关于印发《综合行政执法制式服装和标志管理办法》的通知
财行〔2020〕299号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
为加强综合行政执法制式服装和标志管理，推进规范文明执法，经国务院同意，财政部、司法部制定了《综合行政执法制式服装和标志管理办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：综合行政执法制式服装和标志管理办法
财政部司法部
2020年12月9日
附件
综合行政执法制式服装和标志管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强综合行政执法制式服装和标志管理，推进规范文明执法，依据党中央、国务院关于深化综合行政执法改革的有关规定，制定本办法。
第二条 生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等综合行政执法制式服装和标志管理适用本办法。
第三条 财政部、司法部负责制定综合行政执法制式服装和标志管理制度，国务院综合行政执法主管部门负责指导协调本领域制式服装和标志管理工作。
县级及以上地方人民政府司法行政、财政部门负责本地区综合行政执法制式服装和标志监督管理工作。
第四条 各地应当按照本办法规定的配发范围、标准和相关技术规范，在预算定额标准以内配发制式服装和标志。不得扩大着装范围，不得改变制式服装和标志式样，不得提高配发标准。
各地应当加强综合行政执法队伍建设，督促综合行政执法人员规范穿着制式服装、佩戴标志，严肃仪容仪表及执法风纪。
第五条 配发制式服装和标志所需经费，由地方各级人民政府纳入本级预算管理，列入综合行政执法部门的部门预算。
第六条 制式服装和标志的采购，原则上由省级及以上综合行政执法部门按照政府采购有关规定组织实施。
第二章 配发范围
第七条 地方各级综合行政执法部门主要履行行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职能的内设或所属执法机构中，取得行政执法证件且直接面向执法对象开展执法工作的在编在职人员配发制式服装和标志，其他人员不予配发。
国务院综合行政执法主管部门派出的执法机构中，符合前款规定的人员配发制式服装和标志，其他人员不予配发。
第八条 已配发制式服装和标志的综合行政执法人员，在履行行政执法职能时应当穿着制式服装、佩戴标志。
第三章 配发种类
第九条 帽类，具体包括：
（一）大檐帽（女士为卷檐帽）；
（二）大檐凉帽（女士为卷檐凉帽）；
（三）防寒帽（布面栽绒、皮面直毛皮）。
第十条 服装类，具体包括：
（一）常服（含上衣、裤子、衬衣）；
（二）执勤服（春秋、冬执勤服，含上衣、裤子）；
（三）夏装制式衬衣（长袖、短袖）；
（四）单裤、裙子；
（五）防寒服（短款、长款）。
第十一条 鞋类，具体包括：
（一）单皮鞋；
（二）皮凉鞋；
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
第十二条 标志类，具体包括：
（一）帽徽（大帽徽、小帽徽）；
（二）臂章；
（三）肩章（硬肩章、软肩章、套式肩章）；
（四）胸徽（硬胸徽、软胸徽）；
（五）胸号（硬胸号、软胸号）；
（六）领带；
（七）腰带。
第四章 气候区域和配发标准
第十三条 气候区域划分为热区、亚热区、南温区、北温区、寒区、高寒区。根据气候区域划分，确定制式服装的配发品种和使用年限。
第十四条 帽类
（一）大檐帽、大檐凉帽（女士为卷檐帽、卷檐凉帽）。
首次男士发大檐帽1顶、大檐凉帽1顶，女士发卷檐帽1顶、卷檐凉帽1顶，热区、亚热区、南温区使用年限4年，北温区、寒区、高寒区使用年限5年，期满换发大檐帽（卷檐帽）1顶、大檐凉帽（卷檐凉帽）1顶。
（二）防寒帽。
南北温区首次发布面栽绒防寒帽1顶，使用年限6年，期满换发1顶。
寒区、高寒区首次发皮面直毛皮防寒帽1顶，使用年限5年，期满换发1顶。
第十五条 服装类
（一）常服（含上衣、裤子、衬衣）。
首次发常服1套（含衬衣2件），使用年限4年，期满换发1套。
（二）执勤服（春秋、冬执勤服，含上衣、裤子）。
热区、亚热区、南北温区首次发春秋执勤服2套、冬执勤服1套，寒区、高寒区首次发春秋执勤服1套、冬执勤服2套，使用年限4年，期满换发春秋执勤服1套、冬执勤服1套。
（三）夏装制式衬衣（长袖、短袖）。
首次发长袖制式衬衣2件，使用年限3年，期满换发2件；发短袖制式衬衣3件，热区、亚热区使用年限2年，南北温区使用年限3年，寒区、高寒区使用年限4年，期满换发3件。
（四）单裤、裙子。
首次男士发单裤2条，使用年限2年，期满换发2条；女士发单裤、裙子共2条，款式自选，使用年限2年，期满换发单裤、裙子共2条。
（五）防寒服。
南北温区、寒区、高寒区首次发防寒服1件（南北温区为短款，寒区、高寒区为长款），南北温区使用年限8年，寒区、高寒区使用年限6年，期满换发1件。
第十六条 鞋类
（一）单皮鞋。
首次发单皮鞋1双，使用年限2年，期满换发1双。
（二）皮凉鞋。
热区、亚热区、南北温区首次发皮凉鞋1双，使用年限3年，期满换发1双。
寒区、高寒区长期从事户外执法工作人员首次发皮凉鞋1双，使用年限5年，期满换发1双。
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
南北温区首次发棉皮鞋1双，使用年限4年，期满换发1双。
寒区、高寒区首次发毛皮靴1双，使用年限6年，期满换发1双。
第十七条 标志类
（一）帽徽。
男士发大帽徽2枚，女士发大帽徽1枚、小帽徽1枚，损坏后交旧领新。
（二）臂章。
首次发臂章2副，损坏后交旧领新。
（三）肩章。
首次发硬肩章、软肩章、套式肩章各2副，损坏后交旧领新。
（四）胸徽。
首次发硬、软胸徽各2枚，损坏后交旧领新。
（五）胸号。
首次发硬、软胸号各2枚，损坏后交旧领新。
（六）领带。
首次发领带1条，损坏后交旧领新。
（七）腰带。
首次发腰带2条，使用年限3年，期满换发1条。
第五章 配发管理和监督
第十八条 首次配发时，各地应当按照本办法规定的种类和标准配发制式服装和标志。
