【#中国目前已发现660多种外来入侵物种#，如何精准有效防治？】目前，中国已发现660多种外来入侵物种，威胁本地物种和生态系统。
向外来物种入侵说“不”
一种名叫“鳄雀鳝”的怪鱼让专业人员围捕了好几天；看起来明艳的加拿大一枝黄花却有“生态杀手”的绰号；“个头比田螺大，产的卵是粉色的”，福寿螺在田间地头随处可见……近期，外来物种入侵的话题引发热议。
外来物种是怎么入侵的？危害有多大？如何精准有效防治？今年8月1日起，《外来入侵物种管理办法》正式实施。专家建议，应当从源头入手加强监管，严控外来物种入境，共同构筑生物安全屏障。
外来入侵物种知多少？
在中国已发现的660多种外来入侵物种中，215种已入侵国家级自然保护区，威胁当地物种和生态系统
“这是什么怪鱼？能不能吃？”“长得很凶，会不会伤人？”近日，全国多地先后报告发现鳄雀鳝。对这一外来入侵的新物种，不少人很好奇。
鳄雀鳝来者不“善”。据介绍，鳄雀鳝原产于北美洲，是一种淡水巨型食肉鱼。它是北美7种雀鳝鱼中最大的一种，能长到3米，繁殖能力极强，“胃口极大”，只要是水里的活物几乎通吃，坚硬的鱼鳞足以让它免受各种凶猛食肉动物的威胁。其肉质有剧毒，不可食用。
“鳄雀鳝作为一种外来入侵物种，进入国内后处在水生食物链的顶端。”农业农村部外来入侵生物防控重点实验室主任刘万学说，“一旦其进入了天然水域，很可能使当地的水体生态系统遭受灭顶之灾。”目前，各地已发起围捕鳄雀鳝的运动。
类似鳄雀鳝的外来入侵物种还有很多，有的就分布在城市居民区。“每次下完暴雨，花坛的枯叶下就会出现许多褐云玛瑙螺，也就是俗称的‘非洲大蜗牛’。”家住深圳的张木岑对记者说，“据说这种螺跟福寿螺一样，有上百种寄生虫和细菌，是外来入侵物种。我家小孩有时候在公园玩耍，我都会叮嘱她千万不要碰这种螺。”
何为外来物种入侵？根据世界自然保护联盟定义，外来物种是在自然和半自然的生态系统和生境中建立的种群，当其改变和危害本地生物多样性时，就是一个外来入侵物种，其造成的危害就是外来生物入侵。据统计，约有10%的外来物种能在新的生态系统中自行繁殖，可自行繁殖的外来种中约10%能造成生物灾害而成为外来入侵物种，即1%的外来物种成为外来入侵物种。
中国是遭受外来物种入侵危害最为严重的国家之一。根据生态环境部去年5月发布的《2020中国生态环境状况公报》，全国已发现660多种外来入侵物种。其中71种对自然生态系统已造成或具有潜在威胁，并被列入《中国外来入侵物种名单》。在660多种外来入侵物种当中，最多的是入侵植物，有370种，占到一半多；其次是动物，有220种，占到1/3。
“入侵物种对国内的种植业、林业、畜牧业等造成了严重危害。”刘万学说，“外来物种入侵是生物多样性丧失和物种灭绝的重要原因之一，也是威胁全球粮食安全的因素之一。”
危害有多大？
近十年来，中国入侵物种增加迅速，造成严重的生态破坏和生物污染，危害农林经济发展
外来入侵物种是怎么进入中国的？
据介绍，外来入侵物种的来源分为自然扩散、无意引入和有意引进。
无意引入一般是随国际贸易无意进入中国，比如随苗木和插条引进的杨树花叶病毒、随进口粮油、货物或行李裹挟偶然带入的长芒苋和通过自然扩散从东南亚进入中国的紫茎泽兰等。“近10年来，中国入侵物种增加迅速，平均一年增加2种。主要原因是随着国内改革开放政策实施，与国外的经贸、交通、文化、旅游等交流频繁，大量货物、人员涌入国内，明显增加了携带入侵机会。”河南省动物学会副理事长徐新杰说。
另一种则是有意引进，比如作为蔬菜引进的尾穗苋、茼蒿，作为观赏物种引进的加拿大一枝黄花、巴西龟，作为药用植物引进的洋金花，作为养殖品种引入的福寿螺、牛蛙、克氏原螯虾(小龙虾)等。
徐新杰提醒，随着人民生活水平日益提高，饲养异型宠物的人快速增加，电商网络交易平台也迅速发展，线上线下购买更加方便，异型宠物通过弃养、放生、逃逸扩散到了自然环境，也会造成不可预见的物种入侵。
“饲养异宠关乎个人喜好，也关乎生态安全。”业内人士告诉记者，一些宠物爱好者从国外非法网购国内没有自然分布的新奇异宠，不仅可能携带动植物疫病疫情，而且由于没有天敌压制，一旦逃逸或被遗弃，极有可能破坏生态系统。由此可见，异宠行业潜在的外来物种入侵风险不容小觑，防范工作不能大意。
外来入侵物种危害有多大？
一是可能造成严重的生态破坏和生物污染，导致生物多样性丧失。生态环境部南京环境科学研究所副研究员马方舟介绍，大多数外来物种成功入侵后会大爆发，造成严重的生物污染。“例如，外来物种巨藻和北美海蓬子可与我国东南沿海的土著盐生植物红树林进行生态位竞争，造成红树林资源减少甚至灭绝，进而严重破坏当地的生物多样性。”马方舟说，“此外，有些外来入侵物种还会与本土的相关近源种杂交，干扰并污染本土物种的遗传多样性。”
二是易引发生态灾难，危害农林经济发展。马方舟介绍，例如原产北美的美国白蛾1979年侵入中国，仅辽宁省的虫害发生区就有100多种本地植物受到危害。“再如位列世界自然保护联盟公布的全球100种恶性外来入侵物种之中的烟粉虱，是大田作物的主要入侵害虫，能够传播70多种病毒。烟粉虱已经扩散至全国大部分地区，每年受害作物面积高达几千万亩。”马方舟说。
三是有可能危害人类牲畜健康。例如，豚草花粉可导致“枯草热”；福寿螺可引起广州管圆线虫等寄生虫在人体内感染，严重者可致痴呆甚至死亡；牲畜误食紫茎泽兰茎叶后，会腹泻和气喘，花粉及瘦果进入牲畜的眼睛和鼻腔后，会引起糜烂流脓，甚至可能导致死亡。
