【星光赶路追梦人——记新天钢集团打造钢铁工业典范的理想追求之旅】宽敞明亮的现代化智能车间、宏大气派的工业互联钢铁大脑显示屏、绿树环绕的3A景区生产厂院、信心满怀的员工……随海河传媒中心采访团深入新天钢集团，看到的、听到的、感受到的无一不是朝气、阳光、生机，一个“绿色的”“创新的”“开放的”的团队鲜活地呈现在眼前。
“星光不问赶路人，时光不负奋斗者，未来，我们要打造钢铁工业典范的理想不改。”这是新天钢集团“十六字理念”中对企业理想的注脚。采访越深入，对这份“不改”理想的理解就越深刻。
绿色的
3年环保投入80亿元
这个“绿色的”感受，首先是进入新天钢集团天钢公司厂院扑面而来的“绿”。
在这个获评为天津市冶金行业首批国家3A级工业旅游景区的厂院里，除了草木扶疏，还到处散落着一尊尊或端庄、或诙谐的钢铁雕塑，呈现出一种刚柔并济之美；厂院烧结车间高高的烟囱下，由葡萄架围成的长长通廊内，员工三三两两在休憩。“过去这里不能久待，烟囱的灰落下来特别脏。2020年，烧结烟气脱硫硝项目完工了，厂区空气质量得到了大幅改善，葡萄架就是那时搭建起来的，两年过去，这里成为职工工间休息散步的好去处。”新天钢集团天钢公司烧结车间副作业长刘继峰对记者说。
对新天钢集团碳管理师、综合部主管郭新来说，这个“绿色的”感受来自于她一手管理着的诸多数据──
2021年新天钢吨钢的碳排放强度为1.44吨二氧化碳，远低于行业均值1.8吨至2.0吨，与2018年比较，碳排放强度下降了34%。
“在2019年，我们企业的碳排放量与实际配额是有缺口的，需要去市场上购买碳排放指标，而到2021年，我们的配额已有结余，可以拿到市场上交易了。”作为我市首批拿到培训考试合格证书的碳管理师之一，郭新对自己企业的表现很是自信。
郭新告诉记者，这个配额从“有缺口”到“有结余”的大转变，主要是缘于新天钢自2019年2月重整以来，持续不断对节能降碳进行大投入。
3年来，新天钢集团总投入80亿元对220余个环保项目进行改造、提升与新建，弥补节能环保历史欠账，深挖余能回收潜力，提升能源转换和利用效率。
“先后实施了100兆瓦超高温亚临界发电、烧结余热发电、干熄焦余热发电、工业炉窑脱硫、原料场封闭、皮带通廊封闭、冲渣水余热回收等一系列节能减排改造项目，2021年减少外购电25亿千瓦时，节约费用近18亿元，自发电率由18%提高至70%左右。”郭新说，“同时我们还发展光伏发电和风力发电，目前集团旗下已有4家实体完成厂区光伏敷设，合计发电能力达到45.7兆瓦，年减少二氧化碳排放4万吨。”
在今年新建成的天钢公司厂院内的2座加氢站旁，负责加氢站建设运营的德龙集团德达物流公司总经理唐佳佳告诉记者，目前天钢公司每天所有的物料通过清洁能源运输的比例已经达到80%以上。
“清洁能源运输包括投入200多辆纯电重卡以及今年新购置的5辆氢能重卡，不久前，我们与长城控股签订氢能生态全面战略合作协议，未来氢能重卡的数量也将提高至200多辆。”唐佳佳说，“不要小看清洁能源运输的减排效果，以我们的2座加氢站来说，日设计加氢能力为1000公斤，可满足60辆氢能重卡加注需求，年减少二氧化碳排放5600吨。再加上我们天钢公司实施的‘公转铁’项目，专线铁路每年的运量达1300万吨，可实现降碳8万余吨。”
“环保投入不设上限”，这是新天钢集团自成立伊始就倡导的环保理念。新天钢集团执行总裁阚永海称，环保投入短期看企业好像是“亏了”，但长期看是“得了大好处”。今年7月至8月间，新天钢集团天钢公司、联合特钢公司先后通过超低排放验收审核，可享受国家“不停产”“不限产”“减免环境税”等优惠政策。
“别人需要停产限产时，我们可以开足马力生产，竞争力是不是立马突显出来了？”阚永海笑着自问。
创新的
0.02毫米“手撕钢”即将量产
张泽向记者递过来一小张薄片，像极了家中烤箱应用到的铝箔。
“这就是大家说的‘手撕钢’，是人们对厚度在0.1毫米以下带钢的一种形象的称呼，学名叫不锈钢箔材，薄到可以用手轻易撕开。与铝箔外形很像，但材质不同，因柔韧性与耐腐蚀性强，广泛应用在折叠手机、新能源锂电池及航空航天领域。”张泽自豪地说，“我们团队刚刚把‘手撕钢’厚度从0.03毫米轧至0.02毫米，经过设备的调试，马上可以实现量产，距离国内最高水平0.015毫米仅咫尺之遥了。”
年仅31岁的张泽是新天钢集团旗下天材科技发展有限公司技术中心主任，他带领团队研制成功的“手撕钢”厚度越低对技术和工艺要求越高，目前国内只有屈指可数的几家企业有能力生产宽幅“手撕钢”。“近3个月我们0.03毫米规格的‘手撕钢’已取得非常稳定的订单，月销5吨左右，每吨销售价格与非‘手撕钢’相比，增长了1倍以上，成为我们企业非常好的一个经济增长点。”
说起如此年轻就走上一家年产值上亿元企业的技术带头人，张泽认为与企业3年前实行的重整有密切关系。“企业重整后，体制更灵活、决策更快捷，分配机制就是鼓励创新，鼓励争上游，对我们想干事的年轻人来说是一个非常强的推动力。”张泽说。
国内先进企业研制出来“手撕钢”是2019年，正好是天材公司完成重整的当年。“当时我还只是精密带材制造部车间副主任，我攒出一个10余人的团队，利用正规生产后余下的边角料进行轧制实验，结果真的成功了！”
3年间，张泽的工资涨了，职位提升了，干事创业的积极性更高了，先后带领团队完成2项实用新型专利、3项发明专利，除了“手撕钢”外，还携手相关合作单位成功研发2个填补国内空白产品──国产航空航天宽幅极薄高温合金钢带和无纹理不锈钢带。“国内航空航天高温合金钢带长期以来依赖进口，我们的团队接连突破板坯焊接、冷轧、热处理调节性能、成品分切等多项技术瓶颈，最终成功研制出0.1毫米高性能带材卷，在不改变设备的条件下，打破国外技术封锁与产品垄断，成功解决了国产高温合金材料‘卡脖子’问题。”张泽说。
像张泽这样的技术专家、企业工匠在新天钢集团有200余名。近段时间以来，新天钢集团旗下企业高科技研发领域纷纷有好消息传来──
冷轧板业公司在极薄锌铝镁彩涂基板工艺上实现了创新突破。“冷轧板业公司涂镀分厂成功生产出0.33毫米厚度的极薄锌铝镁彩涂基板，突破了锌铝镁钢板表面‘麻点’与工艺速度受到制约的技术难题，成功提升锌铝镁彩涂基板工艺速度，产能提升约45%，大幅度降低氮气、氢气、压缩空气等能源介质的吨钢消耗量。”阚永海介绍说。
中兴盛达公司创新研发“矿用锚索超大直径钢绞线”获得专利，满足了深度在800米以下的矿井支护需求，为公司进一步打开市场提供了有力支撑。企业也凭借预应力钢绞线在行业市场的品牌地位、市场占有率以及“补短板”关键技术等核心优势，获评“天津市制造业单项冠军企业”。
联合特钢公司研发的2项新成果“转炉长周期高效低碳稳态运行新技术开发与应用”项目和“热连轧全流程高效生产工艺及精品带钢关键技术”项目，获得全国冶金行业最高科学技术奖──冶金科学技术奖三等奖，且项目经市科技局组织专家鉴定，均达到了国际先进水平。
企业重整以来，发明和改进各项专利200多项，获得国内先进及以上水平科研成果26项，获得省部级科学技术奖10余项。
目前，新天钢集团拥有高级工程师460人，授权专利400余项，主持或参与的各类标准114项，承担国家、省部级重大专项30余项，获得省部级科研成果130余项。
