【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】通化市推进绿色生态建设 加快兴林富民永续发展
初秋时节，二道江区鸭园镇向阳村的一片山坡上，沉甸甸的大果榛子挂满枝头。“榛子口感香甜，深受大家喜爱，销量喜人。”村民蔡立春满脸喜悦。
几年前，他在林业部门扶持下，率先在承包的荒山上栽下了320亩大榛子树，又利用树下空间栽培中药淫羊藿。去年纯收入32万元，今年随着榛子树进入盛果期，收入还会增加。一棵棵榛树，结出的不仅是成熟的榛果，更是致富的希望。
优化生态环境，普惠民生福祉
通化市是全省重点林区和国家一级森林火险区，多年来，市委、市政府认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力推进林业重点工程建设，交出了一份优异的成绩单。
通化现有林地面积97.90万公顷，有林地面积87.86万公顷，活立木总蓄积9006万立方米，森林覆盖率为67.30%；湿地总面积为11.62万公顷，占全市总面积的7.4%。森林资源呈现“总量增加、质量提升”的可持续发展良好态势。通化市先后荣获“全国造林绿化先进单位”“全国林业生态建设先进市”“全国集体林权制度改革先进集体”“全国森林防火工作先进单位”“吉林省十年绿化美化吉林大地先进单位”等殊荣。
加强生态建设，滋长绿色福利幸福感
推进国土绿化美化，既是改善环境、造福百姓的民生工程，也是发展生态经济、增强承载能力、实现永续发展的重要基础。
多年来，通化市大力推进国土绿化美化生态建设，通过实施“国家森林城市”、林地清收还林、“三年绿美行动”等林业重点生态保护修复工程，打造通化生态品牌。从2016年到2020年，通化市结合林地资源实际，大力实施宜林造林、更新造林、城区绿色空间、绿色宜居乡村、退耕还林等建设工程，完成造林30万亩。“十三五”以来，建设完成标准化绿美村屯335个。全市创建义务植树基地224个，实施面积435亩，累计栽植各类乔灌木1299万株，尽责率达到90%。在现有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率全面增长的同时，生态修复取得显著成效，全市生态环境质量得到进一步提升。目前，全市有国家级自然保护区4个、省级自然保护区2个、国家森林公园5个、国家湿地公园2个，实现全域县（市）均为省级森林城市。全市形成了青山环绕、林城相彰、林水相依、林路相衬、林居相嵌的城市森林生态系统空间格局，市民在绿水青山中享受更多绿色幸福感。
强化生态保护，筑牢绿色发展屏障
既要增绿，还要护绿。通化市始终坚持“保护优先、绿色发展”原则，高位推动森林防火、狠抓森林病虫害防控、严格森林资源监管执法，为全面绿色转型发展构建起一道坚实生态屏障。
“十三五”期间，通化市投入森林防火资金3869.904万元，进一步加强科技支撑，夯实森林防火工作基础，实行网格化管理，建立健全各级森林防火责任体系，逐步完善森林防火指挥中心和防火信息化建设，大力推广以水灭火、无人机巡查监控等新技术，全面提升森林防灭能力，森林防火工作走上专业化、规范化、现代化、智能化科学发展道路。截至2022年春季森林防火期结束，全市森林防火实现连续68年无重大森林火灾优异成绩。在狠抓森林防火的同时，加大林业资源管护力度，持续开展保护森林资源专项执法行动，各种涉林违法犯罪得到有效遏制。林业有害生物防治成效明显，野生动植物得到最严格的保护，全市森林和野生动植物资源保护工作受到国家表彰。此外，还对自然保护区、森林公园、湿地公园等重点生态区域实施了积极有效的保护。
“目前，通化市有鸟类300余种。其中，国家I级保护鸟类有金雕、中华秋沙鸭等；国家II级保护鸟类有鸳鸯、黄嘴白鹭、雀鹰等。甚至在浑江流域栖息的就有罕见的中华秋沙鸭，都在这里落户、栖息繁衍，由候鸟、旅鸟变成了留鸟，一副生态和谐、景色优美的画卷已徐徐展开。”市林业局野生动植物保护管理总站站长朴才军说。
创新机制，进一步提高林业治理效能。2021年底，全市全面推行林长制，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。目前，共设立市级林长12人、县级林长123人、乡级林长453人、村级林长664人，全市共划分939个网格，设置网格长803人、巡护员657人、配置“一林一警”337人，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的森林资源保护管理新机制，实现林长组织体系全覆盖。出台了《通化市全面推行林长制实施方案》和《林长巡林制度》《林长制会议制度》《林长制信息公示制度》等7项配套制度，大力推行责任清单化、业务图表化、常识手册化、工作机制化、示范模板化等“五化”工作方法。推出“林长+警长”“林长+检察长”等工作模式，形成林长牵头负责、部门协同配合、全社会共同参与的工作合力。
