#陇南优化营商环境##相约美丽陇南携手共赢发展#
营商环境大家谈 ⑤ | 徽县委书记张立新、政府县长王福全
中共徽县委书记 张立新
近期，省、市相继召开优化营商环境大会，分析了形势任务，明确了努力方向，提出了具体要求，具有很强的针对性和指导性。徽县将坚决贯彻落实省、市优化营商环境大会精神，深入开展优化营商环境“五大活动”，以“四强”“四促”为重点，全力打好优化营商环境攻坚战、翻身仗。
一、强化践信守诺，促进公权运行“更阳光”。我们将坚持法治思维，运用法治方式，让法治成为营商环境的“最强内核”和“最大规则”。一要强化制度执行。全面贯彻国务院和省市关于优化营商环境的政策规定，把合不合法、合不合规作为前置条件，全力营造办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境。二要构建法治政府。全面加快法治政府建设步伐，深入推进依法行政，坚持用法规约束政务行为。厚植法治意识、规则意识、契约意识，凡是政府作出的承诺和政策，必须坚决兑现，用政府良好的诚信换取客商投资的信心。三要加大查处力度。严格落实《甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法》，严厉查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为。对不作为、慢作为、假作为、乱作为，破坏营商环境的人和事“零容忍”、严问责，让广大党员干部心有所戒、行有所止，牢固树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。
二、强化简政放权，促进政务服务“更高效”。我们将锚定“办事最简、效率最高、服务最优”目标,以政务服务“软环境”构建经济发展“硬支撑”。一是全面优化审批流程。深入推进“放管服”改革，最大限度整合重复材料、减少内部环节、压缩审批时限，努力实现审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。二是全面提升办事效率。努力营造宽容失误、容缺办理的创新环境。积极推进“数字徽县”建设，加快整合部门单位政务信息资源，努力实现政务服务事项和数据“全打通、全归集、全共享、全对接”，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，让“干部多跑路，数据多跑腿，企业少跑路”。三是着力整改突出问题。在全县深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处等“五项活动”，聚焦《中国营商环境评价指标体系》18个一级指标，一对一，点对点，分析问题，制定措施，从严整改，尽快补齐优化营商环境突出短板。
三、强化助企纾困，促进要素配置“更合理”。我们将秉承“服务围着企业转，要素跟着项目走”的发展理念，依法依规帮助企业解决困难问题，努力营造企业有信心经营、有恒心投资、有决心发展的良好氛围。一要强化金融保障。紧盯中小微企业融资难题，优化建立“政银企”常态化对接机制，积极向银行提供全县企业项目融资信息，引导金融机构加大对重点项目和中小微企业的支持力度。二要强化用地保障。全力做好企业用地保障服务，加大征迁力度，保障项目用地，最大限度实现“事项全承诺、拿地即开工”。三要强化用工等保障。在技能培训、社保缴费、稳岗就业等方面倾斜扶持，帮助企业解决用工难题。
四、强化政企协同，促进政商关系“更优良”。我们将坚持从企业所需、所忧、所盼出发，全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。一是强化政企协同。严格落实“六个坚持”“六个不要”基本要求，坚持完善领导干部联系企业制度，发挥商会、协会在政企沟通、企业服务等方面的桥梁纽带作用，定期组织召开企业家座谈会，协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。二是落实扶持政策。当好“金牌店小二”，宣传、落实好国务院稳经济一揽子政策和省、市具体举措，激发市场活力，帮助企业发展，真正把政策“含金量”转化为企业“获得感”，千方百计稳经济、保就业、促发展。三是增进人文关怀。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，对优秀企业家在推选“两代表一委员”方面给予优先考虑，对做出突出贡献的优秀企业家“真金白银”奖励，让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。
中共徽县委副书记、政府县长 王福全
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，也是贯彻落实省市党代会精神，建设“三城五地”，推进“十大行动”，加快县域经济高质量发展的前提保障。在此，我承诺：徽县政府将把优化营商环境作为当前最急迫的大事要事来抓，破“思想保守”之冰、突“营商环境不优”之围，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境，努力让“在徽县没有难办的事”成为徽县营商环境的最显著的标志。
