【振兴突破看沈阳 | 全力打造合作开放新高地】9月30日，一辆满载着日用品的中欧班列从德国顺利抵达沈阳，这是东北首次采用中欧班列进口跨境电商商品，同时也标志着中欧班列(沈阳)跨境电商专列成功实现进出口双向全模式运营。
招商引资提质增效、进出口规模不断扩大、对外合作全面深化、开放平台不断扩容……近年来，沈阳市面对错综复杂形势和诸多困难挑战，持续推动高质量发展，全方位提升对外开放水平，全面构建对外开放新格局，扎实推进沈阳东北亚国际化中心城市建设，全力打造对外开放新高地。
扩大国际“朋友圈” 注入发展新动能
今年6月，中欧班列（沈阳）国际邮件班列成功首发；7月28日，一架载重量达83吨的国际货运包机抵达沈阳，标志着阿姆斯特丹至沈阳的国际货运新航线成功首飞；9月份至今，华晨宝马里达工厂、德国采埃孚新能源电驱动系统及电机生产装备基地项目、日本帝人赛史品汽车轻量化产品生产基地等项目即将竣工投产。
“这十年，沈阳对外贸易加快优化升级。外贸增长方式从规模速度型增长转向效益型增长。其中，进出口规模不断扩大。2019年外贸进出口总额首次突破千亿元大关，2021年达到1416亿元，创历史最高水平。”沈阳市商务局局长赵戈介绍。
2012年至2021年，来沈投资的国家和地区累计达到121个，外商投资项目累计达到15118个，成功引进宝马新能源汽车、采埃孚电驱动系统、贺利氏特种光源、罗森连锁便利店等先进制造业和现代服务业项目1633个。
在航空运输领域，沈阳已经开通至洛杉矶、阿姆斯特丹、乌法、阿克托别、首尔等国际货运航线，累计开辟国际国内航线272条，通航城市126个；在铁路运输方面，沈阳也开通了中欧、中亚、中老国际班列，形成“四通道六口岸”国际铁路货运通路，可直达杜伊斯堡、法兰克福、万象等10余个境外城市，辐射全球近20国50余个城市。
沈阳迈开大步“走出去”，积极参与“一带一路”互联互通基础设施建设，特变沈变阿玛利亚水电站项目总投资11.5亿美元，是沈阳市最大的境外投资项目。
截至目前，沈阳市已经与全球220多个国家和地区实现贸易往来，对外投资涉及58个国家和地区，对外承包工程涉及96个国家和地区。
完善开放平台 打造高水平开放新格局
10月10日，由全球三大知名动力总成公司之一——德国FEV公司投资的沈阳艾福亿维新能源科技有限公司在铁西区中德园落户。 “这不仅为沈阳汽车企业带来尖端的汽车检测及工程领域技术服务，还将为加速推进沈阳汽车产业转型升级贡献力量。” 德国FEV中国东北区域负责人斯蒂芬说。
2015年12月17日，国务院正式批复中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案。“现如今，中德园已经引入华晨宝马、采埃孚、慕贝尔等企业420余家，外资企业127家、德资企业72家，汽车及零部件产业集群投资规模达到800亿元，生物医药产值突破100亿元。这里拥有全球最先进的宝马整车工厂、欧洲以外唯一的宝马动力总成工厂、德国本土以外最大的宝马研发中心。在国家重点支持发展的16个装备制造业领域中，中德园在汽车及零部件、特高压输变电装备、数控机床、生物医药等10个行业具有重要地位。” 沈阳市铁西区委书记郭忠孝告诉记者。
日前，国家发改委发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单，以东北冷鲜港为核心的沈阳国家骨干冷链物流基地成功入选。2017年4月10日，中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片作为国家重大战略落户沈阳。挂牌成立以来， 自贸区内创新经验不断涌现。
