内蒙古就业困难人员如何认定？最新办法出台！
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关于印发《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》的通知各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局：
为规范就业困难人员认定程序，现将《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
内蒙古自治区人力资源
和社会保障厅
2020年4月23日
内蒙古自治区就业困难人员认定办法
为进一步规范就业困难人员认定程序，健全就业援助制度，根据《就业促进法》《内蒙古自治区就业促进条例》、国务院《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）和内蒙古自治区人民政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）的精神，结合自治区实际，制定本办法。
范围和认定标准
就业困难人员是指在城镇常住人员中法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业愿望并已进行失业登记的下列6类人员。
（一）大龄失业人员。指在常住地连续居住6个月以上且参加城镇职工社会保险1年以上的女性年满40周岁、男性满50周岁及以上失业人员。
（二）残疾人员。指持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。
（三）零就业家庭成员。指同一家庭户口内有2名及2名以上共同生活成员，并且法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求的家庭成员均进行失业登记，且无经营性、投资性收入的城镇居民家庭人员。
（四）失地农牧民。指依法被旗县级以上政府实施统一征地后，完全失去原承包耕地或草场,女性年满40周岁、男性满50周岁及以上的农牧民。正在享受的征地补偿月标准高于当地失业保险金标准的人员不在此类人员范围。
（五）长期失业人员。指正在享受最低生活保障待遇的，且连续失业登记1年以上女满35周岁、男满45周岁的失业人员。
（六）就业困难的高校毕业生。指离校2年及以上从未就业的高校毕业生（高校毕业生主要指从全日制高等院校毕业的学生）。
认定程序
（一）自愿申请。符合上述条件之一的人员，可向常住地的社区公共就业服务平台[未设立社区的向苏木乡镇（街道）公共就业服务平台]提交申请，填写《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》，并提供本人身份证件（或社会保障卡或《就业创业证》）（非本地户籍人员需提供居住证明），同时，按照范围和认定标准，不同类别人员还需分别提供以下要件：
1.残疾人员提供残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》；
2.失地农牧民需提供土地征用相关证明材料；
3.就业困难的高校毕业生提供毕业证等证明材料。
4.长期失业人员提供民政部门核发的最低生活保障证明。
公共就业服务机构也可采取“劳动者书面承诺”+“部门信息核查”的方式受理。零就业家庭成员证明材料和社会保险缴费证明由人力资源和社会保障部门内部获取。
（二）受理审核。社区公共就业服务平台受理后，要对《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》填写内容的完整性和准确性予以查验，由专职人员调查核实，符合条件的人员，在“自治区劳动就业核心业务子系统”的“就业困难人员认定申请”模块中录入相关情况,签署意见加盖印章，提出认定申请，上报苏木乡镇（街道）公共就业服务平台。对不符合认定条件的，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上注明原因，并告知申请人。
