【5月土地市场热度持续 下半年供应或增加】
5月土地市场保持平稳，但优质地块争夺激烈，深圳、广州、北京等城市5月持续出现高价地。多位受访人士指出，在土地市场需求端持续火热的同时，下半年土地供应加码的可能性也较大。
土地市场持续高温
进入6月，多家市场机构陆续发布了5月的房地产数据。其中5月土地市场保持平稳，中指研究院的数据显示，5月单月拿地前100房企拿地总额3862亿元，同比小幅增长3.1%。
同时，优质地块争夺激烈，深圳、广州、北京等城市5月持续出现高价地。据中原地产研究中心统计数据显示，截至5月25日，全国范围内单宗地块超过20亿元的土地已经有44宗。
土地市场需求端为何持续火热？中指研究院市场研究总监曹晶晶表示，热点城市优质地块推出增多、企业融资环境有所改善，叠加多地在供给端出台的扶持政策，企业竞拍积极性提高，土地市场持续升温。
土地市场成交火热
5月，多个“明星”地块的出现，被认为是土地市场需求火热的直接体现。
5月15日，深圳以116亿元总价、45%的溢价率出让一块位于前海的宅地，十余家房企经过百轮出价方获成交，可售楼面价格创下深圳新高。另外，合生创展以180亿元的总价，10日内连续拿下北京分钟寺区域的多个不限价住宅地块。27日，烟台一宗商住用地经过1148轮耗时近7小时，最终以118.8%的溢价率成交。
分地域来看，一二线城市仍是房企拿地重点，长三角区域部分城市土地成交涨幅较大。CREIS中指数据显示，1-5月，全国土地成交金额前十城市总计成交7400亿元，较去年增长42.5%，杭州以1210亿元的成交总价居首，而北京和上海分别以1131亿元和1047亿元的成交额占据第二、三位，相比去年分别增加了58%、73%。
从出让面积来看，前5个月前十城市成交13903万平方米，同比增长25.1%。其中成都以2323万平方米稳居榜首，广州和西安分别以1543万平方米和1505万平方米位居二、三名。
从增速来看，二线城市南京、成都分别为145%、73%，增速明显加快，一线城市中广州增幅较大。
1-5月，前50房企拿地总额9248亿元，同比下降6.3%，前100房企拿地总额的下降幅度同样进一步收窄。5月单月来看，拿地前50房企拿地总额3127亿元，同比增长4.7%；前100房企拿地总额3862亿元，同比增长3.1%。
中原地产首席分析师张大伟表示，降准降息等政策影响下，房企拿地积极性逐渐提高，多地再次出现高溢价率土地成交，特别是厦门等地再次出现历史最高总价百亿地块，使得土地市场热度持续提升。
张大伟认为，房企开始积极拿地，主要是为了追求市场规模。疫情下，部分房企判断市场会快速企稳，政策刺激楼市，拿地积极性明显提高，特别是4-5月整体行情持续升温。另外，疫情对房企的资金链影响虽然大，但国内融资难度降低，也提高了拿地积极性。
6月1日，贝壳研究院发表报告称，5月房企境外新增债券复苏，房企在融资市场保持活跃。5月单月国内外债券融资总额发行约617亿元，同比上升31%。1-5月房企债券融资5627亿元，前5月房企融资规模占比2019年全年48%，2020年有望在规模上超越上一年。
供应或持续放量
多位受访人士均向21世纪经济报道指出，在土地市场需求端持续火热的同时，下半年土地供应加码的可能性也较大，这或与地方政府土地财政依赖度逐年走高有关。
根据易居研究院今年2月发布的数据，2019年土地财政收入占地方财政收入的52.9%，较2018年增长1.9个百分点，比值再创历史新高。而在疫情压力下，地方政府迫于财政压力，加大供地力度成为必然选择。