“现已经形成优化涉税事项办理程序等5项全国复制推广创新经验，形成65项全省复制推广创新经验，国资国企改革经验占全省自贸区52%。在全市复制推广全国自贸区经验278项，复制推广辽宁自贸区经验169项。” 辽宁自贸区沈阳片区党工委副书记、管委会副主任钱海云表示。
此外，自贸区新增创新型企业3000余家，国家高新技术企业达到314家，是自贸区成立时24倍。“保税+”业态快速发展，跨境电商相关企业达400余家，国际艺术品保税展示、保税维修再制造等新业态落地运营。
2019年4月，沈阳综保区桃仙园区封关运行，今年上半年进出口额在全国148个综保区中排名78位。沈阳还建成东北最大国际快件监管中心，开通7条定班国际货运包机航线，跨境电商涵盖30余个国家和地区的5000多个品类。此外，沈阳综保区实现快速发展。截至目前，桃仙园区和近海园区已累计注册企业485家，保税物流、跨境电商等业务快速增长，2021年实现进出口总额104.9亿元。
不仅如此，沈阳各级开发区实现晋位提升。在2021年度国家级、省级经济开发区综合考核评价中，沈阳经济技术开发区排名全国第27名，连续5年进入国家级经开区前30强;全市4家省级经开区进入全省前10名，并连续6年蝉联全省第一、第二名。
全力优化营商环境 构建开放新格局
今年6月23日，华晨宝马里达工厂正式开业，它是继宝马铁西工厂、大东工厂之后的第三座位于沈阳生产基地的整车工厂。150亿元投资，创下了宝马集团在华投资之最。深耕沈阳的背后，是宝马集团对沈阳高水平对外开放的认可。
“世界范围内疫情导致相关封锁、出行限制，全球物流供应面临挑战，但是沈阳就是我们宝马集团在中国的家，我们在这里有很多的好朋友支持我们的工作，使我们能够来完成这个超级工程。”华晨宝马总裁兼首席执行官戴鹤轩信心满满。
沈阳市专门组建了由市政府主要领导负责的项目建设领导小组，负责土地规划、征收征用、基础设施、公共服务、政策保障、零部件招商、纪检监察工作，建立了宝马新工厂项目建设“2+7+N”（两个项目片区、七个专项工作组、若干个市直部门）协同推进机制，确保了项目建设上下穿透、左右贯通、多级联动、合力攻坚，同时,安排150名项目管家为75个项目提供“店小二”式服务。
在中德（沈阳）高端装备制造产业园内的德国社区，售卖德式猪肘、香肠的德国餐厅内人头攒动；而几公里外的德国教育部直属的海外国际学校——盍碧玺曼詹学校，已经有德国学生60多人。
沈阳充分落实《外商投资法》，实施准入前国民待遇，实行“一网一门一次”审批和对外贸易“单一窗口”服务，商务领域政务事项网上可办率100%，商事制度改革全面推进。建成东北首个实现邮件、快件、跨境电商3种监管模式一体化“三关合一”监管场所，建立“一点接入”跨境贸易综合服务新机制。
一直以来，沈阳高度重视国际化营商环境建设，高规格推动体制机制不断创新。“营商环境建设领导小组实行市委书记、市长‘双挂帅’顶格推进，形成了主要领导亲自研究部署、亲自督查落实，分管市领导牵头协调推进的强有力工作机制。市直部门配套建立营商专员、营商联络员、营商工作专班三级体系，对重点领域和关键环节实施跟踪督导。”沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹介绍说。
沈阳在东北地区首创推出城市机会场景清单、“五型经济”应用场景招商，激发外资企业发展活力，实际利用外资累计达到214亿美元。与此同时 ，贸易便利化和通关时间“最短化”改革成效显著。今年上半年全市进口、出口通关时间较2017年分别压缩91.71%和93.36%，进出口通关时间和压缩比均优于全国平均水平。