一是深化改革，打造“最便捷”的政务环境。聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，进一步深入推进“放管服”改革，加快数字政府建设，实施政务服务“清单化”管理，持续优化申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节，加快推进高频公证服务事项“一网通办”；督促涉及部门将审批事项全部进驻县政务服务大厅，实现政务大厅“一窗通办”；坚决打通“中梗阻”，推动户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算等高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，努力让群众少跑腿、办事更便捷。
二是惠企暖企，打造“最优质”的服务环境。进一步细化国家、省市关于稳经济的一揽子措施，全面落实助企纾困政策，持续降低税费成本、融资成本和要素成本，让更多的市场主体活起来、壮起来。全力支持陇南经济开发区发展，积极解决用地指标、建设融资等难题，助力打造“百亿产业园区”。纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革，着力提高项目建设审批办事效率，真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目，成立专班，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务，力促项目早开工、早竣工、早投产、早达效。
三是刚柔并济，打造“最公平”的法治环境。法治是最好的营商环境。徽县将坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节，在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面与国有企事业单位一视同仁，并严厉整治“三强”、“三乱”、围标串标、违规中介等问题，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时，梳理编制“免罚清单”，推行“两轻一免”柔性执法，在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间，杜绝一味处罚、一罚了事，让企业真正感受到“执法温度”。
四是改进作风，打造“最亲清”的政商环境。将严格落实省委提出的“六个坚持”“六个不要”的基本要求，强化对政府系统党员干部的廉政教育，自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督，坚决遏制各类腐败问题发生，做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易，持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。同时，进一步畅通企业诉求渠道，24小时开通县长热线，确定专人专班收集企业和群众诉求，着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。
优化营商环境，没有终点，也永无止境。我县将从一点一滴做起，把优化营商环境牢牢记在心里、抓在手上，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用政府的工作效率换取企业的发展效益，以一流的营商环境助力建设“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县。
营商环境大家谈 ⑤ | 徽县委书记张立新、政府县长王福全
中共徽县委书记 张立新
近期，省、市相继召开优化营商环境大会，分析了形势任务，明确了努力方向，提出了具体要求，具有很强的针对性和指导性。徽县将坚决贯彻落实省、市优化营商环境大会精神，深入开展优化营商环境“五大活动”，以“四强”“四促”为重点，全力打好优化营商环境攻坚战、翻身仗。