怎么防治？
从源头预防，强化口岸防控，分类实施治理修复。
中国始终重视外来物种入侵防治，于2003、2010、2014和2016年分四批公布了《中国外来入侵物种名单》，防治力度逐年加大。今年4月22日，农业农村部第四次常务会议审议通过了《外来入侵物种管理办法》(以下简称《办法》)，并经自然资源部、生态环境部、海关总署同意，今年8月1日起正式实施。
农业农村部科技教育司有关负责人介绍，《办法》对外来入侵物种源头预防、监测预警、治理修复等方面作出规定，从各个环节进一步加强外来入侵物种防控，构建全链条防控体系。“《办法》的出台使防范外来物种入侵有法可依，为做好我国外来物种入侵防控工作提供了政策保障。”刘万学说。
今后如何防范管理外来物种入侵？
首先是规范引种管理。农业农村部科技教育司有关负责人介绍，因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限办理进口审批与检疫审批。属于首次引进的，引进单位应当进行风险分析，并向审批部门提交风险评估报告。
同时，《办法》提出，海关应当加强口岸防控，对非法引进、携带、寄递、走私外来物种等违法行为进行打击，对发现的外来入侵物种依法进行处置。
此外还将加强境内检疫。县级以上农业农村、林业草原主管部门加强境内跨区域调运农作物和林草种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管，防止外来入侵物种扩散传播。
既要做好防范，也要治理修复。依据《办法》，对外来入侵植物的治理，可根据实际情况在其苗期、开花期或结实期等生长关键时期，采取人工拔除、机械铲除、喷施绿色药剂、释放生物天敌等措施。对外来入侵病虫害的治理，应当采取选用抗病虫品种、种苗预处理、物理清除、化学灭除、生物防治等措施，有效阻止病虫害扩散蔓延。对外来入侵水生动物的治理，应采取针对性捕捞等措施，防止其进一步扩散危害。
“不管它是否有入侵特性，对于外来物种，未经批准都不得擅自引进，更不能随意丢弃。”农业农村部科技教育司有关负责人介绍，生物安全法规定，任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种；长江保护法规定，禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源；刑法规定，违反国家规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。（人民日报海外版）
向外来物种入侵说“不”
一种名叫“鳄雀鳝”的怪鱼让专业人员围捕了好几天；看起来明艳的加拿大一枝黄花却有“生态杀手”的绰号；“个头比田螺大，产的卵是粉色的”，福寿螺在田间地头随处可见……近期，外来物种入侵的话题引发热议。
外来物种是怎么入侵的？危害有多大？如何精准有效防治？今年8月1日起，《外来入侵物种管理办法》正式实施。专家建议，应当从源头入手加强监管，严控外来物种入境，共同构筑生物安全屏障。
外来入侵物种知多少？
在中国已发现的660多种外来入侵物种中，215种已入侵国家级自然保护区，威胁当地物种和生态系统
“这是什么怪鱼？能不能吃？”“长得很凶，会不会伤人？”近日，全国多地先后报告发现鳄雀鳝。对这一外来入侵的新物种，不少人很好奇。
鳄雀鳝来者不“善”。据介绍，鳄雀鳝原产于北美洲，是一种淡水巨型食肉鱼。它是北美7种雀鳝鱼中最大的一种，能长到3米，繁殖能力极强，“胃口极大”，只要是水里的活物几乎通吃，坚硬的鱼鳞足以让它免受各种凶猛食肉动物的威胁。其肉质有剧毒，不可食用。
“鳄雀鳝作为一种外来入侵物种，进入国内后处在水生食物链的顶端。”农业农村部外来入侵生物防控重点实验室主任刘万学说，“一旦其进入了天然水域，很可能使当地的水体生态系统遭受灭顶之灾。”目前，各地已发起围捕鳄雀鳝的运动。
类似鳄雀鳝的外来入侵物种还有很多，有的就分布在城市居民区。“每次下完暴雨，花坛的枯叶下就会出现许多褐云玛瑙螺，也就是俗称的‘非洲大蜗牛’。”家住深圳的张木岑对记者说，“据说这种螺跟福寿螺一样，有上百种寄生虫和细菌，是外来入侵物种。我家小孩有时候在公园玩耍，我都会叮嘱她千万不要碰这种螺。”
何为外来物种入侵？根据世界自然保护联盟定义，外来物种是在自然和半自然的生态系统和生境中建立的种群，当其改变和危害本地生物多样性时，就是一个外来入侵物种，其造成的危害就是外来生物入侵。据统计，约有10%的外来物种能在新的生态系统中自行繁殖，可自行繁殖的外来种中约10%能造成生物灾害而成为外来入侵物种，即1%的外来物种成为外来入侵物种。
中国是遭受外来物种入侵危害最为严重的国家之一。根据生态环境部去年5月发布的《2020中国生态环境状况公报》，全国已发现660多种外来入侵物种。其中71种对自然生态系统已造成或具有潜在威胁，并被列入《中国外来入侵物种名单》。在660多种外来入侵物种当中，最多的是入侵植物，有370种，占到一半多；其次是动物，有220种，占到1/3。
“入侵物种对国内的种植业、林业、畜牧业等造成了严重危害。”刘万学说，“外来物种入侵是生物多样性丧失和物种灭绝的重要原因之一，也是威胁全球粮食安全的因素之一。”
危害有多大？
近十年来，中国入侵物种增加迅速，造成严重的生态破坏和生物污染，危害农林经济发展