未来五年，沈阳市将全面落实东北振兴国家战略，深度融入“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，积极培育建设区域性国际消费中心城市，提升城市流通竞争力和国际化水平。通过做实产业招商，围绕“老、原、新”和新一代信息技术等重点产业和优势资源，推进辽宁自贸区沈阳片区制度创新，打造东北最有特色、最具竞争力的全球中高端产业承接基地和改革创新试验区。同时，推动陆、海、空、网通道建设无缝对接，加快建设东北海陆大通道联结中心，成为对外合作开放新高地。
招商引资提质增效、进出口规模不断扩大、对外合作全面深化、开放平台不断扩容……近年来，沈阳市面对错综复杂形势和诸多困难挑战，持续推动高质量发展，全方位提升对外开放水平，全面构建对外开放新格局，扎实推进沈阳东北亚国际化中心城市建设，全力打造对外开放新高地。
扩大国际“朋友圈” 注入发展新动能
今年6月，中欧班列（沈阳）国际邮件班列成功首发；7月28日，一架载重量达83吨的国际货运包机抵达沈阳，标志着阿姆斯特丹至沈阳的国际货运新航线成功首飞；9月份至今，华晨宝马里达工厂、德国采埃孚新能源电驱动系统及电机生产装备基地项目、日本帝人赛史品汽车轻量化产品生产基地等项目即将竣工投产。
“这十年，沈阳对外贸易加快优化升级。外贸增长方式从规模速度型增长转向效益型增长。其中，进出口规模不断扩大。2019年外贸进出口总额首次突破千亿元大关，2021年达到1416亿元，创历史最高水平。”沈阳市商务局局长赵戈介绍。
2012年至2021年，来沈投资的国家和地区累计达到121个，外商投资项目累计达到15118个，成功引进宝马新能源汽车、采埃孚电驱动系统、贺利氏特种光源、罗森连锁便利店等先进制造业和现代服务业项目1633个。
在航空运输领域，沈阳已经开通至洛杉矶、阿姆斯特丹、乌法、阿克托别、首尔等国际货运航线，累计开辟国际国内航线272条，通航城市126个；在铁路运输方面，沈阳也开通了中欧、中亚、中老国际班列，形成“四通道六口岸”国际铁路货运通路，可直达杜伊斯堡、法兰克福、万象等10余个境外城市，辐射全球近20国50余个城市。
沈阳迈开大步“走出去”，积极参与“一带一路”互联互通基础设施建设，特变沈变阿玛利亚水电站项目总投资11.5亿美元，是沈阳市最大的境外投资项目。
截至目前，沈阳市已经与全球220多个国家和地区实现贸易往来，对外投资涉及58个国家和地区，对外承包工程涉及96个国家和地区。
完善开放平台 打造高水平开放新格局
10月10日，由全球三大知名动力总成公司之一——德国FEV公司投资的沈阳艾福亿维新能源科技有限公司在铁西区中德园落户。 “这不仅为沈阳汽车企业带来尖端的汽车检测及工程领域技术服务，还将为加速推进沈阳汽车产业转型升级贡献力量。” 德国FEV中国东北区域负责人斯蒂芬说。
2015年12月17日，国务院正式批复中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案。“现如今，中德园已经引入华晨宝马、采埃孚、慕贝尔等企业420余家，外资企业127家、德资企业72家，汽车及零部件产业集群投资规模达到800亿元，生物医药产值突破100亿元。这里拥有全球最先进的宝马整车工厂、欧洲以外唯一的宝马动力总成工厂、德国本土以外最大的宝马研发中心。在国家重点支持发展的16个装备制造业领域中，中德园在汽车及零部件、特高压输变电装备、数控机床、生物医药等10个行业具有重要地位。” 沈阳市铁西区委书记郭忠孝告诉记者。