兰州市近日宣布，今年土地出让宗数和面积同比超1倍。兰州市相关部门称，“面对疫情影响导致的经济下行压力，市自然资源局今年通过加大土地供应、及时配套规划等方式促进项目落地，为全市经济发展保驾护航。”
再以济南为例，根据自然资源部近期公布的2020年济南市本级供地计划，今年计划供应住宅用地9349亩，占供地总量的25.93%。截止到5月末，济南市本级供应住宅用地(包含已供未成交的)23宗，总面积1037亩，仅完成全年计划的11.1%。下半年加大住宅用地供应的可能性较高。
有地产研究人士向21世纪经济报道记者指出，一方面，政府工作报告强调“因城施策”，为地方政府灵活调控和供地政策提供了一定空间。另一方面，在疫情导致的经济下行压力下，地方政府天然有加大供地的冲动。因此，不建议房企在现阶段持续高溢价拿地，下半年供应增加后或才是更好的时机。
6月1日，在一场房地产线上研讨会上，平安证券研究所地产首席研究员杨侃也向21世纪经济报道记者表示，3月以来楼市持续复苏，政府加大土地供应规模，企业拿地积极性逐步提升带动土地市场溢价率攀升，预计在规模增长诉求与资金环境宽松的契机下，部分房企拿地态度或仍保持积极。
杨侃表示，在房地产开发投资方面，一方面房企加快推货下新开工的回升以及赶工期带来的施工强度提升均会对投资形成支撑；另一方面，土地市场升温、延期出让金补缴也有助于土地购置费增速修复，全年投资仍有望实现正增长。
5月土地市场保持平稳，但优质地块争夺激烈，深圳、广州、北京等城市5月持续出现高价地。多位受访人士指出，在土地市场需求端持续火热的同时，下半年土地供应加码的可能性也较大。
土地市场持续高温
进入6月，多家市场机构陆续发布了5月的房地产数据。其中5月土地市场保持平稳，中指研究院的数据显示，5月单月拿地前100房企拿地总额3862亿元，同比小幅增长3.1%。
同时，优质地块争夺激烈，深圳、广州、北京等城市5月持续出现高价地。据中原地产研究中心统计数据显示，截至5月25日，全国范围内单宗地块超过20亿元的土地已经有44宗。
土地市场需求端为何持续火热？中指研究院市场研究总监曹晶晶表示，热点城市优质地块推出增多、企业融资环境有所改善，叠加多地在供给端出台的扶持政策，企业竞拍积极性提高，土地市场持续升温。
土地市场成交火热
5月，多个“明星”地块的出现，被认为是土地市场需求火热的直接体现。
5月15日，深圳以116亿元总价、45%的溢价率出让一块位于前海的宅地，十余家房企经过百轮出价方获成交，可售楼面价格创下深圳新高。另外，合生创展以180亿元的总价，10日内连续拿下北京分钟寺区域的多个不限价住宅地块。27日，烟台一宗商住用地经过1148轮耗时近7小时，最终以118.8%的溢价率成交。
分地域来看，一二线城市仍是房企拿地重点，长三角区域部分城市土地成交涨幅较大。CREIS中指数据显示，1-5月，全国土地成交金额前十城市总计成交7400亿元，较去年增长42.5%，杭州以1210亿元的成交总价居首，而北京和上海分别以1131亿元和1047亿元的成交额占据第二、三位，相比去年分别增加了58%、73%。
从出让面积来看，前5个月前十城市成交13903万平方米，同比增长25.1%。其中成都以2323万平方米稳居榜首，广州和西安分别以1543万平方米和1505万平方米位居二、三名。
从增速来看，二线城市南京、成都分别为145%、73%，增速明显加快，一线城市中广州增幅较大。
1-5月，前50房企拿地总额9248亿元，同比下降6.3%，前100房企拿地总额的下降幅度同样进一步收窄。5月单月来看，拿地前50房企拿地总额3127亿元，同比增长4.7%；前100房企拿地总额3862亿元，同比增长3.1%。