外来入侵物种是怎么进入中国的？
据介绍，外来入侵物种的来源分为自然扩散、无意引入和有意引进。
无意引入一般是随国际贸易无意进入中国，比如随苗木和插条引进的杨树花叶病毒、随进口粮油、货物或行李裹挟偶然带入的长芒苋和通过自然扩散从东南亚进入中国的紫茎泽兰等。“近10年来，中国入侵物种增加迅速，平均一年增加2种。主要原因是随着国内改革开放政策实施，与国外的经贸、交通、文化、旅游等交流频繁，大量货物、人员涌入国内，明显增加了携带入侵机会。”河南省动物学会副理事长徐新杰说。
另一种则是有意引进，比如作为蔬菜引进的尾穗苋、茼蒿，作为观赏物种引进的加拿大一枝黄花、巴西龟，作为药用植物引进的洋金花，作为养殖品种引入的福寿螺、牛蛙、克氏原螯虾(小龙虾)等。
徐新杰提醒，随着人民生活水平日益提高，饲养异型宠物的人快速增加，电商网络交易平台也迅速发展，线上线下购买更加方便，异型宠物通过弃养、放生、逃逸扩散到了自然环境，也会造成不可预见的物种入侵。
“饲养异宠关乎个人喜好，也关乎生态安全。”业内人士告诉记者，一些宠物爱好者从国外非法网购国内没有自然分布的新奇异宠，不仅可能携带动植物疫病疫情，而且由于没有天敌压制，一旦逃逸或被遗弃，极有可能破坏生态系统。由此可见，异宠行业潜在的外来物种入侵风险不容小觑，防范工作不能大意。
外来入侵物种危害有多大？
一是可能造成严重的生态破坏和生物污染，导致生物多样性丧失。生态环境部南京环境科学研究所副研究员马方舟介绍，大多数外来物种成功入侵后会大爆发，造成严重的生物污染。“例如，外来物种巨藻和北美海蓬子可与我国东南沿海的土著盐生植物红树林进行生态位竞争，造成红树林资源减少甚至灭绝，进而严重破坏当地的生物多样性。”马方舟说，“此外，有些外来入侵物种还会与本土的相关近源种杂交，干扰并污染本土物种的遗传多样性。”
二是易引发生态灾难，危害农林经济发展。马方舟介绍，例如原产北美的美国白蛾1979年侵入中国，仅辽宁省的虫害发生区就有100多种本地植物受到危害。“再如位列世界自然保护联盟公布的全球100种恶性外来入侵物种之中的烟粉虱，是大田作物的主要入侵害虫，能够传播70多种病毒。烟粉虱已经扩散至全国大部分地区，每年受害作物面积高达几千万亩。”马方舟说。
三是有可能危害人类牲畜健康。例如，豚草花粉可导致“枯草热”；福寿螺可引起广州管圆线虫等寄生虫在人体内感染，严重者可致痴呆甚至死亡；牲畜误食紫茎泽兰茎叶后，会腹泻和气喘，花粉及瘦果进入牲畜的眼睛和鼻腔后，会引起糜烂流脓，甚至可能导致死亡。
怎么防治？
从源头预防，强化口岸防控，分类实施治理修复。
中国始终重视外来物种入侵防治，于2003、2010、2014和2016年分四批公布了《中国外来入侵物种名单》，防治力度逐年加大。今年4月22日，农业农村部第四次常务会议审议通过了《外来入侵物种管理办法》(以下简称《办法》)，并经自然资源部、生态环境部、海关总署同意，今年8月1日起正式实施。
农业农村部科技教育司有关负责人介绍，《办法》对外来入侵物种源头预防、监测预警、治理修复等方面作出规定，从各个环节进一步加强外来入侵物种防控，构建全链条防控体系。“《办法》的出台使防范外来物种入侵有法可依，为做好我国外来物种入侵防控工作提供了政策保障。”刘万学说。
今后如何防范管理外来物种入侵？
首先是规范引种管理。农业农村部科技教育司有关负责人介绍，因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限办理进口审批与检疫审批。属于首次引进的，引进单位应当进行风险分析，并向审批部门提交风险评估报告。
同时，《办法》提出，海关应当加强口岸防控，对非法引进、携带、寄递、走私外来物种等违法行为进行打击，对发现的外来入侵物种依法进行处置。
此外还将加强境内检疫。县级以上农业农村、林业草原主管部门加强境内跨区域调运农作物和林草种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管，防止外来入侵物种扩散传播。
既要做好防范，也要治理修复。依据《办法》，对外来入侵植物的治理，可根据实际情况在其苗期、开花期或结实期等生长关键时期，采取人工拔除、机械铲除、喷施绿色药剂、释放生物天敌等措施。对外来入侵病虫害的治理，应当采取选用抗病虫品种、种苗预处理、物理清除、化学灭除、生物防治等措施，有效阻止病虫害扩散蔓延。对外来入侵水生动物的治理，应采取针对性捕捞等措施，防止其进一步扩散危害。
“不管它是否有入侵特性，对于外来物种，未经批准都不得擅自引进，更不能随意丢弃。”农业农村部科技教育司有关负责人介绍，生物安全法规定，任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种；长江保护法规定，禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源；刑法规定，违反国家规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。（人民日报海外版）
【“欧洲工厂，至暗时刻”】
#高昂能源账单迫使许多欧洲工厂停工#
9月初，俄欧能源博弈战升级，欧洲欲对俄罗斯天然气设置价格上限，俄罗斯则以“无限期完全停止输气”予以回击。如今，不仅普通人能源账单“爆表”，一些欧洲大型工业企业也迎来了“至暗时刻”。