抓活产业发展，播种富民绿色希望
既要保护绿水青山，又要筑起金山银山。通化依托资源优势，把发展林业产业作为调优结构、促农增收的重要抓手，以“资源增量、环境优美、产业增效、农民增收”为目标，扎实推进以生态产业建设为支撑的林业经济绿色转型发展，使林业在促进生态文明建设、农村经济发展、农民收入增加、财政收入增长中发挥出重要作用，实现增绿、增收共赢。
通过加快产业基地建设、积极抢抓机遇争取项目、大力引进培育龙头企业、全面实施科技兴林，同时，充分发挥森林资源独特优势，大力拓展森林多重功能，树立森林康养发展理念，主动融入大健康服务产业领域的重要机遇和有效载体，衍生出森林体验、森林休闲、森林度假、森林教育、森林康养步道等在内的一大批森林康养产品，打造了一批林业发展新业态。5年来，全市共争取34个省级林业产业发展项目资金近2000万元，蓝莓生产加工基地、玫瑰谷生态旅游康养基地项目、通化县红松果林示范基地建设项目等一批生态产业项目相继落地。全市林下经济初步形成了林下种植、林下养殖、林产品加工、森林康养旅游四大类型和林参、林药、林蜂、林菌、林菜、林禽六大发展模式。康元生物、禾韵蓝莓等一批有特色、有市场、带动能力强的林业科技创新型龙头企业发展强势。目前，全市有国家级龙头企业5户、省级龙头企业15户，全市有林特山珍品牌生产企业32户、品牌产品75个，拥有中国驰名商标3件，吉林省著名商标39件。2021年，全市林业产业实现产值154.6亿元，其中林特山珍种养殖产值84.6亿元。通化市被世界自然保护联盟（IUCN）和中科院确定为生态系统生产总值（GEP）核算试点区域，是全国唯一进行生态系统生产总值核算研究的地级城市。通化市被中国林业产业联合会授予“全国森林康养基地试点建设市”……
绿色能量不断积蓄，通化发展仍在加力。在新的历史起点上，通化市将紧紧围绕打造东北东部林区高质量发展示范区目标任务，以全国林业改革试点市建设为抓手，加强东北国家储备林、长白山特色果品经济林、长白山林下中药材、长白山特种养殖、长白山森林康养和生态旅游、长白山林业大数据与人工智能应用等示范基地建设，将森林经济培育成区域发展的支柱产业，努力打造“美丽中国”通化样板。
记者：李瑞新（通化日报）
通讯员：李岩
初秋时节，二道江区鸭园镇向阳村的一片山坡上，沉甸甸的大果榛子挂满枝头。“榛子口感香甜，深受大家喜爱，销量喜人。”村民蔡立春满脸喜悦。
几年前，他在林业部门扶持下，率先在承包的荒山上栽下了320亩大榛子树，又利用树下空间栽培中药淫羊藿。去年纯收入32万元，今年随着榛子树进入盛果期，收入还会增加。一棵棵榛树，结出的不仅是成熟的榛果，更是致富的希望。
优化生态环境，普惠民生福祉
通化市是全省重点林区和国家一级森林火险区，多年来，市委、市政府认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力推进林业重点工程建设，交出了一份优异的成绩单。
通化现有林地面积97.90万公顷，有林地面积87.86万公顷，活立木总蓄积9006万立方米，森林覆盖率为67.30%；湿地总面积为11.62万公顷，占全市总面积的7.4%。森林资源呈现“总量增加、质量提升”的可持续发展良好态势。通化市先后荣获“全国造林绿化先进单位”“全国林业生态建设先进市”“全国集体林权制度改革先进集体”“全国森林防火工作先进单位”“吉林省十年绿化美化吉林大地先进单位”等殊荣。
加强生态建设，滋长绿色福利幸福感
推进国土绿化美化，既是改善环境、造福百姓的民生工程，也是发展生态经济、增强承载能力、实现永续发展的重要基础。