（三）审核公示。苏木乡镇（街道）公共就业服务平台对申请材料进行复核，在辖区内公示3工作日。公示无异议，符合条件的签署初步认定意见加盖印章后汇总上报旗县（市、区）级公共就业服务机构。对不符合认定条件的，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上注明原因，并告知申请人。
（四）审核确认。旗县（市、区）级公共就业服务机构对申请材料审核认定，经审核认定符合条件的，在“自治区劳动就业核心业务子系统”中“就业困难人员认定审批”模块中进行审核认定，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上签署意见加盖公章，在《就业创业证》上注明就业困难人员类型和批准时间。复审未通过的，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上注明原因，系统中退回，并由初审的社区公共就业服务平台及时告知申请人。
（五）办理时限。社区公共就业服务平台应在受理后5个工作日内完成。苏木乡镇（街道）公共就业服务平台和旗县（市区）公共就业服务机构应在7个工作日内完成。
退出机制
建立就业困难人员退出机制，实行实名制动态管理。对已认定的就业困难人员出现下列情形之一的，取消其就业困难人员身份，并在“自治区劳动就业核心业务子系统”中记载相关情况，注销其就业困难人员认定。
（一）入学、服兵役、死亡、移居境外的；
（二）被判刑收监执行的；
（三）本人申请退出援助或终止就业需求，或3次以上拒绝接受公共就业服务的；
（四）已享受基本养老保险待遇，或达到法定退休年龄的；
（五）享受就业援助政策期满的；
（六）不应当认定为就业困难人员的其他情形。
管理服务
（一）公共就业服务机构应采取必要方式对申请认定就业困难人员的失业状态进行核实。主要通过与社会保险参保登记、劳动用工备案等内部系统信息比对，与市场监督管理、民政、税务、运管等部门共享方式核查。通过上述途径无法核实的，可采取个人承诺和工作人员调查相结合的方式确定。
（二）已经认定为就业困难人员的，每年定期到申请认定的苏木乡镇（街道）或社区公共就业服务平台进行身份审验。未按规定进行审验的，视为自动退出就业困难人员就业援助。具体审验时间由旗县（市、区）就业服务机构自行确定。
（三）苏木乡镇（街道）或社区公共就业服务平台应加强线上信息比对、线下调查走访，及时掌握就业困难人员变动情况，对不属于就业困难人员身份的，终止就业援助。旗县（市、区）就业服务机构要对就业困难人员实行定期或不定期抽查制，发现不符合就业困难人员条件的，退出就业困难人员认定，终止就业援助。
（四）对已经退出就业困难人员身份的，再次提出申请，符合条件的，应按规定重新进行就业困难人员认定。
（五）对申请人提供虚假证明或作出虚假承诺的，依法依规进行处理，同时纳入人力资源和社会保障信用记录，旗县（市、区）公共就业服务机构撤销认定，依法追缴其不应得的各项就业补助资金，并对失信行为上报社会信用体系建设牵头部门进行失信程度认定，根据不同程度采取相应措施予以惩戒。
监督管理
（一）旗县（市、区）公共就业服务机构应建立对城镇就业困难人员认定工作的指导、监督和检查机制。对该办法的执行情况及发现的问题，及时向上一级公共就业服务机构报告。社区、苏木乡镇（街道）公共就业服务平台应严格按规定程序和要求，认真做好就业困难人员的审核、认定工作，并接受有关部门和社会的监督检查。
（二）旗县（市、区）人力资源和社会保障部门应将就业困难人员就业列入年度工作考核目标，建立和完善监督考核制度，确保就业援助工作措施落实到位。要加强对就业困难人员认定工作情况的监督检查。对相关部门在认定就业困难人员的过程中违反规定的，按相关规定严肃追究有关人员责任。
本办法自2020年5月1日起执行，原《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》同时废止。按原《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》已认定的就业困难人员继续享受到政策期满为止。