据《纽约时报》当地时间9月19日专题报道，当前能源危机之下，数额暴涨的能源账单已迫使许多欧洲工厂关灯停产，企业主或改用柴油等廉价高污染燃料，或关闭生产线，或让员工暂时休假，只因他们无力支付高昂的天然气和电力费用。
报道特别指出，这些情况并非只是发生在小部分企业的个例，而是一种普遍现象，当前高企的能源价格确实在猛烈冲击整个欧洲工业体系。玻璃品制造业、有色金属制造业、生活用品制造业……这些与民众生活息息相关的领域均受到影响，即便在欧洲最大经济体的德国和法国也不能幸免。
《纽约时报》毫不讳言地指出，这场能源危机就是欧洲制裁俄罗斯所产生的“反作用”，这种痛苦不仅削弱了人们对欧洲企业的信心，也打击了这些企业的计划。更困难的是，许多企业的低价能源合同即将到期，不久之后就必须要以当前高价续签合同。目前，德法两国的天然气价格已达230欧元/兆瓦时的历史新高，未来一年电价更是约为1000欧元/兆瓦时。
“对于（欧洲）工业来说，一场严重的噩梦正在成真！”9月初俄罗斯宣布断供天然气之初，一名英国钢铁行业高管就已这样直言道。
法国弓箭公司（Arc International)）是全球最大的玻璃制造商，主要从事生产和销售水晶和玻璃器皿用品。多年来，弓箭公司一直以廉价能源作为动力，发动熔炉和机器设备制造出成千上万的精致酒杯和餐具，销往世界各地。同时，这家公司也为法国北部的工薪阶层聚居区提供了重要就业资源。
然而，随着俄罗斯突然宣布切断通过北溪管道向欧洲输送天然气，这一决定给该公司所处的行业带来了新的风险，弓箭公司CEO尼古拉斯·霍德勒（Nicholas Hodler）两个月内已六度修改企业预测报告。为节省开支，他让全公司4500名员工中的三分之一“部分休假”，关停了九座熔炉中的四座，而没有关停的熔炉则从天然气改用柴油，这是一种更便宜但污染更严重的燃料。
“这是我们遇到过的最突发的情况。”霍德勒在工厂制造玻璃器皿时碰撞出的嘈杂声中大喊着说道：“对于像我们这样的能源密集型企业来说，这是非常严重的。”
当前状况，让法国阿尔克地区的居民感到不安，一个多世纪以来，这个小地方的命运就与玻璃制造业紧密相连。如今，弓箭公司业务规模庞大，在当地间接创造了约15000个工作岗位。
“关闭熔炉是一个坏消息。”一名在弓箭公司工作了28年老工人匿名表示，能源价格的飙涨正在产生影响，发生的速度之快令人担忧。
图1：法国弓箭公司工厂的一处玻璃生产设备 图自《纽约时报》
据报道，弓箭公司的工厂所消耗的能源，相当于20万户家庭的总量，为了生产各种餐具，同时帮助喜力啤酒和麦当劳等品牌生产玻璃制品，该公司的工厂就必须24小时全天候运转熔炉设备。由于今夏欧洲电力短缺，弓箭公司的能源账单从一年前的1900万欧元飙升至7500万欧元。
然而，普通消费者也在担心自己今冬的能源账单，因此许多人暂缓了购买洗衣机等非必需品的计划，这让弓箭公司为这些洗衣机生产了玻璃窗却无法盈利，因为订单大幅下降。加上此前的过度扩张运营和疫情冲击，弓箭公司如今遭受多重打击，解决方案也都不尽如人意。
其实，弓箭公司并非个例，当前高企的能源价格正在猛烈冲击欧洲工业体系，迫使工厂迅速减产，同时让数以万计的员工休假。尽管有人预计这些削减措施是暂时的，但却还是增加了欧洲陷入痛苦经济衰退的风险。今年7月，欧元区工业生产同比下降2.3%，达两年多来的最大降幅。
据欧洲有色金属行业协会（Eurometaux）称，欧洲一半的铝和锌生产已经停摆。由于能源账单暴涨，金属、纸张、肥料和其他产品的制造商已宣布勒紧裤腰带过日子。这些原材料依赖天然气和电力，可转化为汽车车门、纸箱等产品。
安赛乐米塔尔（Arcelor Mittal）是欧洲最大的钢铁制造商，该公司在德国的高炉正处于闲置状态；全球铝制品生产商美国铝业公司（Alcoa），已将其挪威冶炼厂的产量削减三分之一；在荷兰，全球最大锌生产商Nyrstar也正在暂停生产，等待进一步通知。
就连厕纸生产，也未能幸免。在德国，最大的卫生纸制造商之一Hakle也宣布，由于“历史性的能源危机”，该公司已陷入破产的境地。
《纽约时报》直接指出，在某种程度上来说，这场危机就是欧洲制裁俄罗斯所产生的“反作用”，这种痛苦削弱了人们对欧洲企业的信心，也打击了这些企业的计划。
报道称，上周，欧盟委员会主席冯德莱恩提议，通过限制低成本发电机的收入，并施压化石燃料公司分享从能源价格飙涨中所获利润，来抵消当前的冲击。然而，这一解决方案可能还是不够及时，能源成本的飙升已经超出许多制造商的承受能力。
目前，数千家欧洲企业在价格较低时所签订的固定能源合同即将到期，必须在10月份以现价续签合同。而在德国和法国，天然气价格达到了230欧元/兆瓦时的历史高点，与天然气成本挂钩的未来一年电价约为1000欧元/兆瓦时。
图2：德国和法国的电价自今年以来飞速上涨 图自彭博社
早在俄罗斯断供天然气之初，美媒《华尔街日报》9月3日就曾报道指出，若冬季出现能源短缺，欧洲各国政府或实行“能源配给”，加之可预见的能源价格飙升，各领域工业将面临巨大冲击。一名英国钢铁行业高管直言：“对于（欧洲）工业来说，一场严重的噩梦正在成真！”
当地时间9月16日，塞尔维亚总统武契奇在接受本国“PINK”电视台专访时表示，若欧盟继续采取针对俄罗斯能源的制裁措施，其结果可能是俄方完全停止向欧洲供应天然气，届时欧洲将没气可用，“每个人都会挨冻”。