多年来，通化市大力推进国土绿化美化生态建设，通过实施“国家森林城市”、林地清收还林、“三年绿美行动”等林业重点生态保护修复工程，打造通化生态品牌。从2016年到2020年，通化市结合林地资源实际，大力实施宜林造林、更新造林、城区绿色空间、绿色宜居乡村、退耕还林等建设工程，完成造林30万亩。“十三五”以来，建设完成标准化绿美村屯335个。全市创建义务植树基地224个，实施面积435亩，累计栽植各类乔灌木1299万株，尽责率达到90%。在现有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率全面增长的同时，生态修复取得显著成效，全市生态环境质量得到进一步提升。目前，全市有国家级自然保护区4个、省级自然保护区2个、国家森林公园5个、国家湿地公园2个，实现全域县（市）均为省级森林城市。全市形成了青山环绕、林城相彰、林水相依、林路相衬、林居相嵌的城市森林生态系统空间格局，市民在绿水青山中享受更多绿色幸福感。
强化生态保护，筑牢绿色发展屏障
既要增绿，还要护绿。通化市始终坚持“保护优先、绿色发展”原则，高位推动森林防火、狠抓森林病虫害防控、严格森林资源监管执法，为全面绿色转型发展构建起一道坚实生态屏障。
“十三五”期间，通化市投入森林防火资金3869.904万元，进一步加强科技支撑，夯实森林防火工作基础，实行网格化管理，建立健全各级森林防火责任体系，逐步完善森林防火指挥中心和防火信息化建设，大力推广以水灭火、无人机巡查监控等新技术，全面提升森林防灭能力，森林防火工作走上专业化、规范化、现代化、智能化科学发展道路。截至2022年春季森林防火期结束，全市森林防火实现连续68年无重大森林火灾优异成绩。在狠抓森林防火的同时，加大林业资源管护力度，持续开展保护森林资源专项执法行动，各种涉林违法犯罪得到有效遏制。林业有害生物防治成效明显，野生动植物得到最严格的保护，全市森林和野生动植物资源保护工作受到国家表彰。此外，还对自然保护区、森林公园、湿地公园等重点生态区域实施了积极有效的保护。
“目前，通化市有鸟类300余种。其中，国家I级保护鸟类有金雕、中华秋沙鸭等；国家II级保护鸟类有鸳鸯、黄嘴白鹭、雀鹰等。甚至在浑江流域栖息的就有罕见的中华秋沙鸭，都在这里落户、栖息繁衍，由候鸟、旅鸟变成了留鸟，一副生态和谐、景色优美的画卷已徐徐展开。”市林业局野生动植物保护管理总站站长朴才军说。
创新机制，进一步提高林业治理效能。2021年底，全市全面推行林长制，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。目前，共设立市级林长12人、县级林长123人、乡级林长453人、村级林长664人，全市共划分939个网格，设置网格长803人、巡护员657人、配置“一林一警”337人，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的森林资源保护管理新机制，实现林长组织体系全覆盖。出台了《通化市全面推行林长制实施方案》和《林长巡林制度》《林长制会议制度》《林长制信息公示制度》等7项配套制度，大力推行责任清单化、业务图表化、常识手册化、工作机制化、示范模板化等“五化”工作方法。推出“林长+警长”“林长+检察长”等工作模式，形成林长牵头负责、部门协同配合、全社会共同参与的工作合力。
抓活产业发展，播种富民绿色希望
既要保护绿水青山，又要筑起金山银山。通化依托资源优势，把发展林业产业作为调优结构、促农增收的重要抓手，以“资源增量、环境优美、产业增效、农民增收”为目标，扎实推进以生态产业建设为支撑的林业经济绿色转型发展，使林业在促进生态文明建设、农村经济发展、农民收入增加、财政收入增长中发挥出重要作用，实现增绿、增收共赢。
通过加快产业基地建设、积极抢抓机遇争取项目、大力引进培育龙头企业、全面实施科技兴林，同时，充分发挥森林资源独特优势，大力拓展森林多重功能，树立森林康养发展理念，主动融入大健康服务产业领域的重要机遇和有效载体，衍生出森林体验、森林休闲、森林度假、森林教育、森林康养步道等在内的一大批森林康养产品，打造了一批林业发展新业态。5年来，全市共争取34个省级林业产业发展项目资金近2000万元，蓝莓生产加工基地、玫瑰谷生态旅游康养基地项目、通化县红松果林示范基地建设项目等一批生态产业项目相继落地。全市林下经济初步形成了林下种植、林下养殖、林产品加工、森林康养旅游四大类型和林参、林药、林蜂、林菌、林菜、林禽六大发展模式。康元生物、禾韵蓝莓等一批有特色、有市场、带动能力强的林业科技创新型龙头企业发展强势。目前，全市有国家级龙头企业5户、省级龙头企业15户，全市有林特山珍品牌生产企业32户、品牌产品75个，拥有中国驰名商标3件，吉林省著名商标39件。2021年，全市林业产业实现产值154.6亿元，其中林特山珍种养殖产值84.6亿元。通化市被世界自然保护联盟（IUCN）和中科院确定为生态系统生产总值（GEP）核算试点区域，是全国唯一进行生态系统生产总值核算研究的地级城市。通化市被中国林业产业联合会授予“全国森林康养基地试点建设市”……