一、强化践信守诺，促进公权运行“更阳光”。我们将坚持法治思维，运用法治方式，让法治成为营商环境的“最强内核”和“最大规则”。一要强化制度执行。全面贯彻国务院和省市关于优化营商环境的政策规定，把合不合法、合不合规作为前置条件，全力营造办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境。二要构建法治政府。全面加快法治政府建设步伐，深入推进依法行政，坚持用法规约束政务行为。厚植法治意识、规则意识、契约意识，凡是政府作出的承诺和政策，必须坚决兑现，用政府良好的诚信换取客商投资的信心。三要加大查处力度。严格落实《甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法》，严厉查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为。对不作为、慢作为、假作为、乱作为，破坏营商环境的人和事“零容忍”、严问责，让广大党员干部心有所戒、行有所止，牢固树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。
二、强化简政放权，促进政务服务“更高效”。我们将锚定“办事最简、效率最高、服务最优”目标,以政务服务“软环境”构建经济发展“硬支撑”。一是全面优化审批流程。深入推进“放管服”改革，最大限度整合重复材料、减少内部环节、压缩审批时限，努力实现审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。二是全面提升办事效率。努力营造宽容失误、容缺办理的创新环境。积极推进“数字徽县”建设，加快整合部门单位政务信息资源，努力实现政务服务事项和数据“全打通、全归集、全共享、全对接”，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，让“干部多跑路，数据多跑腿，企业少跑路”。三是着力整改突出问题。在全县深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处等“五项活动”，聚焦《中国营商环境评价指标体系》18个一级指标，一对一，点对点，分析问题，制定措施，从严整改，尽快补齐优化营商环境突出短板。
三、强化助企纾困，促进要素配置“更合理”。我们将秉承“服务围着企业转，要素跟着项目走”的发展理念，依法依规帮助企业解决困难问题，努力营造企业有信心经营、有恒心投资、有决心发展的良好氛围。一要强化金融保障。紧盯中小微企业融资难题，优化建立“政银企”常态化对接机制，积极向银行提供全县企业项目融资信息，引导金融机构加大对重点项目和中小微企业的支持力度。二要强化用地保障。全力做好企业用地保障服务，加大征迁力度，保障项目用地，最大限度实现“事项全承诺、拿地即开工”。三要强化用工等保障。在技能培训、社保缴费、稳岗就业等方面倾斜扶持，帮助企业解决用工难题。
四、强化政企协同，促进政商关系“更优良”。我们将坚持从企业所需、所忧、所盼出发，全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。一是强化政企协同。严格落实“六个坚持”“六个不要”基本要求，坚持完善领导干部联系企业制度，发挥商会、协会在政企沟通、企业服务等方面的桥梁纽带作用，定期组织召开企业家座谈会，协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。二是落实扶持政策。当好“金牌店小二”，宣传、落实好国务院稳经济一揽子政策和省、市具体举措，激发市场活力，帮助企业发展，真正把政策“含金量”转化为企业“获得感”，千方百计稳经济、保就业、促发展。三是增进人文关怀。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，对优秀企业家在推选“两代表一委员”方面给予优先考虑，对做出突出贡献的优秀企业家“真金白银”奖励，让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。
中共徽县委副书记、政府县长 王福全
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，也是贯彻落实省市党代会精神，建设“三城五地”，推进“十大行动”，加快县域经济高质量发展的前提保障。在此，我承诺：徽县政府将把优化营商环境作为当前最急迫的大事要事来抓，破“思想保守”之冰、突“营商环境不优”之围，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境，努力让“在徽县没有难办的事”成为徽县营商环境的最显著的标志。
一是深化改革，打造“最便捷”的政务环境。聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，进一步深入推进“放管服”改革，加快数字政府建设，实施政务服务“清单化”管理，持续优化申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节，加快推进高频公证服务事项“一网通办”；督促涉及部门将审批事项全部进驻县政务服务大厅，实现政务大厅“一窗通办”；坚决打通“中梗阻”，推动户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算等高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，努力让群众少跑腿、办事更便捷。