同一天，俄罗斯总统普京则否认俄罗斯与欧洲的能源危机有任何关系，并表示如果欧盟想要更多天然气，就应该取消妨碍“北溪-2”管道开通的制裁。
“最重要的是，如果你有一种冲动，如果这对你来说如此困难，解除对‘北溪-2’的制裁就是了，那是每年550亿立方米的天然气。只要按下按钮，一切都会开始。”普京说。
#高昂能源账单迫使许多欧洲工厂停工#
9月初，俄欧能源博弈战升级，欧洲欲对俄罗斯天然气设置价格上限，俄罗斯则以“无限期完全停止输气”予以回击。如今，不仅普通人能源账单“爆表”，一些欧洲大型工业企业也迎来了“至暗时刻”。
据《纽约时报》当地时间9月19日专题报道，当前能源危机之下，数额暴涨的能源账单已迫使许多欧洲工厂关灯停产，企业主或改用柴油等廉价高污染燃料，或关闭生产线，或让员工暂时休假，只因他们无力支付高昂的天然气和电力费用。
报道特别指出，这些情况并非只是发生在小部分企业的个例，而是一种普遍现象，当前高企的能源价格确实在猛烈冲击整个欧洲工业体系。玻璃品制造业、有色金属制造业、生活用品制造业……这些与民众生活息息相关的领域均受到影响，即便在欧洲最大经济体的德国和法国也不能幸免。
《纽约时报》毫不讳言地指出，这场能源危机就是欧洲制裁俄罗斯所产生的“反作用”，这种痛苦不仅削弱了人们对欧洲企业的信心，也打击了这些企业的计划。更困难的是，许多企业的低价能源合同即将到期，不久之后就必须要以当前高价续签合同。目前，德法两国的天然气价格已达230欧元/兆瓦时的历史新高，未来一年电价更是约为1000欧元/兆瓦时。
“对于（欧洲）工业来说，一场严重的噩梦正在成真！”9月初俄罗斯宣布断供天然气之初，一名英国钢铁行业高管就已这样直言道。
法国弓箭公司（Arc International)）是全球最大的玻璃制造商，主要从事生产和销售水晶和玻璃器皿用品。多年来，弓箭公司一直以廉价能源作为动力，发动熔炉和机器设备制造出成千上万的精致酒杯和餐具，销往世界各地。同时，这家公司也为法国北部的工薪阶层聚居区提供了重要就业资源。
然而，随着俄罗斯突然宣布切断通过北溪管道向欧洲输送天然气，这一决定给该公司所处的行业带来了新的风险，弓箭公司CEO尼古拉斯·霍德勒（Nicholas Hodler）两个月内已六度修改企业预测报告。为节省开支，他让全公司4500名员工中的三分之一“部分休假”，关停了九座熔炉中的四座，而没有关停的熔炉则从天然气改用柴油，这是一种更便宜但污染更严重的燃料。
“这是我们遇到过的最突发的情况。”霍德勒在工厂制造玻璃器皿时碰撞出的嘈杂声中大喊着说道：“对于像我们这样的能源密集型企业来说，这是非常严重的。”
当前状况，让法国阿尔克地区的居民感到不安，一个多世纪以来，这个小地方的命运就与玻璃制造业紧密相连。如今，弓箭公司业务规模庞大，在当地间接创造了约15000个工作岗位。
“关闭熔炉是一个坏消息。”一名在弓箭公司工作了28年老工人匿名表示，能源价格的飙涨正在产生影响，发生的速度之快令人担忧。
图1：法国弓箭公司工厂的一处玻璃生产设备 图自《纽约时报》
据报道，弓箭公司的工厂所消耗的能源，相当于20万户家庭的总量，为了生产各种餐具，同时帮助喜力啤酒和麦当劳等品牌生产玻璃制品，该公司的工厂就必须24小时全天候运转熔炉设备。由于今夏欧洲电力短缺，弓箭公司的能源账单从一年前的1900万欧元飙升至7500万欧元。
然而，普通消费者也在担心自己今冬的能源账单，因此许多人暂缓了购买洗衣机等非必需品的计划，这让弓箭公司为这些洗衣机生产了玻璃窗却无法盈利，因为订单大幅下降。加上此前的过度扩张运营和疫情冲击，弓箭公司如今遭受多重打击，解决方案也都不尽如人意。
其实，弓箭公司并非个例，当前高企的能源价格正在猛烈冲击欧洲工业体系，迫使工厂迅速减产，同时让数以万计的员工休假。尽管有人预计这些削减措施是暂时的，但却还是增加了欧洲陷入痛苦经济衰退的风险。今年7月，欧元区工业生产同比下降2.3%，达两年多来的最大降幅。
据欧洲有色金属行业协会（Eurometaux）称，欧洲一半的铝和锌生产已经停摆。由于能源账单暴涨，金属、纸张、肥料和其他产品的制造商已宣布勒紧裤腰带过日子。这些原材料依赖天然气和电力，可转化为汽车车门、纸箱等产品。
安赛乐米塔尔（Arcelor Mittal）是欧洲最大的钢铁制造商，该公司在德国的高炉正处于闲置状态；全球铝制品生产商美国铝业公司（Alcoa），已将其挪威冶炼厂的产量削减三分之一；在荷兰，全球最大锌生产商Nyrstar也正在暂停生产，等待进一步通知。
就连厕纸生产，也未能幸免。在德国，最大的卫生纸制造商之一Hakle也宣布，由于“历史性的能源危机”，该公司已陷入破产的境地。
《纽约时报》直接指出，在某种程度上来说，这场危机就是欧洲制裁俄罗斯所产生的“反作用”，这种痛苦削弱了人们对欧洲企业的信心，也打击了这些企业的计划。
报道称，上周，欧盟委员会主席冯德莱恩提议，通过限制低成本发电机的收入，并施压化石燃料公司分享从能源价格飙涨中所获利润，来抵消当前的冲击。然而，这一解决方案可能还是不够及时，能源成本的飙升已经超出许多制造商的承受能力。
目前，数千家欧洲企业在价格较低时所签订的固定能源合同即将到期，必须在10月份以现价续签合同。而在德国和法国，天然气价格达到了230欧元/兆瓦时的历史高点，与天然气成本挂钩的未来一年电价约为1000欧元/兆瓦时。
图2：德国和法国的电价自今年以来飞速上涨 图自彭博社