绿色能量不断积蓄，通化发展仍在加力。在新的历史起点上，通化市将紧紧围绕打造东北东部林区高质量发展示范区目标任务，以全国林业改革试点市建设为抓手，加强东北国家储备林、长白山特色果品经济林、长白山林下中药材、长白山特种养殖、长白山森林康养和生态旅游、长白山林业大数据与人工智能应用等示范基地建设，将森林经济培育成区域发展的支柱产业，努力打造“美丽中国”通化样板。
记者：李瑞新（通化日报）
通讯员：李岩
【打造人才新高地 释放发展新动能】兰州新区科文旅集团自成立以来，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施人才强企战略，深化人才发展体制机制改革，创新完善人才“引、育、留、用”体系，推动人才结构战略性调整，充分激发各类人才创新、创造、创业活力，为推动集团高质量发展提供了坚强的智力支持和人才保证。
搭建人才强企体系
自成立以来，科文旅集团充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的核心作用，着眼企业发展全局和市场竞争大趋势，坚持把人才作为推动高质量发展的“第一资源”和“核心要素”，以“信息流、技术流、人才流、文化流”为引进人才的标准，树立人才优先发展鲜明导向，不断优化党管人才领导体制和运行机制，确保人才工作始终沿着正确的方向扎实推进。集团把加强高层次人才队伍建设作为人才强企战略基点，深化改革，招贤纳才，创新管理，打破人才流动体制性障碍和陈旧的用人体制观念，不唯地域、不拘一格集聚企业需要的优秀经营人才、高端领军人才和紧缺型应用人才，厚植加快高质量发展的第一资源优势。
集团以贯彻实施科技兴企、人才强企战略为总抓手，重点聚焦重大项目带动、科技创新引领、文旅融合发展战略目标的顺利实施，结合各板块产业发展实际实施更加积极、更加开放、更加有效的人才发展和建设工程，从“队伍建设体系化、制度流程精细化、人才环境优质化、管理决策科学化”四个方面谋划布局，贯穿于高层次人才培养、引进、评价、使用、激励、服务全过程，构筑起较为完备的制度体系，成为吸引各类人才加速集聚的“磁场”。
不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才的做法，让更多的优秀人才把对科文旅集团的关注向往转变为奔向集团的实际行动，使越来越多高层次人才涌向兰州新区这片热土。
打造人才聚集“强磁场”
一直以来，科文旅集团结合发展需求，加大市场化人才引进力度，紧扣“公平公正公开”“竞争择优”的人才引进导向，突出关键岗位、结构优化、注重质量的理念，全程把好“进入面试、档案审查、试用考察”等核心关口，并通过建立健全各类制度，面向高校毕业生和社会公开招录等方式，吸引集聚了大批高端人才，全力打造引才聚才“强磁场”。
通过不断建立健全人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪酬福利、绩效考核和劳动关系等各模块体系，制定并优化执行《绩效考核管理办法（试行）》《职工工龄认定管理办法（试行）》等12项人力资源管理制度的高效举措，集团有力地夯实了人力资源管理工作基础，促进了人力资源管理工作体系化、制度化和规范化。
组织召开大型人才招聘会是集团吸引和获得人才的一个有力窗口。自成立以来,科文旅集团已成功组织春季、秋季人才招聘会、“春风行动”暨春季大型人才招聘会、兰州新区第一届、第二届、第三届“集聚英才·汇智新区”人才招聘双选会等50余场次各类招聘会，累计招录中层管理人员27人，专业技术人员330人，高校毕业生288人。
5年来，科文旅集团职工队伍人员结构持续优化，实现了人才总量持续增加和结构不断优化，建立起了一支适应集团实际、支撑集团发展的人才队伍，为可持续高质量发展提供了充足人才保障。
不断扩容人才“蓄水池”
建设一支素质高、质量优、数量足的高层次人才队伍，不但要在“引”上做文章，而且要在“育”上下功夫。
近年来，科文旅集团不断深化人才培养机制，创新人才培养模式，大力推进人才队伍建设工作，走出了一条自主培养人才和内培外引相结合的人才队伍建设新路子。