“新天钢集团拥有8家高新技术企业、7个天津市企业技术中心、2个国家级企业技术中心，并与多家院校开展校企合作，做好技术人才储备，组建出一支专业种类齐全、人才梯次搭配合理、技术水准高的创新团队。就是因为非常重视科技创新，才为企业长远发展注入了充足动力。”市科技局高新处副处长吕景礼说。
开放的
融入“一带一路” 走出经营“一亩三分地”
43岁的李建离开天津到印度尼西亚那个名叫苏拉威西的岛屿快两年时间了，他在语音通话中告诉记者，虽然很想家，但在这里看到项目日新月异的变化，还是很有成就感。“能力得到了提升，机会也更多了，钱也挣得更多，家庭经济有了很大改善。”他说。
李建是新天钢集团天焦公司备煤部的部长，他与50余名天津同事漂洋过海建设的项目叫德天焦化（印尼）股份公司焦化项目。“规模是天焦公司的5倍，投资几十亿元，设备都是世界最先进的，今年底项目就将投产了。”
德天焦化项目是新天钢集团积极参与“一带一路”建设，在“走出去”中联手德龙集团等在印尼建设当地规模最大的钢铁生产企业德信钢铁公司的一个子项目。“德信钢铁项目2020年3月底全线投产，并于当年6月达产，目前已拥有600万吨钢、300万吨焦的产能。该项目建设期间，带动中国国内相关成套设备出口额60亿元，项目投产后每年带动国内相关设备、零配件出口达6亿元，同时还促成当地7000名员工就业。”阚永海介绍说，“未来2至3年间，印尼德信将逐步实现海外生产2000万吨钢、1500万吨焦和1000万吨水泥的规划目标。”
“开放的”新天钢“走出去”的步伐不停歇。日前，新天钢与泰达控股签署战略协议，决定在沙特投资建设1000万吨短流程炼钢项目。
“开放”在新天钢集团眼里不仅仅是走出国门，还走出了企业经营的“一亩三分地”，承担起更多的社会责任。
“企业家应该把欲望降低，希望放远。”新天钢集团董事长丁立国今年8月初在天津召开的2022亚布力中国企业家论坛上这样表述。他在论坛上分享了德龙集团、新天钢集团捐资4000万元，用于河北省井陉县南峪镇、天长镇等7个乡镇2万亩花椒产业基地的基本建设，并为基地提供优质苗木品种、完善的水利配套设施、专业的技术指导，助力乡村产业升级的故事。
践行“事业向善”价值理念，新天钢集团在新冠疫情发生以来联合德龙集团向湖北、贵州、天津、河北等地捐款捐物超3000万元；为2021年遭遇特大洪涝灾害的河南捐款1000万元，捐物1000万元；捐赠1500万元助力河北涉县旅游产业发展和暴雨洪涝灾后重建；2021年向甘肃省迭部县乡村振兴局捐赠200万元，助力迭部县与天津市河东区开展东西部对口帮扶协作；从2019年起深度参与北京慈弘慈善基金会的公益项目，3年累计为“新悦读成长计划”“乡村师生赋能计划”募得善款近1000万元，并组织多批员工赴甘肃、贵州、云南等地区偏远乡村参加公益轮岗……
绿色、创新、开放，新发展理念引领着新天钢集团在重整当年的2019年即实现扭亏，2020年完成工业总产值861.6亿元，实缴税金14.8亿元；2021年实现工业总产值1108.37亿元，实缴税金19.6亿元。“企业重整3年以来，累计完成营业收入3731亿元，累计实现税金56亿元，截至2021年年末，职工人均收入较重整前提升46.69%。”新天钢集团党委书记景悦介绍说。
“从新天钢身上，我看到了天津‘十四五’发展的新希望。”与采访团随行的天津社会科学院经济所所长王双感慨道。
https://t.cn/A6SrLuYi
“星光不问赶路人，时光不负奋斗者，未来，我们要打造钢铁工业典范的理想不改。”这是新天钢集团“十六字理念”中对企业理想的注脚。采访越深入，对这份“不改”理想的理解就越深刻。
绿色的
3年环保投入80亿元
这个“绿色的”感受，首先是进入新天钢集团天钢公司厂院扑面而来的“绿”。
在这个获评为天津市冶金行业首批国家3A级工业旅游景区的厂院里，除了草木扶疏，还到处散落着一尊尊或端庄、或诙谐的钢铁雕塑，呈现出一种刚柔并济之美；厂院烧结车间高高的烟囱下，由葡萄架围成的长长通廊内，员工三三两两在休憩。“过去这里不能久待，烟囱的灰落下来特别脏。2020年，烧结烟气脱硫硝项目完工了，厂区空气质量得到了大幅改善，葡萄架就是那时搭建起来的，两年过去，这里成为职工工间休息散步的好去处。”新天钢集团天钢公司烧结车间副作业长刘继峰对记者说。
对新天钢集团碳管理师、综合部主管郭新来说，这个“绿色的”感受来自于她一手管理着的诸多数据──
2021年新天钢吨钢的碳排放强度为1.44吨二氧化碳，远低于行业均值1.8吨至2.0吨，与2018年比较，碳排放强度下降了34%。
“在2019年，我们企业的碳排放量与实际配额是有缺口的，需要去市场上购买碳排放指标，而到2021年，我们的配额已有结余，可以拿到市场上交易了。”作为我市首批拿到培训考试合格证书的碳管理师之一，郭新对自己企业的表现很是自信。
郭新告诉记者，这个配额从“有缺口”到“有结余”的大转变，主要是缘于新天钢自2019年2月重整以来，持续不断对节能降碳进行大投入。
3年来，新天钢集团总投入80亿元对220余个环保项目进行改造、提升与新建，弥补节能环保历史欠账，深挖余能回收潜力，提升能源转换和利用效率。
“先后实施了100兆瓦超高温亚临界发电、烧结余热发电、干熄焦余热发电、工业炉窑脱硫、原料场封闭、皮带通廊封闭、冲渣水余热回收等一系列节能减排改造项目，2021年减少外购电25亿千瓦时，节约费用近18亿元，自发电率由18%提高至70%左右。”郭新说，“同时我们还发展光伏发电和风力发电，目前集团旗下已有4家实体完成厂区光伏敷设，合计发电能力达到45.7兆瓦，年减少二氧化碳排放4万吨。”
在今年新建成的天钢公司厂院内的2座加氢站旁，负责加氢站建设运营的德龙集团德达物流公司总经理唐佳佳告诉记者，目前天钢公司每天所有的物料通过清洁能源运输的比例已经达到80%以上。
“清洁能源运输包括投入200多辆纯电重卡以及今年新购置的5辆氢能重卡，不久前，我们与长城控股签订氢能生态全面战略合作协议，未来氢能重卡的数量也将提高至200多辆。”唐佳佳说，“不要小看清洁能源运输的减排效果，以我们的2座加氢站来说，日设计加氢能力为1000公斤，可满足60辆氢能重卡加注需求，年减少二氧化碳排放5600吨。再加上我们天钢公司实施的‘公转铁’项目，专线铁路每年的运量达1300万吨，可实现降碳8万余吨。”
“环保投入不设上限”，这是新天钢集团自成立伊始就倡导的环保理念。新天钢集团执行总裁阚永海称，环保投入短期看企业好像是“亏了”，但长期看是“得了大好处”。今年7月至8月间，新天钢集团天钢公司、联合特钢公司先后通过超低排放验收审核，可享受国家“不停产”“不限产”“减免环境税”等优惠政策。
“别人需要停产限产时，我们可以开足马力生产，竞争力是不是立马突显出来了？”阚永海笑着自问。
创新的
0.02毫米“手撕钢”即将量产
张泽向记者递过来一小张薄片，像极了家中烤箱应用到的铝箔。
“这就是大家说的‘手撕钢’，是人们对厚度在0.1毫米以下带钢的一种形象的称呼，学名叫不锈钢箔材，薄到可以用手轻易撕开。与铝箔外形很像，但材质不同，因柔韧性与耐腐蚀性强，广泛应用在折叠手机、新能源锂电池及航空航天领域。”张泽自豪地说，“我们团队刚刚把‘手撕钢’厚度从0.03毫米轧至0.02毫米，经过设备的调试，马上可以实现量产，距离国内最高水平0.015毫米仅咫尺之遥了。”