日前，国家发改委发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单，以东北冷鲜港为核心的沈阳国家骨干冷链物流基地成功入选。2017年4月10日，中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片作为国家重大战略落户沈阳。挂牌成立以来， 自贸区内创新经验不断涌现。
“现已经形成优化涉税事项办理程序等5项全国复制推广创新经验，形成65项全省复制推广创新经验，国资国企改革经验占全省自贸区52%。在全市复制推广全国自贸区经验278项，复制推广辽宁自贸区经验169项。” 辽宁自贸区沈阳片区党工委副书记、管委会副主任钱海云表示。
此外，自贸区新增创新型企业3000余家，国家高新技术企业达到314家，是自贸区成立时24倍。“保税+”业态快速发展，跨境电商相关企业达400余家，国际艺术品保税展示、保税维修再制造等新业态落地运营。
2019年4月，沈阳综保区桃仙园区封关运行，今年上半年进出口额在全国148个综保区中排名78位。沈阳还建成东北最大国际快件监管中心，开通7条定班国际货运包机航线，跨境电商涵盖30余个国家和地区的5000多个品类。此外，沈阳综保区实现快速发展。截至目前，桃仙园区和近海园区已累计注册企业485家，保税物流、跨境电商等业务快速增长，2021年实现进出口总额104.9亿元。
不仅如此，沈阳各级开发区实现晋位提升。在2021年度国家级、省级经济开发区综合考核评价中，沈阳经济技术开发区排名全国第27名，连续5年进入国家级经开区前30强;全市4家省级经开区进入全省前10名，并连续6年蝉联全省第一、第二名。
全力优化营商环境 构建开放新格局
今年6月23日，华晨宝马里达工厂正式开业，它是继宝马铁西工厂、大东工厂之后的第三座位于沈阳生产基地的整车工厂。150亿元投资，创下了宝马集团在华投资之最。深耕沈阳的背后，是宝马集团对沈阳高水平对外开放的认可。
“世界范围内疫情导致相关封锁、出行限制，全球物流供应面临挑战，但是沈阳就是我们宝马集团在中国的家，我们在这里有很多的好朋友支持我们的工作，使我们能够来完成这个超级工程。”华晨宝马总裁兼首席执行官戴鹤轩信心满满。
沈阳市专门组建了由市政府主要领导负责的项目建设领导小组，负责土地规划、征收征用、基础设施、公共服务、政策保障、零部件招商、纪检监察工作，建立了宝马新工厂项目建设“2+7+N”（两个项目片区、七个专项工作组、若干个市直部门）协同推进机制，确保了项目建设上下穿透、左右贯通、多级联动、合力攻坚，同时,安排150名项目管家为75个项目提供“店小二”式服务。
在中德（沈阳）高端装备制造产业园内的德国社区，售卖德式猪肘、香肠的德国餐厅内人头攒动；而几公里外的德国教育部直属的海外国际学校——盍碧玺曼詹学校，已经有德国学生60多人。
沈阳充分落实《外商投资法》，实施准入前国民待遇，实行“一网一门一次”审批和对外贸易“单一窗口”服务，商务领域政务事项网上可办率100%，商事制度改革全面推进。建成东北首个实现邮件、快件、跨境电商3种监管模式一体化“三关合一”监管场所，建立“一点接入”跨境贸易综合服务新机制。
一直以来，沈阳高度重视国际化营商环境建设，高规格推动体制机制不断创新。“营商环境建设领导小组实行市委书记、市长‘双挂帅’顶格推进，形成了主要领导亲自研究部署、亲自督查落实，分管市领导牵头协调推进的强有力工作机制。市直部门配套建立营商专员、营商联络员、营商工作专班三级体系，对重点领域和关键环节实施跟踪督导。”沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹介绍说。