第十九条 首次配发次年起，各地应当按照本办法规定的种类和标准，根据着装人员申请换发制式服装和标志。着装人员也可在个人年度定额内自主选配制式服装，但须符合执法工作实际需要并满足下列条件：
（一）仅限于选择与自己性别和身材相符的制式服装；
（二）鞋类每年度限选配一双；
（三）防寒服每4年限选配一件。
第二十条 个人年度定额根据本办法规定的配发种类、数量、使用年限、预算定额标准确定，包括分年度定额和年度平均定额两种，具体由各地结合实际确定。
分年度定额根据当年应换发的制式服装及标志数量和预算定额标准计算。第N年年度定额=Σ第N年应换发的制式服装及标志数量×对应的预算定额。
年度平均定额根据全部配发种类、使用年限、预算定额标准计算。年度平均定额=Σ制式服装及标志换发数量×对应的预算定额÷对应的使用年限。
个人年度定额余额指标可以结转使用。
第二十一条 各地应当严格胸号标志管理，确保胸号与行政执法证件编号一致。
第二十二条 制式服装和标志丢失、污损等影响正常执法工作的，按程序予以补发。因开展执法工作导致的，补发费用由单位负担；因个人原因导致的，补发费用由个人负担。
第二十三条 综合行政执法人员辞职、调离或者被辞退、开除的，应当交回所有制式服装和标志。综合行政执法人员退休的，应当交回所有标志。
废旧标志由各地组织统一回收处置。
第二十四条 相关单位和个人违反本办法规定，有下列情形之一的，应当依法依规严肃追究相关责任人责任：
（一）超范围、超标准配发制式服装和标志；
（二）擅自改变制式服装和标志式样；
（三）自主选配时弄虚作假，超出实际工作需要；
（四）擅自赠送、出租、出借制式服装和标志；
（五）不按规定穿着制式服装、佩戴标志，仪容仪表不严肃，屡犯不改；
（六）其他违反本办法规定的情形。
第六章 附 则
第二十五条 各省、自治区、直辖市司法行政、财政部门应当根据本办法，制定本地区综合行政执法制式服装和标志管理实施办法。
地方各级综合行政执法部门可以根据工作需要，制定本部门制式服装和标志具体管理规定，规范制作采购、配发领用、档案管理等行为。
第二十六条 涉及整合生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等执法职能，在更大范围实行跨领域跨部门综合行政执法的，其制式服装和标志管理可以参照本办法执行。
第二十七条 本办法由财政部、司法部负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。《农业专职植物检疫工作人员制服供应办法》（〔1987〕农（农）字第32号）、《沿海和内陆边境水域渔业执法人员制服供应办法》和《内陆水域渔业执法人员制服供应办法》（农渔发〔1996〕5号）、《工商行政管理人员制服管理和发放办法》（工商人字〔1988〕第170号）、《食品药品监督管理人员制式服装及标志供应办法》和《食品药品监督管理人员制式服装及标志式样标准》（食药监财〔2014〕15号）同时废止。
附：1.综合行政执法制式服装和标志式样
2.综合行政执法制式服装和标志预算定额标准
3.综合行政执法队伍统一着装气候区域划分表
来源：中华人民共和国财政部官网
财行〔2020〕299号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
为加强综合行政执法制式服装和标志管理，推进规范文明执法，经国务院同意，财政部、司法部制定了《综合行政执法制式服装和标志管理办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：综合行政执法制式服装和标志管理办法
财政部司法部
2020年12月9日
附件
综合行政执法制式服装和标志管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强综合行政执法制式服装和标志管理，推进规范文明执法，依据党中央、国务院关于深化综合行政执法改革的有关规定，制定本办法。
第二条 生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等综合行政执法制式服装和标志管理适用本办法。
第三条 财政部、司法部负责制定综合行政执法制式服装和标志管理制度，国务院综合行政执法主管部门负责指导协调本领域制式服装和标志管理工作。
县级及以上地方人民政府司法行政、财政部门负责本地区综合行政执法制式服装和标志监督管理工作。
第四条 各地应当按照本办法规定的配发范围、标准和相关技术规范，在预算定额标准以内配发制式服装和标志。不得扩大着装范围，不得改变制式服装和标志式样，不得提高配发标准。
各地应当加强综合行政执法队伍建设，督促综合行政执法人员规范穿着制式服装、佩戴标志，严肃仪容仪表及执法风纪。
第五条 配发制式服装和标志所需经费，由地方各级人民政府纳入本级预算管理，列入综合行政执法部门的部门预算。
第六条 制式服装和标志的采购，原则上由省级及以上综合行政执法部门按照政府采购有关规定组织实施。
第二章 配发范围
第七条 地方各级综合行政执法部门主要履行行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职能的内设或所属执法机构中，取得行政执法证件且直接面向执法对象开展执法工作的在编在职人员配发制式服装和标志，其他人员不予配发。
国务院综合行政执法主管部门派出的执法机构中，符合前款规定的人员配发制式服装和标志，其他人员不予配发。
第八条 已配发制式服装和标志的综合行政执法人员，在履行行政执法职能时应当穿着制式服装、佩戴标志。
第三章 配发种类
第九条 帽类，具体包括：
（一）大檐帽（女士为卷檐帽）；
（二）大檐凉帽（女士为卷檐凉帽）；
（三）防寒帽（布面栽绒、皮面直毛皮）。
第十条 服装类，具体包括：
（一）常服（含上衣、裤子、衬衣）；
（二）执勤服（春秋、冬执勤服，含上衣、裤子）；
（三）夏装制式衬衣（长袖、短袖）；
（四）单裤、裙子；
（五）防寒服（短款、长款）。
第十一条 鞋类，具体包括：
（一）单皮鞋；
（二）皮凉鞋；
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
第十二条 标志类，具体包括：