早在俄罗斯断供天然气之初，美媒《华尔街日报》9月3日就曾报道指出，若冬季出现能源短缺，欧洲各国政府或实行“能源配给”，加之可预见的能源价格飙升，各领域工业将面临巨大冲击。一名英国钢铁行业高管直言：“对于（欧洲）工业来说，一场严重的噩梦正在成真！”
当地时间9月16日，塞尔维亚总统武契奇在接受本国“PINK”电视台专访时表示，若欧盟继续采取针对俄罗斯能源的制裁措施，其结果可能是俄方完全停止向欧洲供应天然气，届时欧洲将没气可用，“每个人都会挨冻”。
同一天，俄罗斯总统普京则否认俄罗斯与欧洲的能源危机有任何关系，并表示如果欧盟想要更多天然气，就应该取消妨碍“北溪-2”管道开通的制裁。
“最重要的是，如果你有一种冲动，如果这对你来说如此困难，解除对‘北溪-2’的制裁就是了，那是每年550亿立方米的天然气。只要按下按钮，一切都会开始。”普京说。
【12345·和你在一起｜进入文化场馆、景区，外地来蓉要注意这些！】
无论大事小事，这里只有民生无小事。
无论大事小事，这里只有事事有回音、件件有回复。
当前成都疫情防控取得了阶段性胜利。
“解封”不等于“解防”，在成都12345热线平台上，关于交通出行、复工复产以及常态化疫情防控举措等等热点，同样是市民的集中热点反映。
《12345·和你在一起》，今天给你最新热点回应。
问：进入成都图书馆、文化馆（站）、美术馆、博物馆（室内）等公共文化场馆，是否需要核酸证明？
答：公共文化场馆“限量、预约、错峰”，入场查验72小时内核酸阴性证明。
根据成都市文广旅局陆续发布的各类文旅行业疫情防控工作指引，针对市民关注的入场是否需要核酸证明，指引明确各场馆将采取人员限流措施，按照“限量、预约、错峰”的总体要求，合理设置接待上限，严格落实预约制度，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。
在进出管理方面，须科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实佩戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上级别口罩、检测体温、扫场所码，查健康码、查行程卡、查风险地区旅居史及72小时内核酸阴性证明（根据疫情防控指挥部最新要求适时调整）等措施。体温复测异常，健康码异常（红码、黄码、弹窗）或有风险城市旅居史人员不能进入。旅游团队人员有弹窗的，核查24小时内核酸阴性证明可以进入。此外，各场馆要尽量减少在密闭场所举办聚集性活动。
问：“十一”国庆假期即将到来，跨省团队旅游和“机票+酒店”业务能否恢复？游客进入景区是否需要核酸报告？
答：A级旅游景区、旅行社、省外团队游客来川旅游，须完成“三天两检”。
目前全市A级旅游景区、博物馆（室外）已陆续恢复开放，在场所防控中将加强清洁消毒，同时鼓励采取互联网售票、二维码验票等方式有效减少人员接触，加快推行“三码合一”智慧检票系统，提升通行能力，并将科学合理设置游客接待上限，严格落实预约、限流、错峰要求，防止人员聚集。
在游客防护方面，在严格落实各项常态化防控措施的同时，明确市民游客进入景区需提供72小时内核酸阴性证明（根据疫情防控指挥部最新要求适时调整），体温复测异常，健康码异常（红码、黄码）或有风险城市旅居史人员不能进入景区，旅游团队人员有弹窗的，核查24小时内核酸阴性证明可以进入。
在旅行社方面，将加强风险评估，合理安排行程，对出现中高风险地区的县（市、区、旗）和直辖市的区（县），立即暂停经营进出该地的跨省团队旅游和“机票+酒店”业务，待无中高风险地区后，恢复进出该地的跨省旅游及“机票+酒店”业务。同时，合理控制组团规模，科学安排团队旅游线路和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。
外地游客来蓉有哪些须知？指引明确，要核验游客信息，落实“入川即检”，未通过健康码检核或体温异常的游客不允许参加行程，省外团队游客来川旅游，应有计划、有组织开展入川人员集中核酸检测，完成“三天两检”。
问：全市文化艺术类校外培训机构（场所）也将陆续恢复开放，学员、家长进入有哪些规定？
答：擅自提前开课、复训将列入“黑名单”。
根据成都市文广旅局陆续发布的各类文旅行业疫情防控工作指引，全市文化艺术类校外培训机构在场所防控方面提出了九条措施，其中在建立完善防控制度、配备相应的防控物资等基础上，还明确要在入口设置查验点，专人督促学员（家长）规范佩戴一次性使用医用口罩 、扫场所码、验健康码、查行程卡、查风险地区旅居史、查72小时内核酸阴性证明（按照疫情防控指挥部最新要求适时调整）、测量体温。体温复测异常，健康码异常（红码、黄码、弹窗）或有风险城旅居史人员不能进入。
值得注意的是，文化艺术类校外培训机构要指定专人担任“卫生联络官”，负责对本场所有从业人员培训到位。所有在岗从业人员坚持每2日1检，核酸检测频次按照指挥部最新要求适时调整。
严格落实惩戒措施则是保障措施中最受关注的一点，比如出现疫情风险的培训机构应严格遵照执行疫情防控有关规定，若擅自提前开课、复训以及防护措施不到位而擅自开展现场培训的机构，属地文旅行政部门要将培训机构列入“黑名单”，情节严重、影响恶劣的，或存在其他违法违规行为的，可依法责令停止招生、吊销办学许可。
问：目前离蓉对于核酸证明有哪些要求？