科文旅集团充分利用举全省之力发展新区的利好政策，紧抓“东数西算”和全国一体化大数据中心协同创新体系建设机遇，积极思考制定培训体系建设规划，通过制定年度培训计划，抓实抓牢集团干部集中轮训、新员工培训等培训项目，全力推进师带徒和产学研一体化校企合作等多种有效形式，培育科技创新型人才，推动大数据、文化旅游等集团主营业务提质增效，助力产业快速发展，努力将集团建设成为全省乃至全国行业领军企业，为实现集团“十四五”规划目标不懈奋斗。
科文旅集团党委以培养新型复合型人才为重点，构建人才应用新理念，将不同专业、不同领域中高级人才进行复合式培养，弥补高层次、高技能人才短缺的局面。截至目前，科文旅集团已组织开展各类培训90余场，参训人次达3700余人，一批批专业化的创新型人才脱颖而出，成为推动科文旅集团高质量发展的中坚力量。
畅通服务人才“快车道”
在人才发展过程中，科文旅集团深知不仅要在招揽人才上用狠劲，更要在留住人才上下功夫。
科文旅集团把党管人才具体落实到党爱人才、党聚人才、党兴人才上，在压实“一把手”抓“第一资源”责任，聚焦人才制度制定、人才工程实施、人才队伍建设、人才生态打造的同时，深入落实省市委和新区党工委对人才工作的决策部署，着力营造风清气正的选人用人环境。同时，明确发展战略，坚持高质量发展，大力发展全产业链，营业收入规模、利润快速增长，用出色优异的业绩提升企业知名度和影响力，蒸蒸日上的发展和干事创业的氛围成为吸引和留住人才的最大“硬核”。此外，科文旅集团着力关心关爱职工，把“知职工情、解职工忧、帮职工困、暖职工心”作为凝聚人心、增强团结、提升队伍的一项重要举措，不断提升广大职工的获得感、幸福感。
千秋基业，人才为本。兰州新区科文旅集团将全力打造“引才、育才、留才”全链条发展，充分发挥人力资源的引领和支撑作用，力争在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”，为科文旅集团发展凝聚力量，注入强大动能，全面开创更高质量发展新局面。（新甘肃客户端）
搭建人才强企体系
自成立以来，科文旅集团充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的核心作用，着眼企业发展全局和市场竞争大趋势，坚持把人才作为推动高质量发展的“第一资源”和“核心要素”，以“信息流、技术流、人才流、文化流”为引进人才的标准，树立人才优先发展鲜明导向，不断优化党管人才领导体制和运行机制，确保人才工作始终沿着正确的方向扎实推进。集团把加强高层次人才队伍建设作为人才强企战略基点，深化改革，招贤纳才，创新管理，打破人才流动体制性障碍和陈旧的用人体制观念，不唯地域、不拘一格集聚企业需要的优秀经营人才、高端领军人才和紧缺型应用人才，厚植加快高质量发展的第一资源优势。
集团以贯彻实施科技兴企、人才强企战略为总抓手，重点聚焦重大项目带动、科技创新引领、文旅融合发展战略目标的顺利实施，结合各板块产业发展实际实施更加积极、更加开放、更加有效的人才发展和建设工程，从“队伍建设体系化、制度流程精细化、人才环境优质化、管理决策科学化”四个方面谋划布局，贯穿于高层次人才培养、引进、评价、使用、激励、服务全过程，构筑起较为完备的制度体系，成为吸引各类人才加速集聚的“磁场”。
不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才的做法，让更多的优秀人才把对科文旅集团的关注向往转变为奔向集团的实际行动，使越来越多高层次人才涌向兰州新区这片热土。
打造人才聚集“强磁场”
一直以来，科文旅集团结合发展需求，加大市场化人才引进力度，紧扣“公平公正公开”“竞争择优”的人才引进导向，突出关键岗位、结构优化、注重质量的理念，全程把好“进入面试、档案审查、试用考察”等核心关口，并通过建立健全各类制度，面向高校毕业生和社会公开招录等方式，吸引集聚了大批高端人才，全力打造引才聚才“强磁场”。
通过不断建立健全人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、薪酬福利、绩效考核和劳动关系等各模块体系，制定并优化执行《绩效考核管理办法（试行）》《职工工龄认定管理办法（试行）》等12项人力资源管理制度的高效举措，集团有力地夯实了人力资源管理工作基础，促进了人力资源管理工作体系化、制度化和规范化。