年仅31岁的张泽是新天钢集团旗下天材科技发展有限公司技术中心主任，他带领团队研制成功的“手撕钢”厚度越低对技术和工艺要求越高，目前国内只有屈指可数的几家企业有能力生产宽幅“手撕钢”。“近3个月我们0.03毫米规格的‘手撕钢’已取得非常稳定的订单，月销5吨左右，每吨销售价格与非‘手撕钢’相比，增长了1倍以上，成为我们企业非常好的一个经济增长点。”
说起如此年轻就走上一家年产值上亿元企业的技术带头人，张泽认为与企业3年前实行的重整有密切关系。“企业重整后，体制更灵活、决策更快捷，分配机制就是鼓励创新，鼓励争上游，对我们想干事的年轻人来说是一个非常强的推动力。”张泽说。
国内先进企业研制出来“手撕钢”是2019年，正好是天材公司完成重整的当年。“当时我还只是精密带材制造部车间副主任，我攒出一个10余人的团队，利用正规生产后余下的边角料进行轧制实验，结果真的成功了！”
3年间，张泽的工资涨了，职位提升了，干事创业的积极性更高了，先后带领团队完成2项实用新型专利、3项发明专利，除了“手撕钢”外，还携手相关合作单位成功研发2个填补国内空白产品──国产航空航天宽幅极薄高温合金钢带和无纹理不锈钢带。“国内航空航天高温合金钢带长期以来依赖进口，我们的团队接连突破板坯焊接、冷轧、热处理调节性能、成品分切等多项技术瓶颈，最终成功研制出0.1毫米高性能带材卷，在不改变设备的条件下，打破国外技术封锁与产品垄断，成功解决了国产高温合金材料‘卡脖子’问题。”张泽说。
像张泽这样的技术专家、企业工匠在新天钢集团有200余名。近段时间以来，新天钢集团旗下企业高科技研发领域纷纷有好消息传来──
冷轧板业公司在极薄锌铝镁彩涂基板工艺上实现了创新突破。“冷轧板业公司涂镀分厂成功生产出0.33毫米厚度的极薄锌铝镁彩涂基板，突破了锌铝镁钢板表面‘麻点’与工艺速度受到制约的技术难题，成功提升锌铝镁彩涂基板工艺速度，产能提升约45%，大幅度降低氮气、氢气、压缩空气等能源介质的吨钢消耗量。”阚永海介绍说。
中兴盛达公司创新研发“矿用锚索超大直径钢绞线”获得专利，满足了深度在800米以下的矿井支护需求，为公司进一步打开市场提供了有力支撑。企业也凭借预应力钢绞线在行业市场的品牌地位、市场占有率以及“补短板”关键技术等核心优势，获评“天津市制造业单项冠军企业”。
联合特钢公司研发的2项新成果“转炉长周期高效低碳稳态运行新技术开发与应用”项目和“热连轧全流程高效生产工艺及精品带钢关键技术”项目，获得全国冶金行业最高科学技术奖──冶金科学技术奖三等奖，且项目经市科技局组织专家鉴定，均达到了国际先进水平。
企业重整以来，发明和改进各项专利200多项，获得国内先进及以上水平科研成果26项，获得省部级科学技术奖10余项。
目前，新天钢集团拥有高级工程师460人，授权专利400余项，主持或参与的各类标准114项，承担国家、省部级重大专项30余项，获得省部级科研成果130余项。
“新天钢集团拥有8家高新技术企业、7个天津市企业技术中心、2个国家级企业技术中心，并与多家院校开展校企合作，做好技术人才储备，组建出一支专业种类齐全、人才梯次搭配合理、技术水准高的创新团队。就是因为非常重视科技创新，才为企业长远发展注入了充足动力。”市科技局高新处副处长吕景礼说。
开放的
融入“一带一路” 走出经营“一亩三分地”
43岁的李建离开天津到印度尼西亚那个名叫苏拉威西的岛屿快两年时间了，他在语音通话中告诉记者，虽然很想家，但在这里看到项目日新月异的变化，还是很有成就感。“能力得到了提升，机会也更多了，钱也挣得更多，家庭经济有了很大改善。”他说。
李建是新天钢集团天焦公司备煤部的部长，他与50余名天津同事漂洋过海建设的项目叫德天焦化（印尼）股份公司焦化项目。“规模是天焦公司的5倍，投资几十亿元，设备都是世界最先进的，今年底项目就将投产了。”
德天焦化项目是新天钢集团积极参与“一带一路”建设，在“走出去”中联手德龙集团等在印尼建设当地规模最大的钢铁生产企业德信钢铁公司的一个子项目。“德信钢铁项目2020年3月底全线投产，并于当年6月达产，目前已拥有600万吨钢、300万吨焦的产能。该项目建设期间，带动中国国内相关成套设备出口额60亿元，项目投产后每年带动国内相关设备、零配件出口达6亿元，同时还促成当地7000名员工就业。”阚永海介绍说，“未来2至3年间，印尼德信将逐步实现海外生产2000万吨钢、1500万吨焦和1000万吨水泥的规划目标。”
“开放的”新天钢“走出去”的步伐不停歇。日前，新天钢与泰达控股签署战略协议，决定在沙特投资建设1000万吨短流程炼钢项目。
“开放”在新天钢集团眼里不仅仅是走出国门，还走出了企业经营的“一亩三分地”，承担起更多的社会责任。
“企业家应该把欲望降低，希望放远。”新天钢集团董事长丁立国今年8月初在天津召开的2022亚布力中国企业家论坛上这样表述。他在论坛上分享了德龙集团、新天钢集团捐资4000万元，用于河北省井陉县南峪镇、天长镇等7个乡镇2万亩花椒产业基地的基本建设，并为基地提供优质苗木品种、完善的水利配套设施、专业的技术指导，助力乡村产业升级的故事。
践行“事业向善”价值理念，新天钢集团在新冠疫情发生以来联合德龙集团向湖北、贵州、天津、河北等地捐款捐物超3000万元；为2021年遭遇特大洪涝灾害的河南捐款1000万元，捐物1000万元；捐赠1500万元助力河北涉县旅游产业发展和暴雨洪涝灾后重建；2021年向甘肃省迭部县乡村振兴局捐赠200万元，助力迭部县与天津市河东区开展东西部对口帮扶协作；从2019年起深度参与北京慈弘慈善基金会的公益项目，3年累计为“新悦读成长计划”“乡村师生赋能计划”募得善款近1000万元，并组织多批员工赴甘肃、贵州、云南等地区偏远乡村参加公益轮岗……
绿色、创新、开放，新发展理念引领着新天钢集团在重整当年的2019年即实现扭亏，2020年完成工业总产值861.6亿元，实缴税金14.8亿元；2021年实现工业总产值1108.37亿元，实缴税金19.6亿元。“企业重整3年以来，累计完成营业收入3731亿元，累计实现税金56亿元，截至2021年年末，职工人均收入较重整前提升46.69%。”新天钢集团党委书记景悦介绍说。
“从新天钢身上，我看到了天津‘十四五’发展的新希望。”与采访团随行的天津社会科学院经济所所长王双感慨道。
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聚焦A股市场每日重磅消息，为2亿散户点明投资方向！在阅读正文前，你必须知道一点：没有几个主力资金会笨到在利好一出炉就将股价直线拉升到涨停，所以请股民朋友们耐心一点，让利好飞一会，也许你会发现不一样的投资机会！
【行业/板块/题材概念利好点评】
猛料一：郑州二套房首付比例降至40％，多地宣布二手房带押过户！
事件：1，昨天开始，郑州限购区内二套房贷款首付比例最低40%的标准，新房和二手房一致；2，最近，一种二手房交易的新模式“带押过户”在多个省市推出，实现了无需归还原有房贷即可完成过户、抵押、发放新贷款。
点评：房地产行业是我国的经济支柱型产业，在国内经济复苏遭遇明显压力时，稳定房地产将成为最直接有效的手段之一。以此为背景，最近在管理层引导下，央行和地方都批量出炉了稳地产举措。此次带押过户，可以看出是活跃楼市的重要政策调整！
消息性质：短线
爆发力度：★★★
相关公司：中国武夷（000797）、沙河股份（000014）、中交地产（000736）等。