来源：内蒙古自治区人力资源和社会保障厅 https://t.cn/RJhZecD
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关于印发《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》的通知各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局：
为规范就业困难人员认定程序，现将《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
内蒙古自治区人力资源
和社会保障厅
2020年4月23日
内蒙古自治区就业困难人员认定办法
为进一步规范就业困难人员认定程序，健全就业援助制度，根据《就业促进法》《内蒙古自治区就业促进条例》、国务院《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（国发〔2018〕39号）和内蒙古自治区人民政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（内政发〔2019〕4号）的精神，结合自治区实际，制定本办法。
范围和认定标准
就业困难人员是指在城镇常住人员中法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业愿望并已进行失业登记的下列6类人员。
（一）大龄失业人员。指在常住地连续居住6个月以上且参加城镇职工社会保险1年以上的女性年满40周岁、男性满50周岁及以上失业人员。
（二）残疾人员。指持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。
（三）零就业家庭成员。指同一家庭户口内有2名及2名以上共同生活成员，并且法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求的家庭成员均进行失业登记，且无经营性、投资性收入的城镇居民家庭人员。
（四）失地农牧民。指依法被旗县级以上政府实施统一征地后，完全失去原承包耕地或草场,女性年满40周岁、男性满50周岁及以上的农牧民。正在享受的征地补偿月标准高于当地失业保险金标准的人员不在此类人员范围。
（五）长期失业人员。指正在享受最低生活保障待遇的，且连续失业登记1年以上女满35周岁、男满45周岁的失业人员。
（六）就业困难的高校毕业生。指离校2年及以上从未就业的高校毕业生（高校毕业生主要指从全日制高等院校毕业的学生）。
认定程序
（一）自愿申请。符合上述条件之一的人员，可向常住地的社区公共就业服务平台[未设立社区的向苏木乡镇（街道）公共就业服务平台]提交申请，填写《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》，并提供本人身份证件（或社会保障卡或《就业创业证》）（非本地户籍人员需提供居住证明），同时，按照范围和认定标准，不同类别人员还需分别提供以下要件：
1.残疾人员提供残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》；
2.失地农牧民需提供土地征用相关证明材料；
3.就业困难的高校毕业生提供毕业证等证明材料。
4.长期失业人员提供民政部门核发的最低生活保障证明。
公共就业服务机构也可采取“劳动者书面承诺”+“部门信息核查”的方式受理。零就业家庭成员证明材料和社会保险缴费证明由人力资源和社会保障部门内部获取。
（二）受理审核。社区公共就业服务平台受理后，要对《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》填写内容的完整性和准确性予以查验，由专职人员调查核实，符合条件的人员，在“自治区劳动就业核心业务子系统”的“就业困难人员认定申请”模块中录入相关情况,签署意见加盖印章，提出认定申请，上报苏木乡镇（街道）公共就业服务平台。对不符合认定条件的，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上注明原因，并告知申请人。