（一）帽徽（大帽徽、小帽徽）；
（二）臂章；
（三）肩章（硬肩章、软肩章、套式肩章）；
（四）胸徽（硬胸徽、软胸徽）；
（五）胸号（硬胸号、软胸号）；
（六）领带；
（七）腰带。
第四章 气候区域和配发标准
第十三条 气候区域划分为热区、亚热区、南温区、北温区、寒区、高寒区。根据气候区域划分，确定制式服装的配发品种和使用年限。
第十四条 帽类
（一）大檐帽、大檐凉帽（女士为卷檐帽、卷檐凉帽）。
首次男士发大檐帽1顶、大檐凉帽1顶，女士发卷檐帽1顶、卷檐凉帽1顶，热区、亚热区、南温区使用年限4年，北温区、寒区、高寒区使用年限5年，期满换发大檐帽（卷檐帽）1顶、大檐凉帽（卷檐凉帽）1顶。
（二）防寒帽。
南北温区首次发布面栽绒防寒帽1顶，使用年限6年，期满换发1顶。
寒区、高寒区首次发皮面直毛皮防寒帽1顶，使用年限5年，期满换发1顶。
第十五条 服装类
（一）常服（含上衣、裤子、衬衣）。
首次发常服1套（含衬衣2件），使用年限4年，期满换发1套。
（二）执勤服（春秋、冬执勤服，含上衣、裤子）。
热区、亚热区、南北温区首次发春秋执勤服2套、冬执勤服1套，寒区、高寒区首次发春秋执勤服1套、冬执勤服2套，使用年限4年，期满换发春秋执勤服1套、冬执勤服1套。
（三）夏装制式衬衣（长袖、短袖）。
首次发长袖制式衬衣2件，使用年限3年，期满换发2件；发短袖制式衬衣3件，热区、亚热区使用年限2年，南北温区使用年限3年，寒区、高寒区使用年限4年，期满换发3件。
（四）单裤、裙子。
首次男士发单裤2条，使用年限2年，期满换发2条；女士发单裤、裙子共2条，款式自选，使用年限2年，期满换发单裤、裙子共2条。
（五）防寒服。
南北温区、寒区、高寒区首次发防寒服1件（南北温区为短款，寒区、高寒区为长款），南北温区使用年限8年，寒区、高寒区使用年限6年，期满换发1件。
第十六条 鞋类
（一）单皮鞋。
首次发单皮鞋1双，使用年限2年，期满换发1双。
（二）皮凉鞋。
热区、亚热区、南北温区首次发皮凉鞋1双，使用年限3年，期满换发1双。
寒区、高寒区长期从事户外执法工作人员首次发皮凉鞋1双，使用年限5年，期满换发1双。
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
南北温区首次发棉皮鞋1双，使用年限4年，期满换发1双。
寒区、高寒区首次发毛皮靴1双，使用年限6年，期满换发1双。
第十七条 标志类
（一）帽徽。
男士发大帽徽2枚，女士发大帽徽1枚、小帽徽1枚，损坏后交旧领新。
（二）臂章。
首次发臂章2副，损坏后交旧领新。
（三）肩章。
首次发硬肩章、软肩章、套式肩章各2副，损坏后交旧领新。
（四）胸徽。
首次发硬、软胸徽各2枚，损坏后交旧领新。
（五）胸号。
首次发硬、软胸号各2枚，损坏后交旧领新。
（六）领带。
首次发领带1条，损坏后交旧领新。
（七）腰带。
首次发腰带2条，使用年限3年，期满换发1条。
第五章 配发管理和监督
第十八条 首次配发时，各地应当按照本办法规定的种类和标准配发制式服装和标志。
第十九条 首次配发次年起，各地应当按照本办法规定的种类和标准，根据着装人员申请换发制式服装和标志。着装人员也可在个人年度定额内自主选配制式服装，但须符合执法工作实际需要并满足下列条件：
（一）仅限于选择与自己性别和身材相符的制式服装；
（二）鞋类每年度限选配一双；
（三）防寒服每4年限选配一件。
第二十条 个人年度定额根据本办法规定的配发种类、数量、使用年限、预算定额标准确定，包括分年度定额和年度平均定额两种，具体由各地结合实际确定。
分年度定额根据当年应换发的制式服装及标志数量和预算定额标准计算。第N年年度定额=Σ第N年应换发的制式服装及标志数量×对应的预算定额。
年度平均定额根据全部配发种类、使用年限、预算定额标准计算。年度平均定额=Σ制式服装及标志换发数量×对应的预算定额÷对应的使用年限。
个人年度定额余额指标可以结转使用。
第二十一条 各地应当严格胸号标志管理，确保胸号与行政执法证件编号一致。
第二十二条 制式服装和标志丢失、污损等影响正常执法工作的，按程序予以补发。因开展执法工作导致的，补发费用由单位负担；因个人原因导致的，补发费用由个人负担。
第二十三条 综合行政执法人员辞职、调离或者被辞退、开除的，应当交回所有制式服装和标志。综合行政执法人员退休的，应当交回所有标志。
废旧标志由各地组织统一回收处置。
第二十四条 相关单位和个人违反本办法规定，有下列情形之一的，应当依法依规严肃追究相关责任人责任：
（一）超范围、超标准配发制式服装和标志；
（二）擅自改变制式服装和标志式样；
（三）自主选配时弄虚作假，超出实际工作需要；
（四）擅自赠送、出租、出借制式服装和标志；
（五）不按规定穿着制式服装、佩戴标志，仪容仪表不严肃，屡犯不改；
（六）其他违反本办法规定的情形。
第六章 附 则
第二十五条 各省、自治区、直辖市司法行政、财政部门应当根据本办法，制定本地区综合行政执法制式服装和标志管理实施办法。
地方各级综合行政执法部门可以根据工作需要，制定本部门制式服装和标志具体管理规定，规范制作采购、配发领用、档案管理等行为。
第二十六条 涉及整合生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等执法职能，在更大范围实行跨领域跨部门综合行政执法的，其制式服装和标志管理可以参照本办法执行。
第二十七条 本办法由财政部、司法部负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。《农业专职植物检疫工作人员制服供应办法》（〔1987〕农（农）字第32号）、《沿海和内陆边境水域渔业执法人员制服供应办法》和《内陆水域渔业执法人员制服供应办法》（农渔发〔1996〕5号）、《工商行政管理人员制服管理和发放办法》（工商人字〔1988〕第170号）、《食品药品监督管理人员制式服装及标志供应办法》和《食品药品监督管理人员制式服装及标志式样标准》（食药监财〔2014〕15号）同时废止。
附：1.综合行政执法制式服装和标志式样
2.综合行政执法制式服装和标志预算定额标准
3.综合行政执法队伍统一着装气候区域划分表