猛料二：海南多项举措提振消费信心，离岛免税市场潜力巨大！
事件：昨日，海南省商务厅表示，将多项举措提振消费信心。具体措施包括：继续办好首届国际离岛免税购物节，发放1亿元消费券（包括海口市、三亚市的7000万元离岛免税、餐饮、零售消费券）等。
点评：旅游复苏趋势确定，中国免税市场重要性将持续提升。长期来看，自贸港建设与政策加码将逐渐提升海南旅游客流和离岛免税购物人数，免税运营商规模扩大，有望吸引顶奢入驻打造高端旅游消费综合体，离岛免税市场潜力巨大。
消息性质：短线
爆发力度：★★★
相关公司：海汽集团（603069）、王府井（600859）、中国中免（601888）、海南椰岛（600238）等。
猛料三：豆粕减量替代打开饲料氨基酸高速成长通道，需求或爆发！
事件：昨日，农业农村部召开豆粕减量替代行动工作推进视频会，提出要把豆粕等饲料粮减量替代的潜力充分发挥出来，在全行业深入实施豆粕减量替代行动，加力推广低蛋白日粮技术，加快推进替代资源开发利用。
点评：豆粕减量替代行动意味着豆粕将被其他同类杂粕产品提到，两者最大的差异就是杂粕中所含的氨基酸要远低于豆粕。所以豆粕减产，首先会对氨基酸行业的攻击产生危险。根据机构测算，随着豆粕减量替代，未来3到5年，类氨基酸产品如苏氨酸、赖氨酸等，都将保持2位数以上的高速增长！
消息性质：长线
爆发力度：★★★
相关公司：梅花生物（600873）、华恒生物（688639）等。
猛料四：油运报价创今年来新高，行业将维持高景气度！
事件：由于中国疫情后需求回升，行业逐步进入旺季，在8月油运价快速回升的基础上，目前VLCC TCE日均运价达到4万美元/天，续创今年以来新高。
点评：刚性需求叠加供给受阻，是推动油运行业维持高景气度的两大关键因素，且目前呈现出了淡季不淡，供需结构任性较强的局面。从欧洲能源危机的视角去看，由于欧洲制裁俄罗斯，对俄90%的原油进口将在今年12月停止，所以这段时间屯油需求上升，是支撑市场的主要原因。而根据业内预测，未来2、3个月，外贸油运价格或将进一步上行！
消息性质：中线
爆发力度：★★★
相关公司：盛航股份（001205）、兴通股份（603209）、中远海能（600026）、招商南油（601975）等。
猛料五：超预期上调报价，国内数控刀具行业将迎来行业复苏！
事件：近日，国内国内数控刀具龙头欧科亿发布涨价函，宣布自2022年10月1日起对公司部分产品价格进行3%-10%的上调。由于目前行业需求仍然不高，此时欧科亿提价明显超出了市场预期！
点评：8月底以来，随着国内高温结束，刀具行业的需求开始触底回升。所以这段时间不止欧科亿发布了涨价函，不少海外品牌其实已经进行了两轮调价！从公司订单的排产情况来看，现在的订单排产在1个月左右，经销商端的需求量已经提前于市场出现了回升！根据业内预测，目前仍处于市场需求季节性恢复阶段，9月底10月初，情况将会进一步好转！
消息性质：中线
爆发力度：★★★
相关公司：鲍斯股份（300441）、恒锋工具（300488））等。
【公司公告/公司动态点评】
云鼎科技（000409）云鼎科技拟支付现金购买天津德通电气57.41%股权，交易作价为3.22亿元。公司财报数据显示，去年营收5.08亿，此次收购金额超过去年营收一半，对公司来说是较大的动作。而目标公司是一家从事煤矿自动化和智能化建设的高新技术企业，所以这次收购可以提升公司在智能煤矿领域的综合竞争力，是增强主营的手段之一！
文山电力（600995）子公司拟80亿元投建抽水蓄能电站项目，电站拟总装机容量达到120万千瓦。而在几天之前，公司在刚刚举行的半年度业绩说明会上，还重点提到了此前的重大资产重组项目，在重组完成后，公司的主营业务将转为抽水蓄能、调峰水电和电网侧独立储能业务的开发、投资、建设和运营。所以这次的投资，是在为后续强化主营做铺垫。公司财报数据显示，去年营收21.64亿，此次项目投资总额高达80亿，算是重大项目投建！
盛帮股份（301233）收到了弗迪动力签发的2份《开发定点通知书》，比亚迪决定选择公司作为2个机型的零部件供应商，分别为曲轴后油封组件和气门油封。公司此次成为比亚迪的定点供应商，意味着公司产品的质量已经得到了行业头部公司的认可！不过目前尚不构成订单和销售合同，所以对公司当期业绩不会产生直接影响。从财报上看，去年公司营收只有3.12亿，所以一旦形成订单，对于公司来说将是增厚业绩的较佳契机！
【机构席位/北向资金/游资动向】
机构资金单日买入（1000万+）：华宝新能301327，锂电池+储能，2家机构买入3家机构卖出，机构净买入5029万，占比2.64%，是昨日机构净买入最多占比最多的个股。
机构资金10日内连续买入（1000万+）：暂无。
机构资金板块性调仓：周一机构净买入超过1000万的个股2只，净卖出超过1000万的个股6只。与上周五数据相比，大盘弱势震荡收出缩量十字星，机构席位买盘大幅萎缩至冰点附近，买盘也出现小幅萎缩，机构资金转为净流出。由于买盘和卖盘都很少，表明整个市场交投极为清淡。从板块资金流向上看，近期主线热点中，主力机构少量加仓了储能、锂电池和房地产开发；少量卖出了汽车零部件和化学制品。从机构交易状况上看，这段时间在赛道股上的参与力度已经明显放缓，而非赛道的其他热点方面，同样参与力度不大。非主线热点方面，无加仓目标；中幅减仓了零售板块，少量减仓了预制菜、医疗器械、电视广播、文化传媒、PCB概念和光刻胶等。当日逆势大涨的酒店餐饮、景点旅游等消费主题，并无机构参与痕迹。
【行业/板块/题材概念利好点评】
猛料一：郑州二套房首付比例降至40％，多地宣布二手房带押过户！
事件：1，昨天开始，郑州限购区内二套房贷款首付比例最低40%的标准，新房和二手房一致；2，最近，一种二手房交易的新模式“带押过户”在多个省市推出，实现了无需归还原有房贷即可完成过户、抵押、发放新贷款。
点评：房地产行业是我国的经济支柱型产业，在国内经济复苏遭遇明显压力时，稳定房地产将成为最直接有效的手段之一。以此为背景，最近在管理层引导下，央行和地方都批量出炉了稳地产举措。此次带押过户，可以看出是活跃楼市的重要政策调整！
消息性质：短线
爆发力度：★★★
相关公司：中国武夷（000797）、沙河股份（000014）、中交地产（000736）等。
猛料二：海南多项举措提振消费信心，离岛免税市场潜力巨大！
事件：昨日，海南省商务厅表示，将多项举措提振消费信心。具体措施包括：继续办好首届国际离岛免税购物节，发放1亿元消费券（包括海口市、三亚市的7000万元离岛免税、餐饮、零售消费券）等。
点评：旅游复苏趋势确定，中国免税市场重要性将持续提升。长期来看，自贸港建设与政策加码将逐渐提升海南旅游客流和离岛免税购物人数，免税运营商规模扩大，有望吸引顶奢入驻打造高端旅游消费综合体，离岛免税市场潜力巨大。
消息性质：短线
爆发力度：★★★
相关公司：海汽集团（603069）、王府井（600859）、中国中免（601888）、海南椰岛（600238）等。
猛料三：豆粕减量替代打开饲料氨基酸高速成长通道，需求或爆发！
事件：昨日，农业农村部召开豆粕减量替代行动工作推进视频会，提出要把豆粕等饲料粮减量替代的潜力充分发挥出来，在全行业深入实施豆粕减量替代行动，加力推广低蛋白日粮技术，加快推进替代资源开发利用。