（三）审核公示。苏木乡镇（街道）公共就业服务平台对申请材料进行复核，在辖区内公示3工作日。公示无异议，符合条件的签署初步认定意见加盖印章后汇总上报旗县（市、区）级公共就业服务机构。对不符合认定条件的，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上注明原因，并告知申请人。
（四）审核确认。旗县（市、区）级公共就业服务机构对申请材料审核认定，经审核认定符合条件的，在“自治区劳动就业核心业务子系统”中“就业困难人员认定审批”模块中进行审核认定，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上签署意见加盖公章，在《就业创业证》上注明就业困难人员类型和批准时间。复审未通过的，在《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》上注明原因，系统中退回，并由初审的社区公共就业服务平台及时告知申请人。
（五）办理时限。社区公共就业服务平台应在受理后5个工作日内完成。苏木乡镇（街道）公共就业服务平台和旗县（市区）公共就业服务机构应在7个工作日内完成。
退出机制
建立就业困难人员退出机制，实行实名制动态管理。对已认定的就业困难人员出现下列情形之一的，取消其就业困难人员身份，并在“自治区劳动就业核心业务子系统”中记载相关情况，注销其就业困难人员认定。
（一）入学、服兵役、死亡、移居境外的；
（二）被判刑收监执行的；
（三）本人申请退出援助或终止就业需求，或3次以上拒绝接受公共就业服务的；
（四）已享受基本养老保险待遇，或达到法定退休年龄的；
（五）享受就业援助政策期满的；
（六）不应当认定为就业困难人员的其他情形。
管理服务
（一）公共就业服务机构应采取必要方式对申请认定就业困难人员的失业状态进行核实。主要通过与社会保险参保登记、劳动用工备案等内部系统信息比对，与市场监督管理、民政、税务、运管等部门共享方式核查。通过上述途径无法核实的，可采取个人承诺和工作人员调查相结合的方式确定。
（二）已经认定为就业困难人员的，每年定期到申请认定的苏木乡镇（街道）或社区公共就业服务平台进行身份审验。未按规定进行审验的，视为自动退出就业困难人员就业援助。具体审验时间由旗县（市、区）就业服务机构自行确定。
（三）苏木乡镇（街道）或社区公共就业服务平台应加强线上信息比对、线下调查走访，及时掌握就业困难人员变动情况，对不属于就业困难人员身份的，终止就业援助。旗县（市、区）就业服务机构要对就业困难人员实行定期或不定期抽查制，发现不符合就业困难人员条件的，退出就业困难人员认定，终止就业援助。
（四）对已经退出就业困难人员身份的，再次提出申请，符合条件的，应按规定重新进行就业困难人员认定。
（五）对申请人提供虚假证明或作出虚假承诺的，依法依规进行处理，同时纳入人力资源和社会保障信用记录，旗县（市、区）公共就业服务机构撤销认定，依法追缴其不应得的各项就业补助资金，并对失信行为上报社会信用体系建设牵头部门进行失信程度认定，根据不同程度采取相应措施予以惩戒。
监督管理
（一）旗县（市、区）公共就业服务机构应建立对城镇就业困难人员认定工作的指导、监督和检查机制。对该办法的执行情况及发现的问题，及时向上一级公共就业服务机构报告。社区、苏木乡镇（街道）公共就业服务平台应严格按规定程序和要求，认真做好就业困难人员的审核、认定工作，并接受有关部门和社会的监督检查。
（二）旗县（市、区）人力资源和社会保障部门应将就业困难人员就业列入年度工作考核目标，建立和完善监督考核制度，确保就业援助工作措施落实到位。要加强对就业困难人员认定工作情况的监督检查。对相关部门在认定就业困难人员的过程中违反规定的，按相关规定严肃追究有关人员责任。
本办法自2020年5月1日起执行，原《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》同时废止。按原《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》已认定的就业困难人员继续享受到政策期满为止。