答：机场航空方面，根据成都市疫情防控最新要求，当前，所有进入成都双流国际机场、成都天府国际机场航站楼的人员均须提供48小时内核酸检测阴性证明。在此期间航站楼各入口将实施查验。此外，进入两场航站楼的所有人员仍须佩戴口罩、查验“天府健康通”绿码、接受体温检测。
铁路方面，根据最新疫情防控要求，当前，进站乘车的旅客需提供48小时内核酸检测阴性证明，省外来（返）蓉人员严格落实“入川即检”要求，请大家提前做好准备，以免耽误您的行程。旅客进站乘车请配合工作人员查验，请全程佩戴好口罩，做好自我防护，配合铁路部门做好体温监测和定期消毒工作。
问：目前因核酸检测原因被赋黄码的人员有哪些类型？
答：目前，健康码被赋黄码的人员分为两类，一类是按原赋码规则被赋黄码的各类风险人员，另一类是7天内无核酸检测记录黄码人员。对7天内无核酸检测记录人员，四川天府健康码将被赋黄码，并备注赋码原因为“7天内无核酸检测记录”。若市民的健康码变为黄码，首先要点开健康码查看原因，然后再按要求进行核酸检测。
问：两类黄码人员的管理要求有什么不同？
两类黄码人员均不得前往各类公共场所，不乘坐公共交通工具（出租车、网约车除外），均须按要求完成核酸检测并且结果为阴性才能转码。
两类黄码人员还有不同的管理要求：风险黄码人员须向所在社区报备，并按要求纳入管理，在按短信提示完成规定频次的核酸检测且结果阴性后，健康码才能转为绿码。
特别注意，风险黄码人员只能到黄码人员定点核酸检测机构进行核酸检测。
7天内无核酸检测记录的黄码人员不需向社区报备，只需到普通核酸采样点完成一次核酸检测且结果为阴性后，其健康码可转为绿码。
问：3岁以下婴幼儿和接种新冠病毒疫苗不满48小时的人员可不进行核酸检测吗？
答：3岁以下婴幼儿可不参加愿检尽检常态化核酸检测。接种新冠病毒疫苗不满48小时的人员，暂不进行核酸检测；该类人员可打开四川天府健康通，进入到“其他服务”里面的“新冠疫苗接种服务”，凭“接种信息”记录（两天内）进入公共场所。
问：当前，疫情防控的成果取得，离不开广大的医务人员和防疫工作者的艰苦付出。支持疫情防护救治等免征个人所得税政策如何规定？
答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》、《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》规定：自2020年1月1日至2023年12月31日，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。
自2020年1月1日至2023年12月31日，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。
问：中小学生和没有智能手机的老年人进入公共场所和乘坐公共交通工具如何出示核酸证明？
答：中小学校和幼儿园学生可凭核酸检测阴性证明纸质版或学生标识（校徽、校卡、学生证、身份证、学生公交卡等）进入各类公共场所和乘坐公共交通工具。没有智能手机的老年人及其他人员凭核酸检测阴性证明纸质版可进入各类公共场所和乘坐公共交通工具。
问：目前，社保线下窗口服务是否恢复了？去办理相关业务有什么要求吗？
答：当前，成都市社保局经办服务大厅已经有序恢复了线下窗口服务。到线下窗口办理社保业务，请注意以下事项：进入社保经办服务大厅，需向工作人员出示72小时内核酸检测阴性报告，无72小时内核酸检测阴性报告人员不能进入社保经办服务大厅。主动配合工作人员进行信息登记和体温检测，出示健康码和行程码，扫场所码。进入社保经办服务大厅和办理业务期间，请您正确佩戴好口罩。办理业务时，请您保持1米以上社交距离，按要求排队有序办理。业务办理期间，不在大厅聚集，业务办理完毕后应尽快离开。如需咨询社保相关业务，可在工作日9:00-12:00、13:00-17:00，拨打咨询电话12333、87706807、87706652、87706705，工作人员将竭诚为您提供服务。凡是健康码出现黄码、红码，或者有发热、咳嗽、咽干、咽痛、腹泻、呕吐等症状者和近期中高风险地区旅居史人员，严禁进入社保经办服务大厅。
与病毒鏖战，成都经历了大考。2100万人同舟共济，成都市抗击新型冠状病毒肺炎疫情，取得阶段性成果。胜利来之不易，成果应加倍珍惜。接下来的成都，将慎终如始、内紧外稳抓好常态化防控，切实筑牢疫情防控严密防线，稳步有序恢复正常生产生活秩序。
在这里，《12345·和你在一起》希望广大市民严格落实常态化疫情防控要求，持续绷紧疫情防控这根弦，在日常生活中，自觉落实个人防护责任，常通风，勤洗手，口罩千万要戴好。
市民群众若有疑问，请拨打12345热线，也可通过成都市人民政府门户网站，蓉城政事微信公众号等渠道反映。
无论大事小事，这里只有民生无小事。
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在进出管理方面，须科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实佩戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上级别口罩、检测体温、扫场所码，查健康码、查行程卡、查风险地区旅居史及72小时内核酸阴性证明（根据疫情防控指挥部最新要求适时调整）等措施。体温复测异常，健康码异常（红码、黄码、弹窗）或有风险城市旅居史人员不能进入。旅游团队人员有弹窗的，核查24小时内核酸阴性证明可以进入。此外，各场馆要尽量减少在密闭场所举办聚集性活动。
