陇原大地质朴勤劳、振兴乡村的美好向往，如一滴滴晶莹璀璨的露珠，在各个城市的黎明，闪耀着自己的光华。
来源：西和劳务
西和县，位于如意状甘肃的云柄一端，在陇上江南之称的陇南市北部。这里四季分明，生态优美，是闻名遐迩的人文始祖伏羲诞生地、“中国乞巧文化之乡”、“中国半夏之乡”。这片土地上的人民秉承了先祖智慧勤劳、善良孝道的传统美德，在时代大潮的推动下，正在用自己的巧手创造着更美的城市、更美的家乡。
西和县辖16镇4乡，384个村委会，10个社区居委会，全县总人口44.6万人，其中农业人口39.96万人，占全县总人口的89.6%，是国家乡村振兴重点帮扶县之一，也是劳务输出大县。全县农村劳动力约22.14万人，年均输出劳动力达11万多人，创劳务收入25亿元以上。
在劳务输出工作中，西和县注重劳务品牌建设，创建了“乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子、乞巧驾驶员、乞巧之乡家政、仇池建筑工”劳务品牌。全县“乞巧”系列劳务品牌务工人数占年均务工总人数95%以上。下珠三角，进长三角，远战新疆、西藏、内蒙，全国各地都有西和“乞巧”儿女务工就业的身影。
西和乞巧嫂，端庄大方、沉稳周到，她慧心巧思、勤快谦和。巧嫂子对家政、月嫂、护理；餐饮、药膳、营养师；美容美发、中医推拿、种植养殖等等劳务用工，样样擅长！乞巧嫂品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约5.5万人次，月均收入4000元以上。
西和乞巧妹，秀外慧中、热心爽利、文化程度高。巧妹子对技工、美工、护工；营销员、服务员、保洁员；电脑照排、针织刺绣，精品包装等劳务用工，样样擅长。乞巧妹品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约6.1万人次，月均收入4000元左右。乞巧之乡家政品牌于2010年4月14日注册，多年来累计向上海、北京、甘肃、浙江、江苏输出约2万人次，月均收入4000元左右。
西和乞巧汉子，勤劳憨厚、爱岗敬业、手艺好人品好。巧汉子们对保安、装修、维修；建筑工、泥瓦工、架子工；电焊工、钢筋工、模具工；管道疏通、物流快递、挖机驾驶、烹饪餐饮等劳务用工，样样擅长。乞巧汉子品牌于2016年10月7日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约6.1万人次，月均收入3500-8000元左右。乞巧驾驶员品牌于2015年9月14日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、甘肃出约2万人次，月均收入4000元左右。仇池建筑工品牌于2010年3月28日注册，多年来累计向浙江、江苏、北京、上海、新疆出约4.8万人次，月均收入3500-8000元左右。
从刚刚走出大山零散分散的“农民工”，到有组织有品牌有美誉的“新产业工人”，西和县的劳务输转工作在振兴劳务产业和满足市场需要的双重推动下，走出了文化传承、服务培训、基地培育、返乡创业、权益保障、政策托底的劳务品牌探索之路。
-----文化传承。悠久的优秀历史、民俗文化给予了西和劳务品牌发展得天独厚的条件，西和“乞巧”系列劳务品牌的成功注册，更体现了西和人巧在手、巧在心，巧在坚定乡村振兴的信心和决心。
-----就业培训。由县人社部门负责，将各培训资源进行有机整合，按照“培训-输转-跟踪-服务”的思路，积极开展市场化品牌技能培训，加速供求双方的有效对接，形成政府牵头、部门负责、乡镇实施、社会参与的多渠道、多形式、多层次培训机制。培训地点就设在用工单位和农民家门口，使务农（务工）和技能培训“两不误”，实现技能和收入“两提高”，有效促进全县劳务输转规模不断壮大。
-----基地培育。西和县依托县劳务办、县驻新疆劳务工作站、乡镇劳务工作站、人力资源服务机构及劳务经纪人、劳务输转带头人，不断拓展建立西和“乞巧”订单式输转基地；大力推介打造品牌输出基地，寻求建立长期的劳务合作关系，扩大用工信息渠道。全县累计拓展各类劳务基地达22个，其中百人以上的劳务基地19个，千人以上的劳务基地3个，并采取“劳务公司+用工企业”模式，充分运用品牌化包装、市场化营销等手段，着力培育“乞巧”劳务品牌。
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“乞巧”劳务品牌在成长壮大的过程中，经受住了市场、疫情影响等多重考验，输转劳动力由过去的“数量型”向现在的“质量型”转化。仅2021年全县共开展各类培训农民工1万人次，这些掌握技能的乞巧品牌务工人员，平均收入要比一般的打工者高出30%以上。2021年全县务工人员就业达11.85万人，组织输转9.48万人，组织化输转率达80%。
自西和县发展“乞巧”系列劳务品牌以来，在西和县人社局的推介下，西和“乞巧”劳务品牌务工人员凭借吃苦耐劳、爱岗敬业的优秀品质，已成为青岛建海源建筑工程有限公司、青岛陇安劳务有限公司、青岛鑫广劳务有限公司等公司主要劳动力，累计吸纳200多人就业，人均工资6000元。
劳动创造世界，巧手扮美人间。西和乞巧嫂、乞巧妹、乞巧汉子，带着陇原大地质朴勤劳、振兴乡村的美好向往，如一滴滴晶莹璀璨的露珠，在各个城市的黎明，闪耀着自己的光华。
来源：西和劳务