中原地产首席分析师张大伟表示，降准降息等政策影响下，房企拿地积极性逐渐提高，多地再次出现高溢价率土地成交，特别是厦门等地再次出现历史最高总价百亿地块，使得土地市场热度持续提升。
张大伟认为，房企开始积极拿地，主要是为了追求市场规模。疫情下，部分房企判断市场会快速企稳，政策刺激楼市，拿地积极性明显提高，特别是4-5月整体行情持续升温。另外，疫情对房企的资金链影响虽然大，但国内融资难度降低，也提高了拿地积极性。
6月1日，贝壳研究院发表报告称，5月房企境外新增债券复苏，房企在融资市场保持活跃。5月单月国内外债券融资总额发行约617亿元，同比上升31%。1-5月房企债券融资5627亿元，前5月房企融资规模占比2019年全年48%，2020年有望在规模上超越上一年。
供应或持续放量
多位受访人士均向21世纪经济报道指出，在土地市场需求端持续火热的同时，下半年土地供应加码的可能性也较大，这或与地方政府土地财政依赖度逐年走高有关。
根据易居研究院今年2月发布的数据，2019年土地财政收入占地方财政收入的52.9%，较2018年增长1.9个百分点，比值再创历史新高。而在疫情压力下，地方政府迫于财政压力，加大供地力度成为必然选择。
兰州市近日宣布，今年土地出让宗数和面积同比超1倍。兰州市相关部门称，“面对疫情影响导致的经济下行压力，市自然资源局今年通过加大土地供应、及时配套规划等方式促进项目落地，为全市经济发展保驾护航。”
再以济南为例，根据自然资源部近期公布的2020年济南市本级供地计划，今年计划供应住宅用地9349亩，占供地总量的25.93%。截止到5月末，济南市本级供应住宅用地(包含已供未成交的)23宗，总面积1037亩，仅完成全年计划的11.1%。下半年加大住宅用地供应的可能性较高。
有地产研究人士向21世纪经济报道记者指出，一方面，政府工作报告强调“因城施策”，为地方政府灵活调控和供地政策提供了一定空间。另一方面，在疫情导致的经济下行压力下，地方政府天然有加大供地的冲动。因此，不建议房企在现阶段持续高溢价拿地，下半年供应增加后或才是更好的时机。
6月1日，在一场房地产线上研讨会上，平安证券研究所地产首席研究员杨侃也向21世纪经济报道记者表示，3月以来楼市持续复苏，政府加大土地供应规模，企业拿地积极性逐步提升带动土地市场溢价率攀升，预计在规模增长诉求与资金环境宽松的契机下，部分房企拿地态度或仍保持积极。
杨侃表示，在房地产开发投资方面，一方面房企加快推货下新开工的回升以及赶工期带来的施工强度提升均会对投资形成支撑；另一方面，土地市场升温、延期出让金补缴也有助于土地购置费增速修复，全年投资仍有望实现正增长。
#脱贫攻坚奔小康# 【由招商到“商找”——从玉门东建材化工工业园看玉门招商引资】玉门东建材化工工业园管委会院子里摆放着一辆很不起眼的济南轻骑125型摩托车,述说着新时代玉门人发扬“铁人”精神,顶酷暑、冒严寒建园区招商安商的故事。
翻开近几年各地发展轮廓图,招商引资、项目建设是核心,玉门也不例外。玉门经济开发区、石化工业园、建材化工工业园3大园区是玉门招商引资、项目建设的主阵地,其中玉门东建材化工工业园是领头羊,近年来形成了玉门招商引资和项目建设的新高地。
描绘发展蓝图
经济要高质量发展,项目是“推进器”,落地更多的大项目、好项目是推动产业转型升级、经济行稳致远的关键。2012年,玉门市委、市政府调整配强玉门东建材化工工业园管委会领导班子。新上任的管委会领导班子认真考察调研,提出了规划定位、产业定位、目标定位“三大定位”。
如何确定适合园区发展的重点产业?