来源：内蒙古自治区人力资源和社会保障厅 https://t.cn/RJhZecD
#奋力夺取“双胜利”# 【大城:行政审批提速 项目建设加速+短评】“3天就拿下了开工证，办事效率太高了！以前办这个证需要跑十几个股室，来回来去得一个多月，特别麻烦。现在一个窗口受理、手续并行办理，办证再也不犯愁了。”刚刚拿下新楼盘开工证的大城县泰恒置业房地产开发有限公司副总经理蔡民强喜上眉梢。在大城经商多年，对当地营商环境的变化他颇有发言权。
营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展。大城县把行政审批改革作为优环境、促发展的突破口，”一把手”亲自抓、动真格，审批环节和效率实现历史性、根本性、革命性变革。
“审批难、审批慢，问题到底出在哪儿？一定要坚持问题导向，从根子上破解，进一步优化审批流程，压缩办理时限，全面优化营商环境，让企业进得来、留得住！”大城县委书记齐德旺的话掷地有声。
大城县围绕经济社会发展大局，全力做好简政放权的“减法”、做优服务的“乘法”，打出了优化营商环境的系列组合拳。行政审批按下“快进键”，政务服务提质增速，营商环境持续优化，让大城企业和群众享受到了看得见、摸得着的红利。
“开工证是项目施工手续的核心环节，也曾是让不少企业犯怵的‘老大难’。为优化审批流程、压缩办理时间，我们按照一次告知、一次性接件、一次性补齐补正和一次性办理‘四个一’原则，推出了规划许可阶段‘项目预审’机制，施工许可阶段‘容缺后补’和‘工单代办’机制等审批流程再造举措，施工许可证手续所有项目7天内必须办结。”大城县住房和城乡建设局局长杜天佐表示。
随着营商环境不断优化，房地产项目也如雨后春笋般蓬勃发展，为经济社会发展注入新动能。数字是最好的例证。目前大城县在建房地产项目22个，建筑面积194万平方米，总投资50 亿元。
当下，大城县抢抓二季度窗口期，在扎实做好常态化疫情防控工作的基础上，坚定信心、迎难而上，全力推动企业达产达效，千方百计加快项目建设，不遗余力发展营商环境，努力实现“双过半”，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。
在位于大城县北魏工业开发区的廊坊市盛森磨具有限公司生产车间，近百条生产线正在满负荷运转，每天有80万片砂轮走下生产线，远销海内外。眼下，正有一批500万片的砂轮订单在紧锣密鼓生产，准备销往墨西哥。新采购的包装机器人整装待发、跃跃欲试，投用后可大幅提高包装效率。
“今年前4个月公司营业额达5000万元，比去年同期增长5%。现在我们正加速生产，争取把疫情耽误的订单抢回来。”廊坊市盛森磨具有限公司总经理许胜英表示，企业在同行业内全国排名前三，如今生产订单多、企业销售旺，发展势头强劲。
如何强力推进企业达产达效？其实在今年2、3月份，廊坊市盛森磨具有限公司复工之初曾遇到原材料短缺、人工不足、包装材料供应不上等生产难题，大城县政府多方协调解决，运送防疫物资、联系招工、推动产业链上下游协同复工，打通了生产堵点，助力企业复工复产达效。
“政府帮了我们大忙，要不然我们没这么顺利渡过难关。下一步我们准备加强科技创新，研发高端砂轮，提高自动化水平，助力企业高质量发展。”许胜英说，关键时刻有政府“给力”支持，给企业吃下了“定心丸”。
大城县深入开展“三包四帮六保五到位”活动，全县147家“四上”企业，全部由县级领导分包，定期深入企业，帮助协调解决资金、用工等方面难题。同时，积极落实各项扶持补贴政策，从金融支持、税收减免缓缴等方面予以全力支持，为企业减免缓缴税款370余万元。截至4月底，全县金融机构各项贷款余额140.42亿元，同比增长28.3%，信贷投放规模持续扩大。
在做优存量、挖掘现有企业最大潜力的同时，还要做大增量、千方百计上项目。大城县加大招商引资力度，创新招商方式，主动走出去、请进来，通过开展以商招商、网上招商，全力引进一批大项目、好项目，为经济发展注足后劲。今年1-5月份，大城县总投资亿元以上项目24个，总投资64.56亿元，完成投资8.43亿元。