沈阳在东北地区首创推出城市机会场景清单、“五型经济”应用场景招商，激发外资企业发展活力，实际利用外资累计达到214亿美元。与此同时 ，贸易便利化和通关时间“最短化”改革成效显著。今年上半年全市进口、出口通关时间较2017年分别压缩91.71%和93.36%，进出口通关时间和压缩比均优于全国平均水平。
未来五年，沈阳市将全面落实东北振兴国家战略，深度融入“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，积极培育建设区域性国际消费中心城市，提升城市流通竞争力和国际化水平。通过做实产业招商，围绕“老、原、新”和新一代信息技术等重点产业和优势资源，推进辽宁自贸区沈阳片区制度创新，打造东北最有特色、最具竞争力的全球中高端产业承接基地和改革创新试验区。同时，推动陆、海、空、网通道建设无缝对接，加快建设东北海陆大通道联结中心，成为对外合作开放新高地。
【龙潭法院举行2022年智慧法院培训会】
近日，吉林市龙潭区人民法院新建的两个智慧法庭施工完成。至此，全部13个法庭均已实现智慧庭审应用改造，智慧庭审应用率达到100%。
为更好发挥智慧法庭功能，提高法院庭审质效，实现全流程无纸化办案，龙潭法院于近日举行2022年智慧法院培训会，由北京华宇信息技术有限公司高级讲师王洪宇主讲，各业务庭室法官、法官助理及书记员参加培训。
本次培训重点讲解了智慧庭审过程中如何当庭查看电子卷宗，以及互联网远程庭审中如何庭审质证、保证庭审流畅，当事人签字无延迟等问题，最后简要介绍其他内容。
培训结束后，讲师在法庭就智慧庭审操作流程进行现场模拟和演示，并对开庭过程中可能遇到的问题予以解答，培训取得良好效果。参训人员均表示掌握了新技能，开阔了新视野。（李婷 冯荟羽）
近日，吉林市龙潭区人民法院新建的两个智慧法庭施工完成。至此，全部13个法庭均已实现智慧庭审应用改造，智慧庭审应用率达到100%。
为更好发挥智慧法庭功能，提高法院庭审质效，实现全流程无纸化办案，龙潭法院于近日举行2022年智慧法院培训会，由北京华宇信息技术有限公司高级讲师王洪宇主讲，各业务庭室法官、法官助理及书记员参加培训。
本次培训重点讲解了智慧庭审过程中如何当庭查看电子卷宗，以及互联网远程庭审中如何庭审质证、保证庭审流畅，当事人签字无延迟等问题，最后简要介绍其他内容。
培训结束后，讲师在法庭就智慧庭审操作流程进行现场模拟和演示，并对开庭过程中可能遇到的问题予以解答，培训取得良好效果。参训人员均表示掌握了新技能，开阔了新视野。（李婷 冯荟羽）
【2021年山东省综合交通货运量达到34.3亿吨，公路货运量居全国第1位】10月13日，山东省委宣传部举办“山东这十年”系列主题新闻发布会。山东省交通运输厅党组书记、厅长孟庆斌在会上介绍党的十八大以来山东交通运输发展成就有关情况。
孟庆斌介绍，山东交通运输行业改革攻坚取得重大突破，构建了综合交通运输发展体制机制。省委省政府深化综合交通运输体制改革，构建起公路、地方铁路、机场、水运、城市轨道交通统一管理的“大交通”体制。整合交通运输资源，重组或新建高速集团、铁路投资控股集团、港口集团、机场管理集团、海运水运集团，构建起五大省属交通运输投融资、建设和运营主体。
综合立体交通网建设实现跨越发展，畅通了经济社会高质量发展经脉。十年来，交通运输投资屡创历史新高，截至2021年底，累计完成投资超过1.3万亿元。“轨道上的山东”加快打造。全省铁路运营里程达到7270公里，其中高速铁路运营里程达到2319公里，居全国第3位，形成“两纵两横”环鲁高速铁路网，“四纵四横”货运铁路网全部实现电气化。“山东的路”品牌持续擦亮。全省公路通车里程达到28.8万公里，公路密度183.9公里每百平方公里，均居全国第3位。高速公路通车里程达到7477公里，居全国第6位，六车道以上占比提升到30%，实现“县县通高速”。在2021年度国家公路网技术状况监测中，山东高速公路、普通国道、国家公路网技术状况均位居全国第一。