来源：中华人民共和国财政部官网
【央视表扬、网友点赞！杭州这条路上的商家们，最近做了件超暖的事…】几天来，杭州气温持续走低，越来越多的人感受到了冬天的寒冷。但是，江干区天城路附近的商家们，做的一件超暖的事——欢迎环卫工人来歇脚！随后，这事被央视点赞了。
今天上午，钱江晚报小时新闻记者也来到了这条“暖心街”。从机场路，沿着天城路往西，记者看到不少店家的门面上都贴着一张画着“闸宝”形象的海报，上面写的内容不尽相同。这就是江干区闸弄口街道蓝天社区发起的“沿街商铺给环卫工、外卖员提供避寒地”活动。
“从我们发起倡议，不到一周时间，就有8家商铺响应。”蓝天社区工作人员告诉记者，这些商铺有的提供开水、供应药品，有的则提供饭菜打折优惠，还有的提供卫生间。
外卖小哥：能吃上便宜好饭、充上电，很满足
“这场公益活动源于社区内一家快餐店。”跟随社区工作人员，记者来到一家名为“糖里几”的快餐店。
在店门口，记者看到一张写满字的海报，针对外卖员和环卫工，除了提供休息场地以外，还提供充电以及就餐6.9折服务。
和外面的寒冷相比，店里因为开了空调明显暖和许多。早上9点多，档口摆的还是早饭，不少附近的居民还在用餐。环顾一周，记者发现除了门口的海报和小黑板，店里不少地方都张贴着“爱心公益活动”的海报。
11点半左右，小韩是今天第一个来店里取外卖的外卖员，今天早上他已经跑了4单了。
“今天暖气开得足。”在等餐时间，小韩解开了外套，和店长聊起了天。
“我主要就在附近跑单”，小韩做外卖员已经一年多了，他最开始吃饭都是挑路边上一些便宜的店吃，“能省一点就省一点。”
去年5月，小韩接了一单这边的外卖，看到这里贴了告示，他就好奇地问了下“真的能打折吗？”，店员说可以。当天送完单，小韩就抱着试一试的心态，来这边吃了饭，“挺便宜的，一顿饭，一荤两素，15块左右。”
从此，只要小韩离得不远他就会来这边，“谁都是想吃好一点的。”小韩说，除了吃饭，这边还能给手机充电。
“我的手机基本上只能撑个把小时，以前一般都是用充电宝吊着，中午都不太敢动手机”，小韩表示吊着充电宝骑车也不太方便，有时候还会把充电宝甩出去，“现在可以中午来这边吃饭还能顺便充个电休息一下，挺好的。”
“唯一遗憾的是，我们这边不能充电瓶车的电，需要他们自己想办法了。”店长和小韩感叹。小韩笑了笑，“可以了，你们够暖了。”
拿了客户的外卖，小韩和店长打了声招呼，就裹紧了外套，送外卖了。
商家：店开多久，我们就做多久
说起为什么发起这样的公益活动，该店总经理汪丽娜表示，“外卖小哥是我们的合作伙伴。”2018年开张不久，店里就开通了外卖业务。
“我们看到外卖员们风里来雨里去，很辛苦，就决定对外卖小哥和环卫工提供就餐6.9折服务。”2019年打折对象扩展到了军人、民警和消防队员，今年增加了医务人员。
“刚开始，我们就在店门口放了一块告示，因为外卖小哥来往匆忙，很少注意，来的人不多，我们就在外卖取餐点增加了告示。”汪丽娜说，外卖小哥的工作时间和餐饮店基本一致。
中午11点半到12点半是午餐高峰期，外卖在忙，店里也在忙，“到了下午1点半，外卖小哥才会陆陆续续来吃饭，那个时候我们也忙得差不多了。”到了4点，休息两个小时，充充电，晚饭高峰期又来了，“一般要到7点半他们才有空吃饭。”
两年下来，现在来店里就餐休息的外卖小哥还挺多的，最多能有十几个外卖小哥。“不少人都和店里的员工成了朋友。”
如今以“糖里几”自发活动为蓝本的公益活动拓展到了整个社区，汪丽娜说：“这是对我们的肯定和支持，以后我们也会继续坚持做，店开多久就做多久”，她同时介绍道，最近“糖里几”开了一家分店，那边也提供了相同活动，“我们会把公益活动拓展到未来的每一家分店。”
环卫工：走到哪里，哪里都能帮我热饭
中午11点，环卫工王秀燕和同事来到附近一家提供热饭服务的店铺，希望商家能帮忙热一下饭。
“今天早上6点我们就开始工作了。”王秀燕负责的是附近一段路面的保洁工作，来回扫一遍就需要3个小时，中午11点休息，下午要从2点忙到晚上7点，“做我们这行就是起早贪黑的。”
为了方便，也为了省钱，王秀燕一般都是自己准备午饭，“以前我们基本都是去爱心驿站热饭。万一走远了一点，走过去也是要一段时间。”
“现在方便多了。” 王秀燕说，自从蓝天社区的服务点开放，我们工作到哪里，哪里就可以找个店帮忙热。
说话间，王秀燕和同事的饭就已经热好了，店家还热心地给她们添了热水。王秀梅今天的午饭，烧了点牛肉，配了萝卜，热气腾腾的，看着就很香。
“现在人越来越理解我们了。”从河南老家来杭州的王秀燕，从事环卫已经十年了，“以前不少人对环卫工都是看不起的，现在没有了，工作开展也更方便了。”
王秀燕说自己基本都不怎么回河南老家了，“杭州是个温暖的城市，我要融入它。”
目前加入公益活动的商家，都力所能及的给环卫工、外卖小哥提供服务。
比如附近一家药店，就写着“提供创口贴和消毒水”，店员告诉记者，“他们在户外工作，难免磕磕碰碰，我们也是希望他们在工作的时候能够保护好自己。”
“除了目前开放的8家以外，还有不少商家表达了加入活动的意愿。”
就在采访期间，社区工作人员就在街上偶遇一家商铺的老板。在短暂沟通之后，这家店铺成为了社区第九家服务点，将为环卫工和外卖员提供热水、休息等服务。（钱江晚报•小时新闻记者 盛锐 通讯员 何旖 江燕）
今天上午，钱江晚报小时新闻记者也来到了这条“暖心街”。从机场路，沿着天城路往西，记者看到不少店家的门面上都贴着一张画着“闸宝”形象的海报，上面写的内容不尽相同。这就是江干区闸弄口街道蓝天社区发起的“沿街商铺给环卫工、外卖员提供避寒地”活动。
“从我们发起倡议，不到一周时间，就有8家商铺响应。”蓝天社区工作人员告诉记者，这些商铺有的提供开水、供应药品，有的则提供饭菜打折优惠，还有的提供卫生间。
外卖小哥：能吃上便宜好饭、充上电，很满足
“这场公益活动源于社区内一家快餐店。”跟随社区工作人员，记者来到一家名为“糖里几”的快餐店。
在店门口，记者看到一张写满字的海报，针对外卖员和环卫工，除了提供休息场地以外，还提供充电以及就餐6.9折服务。
和外面的寒冷相比，店里因为开了空调明显暖和许多。早上9点多，档口摆的还是早饭，不少附近的居民还在用餐。环顾一周，记者发现除了门口的海报和小黑板，店里不少地方都张贴着“爱心公益活动”的海报。