在中交装配式建筑科技有限公司京津冀产业基地项目工地，机器轰鸣作响，工人往来穿梭，钢结构框架的厂房已初具雏形，建设现场一派热火朝天景象。该项目建成后，预计可年产20万方预制装配式构件，完成产值4亿元，带动大城县及周边建筑业、建材业的发展。
“这是从北京引进来的优质项目，我们全力护航项目落地，在各相关部门的通力协作下，在最短时间内完成了立项、规划、土地、环评等手续，为该项目开工提供了必要条件。”大城县发改局副局长岳明根表示，如此迅速便捷的办事效率赢得了企业点赞，也坚定了企业的投资信心。
大城经济发展动力强劲，营商环境持续优化，城乡环境也旧貌换了新颜。碧水蓝天，绿树掩映，鲜花围城，推窗见绿，出门见景……昔日的美好愿景如今立体呈现。
在廊沧高速大城出口，刚刚落成的迎宾广场即将揭开神秘面纱，敞开怀抱靓丽迎宾，这座古城正焕发勃勃生机与活力！
优化“土壤” 培壮项目
抓项目就是抓经济。加大招商引资力度才能保证项目落地的数量和质量，而营商环境直接关系到招商引资的成效。大城县深刻认识到这一点，从狠抓营商环境入手，不遗余力优化项目建设“土壤”，为经济社会高质量发展提供保障。
措施好。优化营商环境，不能光停留在口号上，实打实的措施才是推动工作的有力抓手。帮助企业运送防疫物资、联系招工、推动产业链上下游协同复工；创新招商方式，主动走出去、请进来，通过开展以商招商、网上招商，大城县全力引进一批大项目、好项目……除此之外，“三包四帮六保五到位”活动堪称亮点。县级领导分包全县147家“四上”企业，定期深入企业，帮助协调解决资金、用工等方面难题。同时，积极落实各项扶持补贴政策，从金融支持、税收减免缓缴等多方面予以保障。这些措施接地气、针对性强，不仅打通了企业生产的堵点，更坚定了企业的投资信心，为吸引更多大项目、好项目奠定了基础。
力度大。优化营商环境是一个系统工程，困难多、阻力大，不下真功夫，就不会真正收到预期效果，项目建设也就不会有明显起色。大城县把行政审批改革作为优环境、促发展的突破口，”一把手”亲自抓、动真格，细查审批难、审批慢的“症结”所在。通过从根子上找问题，实实在在坚持问题导向，审批环节和效率实现了历史性、根本性、革命性变革。与此同时，围绕经济社会发展大局，全力做好简政放权的“减法”、做优服务的“乘法”，打出优化营商环境的系列组合拳。这些扎扎实实的工作，让域内的项目建设“土壤”一天天“肥沃”起来，也让企业看到了当地党委、政府推动项目建设的决心。
梧高凤必至，花香蝶自来。大城县营商环境不断优化，市场主体活力和社会创造潜力得到有效激发，域内的项目建设正在顺利推进。我们相信，在典型引领下，廊坊各县（市、区）的营商环境会越来越好，必将吸引更多大项目、好项目落户，为全市经济社会发展注入强大动能、提供不竭动力！
环境优化 政策助力
在中交装配式建筑科技有限公司京津冀产业基地项目工地，机器轰鸣作响，工人往来穿梭，钢结构框架的厂房已初具雏形，建设现场一派热火朝天景象。该项目建成后，预计可年产20万方预制装配式构件，完成产值4亿元，带动大城县及周边建筑业、建材业的发展。该县全力护航项目落地，在各相关部门的通力协作下，在最短时间内完成了立项、规划、土地、环评等手续。
大城县不断加大招商引资力度，创新招商方式，主动走出去、请进来，通过开展以商招商、网上招商，全力引进一批大项目、好项目，为经济发展注足后劲。今年1-5月份，大城县总投资亿元以上项目24个，总投资64.56亿元，完成投资8.43亿元。
同时，大城县积极落实各项扶持补贴政策，从金融支持、税收减免缓缴等方面予以全力支持，为企业减免缓缴税款370余万元。截至4月底，全县金融机构各项贷款余额140.42亿元，同比增长28.3%，信贷投放规模持续扩大。目前，全县复工复产企业达到5618家。
营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展。大城县把行政审批改革作为优环境、促发展的突破口，”一把手”亲自抓、动真格，审批环节和效率实现历史性、根本性、革命性变革。
“审批难、审批慢，问题到底出在哪儿？一定要坚持问题导向，从根子上破解，进一步优化审批流程，压缩办理时限，全面优化营商环境，让企业进得来、留得住！”大城县委书记齐德旺的话掷地有声。