点评：豆粕减量替代行动意味着豆粕将被其他同类杂粕产品提到，两者最大的差异就是杂粕中所含的氨基酸要远低于豆粕。所以豆粕减产，首先会对氨基酸行业的攻击产生危险。根据机构测算，随着豆粕减量替代，未来3到5年，类氨基酸产品如苏氨酸、赖氨酸等，都将保持2位数以上的高速增长！
消息性质：长线
爆发力度：★★★
相关公司：梅花生物（600873）、华恒生物（688639）等。
猛料四：油运报价创今年来新高，行业将维持高景气度！
事件：由于中国疫情后需求回升，行业逐步进入旺季，在8月油运价快速回升的基础上，目前VLCC TCE日均运价达到4万美元/天，续创今年以来新高。
点评：刚性需求叠加供给受阻，是推动油运行业维持高景气度的两大关键因素，且目前呈现出了淡季不淡，供需结构任性较强的局面。从欧洲能源危机的视角去看，由于欧洲制裁俄罗斯，对俄90%的原油进口将在今年12月停止，所以这段时间屯油需求上升，是支撑市场的主要原因。而根据业内预测，未来2、3个月，外贸油运价格或将进一步上行！
消息性质：中线
爆发力度：★★★
相关公司：盛航股份（001205）、兴通股份（603209）、中远海能（600026）、招商南油（601975）等。
猛料五：超预期上调报价，国内数控刀具行业将迎来行业复苏！
事件：近日，国内国内数控刀具龙头欧科亿发布涨价函，宣布自2022年10月1日起对公司部分产品价格进行3%-10%的上调。由于目前行业需求仍然不高，此时欧科亿提价明显超出了市场预期！
点评：8月底以来，随着国内高温结束，刀具行业的需求开始触底回升。所以这段时间不止欧科亿发布了涨价函，不少海外品牌其实已经进行了两轮调价！从公司订单的排产情况来看，现在的订单排产在1个月左右，经销商端的需求量已经提前于市场出现了回升！根据业内预测，目前仍处于市场需求季节性恢复阶段，9月底10月初，情况将会进一步好转！
消息性质：中线
爆发力度：★★★
相关公司：鲍斯股份（300441）、恒锋工具（300488））等。
【公司公告/公司动态点评】
云鼎科技（000409）云鼎科技拟支付现金购买天津德通电气57.41%股权，交易作价为3.22亿元。公司财报数据显示，去年营收5.08亿，此次收购金额超过去年营收一半，对公司来说是较大的动作。而目标公司是一家从事煤矿自动化和智能化建设的高新技术企业，所以这次收购可以提升公司在智能煤矿领域的综合竞争力，是增强主营的手段之一！
文山电力（600995）子公司拟80亿元投建抽水蓄能电站项目，电站拟总装机容量达到120万千瓦。而在几天之前，公司在刚刚举行的半年度业绩说明会上，还重点提到了此前的重大资产重组项目，在重组完成后，公司的主营业务将转为抽水蓄能、调峰水电和电网侧独立储能业务的开发、投资、建设和运营。所以这次的投资，是在为后续强化主营做铺垫。公司财报数据显示，去年营收21.64亿，此次项目投资总额高达80亿，算是重大项目投建！
盛帮股份（301233）收到了弗迪动力签发的2份《开发定点通知书》，比亚迪决定选择公司作为2个机型的零部件供应商，分别为曲轴后油封组件和气门油封。公司此次成为比亚迪的定点供应商，意味着公司产品的质量已经得到了行业头部公司的认可！不过目前尚不构成订单和销售合同，所以对公司当期业绩不会产生直接影响。从财报上看，去年公司营收只有3.12亿，所以一旦形成订单，对于公司来说将是增厚业绩的较佳契机！
【机构席位/北向资金/游资动向】
机构资金单日买入（1000万+）：华宝新能301327，锂电池+储能，2家机构买入3家机构卖出，机构净买入5029万，占比2.64%，是昨日机构净买入最多占比最多的个股。
机构资金10日内连续买入（1000万+）：暂无。
机构资金板块性调仓：周一机构净买入超过1000万的个股2只，净卖出超过1000万的个股6只。与上周五数据相比，大盘弱势震荡收出缩量十字星，机构席位买盘大幅萎缩至冰点附近，买盘也出现小幅萎缩，机构资金转为净流出。由于买盘和卖盘都很少，表明整个市场交投极为清淡。从板块资金流向上看，近期主线热点中，主力机构少量加仓了储能、锂电池和房地产开发；少量卖出了汽车零部件和化学制品。从机构交易状况上看，这段时间在赛道股上的参与力度已经明显放缓，而非赛道的其他热点方面，同样参与力度不大。非主线热点方面，无加仓目标；中幅减仓了零售板块，少量减仓了预制菜、医疗器械、电视广播、文化传媒、PCB概念和光刻胶等。当日逆势大涨的酒店餐饮、景点旅游等消费主题，并无机构参与痕迹。
【最大政治献金案曝光美国制度腐败真实面目 #起底美式黑金政治# 】据中国纪检监察报9月19日报道，2022年美国中期选举临近，“黑金”源源不断涌入美国政坛。近日，英国《卫报》网站刊文揭露，在过去两年里，通过一系列不透明交易，美国亿万富翁、现年90岁的电子制造业巨头巴里·塞德向共和党人伦纳德·利奥主持的一家保守派政治团体“联邦党人学会”捐赠了美国有史以来已知的最大一笔“黑金”，总金额高达16亿美元。
什么是“黑金”？“黑金”如何影响美国政治和社会方方面面？“金钱政治”下的种种乱象，揭开了“美式民主”的虚伪面纱和美国制度性腐败的真实面目。
竞选资金限制形同虚设，来源不透明、用途不公开、额度不受限制的选举“黑金”乱象丛生
“要赢得竞选，需要两个东西。第一个是金钱，第二个我就不记得了。”100多年前，竞选专家马克·汉纳帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举。在他谈到成功经验时，毫不避讳地道出了美国由来已久的“金钱政治”的秘密。
在美国大大小小的选举中，竞选人都需要通过“烧钱”来提升“存在感”，包括打广告、雇工作人员、印制宣传品、到各地举办竞选活动，甚至是打击竞争对手，等等。为支撑巨大的竞选支出，找到出资“金主”是竞选人的头等大事。
从美国建国初期到20世纪70年代，个人在联邦选举中可以自主决定对候选人的捐献额度，制度上的漏洞也使得候选人可以不公开竞选捐献来源。1971年，美国国会通过了《联邦竞选法》，对捐款、竞选活动中的广告费用等作出限制，并允许成立“政治行动委员会”。企业或工会可以通过注册政治行动委员会以筹集竞选资金，向联邦候选人提供政治捐献。
1972年，“水门事件”爆发，随后一系列非法捐献和权钱交易丑闻浮出水面，“金主”通过捐资过度影响和操纵选举的问题引发公众不满。为遏制“金钱政治”对民主的侵蚀，1974年，美国国会对《联邦竞选法》进行了修正，进一步限制竞选支出和政治捐献。该法规定，在选举中（包括初选和大选），个人和组织对每位候选人的捐献不得超出1000美元，对政治行动委员会的总捐献不得超出5000美元；个人每年向候选人、政党和政治行动委员会的捐献不得超出25000美元。
“《联邦竞选法》及1974年的修正仅是第一步尝试，随后就遭到了各方力量挑战，使得法律实施效果大打折扣。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军告诉记者。
来自美国两党的反对声接踵而至，许多议员认为《联邦竞选法》及其修正案侵犯了宪法中的“言论自由”和“程序合法”。最终，1976年，最高法院废除了《联邦竞选法》对国会竞选费用支出的限制条款。
在接下来的几十年里，尽管美国又出台了《两党竞选改革法》，但对竞选资金的限制形同虚设。金钱的力量愈发占据上风，而各种来源不透明、用途不公开、额度不受限制的“黑金”乱象丛生。