管委会领导班子外出考察,确定了“固定资产投资上100亿元,工业总产值超100亿元,培育一个销售收入过100亿元的企业”的“3个百亿元”发展目标。
建设营商硬环境
要招商,首先得筑巢。纵观西部招商引资,最大的短板是基础设施跟不上。2012年,园区没水没电没路,浩海煤化、东升钙业等企业选址的时候连车都无法进入。基础配套设施薄弱一度成为制约园区发展的瓶颈。
2012年3月,园区规划环评通过省环保厅评审,全面实施。
那一年,在没有路的戈壁滩上,济南轻骑125型摩托车成了管委会一班人唯一的交通工具。他们载着测量设备,在戈壁滩上放线定位,标出每条路的位置。摩托车骑坏了修,修好了再骑,直到再也动弹不了的时候,园区用推土机辟出一条条简易土路,道路框架基本形成。初期招进来的企业,严格按照产业功能区选址布局,使规划从纸上落到了地上。
要从根子上解决基础设施问题,就得加大投资。管委会领导班子不等不靠,创新投资模式和机制,争取国家政策资金,投资9800万元建设663套公租房和占地100亩的小微企业创业园,配套完成集中供暖、给排水、绿化亮化等设施；争取国家电网公司投资3亿元,建成35千伏、110千伏、330千伏变电站,架设45公里10千伏输电线路,年可供电20亿千瓦时；争取省水投公司资金1.68亿元,建成350万立方米大红泉水库,架设供水管线56公里,年可供水2000万立方米；引进社会资本,投资2亿元建设日处理1.2万立方米的污水处理厂及附属管网工程等十大基础设施工程。总投资14亿元,其中争取国家、省上资金5.282亿元,本级政府资金2.2924亿元,社会投资6.4256亿元,吸引了90余户企业在园区落地开工、建成投产。
经过8年的摸索,管委会一班人硬生生把一片戈壁建到“三通一平”“五通一平”,甚至是“九通一平”,水、电、路,污水处理厂、固废填埋场、危废处理厂先后建成,为玉门东建材化工工业园发展提供了坚实保障。
优化营商软环境
硬环境上去了,软环境不能落后。2017年以来,玉门市以推进“放管服”改革为抓手,以转变政府职能、提高行政效率为核心,在全省率先推行以“三集中三到位”为主要内容、“一处跑、跑一次”为工作目标的行政审批制度改革,取得了显著成效。推行联合审批减环节,社会投资类35个工作日办结。推行区域评估降成本,在全省率先将环境影响评价、项目节能评估等10项需要企业办理的评估审批事项,由政府买单开展区域性集中评价,为企业节省审批时间40个工作日,切实降低了企业的制度性交易成本。
建成全省首家网上投资服务中介超市,将涉及工程咨询、工程勘察和设计、环评报告编制等43个服务事项的138家中介机构集中至玉门政务服务网,由企业通过中介超市直接对比询价、商谈选择、并行办理所有中介服务事项,形成了统一规范、便捷高效的中介服务市场。
行政审批制度改革立足简政放权,玉门市政府率先放权,通过“三集中三到位”改革举措,全市40个部门向首席代表下放授权行政审批类事项572项,避免了层层盖章、人人签字。
坚持精简办事,全面推行“四减一容缺”改革措施,将办理时限在3个工作日的事项压缩为即办件,办理时限在7个工作日的事项,压缩到1个工作日办结。企业开办1个工作日全部搞定,企业简易注销登记公告期满后即来即办,不动产首次登记压缩为5个工作日内办结,抵押登记、转移登记压缩为3个工作日内办结,查封登记、注销登记、更正登记压缩为1个工作日内办结,有效激发了民营资本和社会发展活力。
建立“互联网+”政务服务平台,开发行政审批软件、电子监察平台和“爱玉门”APP手机客户端,662项审批类事项实现网上和手机APP客户端查询填报、预约办理,最大程度满足群众和企业需求。
2019年,玉门市荣获国家发改委“中国政府信息化管理创新奖”和“中国百佳县域营商环境示范市”称号,成为我省唯一获此殊荣的城市。
精深谋划项目
很多人曾认为,玉门发展煤化工产业是迎合国家提倡发展煤化工,将东部地区关停的企业搬迁到西部。殊不知早在2010年,玉门东建材化工工业园就根据玉门及周边县市的资源优势、区位优势和玉门市已有的工业发展基础,谋划了玉门市高载能循环经济产业链。10年来,园区一直围绕产业链谋划招商,精准招商,取得了现在的成绩。