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在游客防护方面，在严格落实各项常态化防控措施的同时，明确市民游客进入景区需提供72小时内核酸阴性证明（根据疫情防控指挥部最新要求适时调整），体温复测异常，健康码异常（红码、黄码）或有风险城市旅居史人员不能进入景区，旅游团队人员有弹窗的，核查24小时内核酸阴性证明可以进入。
在旅行社方面，将加强风险评估，合理安排行程，对出现中高风险地区的县（市、区、旗）和直辖市的区（县），立即暂停经营进出该地的跨省团队旅游和“机票+酒店”业务，待无中高风险地区后，恢复进出该地的跨省旅游及“机票+酒店”业务。同时，合理控制组团规模，科学安排团队旅游线路和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。
外地游客来蓉有哪些须知？指引明确，要核验游客信息，落实“入川即检”，未通过健康码检核或体温异常的游客不允许参加行程，省外团队游客来川旅游，应有计划、有组织开展入川人员集中核酸检测，完成“三天两检”。
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严格落实惩戒措施则是保障措施中最受关注的一点，比如出现疫情风险的培训机构应严格遵照执行疫情防控有关规定，若擅自提前开课、复训以及防护措施不到位而擅自开展现场培训的机构，属地文旅行政部门要将培训机构列入“黑名单”，情节严重、影响恶劣的，或存在其他违法违规行为的，可依法责令停止招生、吊销办学许可。
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答：机场航空方面，根据成都市疫情防控最新要求，当前，所有进入成都双流国际机场、成都天府国际机场航站楼的人员均须提供48小时内核酸检测阴性证明。在此期间航站楼各入口将实施查验。此外，进入两场航站楼的所有人员仍须佩戴口罩、查验“天府健康通”绿码、接受体温检测。
铁路方面，根据最新疫情防控要求，当前，进站乘车的旅客需提供48小时内核酸检测阴性证明，省外来（返）蓉人员严格落实“入川即检”要求，请大家提前做好准备，以免耽误您的行程。旅客进站乘车请配合工作人员查验，请全程佩戴好口罩，做好自我防护，配合铁路部门做好体温监测和定期消毒工作。
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答：目前，健康码被赋黄码的人员分为两类，一类是按原赋码规则被赋黄码的各类风险人员，另一类是7天内无核酸检测记录黄码人员。对7天内无核酸检测记录人员，四川天府健康码将被赋黄码，并备注赋码原因为“7天内无核酸检测记录”。若市民的健康码变为黄码，首先要点开健康码查看原因，然后再按要求进行核酸检测。
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答：根据《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》、《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》规定：自2020年1月1日至2023年12月31日，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。
自2020年1月1日至2023年12月31日，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。
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答：中小学校和幼儿园学生可凭核酸检测阴性证明纸质版或学生标识（校徽、校卡、学生证、身份证、学生公交卡等）进入各类公共场所和乘坐公共交通工具。没有智能手机的老年人及其他人员凭核酸检测阴性证明纸质版可进入各类公共场所和乘坐公共交通工具。
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答：当前，成都市社保局经办服务大厅已经有序恢复了线下窗口服务。到线下窗口办理社保业务，请注意以下事项：进入社保经办服务大厅，需向工作人员出示72小时内核酸检测阴性报告，无72小时内核酸检测阴性报告人员不能进入社保经办服务大厅。主动配合工作人员进行信息登记和体温检测，出示健康码和行程码，扫场所码。进入社保经办服务大厅和办理业务期间，请您正确佩戴好口罩。办理业务时，请您保持1米以上社交距离，按要求排队有序办理。业务办理期间，不在大厅聚集，业务办理完毕后应尽快离开。如需咨询社保相关业务，可在工作日9:00-12:00、13:00-17:00，拨打咨询电话12333、87706807、87706652、87706705，工作人员将竭诚为您提供服务。凡是健康码出现黄码、红码，或者有发热、咳嗽、咽干、咽痛、腹泻、呕吐等症状者和近期中高风险地区旅居史人员，严禁进入社保经办服务大厅。
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