2007年底，美国非营利性组织“联合公民”宣传并试图播放一部批评候选人希拉里·克林顿的影片。然而，《两党竞选改革法》规定，企业或工会在大选前60日或初选30日之内，不得资助跟竞选有关的或诋毁候选人的言论。为了免于制裁，“联合公民”将联邦选举委员会诉至法庭，称这一规定违宪。
在地方法院初审败诉之后，该案最终被上诉至最高法院。2010年1月，最高法院以5︰4作出裁决，推翻了《两党竞选改革法》限制企业或工会有关独立支出和竞选宣传的条款。这一裁决打开了政治献金的“潘多拉魔盒”——此后，企业和团体只要不把钱直接给候选人，而是把资金用于各项支持候选人的活动上，就可以无上限使用金钱支持选举。包括外国资金在内的秘密资金都可以无限制流入美国的政治中。
“这个裁决直接导致大批‘超级政治行动委员会’和非营利性政治组织出现。”张腾军说，最高法院的裁决实际上是从法律上为这些企业和社会组织“开绿灯”，相关利益集团可以通过贡献“黑金”对选举施加更多隐秘的影响。
“黑金”持续涌入选举，严重削弱政府上台后有针对性解决现存问题的能力
据美媒报道，巴里·塞德曾是一个美国大型制造业企业的老板。2021年，他将自己持有的公司股票变卖后所得的巨额资金，以非常复杂的方式投入到“联邦党人学会”。《纽约时报》称，这笔总额高达16亿美元的捐款可能是“美国历史上最大的政治捐款”，而得到这笔巨款的“联邦党人学会”将在未来的选举竞争和政治斗争中掌握巨大的优势。
“这场政治献金案的真正问题在于，如此巨额的资金不应该以一种秘密方式影响选举、立法、司法提名和公共政策。”《卫报》指出，公众不应依赖媒体揭秘才能了解到任何人本应自如获得的有关竞选活动财务状况的基本事实，而这些事实现在被隐藏在匿名、空壳公司和阴暗的政治团体背后。
想当美国总统，要花多少钱？1860年美国大选时，共和党花费10万美元，使亚伯拉罕·林肯当选美国第十六任总统。而现在，美国总统竞选费用正在成倍增长——2004年，美国共和党与民主党两党总统候选人的选举费达7亿美元。2008年，这一数字快速增加到10亿美元，2012年则是20亿美元。2016年，包括总统选举和国会选举在内的美国大选总共花费了66亿美元。2020年，美无党派机构响应性政治中心估测，美国大选花费近140亿美元，达历史新高。
张腾军表示，美国竞选支出不断攀升，与不断增加的竞选捐资有密切关系。
自2010年对“联合公民诉联邦选举委员会案”的裁决打开政治捐款闸门之后，“黑金集团”更加肆无忌惮。据《卫报》消息，仅在2020年，超过10亿美元的“黑金”涌进美国的选举，用来为“超级政治行动委员会”、广告闪电战、敲门拉票等提供资金。随着2022年中期选举临近，情况越来越糟。民主、共和两党的参议院和众议院重要的“超级政治行动委员会”都得到了匿名“黑金集团”资助，这些团体不需要披露其捐助者。
“黑金”进场，无疑将对候选人的行为、政党的行动和政府的决策产生影响。
“美国总统的竞选制度讲究‘论功行赏’。总统上任之后，会根据政治捐助者的贡献，提供政治上的回报，例如驻外外交官的身份、进入到政府内部从事公职，或以直接或间接的方式参与到执政过程之中，等等。这实际上是一种公开的回报。”张腾军告诉记者。
这种“交换”，使得美国政治与“黑金集团”的利益紧密联系在一起，本质上反映的是幕后“金主”的诉求。“竞选人所作出的承诺中，有许多是应‘黑金集团’的诉求，每一届政府上台之后，尤其是新任总统，所谓的‘新官上任三把火’，很大程度上是烧给幕后‘金主’看的。这使得他们往往颁布一系列反对或者撤销原总统相应政策的行政令，令美国政策的延续性受到了破坏。”
如此反复的政策倾向，不仅直接影响到美国政策的施行，也让美国民众关注的急需改革的领域受到忽视。“政治已成为美国少数寡头的金钱游戏，最后竞选的结果实际上是各个利益集团之间交易的产物。这从本质上削弱了下一届政府上台后有针对性地解决美国现存问题的能力。”张腾军说。
“黑金政治”放大了本就严重的社会不公和族群矛盾，撕裂整个美国社会
在严重腐蚀美国政治生态、损害政府的国家治理能力的同时，“黑金”还放大了本就十分严重的社会不公和族群矛盾，撕裂了整个美国社会。
枪支暴力问题已困扰美国多年。据美国有线电视新闻网报道，8月26日至28日，纽约市发生了至少12起枪击案，导致多人死亡。非营利组织“为每个城镇带来枪支安全”统计，2016年至2020年间，每天有超过110名美国人被枪杀，超过200人受伤，平均每年有超过40000人死亡，美国已成为世界上枪支暴力最严重的国家。
面对社会治安的严重恶化，美国政府在控枪问题上却始终无法拿出有力措施，原因正在于背后的“黑金利益链”。作为反控枪利益集团中的“老大”，拥有超过500万会员和大量资金的美国全国步枪协会的影响力已深入渗透到美国选举政治的各层级和各方面。诸如美国全国步枪协会等利益集团不断游说政客，提供大量政治捐款，阻碍控枪相关立法，使得美国在控枪立法上至今未取得重要进展。另一方面，随着社会治安状况恶化，弱势群体拥枪意愿更加强烈，持不同意见的民众对立情绪不断上升，社会撕裂程度进一步加大。
新冠肺炎疫情暴发后，美国有钱人、特权阶层和“关系硬的人”可以得到优先检测和更好的医疗，而很多社会底层群体则不得不因天价治疗费用放弃必要的治疗。疫情暴发初期，非洲裔美国人感染率和死亡率明显更高，而美国开始大规模投放疫苗时，这一群体接种率又明显落后。拥有全世界最先进的医疗设备和技术，美国却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家。
血淋淋的数据，揭示出美国社会存在的严重不平等。据美国普查局统计，美国2020年贫困率为11.4%，而非洲裔贫困率达19.5%，拉美裔贫困率达17%。南加州大学和普林斯顿大学的研究显示，新冠肺炎疫情使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁，其中，非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁，相对而言，白人的平均预期寿命下降了0.68岁。美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠肺炎病毒一起蔓延，反亚裔仇恨犯罪频发高发，对穆斯林群体的歧视有增无减，土著居民遭受的种族迫害仍在继续，种族经济鸿沟不断扩大，种族不平等日益加剧。
导致如此不公的深层次原因，是美国政府和政党长期被利益集团操纵和俘获，无法制定和实施促进社会公平的税收、产业和社保政策。麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基表示，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性，约70%的美国人对政策制定没有任何影响。“他们在收入水平、财富等方面处于劣势，相当于被剥夺了参政权利。”
“当需要140亿美元才能选出一位总统时，你会想，这是什么样的民主。美国人除非付钱并且能带来商业利益，否则都不能和国会议员说上话。在华盛顿，普通人很难受到关注，你需要钱、你需要游说，美国政府已经完全腐败了。”好莱坞著名导演奥利弗·斯通说。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一