11点半左右，小韩是今天第一个来店里取外卖的外卖员，今天早上他已经跑了4单了。
“今天暖气开得足。”在等餐时间，小韩解开了外套，和店长聊起了天。
“我主要就在附近跑单”，小韩做外卖员已经一年多了，他最开始吃饭都是挑路边上一些便宜的店吃，“能省一点就省一点。”
去年5月，小韩接了一单这边的外卖，看到这里贴了告示，他就好奇地问了下“真的能打折吗？”，店员说可以。当天送完单，小韩就抱着试一试的心态，来这边吃了饭，“挺便宜的，一顿饭，一荤两素，15块左右。”
从此，只要小韩离得不远他就会来这边，“谁都是想吃好一点的。”小韩说，除了吃饭，这边还能给手机充电。
“我的手机基本上只能撑个把小时，以前一般都是用充电宝吊着，中午都不太敢动手机”，小韩表示吊着充电宝骑车也不太方便，有时候还会把充电宝甩出去，“现在可以中午来这边吃饭还能顺便充个电休息一下，挺好的。”
“唯一遗憾的是，我们这边不能充电瓶车的电，需要他们自己想办法了。”店长和小韩感叹。小韩笑了笑，“可以了，你们够暖了。”
拿了客户的外卖，小韩和店长打了声招呼，就裹紧了外套，送外卖了。
商家：店开多久，我们就做多久
说起为什么发起这样的公益活动，该店总经理汪丽娜表示，“外卖小哥是我们的合作伙伴。”2018年开张不久，店里就开通了外卖业务。
“我们看到外卖员们风里来雨里去，很辛苦，就决定对外卖小哥和环卫工提供就餐6.9折服务。”2019年打折对象扩展到了军人、民警和消防队员，今年增加了医务人员。
“刚开始，我们就在店门口放了一块告示，因为外卖小哥来往匆忙，很少注意，来的人不多，我们就在外卖取餐点增加了告示。”汪丽娜说，外卖小哥的工作时间和餐饮店基本一致。
中午11点半到12点半是午餐高峰期，外卖在忙，店里也在忙，“到了下午1点半，外卖小哥才会陆陆续续来吃饭，那个时候我们也忙得差不多了。”到了4点，休息两个小时，充充电，晚饭高峰期又来了，“一般要到7点半他们才有空吃饭。”
两年下来，现在来店里就餐休息的外卖小哥还挺多的，最多能有十几个外卖小哥。“不少人都和店里的员工成了朋友。”
如今以“糖里几”自发活动为蓝本的公益活动拓展到了整个社区，汪丽娜说：“这是对我们的肯定和支持，以后我们也会继续坚持做，店开多久就做多久”，她同时介绍道，最近“糖里几”开了一家分店，那边也提供了相同活动，“我们会把公益活动拓展到未来的每一家分店。”
环卫工：走到哪里，哪里都能帮我热饭
中午11点，环卫工王秀燕和同事来到附近一家提供热饭服务的店铺，希望商家能帮忙热一下饭。
“今天早上6点我们就开始工作了。”王秀燕负责的是附近一段路面的保洁工作，来回扫一遍就需要3个小时，中午11点休息，下午要从2点忙到晚上7点，“做我们这行就是起早贪黑的。”
为了方便，也为了省钱，王秀燕一般都是自己准备午饭，“以前我们基本都是去爱心驿站热饭。万一走远了一点，走过去也是要一段时间。”
“现在方便多了。” 王秀燕说，自从蓝天社区的服务点开放，我们工作到哪里，哪里就可以找个店帮忙热。
说话间，王秀燕和同事的饭就已经热好了，店家还热心地给她们添了热水。王秀梅今天的午饭，烧了点牛肉，配了萝卜，热气腾腾的，看着就很香。
“现在人越来越理解我们了。”从河南老家来杭州的王秀燕，从事环卫已经十年了，“以前不少人对环卫工都是看不起的，现在没有了，工作开展也更方便了。”
王秀燕说自己基本都不怎么回河南老家了，“杭州是个温暖的城市，我要融入它。”
目前加入公益活动的商家，都力所能及的给环卫工、外卖小哥提供服务。
比如附近一家药店，就写着“提供创口贴和消毒水”，店员告诉记者，“他们在户外工作，难免磕磕碰碰，我们也是希望他们在工作的时候能够保护好自己。”
“除了目前开放的8家以外，还有不少商家表达了加入活动的意愿。”
就在采访期间，社区工作人员就在街上偶遇一家商铺的老板。在短暂沟通之后，这家店铺成为了社区第九家服务点，将为环卫工和外卖员提供热水、休息等服务。（钱江晚报•小时新闻记者 盛锐 通讯员 何旖 江燕）
【月饼6两礼盒3斤，月饼何时告别噱头和过度包装】正值国庆、中秋“双节”，月饼消费市场再次升温，一年一度的“月饼大战”拉开序幕。根据近四年来月饼市场呈现的特点，《法治日报》记者分别对月饼包装、代购、“私房”月饼等进行了调查。
包装显档次更受欢迎
标识催生高价代购链
“月饼才6两，礼盒就重达3斤”“扔掉可惜留着没用”“盒子漂亮月饼难吃”……过去几年，月饼过度包装总是受到消费者诟病。《法治日报》记者走访发现，在“厉行节约、反对浪费”的大环境下，今年月饼“瘦身”和“轻装”风格成为很多商家的营销点。
《法治日报》记者走访了北京市朝阳区、丰台区的一些大型商场超市，发现在包装上，不少商家给出了不同规格的月饼包装，供消费者自行选择。比如，有的商家在推出了标价200多元装有6块月饼的礼盒装外，还推出了标价不到30元一块的散装月饼；有的商家则将包装分为精装和简装两种方式，精装月饼礼盒还是采用硬壳宽大的纸盒，简装月饼礼盒则是体积较小的软质盒，分量要轻得多。
根据需要购买不同包装的月饼，也满足了不同人群的节日消费需求。
不过，《法治日报》记者在一些大型商场注意到，比起散装月饼的数量，货架上大型月饼礼盒仍然是一些消费者的首选。在北京市朝阳大悦城工作的某导购员介绍说，近期在她所在柜台买月饼的，“大部分都是买来送人的，都是买这种礼盒装，虽然里面只有8个月饼，但是它包装好，显档次”。
该导购员所指的月饼礼盒，最外面是红色的硬质手提袋，图案精美。手提袋里面是一个系着红色丝带蝴蝶结长方形的包装盒，包装盒内部是一层红丝绒材质，上下对称摆放着8个月饼。
不少北京的高校也在食堂售卖月饼，引发了一波抢购热潮。据了解，不少高校在离中秋节还有一周甚至十天的时间就已经停止预定。中国传媒大学北苑食堂窗口的工作人员告诉《法治日报》记者：“最近几天，经常有学生来问我能不能再预定月饼礼盒，但是预约的实在是太多了。”
今年刚入学北京某高校的研究生韩丽在中秋节想给父母和朋友买一个印有学校logo的礼盒装，看起来很高级，但她不知道购买这种月饼礼盒装还需要线上预约“抢购”。
和韩丽有同样想法的同学还有很多。《法治日报》记者了解到，目前在一些高校食堂每天还会有散装月饼售卖，但不少同学因为不能购买礼盒包装，而放弃了购买散装的月饼。这样的想法，促成了高校内的一项新“生意”——高价包装。