组织召开大型人才招聘会是集团吸引和获得人才的一个有力窗口。自成立以来,科文旅集团已成功组织春季、秋季人才招聘会、“春风行动”暨春季大型人才招聘会、兰州新区第一届、第二届、第三届“集聚英才·汇智新区”人才招聘双选会等50余场次各类招聘会，累计招录中层管理人员27人，专业技术人员330人，高校毕业生288人。
5年来，科文旅集团职工队伍人员结构持续优化，实现了人才总量持续增加和结构不断优化，建立起了一支适应集团实际、支撑集团发展的人才队伍，为可持续高质量发展提供了充足人才保障。
不断扩容人才“蓄水池”
建设一支素质高、质量优、数量足的高层次人才队伍，不但要在“引”上做文章，而且要在“育”上下功夫。
近年来，科文旅集团不断深化人才培养机制，创新人才培养模式，大力推进人才队伍建设工作，走出了一条自主培养人才和内培外引相结合的人才队伍建设新路子。
科文旅集团充分利用举全省之力发展新区的利好政策，紧抓“东数西算”和全国一体化大数据中心协同创新体系建设机遇，积极思考制定培训体系建设规划，通过制定年度培训计划，抓实抓牢集团干部集中轮训、新员工培训等培训项目，全力推进师带徒和产学研一体化校企合作等多种有效形式，培育科技创新型人才，推动大数据、文化旅游等集团主营业务提质增效，助力产业快速发展，努力将集团建设成为全省乃至全国行业领军企业，为实现集团“十四五”规划目标不懈奋斗。
科文旅集团党委以培养新型复合型人才为重点，构建人才应用新理念，将不同专业、不同领域中高级人才进行复合式培养，弥补高层次、高技能人才短缺的局面。截至目前，科文旅集团已组织开展各类培训90余场，参训人次达3700余人，一批批专业化的创新型人才脱颖而出，成为推动科文旅集团高质量发展的中坚力量。
畅通服务人才“快车道”
在人才发展过程中，科文旅集团深知不仅要在招揽人才上用狠劲，更要在留住人才上下功夫。
科文旅集团把党管人才具体落实到党爱人才、党聚人才、党兴人才上，在压实“一把手”抓“第一资源”责任，聚焦人才制度制定、人才工程实施、人才队伍建设、人才生态打造的同时，深入落实省市委和新区党工委对人才工作的决策部署，着力营造风清气正的选人用人环境。同时，明确发展战略，坚持高质量发展，大力发展全产业链，营业收入规模、利润快速增长，用出色优异的业绩提升企业知名度和影响力，蒸蒸日上的发展和干事创业的氛围成为吸引和留住人才的最大“硬核”。此外，科文旅集团着力关心关爱职工，把“知职工情、解职工忧、帮职工困、暖职工心”作为凝聚人心、增强团结、提升队伍的一项重要举措，不断提升广大职工的获得感、幸福感。
千秋基业，人才为本。兰州新区科文旅集团将全力打造“引才、育才、留才”全链条发展，充分发挥人力资源的引领和支撑作用，力争在“人才高地”基础上筑起“人才高峰”，为科文旅集团发展凝聚力量，注入强大动能，全面开创更高质量发展新局面。（新甘肃客户端）
【专家谈丨屈晓东：龙头带动，布局高端——推动秦创原创新驱动发展见效成势】创新是陕西发展的长远大计。秦创原总窗口立足全省23条重点产业链布局，高标准谋划产业布局，聚力打造特色产业链，着力构建现代产业体系。
一、从招企业向招产业转变，推动全产业链招商
摒弃传统粗放式的招商，招大引强服务产业转型升级。从产业布局和园区承载精准切入，实现由招企业向招产业转变。秦创原不断加强主导产业引进和创新要素聚集，打造千亿元级光伏产业集群。隆基绿能建立起覆盖技术研发、硅片、电池、组件等核心板块的光伏新能源产业体系，位居光伏行业榜首。2021年，公司累计获得各类已授权专利1387项，全年研发投入43.94亿元，连续5年成为全球光伏行业研发投入最大的企业。隆基绿能光伏产业园总占地面积约1800亩，总投资超过263亿元，建成后将是全球最大的单晶光伏电池生产基地。2022年7月25日，秦创原光伏创新中心·隆基中央研究院在西咸新区正式投用。隆基中央研究院的定位是“光伏大脑”，主要建设目标是为下一代高效电池产业化提供研发技术支持和专利储备。隆基中央研究院将成为打造千亿元级光伏产业集群的重要智能支撑。
在招商引资中，作为市场主体的企业可以看作是漫天的繁星，完整的产业就如月亮。当前很多地方在招商引资上存在“只见星星不见月亮，只见企业不见产业”的现实困境。只有摒弃“捡到篮子里都是菜”的粗放式招商，全链条地引进一批具有先进技术和广阔前景的产业，才能培育出竞争力强的产业集群，提高市场占有率和话语权。