“针对竞选资金改革的问题，实际上民主、共和两党议员都提出了相应的法案，但是一直都没有成效。到目前为止，没有任何一部法律或者制度明确禁止‘黑金’。”张腾军告诉记者。
在美国司法领域，“黑金集团”通过支持一些大法官的提名活动来对其施加影响。“一些大法官对于限制竞选开支这个问题比较保守，认为任何社会组织和个人都有权进行政治捐款或者政治活动，‘黑金集团’就有意推动这些大法官进入到美国的法院体系之内。”
当前，美国联邦最高法院中有6名保守派大法官、3名自由派大法官，这个格局是美国前总统特朗普一笔非常重要的“政治遗产”。在张腾军看来，随着联邦最高法院呈现出严重的保守化趋势，竞选资金将更难得到严格监管。“‘黑金集团’正是从制度的源头去推动他们的诉求——立法体系上，资助相关的国会议员；政治上，资助候选人竞选美国总统；司法领域中，支持大法官及地方法院的法官等，支持这些人进入美国的制度体系内，达成他们的目的。”
无数事实表明，美国并非其自我标榜的“民主灯塔”“法治典范”。相反，其国家治理机制存在严重的制度缺陷。美国的制度性腐败，已到了触目惊心的地步。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一。“美国的选举制度虽然从明面上看是一种民主选举，是‘人人都有一票’，但实际上只有少数人能够对选举结果施加影响，不管是总统选举还是国会选举都是如此。这种选举制度本身也是美国制度性腐败的一个突出体现。”张腾军表示。
这些现象产生的本质原因，是美国国家治理体系在制度设计上存在内生缺陷。“美国建国之初，其制度设计者就属于富有的精英阶层，他们在很大程度上反映出的是精英统治的思维，意图避免美国普通平民对国家施加更大的影响，必然不可能体现最多数人的民主。”张腾军说。
2011年，美国民众走上街头，发起控诉经济不平等的“占领华尔街”运动；2020年，由美国黑人之死引发的“黑人的命也是命”运动烧遍全美。面对美国的制度性腐败，美国民众一直在抗争，结果却不尽如人意。美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默指出，政治金钱已占据美国民主的“中枢地位”。在此影响下，美国普通民众的权利被剥夺，社会顽疾始终无法得到根治。
挥金如土的“黑金政治”、肆无忌惮的游说团体、进出自如的“政商旋转门”……经过200余年的运转，美国制度弊端日益凸显，国内各种矛盾冲突日趋激烈。正如美国前总统卡特感叹，“美国民主已死，取而代之的是寡头政治。”美国正滑向系统性失败的危险边缘。
什么是“黑金”？“黑金”如何影响美国政治和社会方方面面？“金钱政治”下的种种乱象，揭开了“美式民主”的虚伪面纱和美国制度性腐败的真实面目。
竞选资金限制形同虚设，来源不透明、用途不公开、额度不受限制的选举“黑金”乱象丛生
“要赢得竞选，需要两个东西。第一个是金钱，第二个我就不记得了。”100多年前，竞选专家马克·汉纳帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举。在他谈到成功经验时，毫不避讳地道出了美国由来已久的“金钱政治”的秘密。
在美国大大小小的选举中，竞选人都需要通过“烧钱”来提升“存在感”，包括打广告、雇工作人员、印制宣传品、到各地举办竞选活动，甚至是打击竞争对手，等等。为支撑巨大的竞选支出，找到出资“金主”是竞选人的头等大事。
从美国建国初期到20世纪70年代，个人在联邦选举中可以自主决定对候选人的捐献额度，制度上的漏洞也使得候选人可以不公开竞选捐献来源。1971年，美国国会通过了《联邦竞选法》，对捐款、竞选活动中的广告费用等作出限制，并允许成立“政治行动委员会”。企业或工会可以通过注册政治行动委员会以筹集竞选资金，向联邦候选人提供政治捐献。
1972年，“水门事件”爆发，随后一系列非法捐献和权钱交易丑闻浮出水面，“金主”通过捐资过度影响和操纵选举的问题引发公众不满。为遏制“金钱政治”对民主的侵蚀，1974年，美国国会对《联邦竞选法》进行了修正，进一步限制竞选支出和政治捐献。该法规定，在选举中（包括初选和大选），个人和组织对每位候选人的捐献不得超出1000美元，对政治行动委员会的总捐献不得超出5000美元；个人每年向候选人、政党和政治行动委员会的捐献不得超出25000美元。
“《联邦竞选法》及1974年的修正仅是第一步尝试，随后就遭到了各方力量挑战，使得法律实施效果大打折扣。”中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军告诉记者。
来自美国两党的反对声接踵而至，许多议员认为《联邦竞选法》及其修正案侵犯了宪法中的“言论自由”和“程序合法”。最终，1976年，最高法院废除了《联邦竞选法》对国会竞选费用支出的限制条款。
在接下来的几十年里，尽管美国又出台了《两党竞选改革法》，但对竞选资金的限制形同虚设。金钱的力量愈发占据上风，而各种来源不透明、用途不公开、额度不受限制的“黑金”乱象丛生。
2007年底，美国非营利性组织“联合公民”宣传并试图播放一部批评候选人希拉里·克林顿的影片。然而，《两党竞选改革法》规定，企业或工会在大选前60日或初选30日之内，不得资助跟竞选有关的或诋毁候选人的言论。为了免于制裁，“联合公民”将联邦选举委员会诉至法庭，称这一规定违宪。
在地方法院初审败诉之后，该案最终被上诉至最高法院。2010年1月，最高法院以5︰4作出裁决，推翻了《两党竞选改革法》限制企业或工会有关独立支出和竞选宣传的条款。这一裁决打开了政治献金的“潘多拉魔盒”——此后，企业和团体只要不把钱直接给候选人，而是把资金用于各项支持候选人的活动上，就可以无上限使用金钱支持选举。包括外国资金在内的秘密资金都可以无限制流入美国的政治中。
“这个裁决直接导致大批‘超级政治行动委员会’和非营利性政治组织出现。”张腾军说，最高法院的裁决实际上是从法律上为这些企业和社会组织“开绿灯”，相关利益集团可以通过贡献“黑金”对选举施加更多隐秘的影响。
“黑金”持续涌入选举，严重削弱政府上台后有针对性解决现存问题的能力
据美媒报道，巴里·塞德曾是一个美国大型制造业企业的老板。2021年，他将自己持有的公司股票变卖后所得的巨额资金，以非常复杂的方式投入到“联邦党人学会”。《纽约时报》称，这笔总额高达16亿美元的捐款可能是“美国历史上最大的政治捐款”，而得到这笔巨款的“联邦党人学会”将在未来的选举竞争和政治斗争中掌握巨大的优势。
“这场政治献金案的真正问题在于，如此巨额的资金不应该以一种秘密方式影响选举、立法、司法提名和公共政策。”《卫报》指出，公众不应依赖媒体揭秘才能了解到任何人本应自如获得的有关竞选活动财务状况的基本事实，而这些事实现在被隐藏在匿名、空壳公司和阴暗的政治团体背后。
想当美国总统，要花多少钱？1860年美国大选时，共和党花费10万美元，使亚伯拉罕·林肯当选美国第十六任总统。而现在，美国总统竞选费用正在成倍增长——2004年，美国共和党与民主党两党总统候选人的选举费达7亿美元。2008年，这一数字快速增加到10亿美元，2012年则是20亿美元。2016年，包括总统选举和国会选举在内的美国大选总共花费了66亿美元。2020年，美无党派机构响应性政治中心估测，美国大选花费近140亿美元，达历史新高。