2012年,园区结合总体规划和发展实际,以强龙头、延链条,聚产业、建基地为抓手,精准谋划、深度策划,不断延链补链强链,提出了煤化工、精细化工、建材非金属、黑色有色冶金、新材料智能和临铁物流港的“5＋1”产业链,根据产业链谋划论证储备项目,联系对接招引项目。目前,产业链循环发展已初具规模。
如何提高谋划水平?园区一班人认为,首先要吃透国家产业政策、优惠政策,详细掌握本地资源优势,要有丰富的专业知识和对未来产业发展趋势的精准判断。
2013年7月,国内第一座光热电站在德令哈开工建设,管委会敏锐地捕捉到太阳能光热发电将是国家重点扶持发展的产业,便在当时还没有电价政策和扶持政策的情况下,着手谋划联系光热发电项目。2014年,园区管委会综合服务中心正式投入使用,首次尝试光热供暖。
2015年8月,首届中国太阳能光热发电大会在敦煌举办。大会上,玉门东建材化工工业园管委会领导班子积极宣传光热供暖项目,由此结交了国华电力、中海阳、常州龙腾等光热发电企业负责人,积极联系对接光热项目。2016年9月,园区洽谈联系的4个光热项目,3个被列为国家首批光热发电示范项目。
几年来,管委会一班人以不怕苦不怕累不怕碰钉子的艰苦创业精神,始终将招商作为园区经济发展的重中之重,多渠道捕捉信息,多场合结交客商,多频次外出考察,开创了招商引资新局面。
2017年4月,江苏省化工产业相关政策刚出台,5月,园区就组织招商分队前往江苏,由北向南地毯式摸底。在准确掌握了江苏省所有化工园区停产搬迁情况后,园区领导班子建议玉门市从各部门抽调精兵强将组成招商组,开展大规模集中式招商,取得了突飞猛进的成果。
时任园区主要负责人、现任玉门市政协主席何世才说:“如何找到商?我们主要通过全国行业性大会宣传玉门、宣传园区,发现客商、结识客商。”
近年来,园区共参加全国光热大会、煤化工发展大会、中国涂料展等各类全国性行业大会100余次。同时,建立300余个化工类微信群,充分利用“甘肃玉门循环经济”微信公众号、微信群、钉钉群等,高频次、高精度发布招商信息600余条。至目前,“甘肃玉门循环经济”公众号点击量累计达50万次。现在已建成投产的泰尔化工,就是客商通过网络搜索到“甘肃玉门循环经济”微信公众号,主动打电话联系并落户的。除泰尔化工外,还有隆之基化工等6家企业主动来玉门投资。
今年,抗击新冠肺炎疫情期间,园区由赴外动态招商变为网络静态招商,通过梳理长三角、京津冀等地产业发展趋势,保持网络联系、电话对接。同时,利用微信公众号、微信群、钉钉群等,发布信息1000余条。
玉门市招商引资团队充分发扬“铁人”精神,创出了玉门招商引资新路子,取得了斐然成绩。2019年,玉门东建材化工工业园开工建设项目30个,当年建成投产项目5个,累计培育规上企业12户。全年完成工业总产值31.25亿元,较上年增长81.37%；完成工业增加值10.5亿元,较上年增长231.23%,首次超越新能源产业,成为仅次于石化产业的玉门市第二大产业。完成固定资产投资22.32亿元,23个项目缴纳土地出让金7866.27万元。这些经济指标较2012年增长数十倍。
2019年,在国家减税降费政策的影响下,玉门市本级各项税收达70818万元,3大园区解决就业9200人。
2020年,园区的目标是努力实现工业总产值70亿元、工业增加值20亿元,培育规上企业18户,上缴税金超1亿元,助力提前一年实现“富民兴陇走前列、争做县域经济排头兵”目标。
（杨棋焜）
翻开近几年各地发展轮廓图,招商引资、项目建设是核心,玉门也不例外。玉门经济开发区、石化工业园、建材化工工业园3大园区是玉门招商引资、项目建设的主阵地,其中玉门东建材化工工业园是领头羊,近年来形成了玉门招商引资和项目建设的新高地。
描绘发展蓝图
经济要高质量发展,项目是“推进器”,落地更多的大项目、好项目是推动产业转型升级、经济行稳致远的关键。2012年,玉门市委、市政府调整配强玉门东建材化工工业园管委会领导班子。新上任的管委会领导班子认真考察调研,提出了规划定位、产业定位、目标定位“三大定位”。
如何确定适合园区发展的重点产业?