大城县围绕经济社会发展大局，全力做好简政放权的“减法”、做优服务的“乘法”，打出了优化营商环境的系列组合拳。行政审批按下“快进键”，政务服务提质增速，营商环境持续优化，让大城企业和群众享受到了看得见、摸得着的红利。
“开工证是项目施工手续的核心环节，也曾是让不少企业犯怵的‘老大难’。为优化审批流程、压缩办理时间，我们按照一次告知、一次性接件、一次性补齐补正和一次性办理‘四个一’原则，推出了规划许可阶段‘项目预审’机制，施工许可阶段‘容缺后补’和‘工单代办’机制等审批流程再造举措，施工许可证手续所有项目7天内必须办结。”大城县住房和城乡建设局局长杜天佐表示。
随着营商环境不断优化，房地产项目也如雨后春笋般蓬勃发展，为经济社会发展注入新动能。数字是最好的例证。目前大城县在建房地产项目22个，建筑面积194万平方米，总投资50 亿元。
当下，大城县抢抓二季度窗口期，在扎实做好常态化疫情防控工作的基础上，坚定信心、迎难而上，全力推动企业达产达效，千方百计加快项目建设，不遗余力发展营商环境，努力实现“双过半”，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。
在位于大城县北魏工业开发区的廊坊市盛森磨具有限公司生产车间，近百条生产线正在满负荷运转，每天有80万片砂轮走下生产线，远销海内外。眼下，正有一批500万片的砂轮订单在紧锣密鼓生产，准备销往墨西哥。新采购的包装机器人整装待发、跃跃欲试，投用后可大幅提高包装效率。
“今年前4个月公司营业额达5000万元，比去年同期增长5%。现在我们正加速生产，争取把疫情耽误的订单抢回来。”廊坊市盛森磨具有限公司总经理许胜英表示，企业在同行业内全国排名前三，如今生产订单多、企业销售旺，发展势头强劲。
如何强力推进企业达产达效？其实在今年2、3月份，廊坊市盛森磨具有限公司复工之初曾遇到原材料短缺、人工不足、包装材料供应不上等生产难题，大城县政府多方协调解决，运送防疫物资、联系招工、推动产业链上下游协同复工，打通了生产堵点，助力企业复工复产达效。
“政府帮了我们大忙，要不然我们没这么顺利渡过难关。下一步我们准备加强科技创新，研发高端砂轮，提高自动化水平，助力企业高质量发展。”许胜英说，关键时刻有政府“给力”支持，给企业吃下了“定心丸”。
大城县深入开展“三包四帮六保五到位”活动，全县147家“四上”企业，全部由县级领导分包，定期深入企业，帮助协调解决资金、用工等方面难题。同时，积极落实各项扶持补贴政策，从金融支持、税收减免缓缴等方面予以全力支持，为企业减免缓缴税款370余万元。截至4月底，全县金融机构各项贷款余额140.42亿元，同比增长28.3%，信贷投放规模持续扩大。
在做优存量、挖掘现有企业最大潜力的同时，还要做大增量、千方百计上项目。大城县加大招商引资力度，创新招商方式，主动走出去、请进来，通过开展以商招商、网上招商，全力引进一批大项目、好项目，为经济发展注足后劲。今年1-5月份，大城县总投资亿元以上项目24个，总投资64.56亿元，完成投资8.43亿元。
在中交装配式建筑科技有限公司京津冀产业基地项目工地，机器轰鸣作响，工人往来穿梭，钢结构框架的厂房已初具雏形，建设现场一派热火朝天景象。该项目建成后，预计可年产20万方预制装配式构件，完成产值4亿元，带动大城县及周边建筑业、建材业的发展。
“这是从北京引进来的优质项目，我们全力护航项目落地，在各相关部门的通力协作下，在最短时间内完成了立项、规划、土地、环评等手续，为该项目开工提供了必要条件。”大城县发改局副局长岳明根表示，如此迅速便捷的办事效率赢得了企业点赞，也坚定了企业的投资信心。
大城经济发展动力强劲，营商环境持续优化，城乡环境也旧貌换了新颜。碧水蓝天，绿树掩映，鲜花围城，推窗见绿，出门见景……昔日的美好愿景如今立体呈现。
在廊沧高速大城出口，刚刚落成的迎宾广场即将揭开神秘面纱，敞开怀抱靓丽迎宾，这座古城正焕发勃勃生机与活力！
优化“土壤” 培壮项目