据韩丽介绍，在学校校园助手的微信朋友圈里，经常有人有偿求代购月饼礼盒装，“这类的朋友圈文案大多是‘急’！有偿求印有学校logo的月饼礼盒，或者不含月饼的纯礼盒包装，高价收，可加价”。
高级月饼代购成热门
价格虚高真假难分辨
值得注意的是，今年消费者购买月饼的方式也发生了变化。受新冠肺炎疫情影响，月饼线上销售异常火爆。苏宁拼购相关负责人表示，进入9月份，月饼正式开始销售后，销量同比增长156%，多个品牌月饼日销破万盒，最高达到6万盒左右。
尽管受疫情影响，但如同往年一样，海外代购“高级”月饼的现象依然存在。比如，某香港品牌的奶黄月饼是每年人们争相购买的品种，淘宝上的价格已经达到了8枚共478元。LadyM今年的月饼礼盒已经被炒到了658元，港版的甚至高达900多元，但是礼盒里面却只有6枚月饼。
然而，即使高价，换来的也可能是“糟心”。
北京市民沈乐通过微信在一家海外代购处以每盒320元的价格预订了两盒奶黄月饼，但味道和原来不太一样，“奶味不足”。这两盒月饼让沈乐“如坐针毡”，她不敢让家人吃，担心吃出问题，可没有地方去辨别真假。
“我见过最奇葩的或者最糊弄人的假货是，香港某酒店最出名的奶黄月饼，正品馅料里没有成型的蛋黄，但是有的假货竟然直接做成了蛋黄月饼。这种月饼的价格一般是每盒200元左右，是真正的‘便宜没好货’。”在代购圈经营多年的小郑说。
若购买了“疑似”假冒月饼，不少消费者向《法治日报》记者表示，自己一般都是“手足无措”。每个品牌的月饼都不一样，基层食品质监部门无法衡量此类真伪，一盒月饼也不值得到原产地去辨别，有的就直接扔掉，有的在微信上投诉，也一般是“石沉大海”，大多数消费者都是投诉无门、吃哑巴亏。
对此，业内人士表示，消费者对于这种微信朋友圈中的直接交易一定要采取审慎的态度，首先，在交易前，消费者对欲购的商品及经营者有一定了解，知道产品的质量等信息；其次，还需要确认经营者是否具有相应销售资质、是否是授权代理商，如果销售的是食品还要看经营者是否取得了食品流通许可证等。
私房手工月饼存隐患
食品安全卫生缺保障
近几年，越来越多的小商家打着“手工”“私房”的名号在微信朋友圈对外出售月饼。这些“私房”月饼种类众多，有抹茶、红豆、蔓越莓、蛋黄肉松、奶黄流心等多种不同于传统的新口味，并且喜欢对外宣传“纯手工”“无添加剂”“真材实料”，以吸引顾客购买。
但这些私房月饼真的新鲜吗？《法治日报》记者发现，存在一些商家购买现成月饼馅的现象。某私房烘焙店的孙姓店主坦诚道：“自己制作馅料，再去烘焙，一天的出货量太低了，成本也很高，根本划不来。淘宝上有大量批发的月饼馅，口味也多，买回来塞进月饼皮里面就行，方便很多。”
《法治日报》记者在淘宝上以“月饼馅料”为关键词进行搜索，果然出现了很多口味的馅料，有红豆沙、莲蓉馅、蓝莓芝士馅、传统果仁馅、紫薯馅等。这些馅料价格高低不等，每斤低至三四元，贵则几十元。从这些馅料的生产信息来看，大部分都是有生产许可证的，由一些小型食品公司生产，只有少部分标注是“私人配方”无标识产品。
《法治日报》记者注意到，那些在微信朋友圈售卖“私房手工月饼”的商家，多数宣称“纯手工、无添加”。比如，产自“某妈手工烘焙”的自制广式月饼，宣称“拒绝添加剂、防腐剂”；产自“酱某烘培坊”的自制低油无糖广式五仁无添加月饼，宣称“纯手工制作，100%无添加”。
“私家店主宣传自己手工制作的月饼没有添加任何食品添加剂，是为了吸引消费者购买。如果店主在加工过程添加了食品添加剂，而且因为个人加工条件受限，添加的量随意，反而有了安全隐患。”在北京市丰台区马家堡地区经营蛋糕店的胡枫说，一些制售者为了降低成本，大量采购甜蜜素代替白糖。
业内人士透露，一些所谓的私房月饼其实并非“自制”。由于消费者比较信赖私房“无添加”，一些厂家大量生产后批量发给下家，下家再打着“私房”的旗号在微信或微店对外售卖。
2015年5月，国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会发布了新版GB/T19855-2015《月饼》标准，自2015年12月1日开始实施。按相关标准规定，月饼包装上应明示生产企业全称和详细地址、产品执行标准号、卫生许可证号、配料表和净含量及生产日期和保质期。然而，《法治日报》记者发现，一些微商和网店售卖的自制月饼几乎都没有贴标识。
中国法学会食品安全法治研究中心特聘研究员孙娟娟曾表示，这类私房月饼可能导致的安全隐患主要是其制作过程的不透明和监管缺失所致。由于生产的隐蔽性，消费者无法获知原材料的来源、加工过程的卫生条件、生产人员的健康状况、包装材料的安全性是否符合保障食品安全的基本要求。不过，微信朋友圈的“五无”自制手工月饼，在缺失监管的情况下，无论是食品安全还是知情选择，都无法得到保障。
养生保健月饼变花样
无糖月饼并非真无糖
在口味越来越丰富的月饼界，去年出现了一波“保健”月饼、“无糖”月饼的风潮，这类月饼契合了人们养生的想法。店家想方设法地使原来高油高糖的月饼听起来更“健康”，推出了比如能养颜的燕窝月饼、能降三高的普洱月饼、能补中气的当归月饼等。
国家食品药品监督管理总局去年对此专门发出中秋月饼消费警示，表示从未批准过“保健类月饼”，这些月饼不能保证具有其所宣传的功效，提醒市民不要上当。
那么今年这些“保健”月饼和“无糖”月饼还在吗？《法治日报》记者在多个购物平台上以“保健”月饼和“养生”月饼为关键词进行搜索，均未搜出任何产品。但是搜燕窝月饼、普洱月饼时，却弹跳出来一些产品。这类月饼在标题中并无“养生”“保健”等字样，只是带上了“燕窝”“普洱”等文字。
《法治日报》记者在电商平台找了燕窝月饼销量最高的一家店铺进行联系，客服表示她们的月饼一个约60g，保证里面有10g的成品燕窝，其余成分就是制作月饼常用的面粉、油、芝麻、糖等材料。
早在2002年，原卫生部就曾对保健食品的原料提出过明确要求，将相关物品进行了分类：第一类为既是食品又是药品的物品，即“药食两用物品”，如山药、红小豆、生姜、菊花、杏仁、百合、蜂蜜等，有100种左右，这些可以作为食品添加；第二类是可用于保健食品的物品，如虫草、人参、芦荟、三七、当归、红花、西洋参等，不可作为食品添加物。像燕窝、普洱这类是属于“药食两用物品”可以加入月饼中。但是，三七、当归这类就不能添加进入月饼。