综合运输服务保障能力全面增强，助力了人享其行、物畅其流。着力推动运输转型提质，加快运输结构调整，努力为人民群众提供安全舒适高效便捷的运输服务。2021年，全省综合交通客运量达到3.2亿人，货运量达到34.3亿吨，公路货运量居全国第1位。“齐鲁号”中欧班列运营线路达到52条，国际航空全货机航线达到23条，海运外贸航线达到234条，开通海铁联运班列线路80条，形成了东联日韩、西接欧亚的国际物流大通道。2021年，全省沿海港口货物吞吐量达到17.8亿吨、居全国第2位，集装箱吞吐量达到3477万标箱、居全国第4位；今年1-9月份，沿海港口完成货物吞吐量14.2亿吨，跃居全国沿海省份第1位。全省10个运输机场共执飞国内、国际航线731条，与欧洲、北美洲、大洋洲、亚洲多个国家直接通航。2019年，烟台机场旅客吞吐量突破1000万人次，山东成为全国第三个拥有3家千万级机场的省份。山东运输船舶净载重量达到1551万吨，内河新建船舶标准化率达到100%。https://t.cn/A6oVyQjx
孟庆斌介绍，山东交通运输行业改革攻坚取得重大突破，构建了综合交通运输发展体制机制。省委省政府深化综合交通运输体制改革，构建起公路、地方铁路、机场、水运、城市轨道交通统一管理的“大交通”体制。整合交通运输资源，重组或新建高速集团、铁路投资控股集团、港口集团、机场管理集团、海运水运集团，构建起五大省属交通运输投融资、建设和运营主体。
综合立体交通网建设实现跨越发展，畅通了经济社会高质量发展经脉。十年来，交通运输投资屡创历史新高，截至2021年底，累计完成投资超过1.3万亿元。“轨道上的山东”加快打造。全省铁路运营里程达到7270公里，其中高速铁路运营里程达到2319公里，居全国第3位，形成“两纵两横”环鲁高速铁路网，“四纵四横”货运铁路网全部实现电气化。“山东的路”品牌持续擦亮。全省公路通车里程达到28.8万公里，公路密度183.9公里每百平方公里，均居全国第3位。高速公路通车里程达到7477公里，居全国第6位，六车道以上占比提升到30%，实现“县县通高速”。在2021年度国家公路网技术状况监测中，山东高速公路、普通国道、国家公路网技术状况均位居全国第一。
综合运输服务保障能力全面增强，助力了人享其行、物畅其流。着力推动运输转型提质，加快运输结构调整，努力为人民群众提供安全舒适高效便捷的运输服务。2021年，全省综合交通客运量达到3.2亿人，货运量达到34.3亿吨，公路货运量居全国第1位。“齐鲁号”中欧班列运营线路达到52条，国际航空全货机航线达到23条，海运外贸航线达到234条，开通海铁联运班列线路80条，形成了东联日韩、西接欧亚的国际物流大通道。2021年，全省沿海港口货物吞吐量达到17.8亿吨、居全国第2位，集装箱吞吐量达到3477万标箱、居全国第4位；今年1-9月份，沿海港口完成货物吞吐量14.2亿吨，跃居全国沿海省份第1位。全省10个运输机场共执飞国内、国际航线731条，与欧洲、北美洲、大洋洲、亚洲多个国家直接通航。2019年，烟台机场旅客吞吐量突破1000万人次，山东成为全国第三个拥有3家千万级机场的省份。山东运输船舶净载重量达到1551万吨，内河新建船舶标准化率达到100%。https://t.cn/A6oVyQjx
✋热门推荐