二是惠企暖企，打造“最优质”的服务环境。进一步细化国家、省市关于稳经济的一揽子措施，全面落实助企纾困政策，持续降低税费成本、融资成本和要素成本，让更多的市场主体活起来、壮起来。全力支持陇南经济开发区发展，积极解决用地指标、建设融资等难题，助力打造“百亿产业园区”。纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革，着力提高项目建设审批办事效率，真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目，成立专班，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务，力促项目早开工、早竣工、早投产、早达效。
三是刚柔并济，打造“最公平”的法治环境。法治是最好的营商环境。徽县将坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节，在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面与国有企事业单位一视同仁，并严厉整治“三强”、“三乱”、围标串标、违规中介等问题，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时，梳理编制“免罚清单”，推行“两轻一免”柔性执法，在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间，杜绝一味处罚、一罚了事，让企业真正感受到“执法温度”。
四是改进作风，打造“最亲清”的政商环境。将严格落实省委提出的“六个坚持”“六个不要”的基本要求，强化对政府系统党员干部的廉政教育，自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督，坚决遏制各类腐败问题发生，做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易，持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。同时，进一步畅通企业诉求渠道，24小时开通县长热线，确定专人专班收集企业和群众诉求，着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。
优化营商环境，没有终点，也永无止境。我县将从一点一滴做起，把优化营商环境牢牢记在心里、抓在手上，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用政府的工作效率换取企业的发展效益，以一流的营商环境助力建设“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县。
还没有截完，我也想告诉你们怎么办
但是发了好久微博发不出来
后来我想了想，这两年来我一直在告诉大家怎么办
我觉得微博真的越来越没有必要看了
什么时候大家能让更多的年轻人不羞于谈政治
什么时候大家知道他们的第二个圣诞节为我们准备着，或许就不会问了，也可以问我sulian 在12月25日宣布，是不是好讽刺。
但是发了好久微博发不出来
后来我想了想，这两年来我一直在告诉大家怎么办
我觉得微博真的越来越没有必要看了
什么时候大家能让更多的年轻人不羞于谈政治
什么时候大家知道他们的第二个圣诞节为我们准备着，或许就不会问了，也可以问我sulian 在12月25日宣布，是不是好讽刺。
我为什么觉得，在唐山打人事件中，一定要谈性别议题呢？
排除掉一些没有必要为之争论的观点，我觉得确实可以稍微多说几句的观点是：这件事情是否可以定性为一个普通的“暴力事件”。支持这种定性的人，或许会认为，我们可以做一个角色的替换，也就是说，事件中的受害者换成任何一个普通人，面对这种蛮横的暴力事件，都会一样恐惧、一样无助。
从本质上讲，我并不否认这种情况的发生，“寻衅滋事”和“故意伤害”，确实有可能发生在每一个人身上，每一个人的恐惧都是真实的。但我并不觉得应该如此“真空”地去讨论这样一个可能性的问题，我们必须要看到的是，男性和女性遭遇这种事件的概率，绝对绝对不会是一样的。我们更应该“具体”地去讨论，在这个事件和这类事件里，“女性”的遭遇确实值得受到更多更多的关注。
首先，就这个事件而言，“性别”这一要素带来的影响，是绝不能视而不见的。起源上，是男性试图对女性进行“性骚扰”，被拒绝后恼羞成怒，用暴力维护自己的“男性尊严”；过程上，所有伸出援手的都是女性，而男性选择了围观；体格上，男性和女性在力量上的差异导致女性基本全程处于被动，无法抗衡。这些因素，都是赤裸裸地真实存在的，如何视而不见。（关于这个事件与性别相关的更详细论述，可以参看“哲学社”公众号的文章《唐山烧烤店事件，就是属于性别议题》。）