全产业链招商是一种新的招商理念，需要立体化多方位的营商环境支撑。从孵化、研发到制造、产业化和后期服务，为企业提供符合全产业链要求的承载空间和服务体系。全产业链招商，绕不开三个环节——建链、补链、强链。建链只是第一步，只有在补全产业链上做文章，才能切实降低企业的运行成本，提升区域发展整体活力。产业集群的形成不是靠行政命令，而是依靠前瞻性科学性的产业布局规划、优惠的政策引导以及完善的配套服务来共同支撑。需要有针对性地在龙头企业与配套企业之间，通过组合型产业扶持政策在要素成本、融资交易等方面提供支持，包括税收政策、用地政策、环保政策、发展基金扶持政策等，推动产业关联配套，促进产业集群发展。
二、从产业聚集向产业聚焦转变，打造特色鲜明产业集群
加快培育新兴产业，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。以云计算、大数据、物联网等为着力点，以大数据存储、分析、应用为突破口，把握数字经济发展脉搏，聚焦人工智能产业。创维智能电子产业园项目将成为创维厨电及智能电子、智能家居和3C电池生产基地，满产后总产值将超过100亿元。
在秦创原总窗口形成了以西安交通大学中国西部科技创新港、西北工业大学翱翔小镇、西北农林科技大学未来农业高等研究院、西部云谷硬科技小镇等多个科技创新平台联动发展的新格局。可以充分利用西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学3所985院校的人才优势，构筑人工智能产业生态圈，助力秦创原建设国家级人工智能产业创新高地，目前，西咸新区人工智能产业发展已初具规模。创维智能电子产业园项目将有助于打造特色鲜明、产业链完整、技术水平领先的人工智能产业聚集区。
三、建设立体联动孵化器总基地，推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”
建设立体联动“孵化器”是秦创原创新驱动平台建设三大目标。统筹线上与线下、虚拟与现实、现在与未来，打造集科研、中试、生产等功能于一体的复合型平台，加快构建从研发到孵化再到产业化的科创系统。秦创原立体联动孵化器总基地项目总投资28.4亿元，建筑面积近35万平方米，围绕科创企业成长的全生命周期，贯通省市区创新资源，推动“政产学研金”结合，建设立体联动孵化器起步区、产业承载区及综合配套区，涵盖地市飞地孵化、高校科技成果转化、科研院所研发、综合孵化、专业孵化“五个中心”，从空间、政策、服务三个维度，从贯通资源联动、区域协作联动、聚合要素联动、打通体制联动、孵化全程联动五个方面的联动来支撑科技成果产业化。秦创原立体联动孵化器总基地全力推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”。随着全省秦创原立体联动孵化器总基地在西咸新区建成投用，将持续推动科技成果孵化、转化、产业化，促进创新体系不断完善、创新要素不断聚集，为创新驱动发展提供有力支撑。建好孵化器总基地，将惠及更多市场主体。加快形成龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。
聚焦优势产业和新兴行业，打造产业研究院和行业研究院等共性技术平台和创新联合体。建设一批专业和综合性中试配套基地，连接科研和生产；建设一批开放式公共服务平台，布局增强设计研发、检验检测、模拟训练等服务支撑功能，形成功能完整、生态丰富、机制灵活的产业创新载体群。聚焦电子信息、人工智能、新能源汽车等主导产业和优势领域，支持行业上下游企业、研发机构加强基础技术、核心技术合作攻关，全力突破一批“卡脖子”关键核心技术，掌握更多行业发展的技术主导权。形成技术创新——市场应用持续迭代的良性循环。
（作者系陕西省社会科学院经济所副研究员）
一、从招企业向招产业转变，推动全产业链招商
摒弃传统粗放式的招商，招大引强服务产业转型升级。从产业布局和园区承载精准切入，实现由招企业向招产业转变。秦创原不断加强主导产业引进和创新要素聚集，打造千亿元级光伏产业集群。隆基绿能建立起覆盖技术研发、硅片、电池、组件等核心板块的光伏新能源产业体系，位居光伏行业榜首。2021年，公司累计获得各类已授权专利1387项，全年研发投入43.94亿元，连续5年成为全球光伏行业研发投入最大的企业。隆基绿能光伏产业园总占地面积约1800亩，总投资超过263亿元，建成后将是全球最大的单晶光伏电池生产基地。2022年7月25日，秦创原光伏创新中心·隆基中央研究院在西咸新区正式投用。隆基中央研究院的定位是“光伏大脑”，主要建设目标是为下一代高效电池产业化提供研发技术支持和专利储备。隆基中央研究院将成为打造千亿元级光伏产业集群的重要智能支撑。