【经济日报：#充分挖掘县乡消费潜力#】当前，我国县域常住人口约7.4亿人，乡镇和村两级消费市场占全国总体消费市场的38%。截至2021年，我国农村居民收入增长速度连续12年快于城镇居民，乡村消费品零售额增长速度连续9年快于城镇，农村消费升级趋势明显。随着交通、物流、通信等基础设施持续改善、收入水平不断提升以及城乡区域协调加快推进，县乡居民对于品质消费、品牌消费有了更多需求。京东消费及产业发展研究院发布的《2022年进口消费趋势报告》显示，近年来县域农村市场的进口消费热度持续上涨，与2019年相比，2021年县域农村市场的进口品牌商品成交额增长了174%。
但从供给端来看，相对城市而言，目前县域商业设施依然比较薄弱、高品质商品和服务供给存在短板、市场秩序有待改善，难以满足消费提质扩容的需求。现阶段，县城人均消费支出仅为地级及以上城市城区的三分之二左右。
激活县乡消费潜力，首要的是补齐短板，增加优质供给。下沉市场并不等于商品和服务质量的下降，要加快建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，引导大型连锁流通企业下沉，改造一批县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、村级便利店。鼓励日用消费品、家电、家居等品牌企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购、共同配送等服务，鼓励企业开发符合农民需要的产品和服务，让县乡居民在家门口就能享受与城市同样水平的消费环境、同样质量的商品、同样标准的服务。在这方面，近年来我国县域商业体系建设正不断提速，各地纷纷加快布局。数据显示，今年上半年，全国建设改造县级物流配送中心69个、村级便民商店6.5万个。
基础设施建设尤其是互联网正在缩小城乡差距，为县乡消费带来“新引擎”。2021年，我国农村网民规模已达2.84亿，农村地区互联网普及率为57.6%，城乡上网差距继续缩小。返乡入乡创业的兴起，也为县域经济发展注入了新活力。与这些新变化相适应，激活县乡消费潜力需要积极创新消费业态，更好满足多样化商业需求。大力推进电商、快递进农村，推动传统商贸企业拓宽线上线下营销渠道，打造消费服务的新模式新场景；提升乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、民宿经济、户外运动等服务环境和品质，吸引市民下乡和农民进城（县城）消费。
就业是消费的前提。县域是农民就地就近就业的蓄水池，目前有55%左右的农民工在县域内就业。要重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，促进居民就地就近就业和持续增收，夯实县乡消费的基础。
激活县乡消费潜力，还要加强市场监管。一段时间以来，假冒伪劣商品在农村市场“横行”，不仅侵犯消费者权益，也影响人们的消费意愿。一方面要引导推动更多物美价廉的产品进入县乡市场，另一方面还要严厉打击各种违法经营行为，打造安全放心的消费环境。（经济日报）
但从供给端来看，相对城市而言，目前县域商业设施依然比较薄弱、高品质商品和服务供给存在短板、市场秩序有待改善，难以满足消费提质扩容的需求。现阶段，县城人均消费支出仅为地级及以上城市城区的三分之二左右。
激活县乡消费潜力，首要的是补齐短板，增加优质供给。下沉市场并不等于商品和服务质量的下降，要加快建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，引导大型连锁流通企业下沉，改造一批县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、村级便利店。鼓励日用消费品、家电、家居等品牌企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购、共同配送等服务，鼓励企业开发符合农民需要的产品和服务，让县乡居民在家门口就能享受与城市同样水平的消费环境、同样质量的商品、同样标准的服务。在这方面，近年来我国县域商业体系建设正不断提速，各地纷纷加快布局。数据显示，今年上半年，全国建设改造县级物流配送中心69个、村级便民商店6.5万个。
基础设施建设尤其是互联网正在缩小城乡差距，为县乡消费带来“新引擎”。2021年，我国农村网民规模已达2.84亿，农村地区互联网普及率为57.6%，城乡上网差距继续缩小。返乡入乡创业的兴起，也为县域经济发展注入了新活力。与这些新变化相适应，激活县乡消费潜力需要积极创新消费业态，更好满足多样化商业需求。大力推进电商、快递进农村，推动传统商贸企业拓宽线上线下营销渠道，打造消费服务的新模式新场景；提升乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、民宿经济、户外运动等服务环境和品质，吸引市民下乡和农民进城（县城）消费。
就业是消费的前提。县域是农民就地就近就业的蓄水池，目前有55%左右的农民工在县域内就业。要重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，促进居民就地就近就业和持续增收，夯实县乡消费的基础。
激活县乡消费潜力，还要加强市场监管。一段时间以来，假冒伪劣商品在农村市场“横行”，不仅侵犯消费者权益，也影响人们的消费意愿。一方面要引导推动更多物美价廉的产品进入县乡市场，另一方面还要严厉打击各种违法经营行为，打造安全放心的消费环境。（经济日报）
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