管委会领导班子外出考察,确定了“固定资产投资上100亿元,工业总产值超100亿元,培育一个销售收入过100亿元的企业”的“3个百亿元”发展目标。
建设营商硬环境
要招商,首先得筑巢。纵观西部招商引资,最大的短板是基础设施跟不上。2012年,园区没水没电没路,浩海煤化、东升钙业等企业选址的时候连车都无法进入。基础配套设施薄弱一度成为制约园区发展的瓶颈。
2012年3月,园区规划环评通过省环保厅评审,全面实施。
那一年,在没有路的戈壁滩上,济南轻骑125型摩托车成了管委会一班人唯一的交通工具。他们载着测量设备,在戈壁滩上放线定位,标出每条路的位置。摩托车骑坏了修,修好了再骑,直到再也动弹不了的时候,园区用推土机辟出一条条简易土路,道路框架基本形成。初期招进来的企业,严格按照产业功能区选址布局,使规划从纸上落到了地上。
要从根子上解决基础设施问题,就得加大投资。管委会领导班子不等不靠,创新投资模式和机制,争取国家政策资金,投资9800万元建设663套公租房和占地100亩的小微企业创业园,配套完成集中供暖、给排水、绿化亮化等设施；争取国家电网公司投资3亿元,建成35千伏、110千伏、330千伏变电站,架设45公里10千伏输电线路,年可供电20亿千瓦时；争取省水投公司资金1.68亿元,建成350万立方米大红泉水库,架设供水管线56公里,年可供水2000万立方米；引进社会资本,投资2亿元建设日处理1.2万立方米的污水处理厂及附属管网工程等十大基础设施工程。总投资14亿元,其中争取国家、省上资金5.282亿元,本级政府资金2.2924亿元,社会投资6.4256亿元,吸引了90余户企业在园区落地开工、建成投产。
经过8年的摸索,管委会一班人硬生生把一片戈壁建到“三通一平”“五通一平”,甚至是“九通一平”,水、电、路,污水处理厂、固废填埋场、危废处理厂先后建成,为玉门东建材化工工业园发展提供了坚实保障。
优化营商软环境
硬环境上去了,软环境不能落后。2017年以来,玉门市以推进“放管服”改革为抓手,以转变政府职能、提高行政效率为核心,在全省率先推行以“三集中三到位”为主要内容、“一处跑、跑一次”为工作目标的行政审批制度改革,取得了显著成效。推行联合审批减环节,社会投资类35个工作日办结。推行区域评估降成本,在全省率先将环境影响评价、项目节能评估等10项需要企业办理的评估审批事项,由政府买单开展区域性集中评价,为企业节省审批时间40个工作日,切实降低了企业的制度性交易成本。
建成全省首家网上投资服务中介超市,将涉及工程咨询、工程勘察和设计、环评报告编制等43个服务事项的138家中介机构集中至玉门政务服务网,由企业通过中介超市直接对比询价、商谈选择、并行办理所有中介服务事项,形成了统一规范、便捷高效的中介服务市场。
行政审批制度改革立足简政放权,玉门市政府率先放权,通过“三集中三到位”改革举措,全市40个部门向首席代表下放授权行政审批类事项572项,避免了层层盖章、人人签字。
坚持精简办事,全面推行“四减一容缺”改革措施,将办理时限在3个工作日的事项压缩为即办件,办理时限在7个工作日的事项,压缩到1个工作日办结。企业开办1个工作日全部搞定,企业简易注销登记公告期满后即来即办,不动产首次登记压缩为5个工作日内办结,抵押登记、转移登记压缩为3个工作日内办结,查封登记、注销登记、更正登记压缩为1个工作日内办结,有效激发了民营资本和社会发展活力。
建立“互联网+”政务服务平台,开发行政审批软件、电子监察平台和“爱玉门”APP手机客户端,662项审批类事项实现网上和手机APP客户端查询填报、预约办理,最大程度满足群众和企业需求。
2019年,玉门市荣获国家发改委“中国政府信息化管理创新奖”和“中国百佳县域营商环境示范市”称号,成为我省唯一获此殊荣的城市。
精深谋划项目