《法治日报》记者在多个购物平台上搜索了当归月饼、西洋参月饼，均未搜到相关产品。不过，除了燕窝，不少商家把鲍鱼这类食材也放进了月饼中，打上了高端养生的标签，价格卖得也不便宜。
“这些食材本身的养生功效就有争议，而市场上的价格又高得离谱，在月饼中添加肯定不会有大的占比。所谓养生月饼，其实是商家营销的噱头。”在北京从事营养师工作的杨树说，养生需要长期坚持才会有效果，就算月饼馅料中含有能补血、养颜、保健等作用的养生食材，但含量有限，加之月饼是节令性食品，消费者吃月饼不是长期性的，因此不可能借此达到养生保健之效。
但是虽然有些月饼不再在明面上带上“保健”二字，却会起一个复杂又长的名字，将“养生”二字藏匿其中。比如，有一家店铺售卖一款“××葡萄软月健康态月饼80g×5个广式浆皮低糖中老年养生手工月饼”。
根据食品营养标签国家标准《预包装食品营养标签通则》的相关要求，如果某食品标签上声称“无糖”，是指每100克或100毫升糖含量不能超过0.5克。国际通用的概念是，无糖食品不能加入蔗糖和来自于淀粉水解物的糖，包括葡萄糖、麦芽糖、果糖、淀粉糖浆、葡萄糖浆、果葡糖浆等。但它必须含有相应于糖的替代物，一般采用糖醇或低聚糖等不升高血糖的能替代蔗糖的甜味剂品种。
同时，《法治日报》记者在电商平台搜索“无糖月饼”，发现商家的噱头均是“不含蔗糖更健康，别让这个中秋留遗憾”“无糖精适合老人中老年糖尿病人”等。
在其中一家网店，商家宣称无糖精糖醇，多口味中老年糖尿病人专用。在评价当中，不少人留言“买给糖尿病的爷爷”“爸爸血糖高，希望他可以吃。”《法治日报》记者咨询客服糖尿病人是否可以食用，对方回复食品均为无添加蔗糖食品，使用不易被人体吸收消化的木糖醇等代糖做的，吃起来有淡淡甜味，糖尿病人可以食用。
有营养专家指出，所谓的“无糖”类月饼的说法是毫无科学依据且无合理标准的。临床上不少患者因盲目贪吃“无糖”月饼，导致血糖、血压升高，病情加重。链接: https://t.cn/A6bLaFUv
包装显档次更受欢迎
标识催生高价代购链
“月饼才6两，礼盒就重达3斤”“扔掉可惜留着没用”“盒子漂亮月饼难吃”……过去几年，月饼过度包装总是受到消费者诟病。《法治日报》记者走访发现，在“厉行节约、反对浪费”的大环境下，今年月饼“瘦身”和“轻装”风格成为很多商家的营销点。
《法治日报》记者走访了北京市朝阳区、丰台区的一些大型商场超市，发现在包装上，不少商家给出了不同规格的月饼包装，供消费者自行选择。比如，有的商家在推出了标价200多元装有6块月饼的礼盒装外，还推出了标价不到30元一块的散装月饼；有的商家则将包装分为精装和简装两种方式，精装月饼礼盒还是采用硬壳宽大的纸盒，简装月饼礼盒则是体积较小的软质盒，分量要轻得多。
根据需要购买不同包装的月饼，也满足了不同人群的节日消费需求。
不过，《法治日报》记者在一些大型商场注意到，比起散装月饼的数量，货架上大型月饼礼盒仍然是一些消费者的首选。在北京市朝阳大悦城工作的某导购员介绍说，近期在她所在柜台买月饼的，“大部分都是买来送人的，都是买这种礼盒装，虽然里面只有8个月饼，但是它包装好，显档次”。
该导购员所指的月饼礼盒，最外面是红色的硬质手提袋，图案精美。手提袋里面是一个系着红色丝带蝴蝶结长方形的包装盒，包装盒内部是一层红丝绒材质，上下对称摆放着8个月饼。
不少北京的高校也在食堂售卖月饼，引发了一波抢购热潮。据了解，不少高校在离中秋节还有一周甚至十天的时间就已经停止预定。中国传媒大学北苑食堂窗口的工作人员告诉《法治日报》记者：“最近几天，经常有学生来问我能不能再预定月饼礼盒，但是预约的实在是太多了。”
今年刚入学北京某高校的研究生韩丽在中秋节想给父母和朋友买一个印有学校logo的礼盒装，看起来很高级，但她不知道购买这种月饼礼盒装还需要线上预约“抢购”。
和韩丽有同样想法的同学还有很多。《法治日报》记者了解到，目前在一些高校食堂每天还会有散装月饼售卖，但不少同学因为不能购买礼盒包装，而放弃了购买散装的月饼。这样的想法，促成了高校内的一项新“生意”——高价包装。
据韩丽介绍，在学校校园助手的微信朋友圈里，经常有人有偿求代购月饼礼盒装，“这类的朋友圈文案大多是‘急’！有偿求印有学校logo的月饼礼盒，或者不含月饼的纯礼盒包装，高价收，可加价”。
高级月饼代购成热门
价格虚高真假难分辨
值得注意的是，今年消费者购买月饼的方式也发生了变化。受新冠肺炎疫情影响，月饼线上销售异常火爆。苏宁拼购相关负责人表示，进入9月份，月饼正式开始销售后，销量同比增长156%，多个品牌月饼日销破万盒，最高达到6万盒左右。
尽管受疫情影响，但如同往年一样，海外代购“高级”月饼的现象依然存在。比如，某香港品牌的奶黄月饼是每年人们争相购买的品种，淘宝上的价格已经达到了8枚共478元。LadyM今年的月饼礼盒已经被炒到了658元，港版的甚至高达900多元，但是礼盒里面却只有6枚月饼。
然而，即使高价，换来的也可能是“糟心”。
北京市民沈乐通过微信在一家海外代购处以每盒320元的价格预订了两盒奶黄月饼，但味道和原来不太一样，“奶味不足”。这两盒月饼让沈乐“如坐针毡”，她不敢让家人吃，担心吃出问题，可没有地方去辨别真假。
“我见过最奇葩的或者最糊弄人的假货是，香港某酒店最出名的奶黄月饼，正品馅料里没有成型的蛋黄，但是有的假货竟然直接做成了蛋黄月饼。这种月饼的价格一般是每盒200元左右，是真正的‘便宜没好货’。”在代购圈经营多年的小郑说。
若购买了“疑似”假冒月饼，不少消费者向《法治日报》记者表示，自己一般都是“手足无措”。每个品牌的月饼都不一样，基层食品质监部门无法衡量此类真伪，一盒月饼也不值得到原产地去辨别，有的就直接扔掉，有的在微信上投诉，也一般是“石沉大海”，大多数消费者都是投诉无门、吃哑巴亏。
对此，业内人士表示，消费者对于这种微信朋友圈中的直接交易一定要采取审慎的态度，首先，在交易前，消费者对欲购的商品及经营者有一定了解，知道产品的质量等信息；其次，还需要确认经营者是否具有相应销售资质、是否是授权代理商，如果销售的是食品还要看经营者是否取得了食品流通许可证等。
私房手工月饼存隐患
食品安全卫生缺保障
