【振兴突破看沈阳 | 全力打造合作开放新高地】9月30日,一辆满载着日用品的中欧班列从德国顺利抵达沈阳,这是东北首次采用中欧班列进口跨境电商商品,同时也标志着中欧班列(沈阳)跨境电商专列成功实现进出口双向全模式运营。

招商引资提质增效、进出口规模不断扩大、对外合作全面深化、开放平台不断扩容……近年来,沈阳市面对错综复杂形势和诸多困难挑战,持续推动高质量发展,全方位提升对外开放水平,全面构建对外开放新格局,扎实推进沈阳东北亚国际化中心城市建设,全力打造对外开放新高地。

扩大国际“朋友圈” 注入发展新动能

今年6月,中欧班列(沈阳)国际邮件班列成功首发;7月28日,一架载重量达83吨的国际货运包机抵达沈阳,标志着阿姆斯特丹至沈阳的国际货运新航线成功首飞;9月份至今,华晨宝马里达工厂、德国采埃孚新能源电驱动系统及电机生产装备基地项目、日本帝人赛史品汽车轻量化产品生产基地等项目即将竣工投产。

“这十年,沈阳对外贸易加快优化升级。外贸增长方式从规模速度型增长转向效益型增长。其中,进出口规模不断扩大。2019年外贸进出口总额首次突破千亿元大关,2021年达到1416亿元,创历史最高水平。”沈阳市商务局局长赵戈介绍。

2012年至2021年,来沈投资的国家和地区累计达到121个,外商投资项目累计达到15118个,成功引进宝马新能源汽车、采埃孚电驱动系统、贺利氏特种光源、罗森连锁便利店等先进制造业和现代服务业项目1633个。

在航空运输领域,沈阳已经开通至洛杉矶、阿姆斯特丹、乌法、阿克托别、首尔等国际货运航线,累计开辟国际国内航线272条,通航城市126个;在铁路运输方面,沈阳也开通了中欧、中亚、中老国际班列,形成“四通道六口岸”国际铁路货运通路,可直达杜伊斯堡、法兰克福、万象等10余个境外城市,辐射全球近20国50余个城市。

沈阳迈开大步“走出去”,积极参与“一带一路”互联互通基础设施建设,特变沈变阿玛利亚水电站项目总投资11.5亿美元,是沈阳市最大的境外投资项目。

截至目前,沈阳市已经与全球220多个国家和地区实现贸易往来,对外投资涉及58个国家和地区,对外承包工程涉及96个国家和地区。

完善开放平台 打造高水平开放新格局

10月10日,由全球三大知名动力总成公司之一——德国FEV公司投资的沈阳艾福亿维新能源科技有限公司在铁西区中德园落户。 “这不仅为沈阳汽车企业带来尖端的汽车检测及工程领域技术服务,还将为加速推进沈阳汽车产业转型升级贡献力量。” 德国FEV中国东北区域负责人斯蒂芬说。

2015年12月17日,国务院正式批复中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案。“现如今,中德园已经引入华晨宝马、采埃孚、慕贝尔等企业420余家,外资企业127家、德资企业72家,汽车及零部件产业集群投资规模达到800亿元,生物医药产值突破100亿元。这里拥有全球最先进的宝马整车工厂、欧洲以外唯一的宝马动力总成工厂、德国本土以外最大的宝马研发中心。在国家重点支持发展的16个装备制造业领域中,中德园在汽车及零部件、特高压输变电装备、数控机床、生物医药等10个行业具有重要地位。” 沈阳市铁西区委书记郭忠孝告诉记者。

日前,国家发改委发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单,以东北冷鲜港为核心的沈阳国家骨干冷链物流基地成功入选。2017年4月10日,中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片作为国家重大战略落户沈阳。挂牌成立以来, 自贸区内创新经验不断涌现。

“现已经形成优化涉税事项办理程序等5项全国复制推广创新经验,形成65项全省复制推广创新经验,国资国企改革经验占全省自贸区52%。在全市复制推广全国自贸区经验278项,复制推广辽宁自贸区经验169项。” 辽宁自贸区沈阳片区党工委副书记、管委会副主任钱海云表示。

此外,自贸区新增创新型企业3000余家,国家高新技术企业达到314家,是自贸区成立时24倍。“保税+”业态快速发展,跨境电商相关企业达400余家,国际艺术品保税展示、保税维修再制造等新业态落地运营。

2019年4月,沈阳综保区桃仙园区封关运行,今年上半年进出口额在全国148个综保区中排名78位。沈阳还建成东北最大国际快件监管中心,开通7条定班国际货运包机航线,跨境电商涵盖30余个国家和地区的5000多个品类。此外,沈阳综保区实现快速发展。截至目前,桃仙园区和近海园区已累计注册企业485家,保税物流、跨境电商等业务快速增长,2021年实现进出口总额104.9亿元。

不仅如此,沈阳各级开发区实现晋位提升。在2021年度国家级、省级经济开发区综合考核评价中,沈阳经济技术开发区排名全国第27名,连续5年进入国家级经开区前30强;全市4家省级经开区进入全省前10名,并连续6年蝉联全省第一、第二名。