很多人曾认为,玉门发展煤化工产业是迎合国家提倡发展煤化工,将东部地区关停的企业搬迁到西部。殊不知早在2010年,玉门东建材化工工业园就根据玉门及周边县市的资源优势、区位优势和玉门市已有的工业发展基础,谋划了玉门市高载能循环经济产业链。10年来,园区一直围绕产业链谋划招商,精准招商,取得了现在的成绩。
2012年,园区结合总体规划和发展实际,以强龙头、延链条,聚产业、建基地为抓手,精准谋划、深度策划,不断延链补链强链,提出了煤化工、精细化工、建材非金属、黑色有色冶金、新材料智能和临铁物流港的“5＋1”产业链,根据产业链谋划论证储备项目,联系对接招引项目。目前,产业链循环发展已初具规模。
如何提高谋划水平?园区一班人认为,首先要吃透国家产业政策、优惠政策,详细掌握本地资源优势,要有丰富的专业知识和对未来产业发展趋势的精准判断。
2013年7月,国内第一座光热电站在德令哈开工建设,管委会敏锐地捕捉到太阳能光热发电将是国家重点扶持发展的产业,便在当时还没有电价政策和扶持政策的情况下,着手谋划联系光热发电项目。2014年,园区管委会综合服务中心正式投入使用,首次尝试光热供暖。
2015年8月,首届中国太阳能光热发电大会在敦煌举办。大会上,玉门东建材化工工业园管委会领导班子积极宣传光热供暖项目,由此结交了国华电力、中海阳、常州龙腾等光热发电企业负责人,积极联系对接光热项目。2016年9月,园区洽谈联系的4个光热项目,3个被列为国家首批光热发电示范项目。
几年来,管委会一班人以不怕苦不怕累不怕碰钉子的艰苦创业精神,始终将招商作为园区经济发展的重中之重,多渠道捕捉信息,多场合结交客商,多频次外出考察,开创了招商引资新局面。
2017年4月,江苏省化工产业相关政策刚出台,5月,园区就组织招商分队前往江苏,由北向南地毯式摸底。在准确掌握了江苏省所有化工园区停产搬迁情况后,园区领导班子建议玉门市从各部门抽调精兵强将组成招商组,开展大规模集中式招商,取得了突飞猛进的成果。
时任园区主要负责人、现任玉门市政协主席何世才说:“如何找到商?我们主要通过全国行业性大会宣传玉门、宣传园区,发现客商、结识客商。”
近年来,园区共参加全国光热大会、煤化工发展大会、中国涂料展等各类全国性行业大会100余次。同时,建立300余个化工类微信群,充分利用“甘肃玉门循环经济”微信公众号、微信群、钉钉群等,高频次、高精度发布招商信息600余条。至目前,“甘肃玉门循环经济”公众号点击量累计达50万次。现在已建成投产的泰尔化工,就是客商通过网络搜索到“甘肃玉门循环经济”微信公众号,主动打电话联系并落户的。除泰尔化工外,还有隆之基化工等6家企业主动来玉门投资。
今年,抗击新冠肺炎疫情期间,园区由赴外动态招商变为网络静态招商,通过梳理长三角、京津冀等地产业发展趋势,保持网络联系、电话对接。同时,利用微信公众号、微信群、钉钉群等,发布信息1000余条。
玉门市招商引资团队充分发扬“铁人”精神,创出了玉门招商引资新路子,取得了斐然成绩。2019年,玉门东建材化工工业园开工建设项目30个,当年建成投产项目5个,累计培育规上企业12户。全年完成工业总产值31.25亿元,较上年增长81.37%；完成工业增加值10.5亿元,较上年增长231.23%,首次超越新能源产业,成为仅次于石化产业的玉门市第二大产业。完成固定资产投资22.32亿元,23个项目缴纳土地出让金7866.27万元。这些经济指标较2012年增长数十倍。
2019年,在国家减税降费政策的影响下,玉门市本级各项税收达70818万元,3大园区解决就业9200人。
2020年,园区的目标是努力实现工业总产值70亿元、工业增加值20亿元,培育规上企业18户,上缴税金超1亿元,助力提前一年实现“富民兴陇走前列、争做县域经济排头兵”目标。
（杨棋焜）
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