再者，从更大的视角来看，为什么女性会在这个事件上有如此大的反应，是由于长久的、持续性的恐惧。正如公众号“3号厅检票员工”《这拳打的是我们所有人》一文中所说：“一个社会里，女性是不会因为单独的、个体的、偶发的时间而感到不安的。只有长期的、弥漫式的、切身的恐惧，才会让所有女性如此默契地产生今天这般的不安全感。”我们必须承认的是，夜深人静被抢劫被奸杀的更可能是女性，被迷晕被拐卖变成性奴的更可能是女性，被铁链锁住生了八个小孩的只能是女性。可能只有作为一个女性，才能知道自己是如何小心谨慎如履薄冰地在恐惧中保护自己，才能活到今天。
所以我才觉得，必须要去谈，一定要去谈，要去正视这些真实发生的具体的痛苦，去愤怒去对抗这些残忍和不公。
但还要说清楚的是，当我们谈论性别议题的时候，我们是在挑起“性别对立”吗？不是的，平权和特权，从来都是两个概念。而我们对抗的，是目前男性群体占据的“特权”，而不是要让女性去取代这个“特权”。而做到平等的前提，必须是对目前的“不平等”有清晰的认识，它尤其是指精神观念中的不平等。多不容易啊，我们追求的，不是“女人”成为“男人”，而是“男人”和“女人”，都作为“人”存在而已。
看理想上陈迪《观念辞典：你身边的政治学》在第20期《个人的也是政治的》中，对我们目前所处的情况有相当精彩的论述（我把精华部分摘了下来，更详细的可参看图片）：目前我们所对抗的，是“人心之中的观念，以及无孔不入的文化”，是“更加根深蒂固、顽固强大的存在”，“公开地发出声音、展示自己的困境、指出结构的错误，这种作战方式甚至有一个现成的名字”——“意识唤醒”（consciousness-raising）。回到这个事件本身，如果施暴者能把自己当成“人”，把受害者也当成“人”，这个事件会发生吗？
希望每个人都能堂堂正正地做人和爱人。
#唐山##唐山 打人#
排除掉一些没有必要为之争论的观点，我觉得确实可以稍微多说几句的观点是：这件事情是否可以定性为一个普通的“暴力事件”。支持这种定性的人，或许会认为，我们可以做一个角色的替换，也就是说，事件中的受害者换成任何一个普通人，面对这种蛮横的暴力事件，都会一样恐惧、一样无助。
从本质上讲，我并不否认这种情况的发生，“寻衅滋事”和“故意伤害”，确实有可能发生在每一个人身上，每一个人的恐惧都是真实的。但我并不觉得应该如此“真空”地去讨论这样一个可能性的问题，我们必须要看到的是，男性和女性遭遇这种事件的概率，绝对绝对不会是一样的。我们更应该“具体”地去讨论，在这个事件和这类事件里，“女性”的遭遇确实值得受到更多更多的关注。
首先，就这个事件而言，“性别”这一要素带来的影响，是绝不能视而不见的。起源上，是男性试图对女性进行“性骚扰”，被拒绝后恼羞成怒，用暴力维护自己的“男性尊严”；过程上，所有伸出援手的都是女性，而男性选择了围观；体格上，男性和女性在力量上的差异导致女性基本全程处于被动，无法抗衡。这些因素，都是赤裸裸地真实存在的，如何视而不见。（关于这个事件与性别相关的更详细论述，可以参看“哲学社”公众号的文章《唐山烧烤店事件，就是属于性别议题》。）
再者，从更大的视角来看，为什么女性会在这个事件上有如此大的反应，是由于长久的、持续性的恐惧。正如公众号“3号厅检票员工”《这拳打的是我们所有人》一文中所说：“一个社会里，女性是不会因为单独的、个体的、偶发的时间而感到不安的。只有长期的、弥漫式的、切身的恐惧，才会让所有女性如此默契地产生今天这般的不安全感。”我们必须承认的是，夜深人静被抢劫被奸杀的更可能是女性，被迷晕被拐卖变成性奴的更可能是女性，被铁链锁住生了八个小孩的只能是女性。可能只有作为一个女性，才能知道自己是如何小心谨慎如履薄冰地在恐惧中保护自己，才能活到今天。
所以我才觉得，必须要去谈，一定要去谈，要去正视这些真实发生的具体的痛苦，去愤怒去对抗这些残忍和不公。
但还要说清楚的是，当我们谈论性别议题的时候，我们是在挑起“性别对立”吗？不是的，平权和特权，从来都是两个概念。而我们对抗的，是目前男性群体占据的“特权”，而不是要让女性去取代这个“特权”。而做到平等的前提，必须是对目前的“不平等”有清晰的认识，它尤其是指精神观念中的不平等。多不容易啊，我们追求的，不是“女人”成为“男人”，而是“男人”和“女人”，都作为“人”存在而已。
看理想上陈迪《观念辞典：你身边的政治学》在第20期《个人的也是政治的》中，对我们目前所处的情况有相当精彩的论述（我把精华部分摘了下来，更详细的可参看图片）：目前我们所对抗的，是“人心之中的观念，以及无孔不入的文化”，是“更加根深蒂固、顽固强大的存在”，“公开地发出声音、展示自己的困境、指出结构的错误，这种作战方式甚至有一个现成的名字”——“意识唤醒”（consciousness-raising）。回到这个事件本身，如果施暴者能把自己当成“人”，把受害者也当成“人”，这个事件会发生吗？
希望每个人都能堂堂正正地做人和爱人。
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