张腾军表示，美国竞选支出不断攀升，与不断增加的竞选捐资有密切关系。
自2010年对“联合公民诉联邦选举委员会案”的裁决打开政治捐款闸门之后，“黑金集团”更加肆无忌惮。据《卫报》消息，仅在2020年，超过10亿美元的“黑金”涌进美国的选举，用来为“超级政治行动委员会”、广告闪电战、敲门拉票等提供资金。随着2022年中期选举临近，情况越来越糟。民主、共和两党的参议院和众议院重要的“超级政治行动委员会”都得到了匿名“黑金集团”资助，这些团体不需要披露其捐助者。
“黑金”进场，无疑将对候选人的行为、政党的行动和政府的决策产生影响。
“美国总统的竞选制度讲究‘论功行赏’。总统上任之后，会根据政治捐助者的贡献，提供政治上的回报，例如驻外外交官的身份、进入到政府内部从事公职，或以直接或间接的方式参与到执政过程之中，等等。这实际上是一种公开的回报。”张腾军告诉记者。
这种“交换”，使得美国政治与“黑金集团”的利益紧密联系在一起，本质上反映的是幕后“金主”的诉求。“竞选人所作出的承诺中，有许多是应‘黑金集团’的诉求，每一届政府上台之后，尤其是新任总统，所谓的‘新官上任三把火’，很大程度上是烧给幕后‘金主’看的。这使得他们往往颁布一系列反对或者撤销原总统相应政策的行政令，令美国政策的延续性受到了破坏。”
如此反复的政策倾向，不仅直接影响到美国政策的施行，也让美国民众关注的急需改革的领域受到忽视。“政治已成为美国少数寡头的金钱游戏，最后竞选的结果实际上是各个利益集团之间交易的产物。这从本质上削弱了下一届政府上台后有针对性地解决美国现存问题的能力。”张腾军说。
“黑金政治”放大了本就严重的社会不公和族群矛盾，撕裂整个美国社会
在严重腐蚀美国政治生态、损害政府的国家治理能力的同时，“黑金”还放大了本就十分严重的社会不公和族群矛盾，撕裂了整个美国社会。
枪支暴力问题已困扰美国多年。据美国有线电视新闻网报道，8月26日至28日，纽约市发生了至少12起枪击案，导致多人死亡。非营利组织“为每个城镇带来枪支安全”统计，2016年至2020年间，每天有超过110名美国人被枪杀，超过200人受伤，平均每年有超过40000人死亡，美国已成为世界上枪支暴力最严重的国家。
面对社会治安的严重恶化，美国政府在控枪问题上却始终无法拿出有力措施，原因正在于背后的“黑金利益链”。作为反控枪利益集团中的“老大”，拥有超过500万会员和大量资金的美国全国步枪协会的影响力已深入渗透到美国选举政治的各层级和各方面。诸如美国全国步枪协会等利益集团不断游说政客，提供大量政治捐款，阻碍控枪相关立法，使得美国在控枪立法上至今未取得重要进展。另一方面，随着社会治安状况恶化，弱势群体拥枪意愿更加强烈，持不同意见的民众对立情绪不断上升，社会撕裂程度进一步加大。
新冠肺炎疫情暴发后，美国有钱人、特权阶层和“关系硬的人”可以得到优先检测和更好的医疗，而很多社会底层群体则不得不因天价治疗费用放弃必要的治疗。疫情暴发初期，非洲裔美国人感染率和死亡率明显更高，而美国开始大规模投放疫苗时，这一群体接种率又明显落后。拥有全世界最先进的医疗设备和技术，美国却成为全球新冠肺炎感染和死亡人数最多的国家。
血淋淋的数据，揭示出美国社会存在的严重不平等。据美国普查局统计，美国2020年贫困率为11.4%，而非洲裔贫困率达19.5%，拉美裔贫困率达17%。南加州大学和普林斯顿大学的研究显示，新冠肺炎疫情使美国人的平均预期寿命减少了1.13岁，其中，非洲裔和拉美裔的平均预期寿命下降了2.1岁和3.05岁，相对而言，白人的平均预期寿命下降了0.68岁。美国根深蒂固的种族主义“病毒”与新冠肺炎病毒一起蔓延，反亚裔仇恨犯罪频发高发，对穆斯林群体的歧视有增无减，土著居民遭受的种族迫害仍在继续，种族经济鸿沟不断扩大，种族不平等日益加剧。
导致如此不公的深层次原因，是美国政府和政党长期被利益集团操纵和俘获，无法制定和实施促进社会公平的税收、产业和社保政策。麻省理工学院政治评论家与社会活动家诺姆·乔姆斯基表示，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性，约70%的美国人对政策制定没有任何影响。“他们在收入水平、财富等方面处于劣势，相当于被剥夺了参政权利。”
“当需要140亿美元才能选出一位总统时，你会想，这是什么样的民主。美国人除非付钱并且能带来商业利益，否则都不能和国会议员说上话。在华盛顿，普通人很难受到关注，你需要钱、你需要游说，美国政府已经完全腐败了。”好莱坞著名导演奥利弗·斯通说。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一
“针对竞选资金改革的问题，实际上民主、共和两党议员都提出了相应的法案，但是一直都没有成效。到目前为止，没有任何一部法律或者制度明确禁止‘黑金’。”张腾军告诉记者。
在美国司法领域，“黑金集团”通过支持一些大法官的提名活动来对其施加影响。“一些大法官对于限制竞选开支这个问题比较保守，认为任何社会组织和个人都有权进行政治捐款或者政治活动，‘黑金集团’就有意推动这些大法官进入到美国的法院体系之内。”
当前，美国联邦最高法院中有6名保守派大法官、3名自由派大法官，这个格局是美国前总统特朗普一笔非常重要的“政治遗产”。在张腾军看来，随着联邦最高法院呈现出严重的保守化趋势，竞选资金将更难得到严格监管。“‘黑金集团’正是从制度的源头去推动他们的诉求——立法体系上，资助相关的国会议员；政治上，资助候选人竞选美国总统；司法领域中，支持大法官及地方法院的法官等，支持这些人进入美国的制度体系内，达成他们的目的。”
无数事实表明，美国并非其自我标榜的“民主灯塔”“法治典范”。相反，其国家治理机制存在严重的制度缺陷。美国的制度性腐败，已到了触目惊心的地步。
“黑金政治”只是美国制度性腐败的表现之一。“美国的选举制度虽然从明面上看是一种民主选举，是‘人人都有一票’，但实际上只有少数人能够对选举结果施加影响，不管是总统选举还是国会选举都是如此。这种选举制度本身也是美国制度性腐败的一个突出体现。”张腾军表示。
这些现象产生的本质原因，是美国国家治理体系在制度设计上存在内生缺陷。“美国建国之初，其制度设计者就属于富有的精英阶层，他们在很大程度上反映出的是精英统治的思维，意图避免美国普通平民对国家施加更大的影响，必然不可能体现最多数人的民主。”张腾军说。
2011年，美国民众走上街头，发起控诉经济不平等的“占领华尔街”运动；2020年，由美国黑人之死引发的“黑人的命也是命”运动烧遍全美。面对美国的制度性腐败，美国民众一直在抗争，结果却不尽如人意。美国非营利组织“21世纪民主”组织主席韦特海默指出，政治金钱已占据美国民主的“中枢地位”。在此影响下，美国普通民众的权利被剥夺，社会顽疾始终无法得到根治。
挥金如土的“黑金政治”、肆无忌惮的游说团体、进出自如的“政商旋转门”……经过200余年的运转，美国制度弊端日益凸显，国内各种矛盾冲突日趋激烈。正如美国前总统卡特感叹，“美国民主已死，取而代之的是寡头政治。”美国正滑向系统性失败的危险边缘。
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