近几年，越来越多的小商家打着“手工”“私房”的名号在微信朋友圈对外出售月饼。这些“私房”月饼种类众多，有抹茶、红豆、蔓越莓、蛋黄肉松、奶黄流心等多种不同于传统的新口味，并且喜欢对外宣传“纯手工”“无添加剂”“真材实料”，以吸引顾客购买。
但这些私房月饼真的新鲜吗？《法治日报》记者发现，存在一些商家购买现成月饼馅的现象。某私房烘焙店的孙姓店主坦诚道：“自己制作馅料，再去烘焙，一天的出货量太低了，成本也很高，根本划不来。淘宝上有大量批发的月饼馅，口味也多，买回来塞进月饼皮里面就行，方便很多。”
《法治日报》记者在淘宝上以“月饼馅料”为关键词进行搜索，果然出现了很多口味的馅料，有红豆沙、莲蓉馅、蓝莓芝士馅、传统果仁馅、紫薯馅等。这些馅料价格高低不等，每斤低至三四元，贵则几十元。从这些馅料的生产信息来看，大部分都是有生产许可证的，由一些小型食品公司生产，只有少部分标注是“私人配方”无标识产品。
《法治日报》记者注意到，那些在微信朋友圈售卖“私房手工月饼”的商家，多数宣称“纯手工、无添加”。比如，产自“某妈手工烘焙”的自制广式月饼，宣称“拒绝添加剂、防腐剂”；产自“酱某烘培坊”的自制低油无糖广式五仁无添加月饼，宣称“纯手工制作，100%无添加”。
“私家店主宣传自己手工制作的月饼没有添加任何食品添加剂，是为了吸引消费者购买。如果店主在加工过程添加了食品添加剂，而且因为个人加工条件受限，添加的量随意，反而有了安全隐患。”在北京市丰台区马家堡地区经营蛋糕店的胡枫说，一些制售者为了降低成本，大量采购甜蜜素代替白糖。
业内人士透露，一些所谓的私房月饼其实并非“自制”。由于消费者比较信赖私房“无添加”，一些厂家大量生产后批量发给下家，下家再打着“私房”的旗号在微信或微店对外售卖。
2015年5月，国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会发布了新版GB/T19855-2015《月饼》标准，自2015年12月1日开始实施。按相关标准规定，月饼包装上应明示生产企业全称和详细地址、产品执行标准号、卫生许可证号、配料表和净含量及生产日期和保质期。然而，《法治日报》记者发现，一些微商和网店售卖的自制月饼几乎都没有贴标识。
中国法学会食品安全法治研究中心特聘研究员孙娟娟曾表示，这类私房月饼可能导致的安全隐患主要是其制作过程的不透明和监管缺失所致。由于生产的隐蔽性，消费者无法获知原材料的来源、加工过程的卫生条件、生产人员的健康状况、包装材料的安全性是否符合保障食品安全的基本要求。不过，微信朋友圈的“五无”自制手工月饼，在缺失监管的情况下，无论是食品安全还是知情选择，都无法得到保障。
养生保健月饼变花样
无糖月饼并非真无糖
在口味越来越丰富的月饼界，去年出现了一波“保健”月饼、“无糖”月饼的风潮，这类月饼契合了人们养生的想法。店家想方设法地使原来高油高糖的月饼听起来更“健康”，推出了比如能养颜的燕窝月饼、能降三高的普洱月饼、能补中气的当归月饼等。
国家食品药品监督管理总局去年对此专门发出中秋月饼消费警示，表示从未批准过“保健类月饼”，这些月饼不能保证具有其所宣传的功效，提醒市民不要上当。
那么今年这些“保健”月饼和“无糖”月饼还在吗？《法治日报》记者在多个购物平台上以“保健”月饼和“养生”月饼为关键词进行搜索，均未搜出任何产品。但是搜燕窝月饼、普洱月饼时，却弹跳出来一些产品。这类月饼在标题中并无“养生”“保健”等字样，只是带上了“燕窝”“普洱”等文字。
《法治日报》记者在电商平台找了燕窝月饼销量最高的一家店铺进行联系，客服表示她们的月饼一个约60g，保证里面有10g的成品燕窝，其余成分就是制作月饼常用的面粉、油、芝麻、糖等材料。
早在2002年，原卫生部就曾对保健食品的原料提出过明确要求，将相关物品进行了分类：第一类为既是食品又是药品的物品，即“药食两用物品”，如山药、红小豆、生姜、菊花、杏仁、百合、蜂蜜等，有100种左右，这些可以作为食品添加；第二类是可用于保健食品的物品，如虫草、人参、芦荟、三七、当归、红花、西洋参等，不可作为食品添加物。像燕窝、普洱这类是属于“药食两用物品”可以加入月饼中。但是，三七、当归这类就不能添加进入月饼。
《法治日报》记者在多个购物平台上搜索了当归月饼、西洋参月饼，均未搜到相关产品。不过，除了燕窝，不少商家把鲍鱼这类食材也放进了月饼中，打上了高端养生的标签，价格卖得也不便宜。
“这些食材本身的养生功效就有争议，而市场上的价格又高得离谱，在月饼中添加肯定不会有大的占比。所谓养生月饼，其实是商家营销的噱头。”在北京从事营养师工作的杨树说，养生需要长期坚持才会有效果，就算月饼馅料中含有能补血、养颜、保健等作用的养生食材，但含量有限，加之月饼是节令性食品，消费者吃月饼不是长期性的，因此不可能借此达到养生保健之效。
但是虽然有些月饼不再在明面上带上“保健”二字，却会起一个复杂又长的名字，将“养生”二字藏匿其中。比如，有一家店铺售卖一款“××葡萄软月健康态月饼80g×5个广式浆皮低糖中老年养生手工月饼”。
根据食品营养标签国家标准《预包装食品营养标签通则》的相关要求，如果某食品标签上声称“无糖”，是指每100克或100毫升糖含量不能超过0.5克。国际通用的概念是，无糖食品不能加入蔗糖和来自于淀粉水解物的糖，包括葡萄糖、麦芽糖、果糖、淀粉糖浆、葡萄糖浆、果葡糖浆等。但它必须含有相应于糖的替代物，一般采用糖醇或低聚糖等不升高血糖的能替代蔗糖的甜味剂品种。
同时，《法治日报》记者在电商平台搜索“无糖月饼”，发现商家的噱头均是“不含蔗糖更健康，别让这个中秋留遗憾”“无糖精适合老人中老年糖尿病人”等。
在其中一家网店，商家宣称无糖精糖醇，多口味中老年糖尿病人专用。在评价当中，不少人留言“买给糖尿病的爷爷”“爸爸血糖高，希望他可以吃。”《法治日报》记者咨询客服糖尿病人是否可以食用，对方回复食品均为无添加蔗糖食品，使用不易被人体吸收消化的木糖醇等代糖做的，吃起来有淡淡甜味，糖尿病人可以食用。
有营养专家指出，所谓的“无糖”类月饼的说法是毫无科学依据且无合理标准的。临床上不少患者因盲目贪吃“无糖”月饼，导致血糖、血压升高，病情加重。链接: https://t.cn/A6bLaFUv
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