全力优化营商环境 构建开放新格局

今年6月23日,华晨宝马里达工厂正式开业,它是继宝马铁西工厂、大东工厂之后的第三座位于沈阳生产基地的整车工厂。150亿元投资,创下了宝马集团在华投资之最。深耕沈阳的背后,是宝马集团对沈阳高水平对外开放的认可。

“世界范围内疫情导致相关封锁、出行限制,全球物流供应面临挑战,但是沈阳就是我们宝马集团在中国的家,我们在这里有很多的好朋友支持我们的工作,使我们能够来完成这个超级工程。”华晨宝马总裁兼首席执行官戴鹤轩信心满满。

沈阳市专门组建了由市政府主要领导负责的项目建设领导小组,负责土地规划、征收征用、基础设施、公共服务、政策保障、零部件招商、纪检监察工作,建立了宝马新工厂项目建设“2+7+N”(两个项目片区、七个专项工作组、若干个市直部门)协同推进机制,确保了项目建设上下穿透、左右贯通、多级联动、合力攻坚,同时,安排150名项目管家为75个项目提供“店小二”式服务。

在中德(沈阳)高端装备制造产业园内的德国社区,售卖德式猪肘、香肠的德国餐厅内人头攒动;而几公里外的德国教育部直属的海外国际学校——盍碧玺曼詹学校,已经有德国学生60多人。

沈阳充分落实《外商投资法》,实施准入前国民待遇,实行“一网一门一次”审批和对外贸易“单一窗口”服务,商务领域政务事项网上可办率100%,商事制度改革全面推进。建成东北首个实现邮件、快件、跨境电商3种监管模式一体化“三关合一”监管场所,建立“一点接入”跨境贸易综合服务新机制。

一直以来,沈阳高度重视国际化营商环境建设,高规格推动体制机制不断创新。“营商环境建设领导小组实行市委书记、市长‘双挂帅’顶格推进,形成了主要领导亲自研究部署、亲自督查落实,分管市领导牵头协调推进的强有力工作机制。市直部门配套建立营商专员、营商联络员、营商工作专班三级体系,对重点领域和关键环节实施跟踪督导。”沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹介绍说。

沈阳在东北地区首创推出城市机会场景清单、“五型经济”应用场景招商,激发外资企业发展活力,实际利用外资累计达到214亿美元。与此同时 ,贸易便利化和通关时间“最短化”改革成效显著。今年上半年全市进口、出口通关时间较2017年分别压缩91.71%和93.36%,进出口通关时间和压缩比均优于全国平均水平。

未来五年,沈阳市将全面落实东北振兴国家战略,深度融入“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),积极培育建设区域性国际消费中心城市,提升城市流通竞争力和国际化水平。通过做实产业招商,围绕“老、原、新”和新一代信息技术等重点产业和优势资源,推进辽宁自贸区沈阳片区制度创新,打造东北最有特色、最具竞争力的全球中高端产业承接基地和改革创新试验区。同时,推动陆、海、空、网通道建设无缝对接,加快建设东北海陆大通道联结中心,成为对外合作开放新高地。

自然科学是孩子们最容易接受的科普领域。教育学家伽德纳说:“观察大自然也是智慧的一种。”大自然对孩子来说是最好的教科书,没有拥抱过自然的童年是不完整的。

本期将要介绍给大家的是国内首套以国家公园为主题的原创绘本《中国国家公园》(全3册)。该书共分为大熊猫国家公园、普达措国家公园、三江源国家公园三本,它不但能够带给孩子大量的自然科普,同时能让孩子领略到中国大自然的广博与美妙,提升孩子的视野和格局,足不出户就能探索有生命的中国宝藏。

最近,国内首套以中国国家公园为主题,涵盖三江源国家公园、大熊猫国家公园、普达措国家公园的《中国国家公园》(全3册)科普书于出版上线。图书的出版是为配合我国国家公园的设立和三江源自然保护区成立22年。

该书以孩子们喜闻乐见的绘本形式,图文并茂地揭开了三江源国家公园神秘面纱的一角。绘本从自然景观、野生动植物到人与自然和谐共生的介绍通俗易懂,兼具科普和自然教育的作用,是一本生态启蒙的好书。

中国国家公园是以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域。

国家公园的设立,重要的目标之一就在于提供自然教育的场域。

在自然教育中,孩子从热爱大自然,到运用自然界无限的材料去实现一个个他们想象的图景,这是孩子人格境界的升华,更是心灵的朝圣之旅。

因此,跟孩子一起翻开这套绘本,在阅读中,感受到的不止是自然的治愈,还会有被祖国壮丽河山震撼之情,深深地爱上这片生长的土地。

国家公园不是无人区,在推动生态环境保护的同时,生态惠民、生态利民、生态为民也尤为重要。

去年,我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,作为我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分,这些响亮的名字,每一个都是具有全球价值、国家象征,国民认同度非常高的自然保护地。如今,我国以国家公园为主体的新型自然保护地体系初步建立,新一批国家公园创建工作正有序推进,国家公园空间布局方案编制工作正在进行中。

我们努力构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。国家公园建设是国之大者,功在当代、利在千秋,需要我们持续用力、久久为功,更需要全社会的支持和帮助。让我们共同努力,建设好我们的国家公园,给子孙后代留下珍贵的自然资产,为建设人与自然和谐共生的现代化中国贡献力量。

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