在招商引资中，作为市场主体的企业可以看作是漫天的繁星，完整的产业就如月亮。当前很多地方在招商引资上存在“只见星星不见月亮，只见企业不见产业”的现实困境。只有摒弃“捡到篮子里都是菜”的粗放式招商，全链条地引进一批具有先进技术和广阔前景的产业，才能培育出竞争力强的产业集群，提高市场占有率和话语权。
全产业链招商是一种新的招商理念，需要立体化多方位的营商环境支撑。从孵化、研发到制造、产业化和后期服务，为企业提供符合全产业链要求的承载空间和服务体系。全产业链招商，绕不开三个环节——建链、补链、强链。建链只是第一步，只有在补全产业链上做文章，才能切实降低企业的运行成本，提升区域发展整体活力。产业集群的形成不是靠行政命令，而是依靠前瞻性科学性的产业布局规划、优惠的政策引导以及完善的配套服务来共同支撑。需要有针对性地在龙头企业与配套企业之间，通过组合型产业扶持政策在要素成本、融资交易等方面提供支持，包括税收政策、用地政策、环保政策、发展基金扶持政策等，推动产业关联配套，促进产业集群发展。
二、从产业聚集向产业聚焦转变，打造特色鲜明产业集群
加快培育新兴产业，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。以云计算、大数据、物联网等为着力点，以大数据存储、分析、应用为突破口，把握数字经济发展脉搏，聚焦人工智能产业。创维智能电子产业园项目将成为创维厨电及智能电子、智能家居和3C电池生产基地，满产后总产值将超过100亿元。
在秦创原总窗口形成了以西安交通大学中国西部科技创新港、西北工业大学翱翔小镇、西北农林科技大学未来农业高等研究院、西部云谷硬科技小镇等多个科技创新平台联动发展的新格局。可以充分利用西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学3所985院校的人才优势，构筑人工智能产业生态圈，助力秦创原建设国家级人工智能产业创新高地，目前，西咸新区人工智能产业发展已初具规模。创维智能电子产业园项目将有助于打造特色鲜明、产业链完整、技术水平领先的人工智能产业聚集区。
三、建设立体联动孵化器总基地，推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”
建设立体联动“孵化器”是秦创原创新驱动平台建设三大目标。统筹线上与线下、虚拟与现实、现在与未来，打造集科研、中试、生产等功能于一体的复合型平台，加快构建从研发到孵化再到产业化的科创系统。秦创原立体联动孵化器总基地项目总投资28.4亿元，建筑面积近35万平方米，围绕科创企业成长的全生命周期，贯通省市区创新资源，推动“政产学研金”结合，建设立体联动孵化器起步区、产业承载区及综合配套区，涵盖地市飞地孵化、高校科技成果转化、科研院所研发、综合孵化、专业孵化“五个中心”，从空间、政策、服务三个维度，从贯通资源联动、区域协作联动、聚合要素联动、打通体制联动、孵化全程联动五个方面的联动来支撑科技成果产业化。秦创原立体联动孵化器总基地全力推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”。随着全省秦创原立体联动孵化器总基地在西咸新区建成投用，将持续推动科技成果孵化、转化、产业化，促进创新体系不断完善、创新要素不断聚集，为创新驱动发展提供有力支撑。建好孵化器总基地，将惠及更多市场主体。加快形成龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。
聚焦优势产业和新兴行业，打造产业研究院和行业研究院等共性技术平台和创新联合体。建设一批专业和综合性中试配套基地，连接科研和生产；建设一批开放式公共服务平台，布局增强设计研发、检验检测、模拟训练等服务支撑功能，形成功能完整、生态丰富、机制灵活的产业创新载体群。聚焦电子信息、人工智能、新能源汽车等主导产业和优势领域，支持行业上下游企业、研发机构加强基础技术、核心技术合作攻关，全力突破一批“卡脖子”关键核心技术，掌握更多行业发展的技术主导权。形成技术创新——市场应用持续迭代的良性循环。
（作者系陕西省社会科学院经济所副研究员）
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