抓项目就是抓经济。加大招商引资力度才能保证项目落地的数量和质量，而营商环境直接关系到招商引资的成效。大城县深刻认识到这一点，从狠抓营商环境入手，不遗余力优化项目建设“土壤”，为经济社会高质量发展提供保障。
措施好。优化营商环境，不能光停留在口号上，实打实的措施才是推动工作的有力抓手。帮助企业运送防疫物资、联系招工、推动产业链上下游协同复工；创新招商方式，主动走出去、请进来，通过开展以商招商、网上招商，大城县全力引进一批大项目、好项目……除此之外，“三包四帮六保五到位”活动堪称亮点。县级领导分包全县147家“四上”企业，定期深入企业，帮助协调解决资金、用工等方面难题。同时，积极落实各项扶持补贴政策，从金融支持、税收减免缓缴等多方面予以保障。这些措施接地气、针对性强，不仅打通了企业生产的堵点，更坚定了企业的投资信心，为吸引更多大项目、好项目奠定了基础。
力度大。优化营商环境是一个系统工程，困难多、阻力大，不下真功夫，就不会真正收到预期效果，项目建设也就不会有明显起色。大城县把行政审批改革作为优环境、促发展的突破口，”一把手”亲自抓、动真格，细查审批难、审批慢的“症结”所在。通过从根子上找问题，实实在在坚持问题导向，审批环节和效率实现了历史性、根本性、革命性变革。与此同时，围绕经济社会发展大局，全力做好简政放权的“减法”、做优服务的“乘法”，打出优化营商环境的系列组合拳。这些扎扎实实的工作，让域内的项目建设“土壤”一天天“肥沃”起来，也让企业看到了当地党委、政府推动项目建设的决心。
梧高凤必至，花香蝶自来。大城县营商环境不断优化，市场主体活力和社会创造潜力得到有效激发，域内的项目建设正在顺利推进。我们相信，在典型引领下，廊坊各县（市、区）的营商环境会越来越好，必将吸引更多大项目、好项目落户，为全市经济社会发展注入强大动能、提供不竭动力！
环境优化 政策助力
在中交装配式建筑科技有限公司京津冀产业基地项目工地，机器轰鸣作响，工人往来穿梭，钢结构框架的厂房已初具雏形，建设现场一派热火朝天景象。该项目建成后，预计可年产20万方预制装配式构件，完成产值4亿元，带动大城县及周边建筑业、建材业的发展。该县全力护航项目落地，在各相关部门的通力协作下，在最短时间内完成了立项、规划、土地、环评等手续。
大城县不断加大招商引资力度，创新招商方式，主动走出去、请进来，通过开展以商招商、网上招商，全力引进一批大项目、好项目，为经济发展注足后劲。今年1-5月份，大城县总投资亿元以上项目24个，总投资64.56亿元，完成投资8.43亿元。
同时，大城县积极落实各项扶持补贴政策，从金融支持、税收减免缓缴等方面予以全力支持，为企业减免缓缴税款370余万元。截至4月底，全县金融机构各项贷款余额140.42亿元，同比增长28.3%，信贷投放规模持续扩大。目前，全县复工复产企业达到5618家。
【安徽省商务厅“进园区”行动专题报道——全椒经开区：“动力之都”阔步跨越】
儒林之乡、动力之都！全椒县，是安徽实施“东向战略”的桥头堡，是皖江城市带承接产业转移示范区的排头兵。6月4日-5日，安徽省商务厅今年首场“媒体进园区”“精准服务进园区”行动来到全椒经济开发区。通过活动，全椒经开区展示出“动力之都”高质量发展的充沛动能。
自2017年推进“一区两园”整合以来，全椒经开区实际管理服务范围已增至五个板块，即开发区核心区、十谭现代产业园、杨桥工业园、建材产业园、创维智能家电产业园，面积逾30平方公里。据全椒县副县长王燕介绍，近年来，全椒县委、县政府充分发挥区位、资源优势，深化“调转促”，与长三角等经济发达地区全面接轨，实现跨越式发展。目前，全椒经开区已拥有工业企业425家，其中规上企业135家，高新技术企业42家。2019年，在全省省级以上开发区考核中名列第六，发展全面迈入质效并举、蓬勃发展的崭新阶段。
全柴集团是全椒经开区机械制造产业的一张亮丽名片。据了解，全柴已形成以车用、农业装备用、工程机械用、发电机组用为主的动力配套体系，具有年产50万台系列多缸柴油机生产能力。2019年实现产值40.1亿元。
来到全柴天和机械有限公司产品陈列室，一台台柴油动力系统释放出磅礴的工业力量，在车间内，工人们认真地操作机械，对缸体进行精加工。公司总经理丁维利指着生产设备介绍说：“缸体的质量取决于装备的精度，夹具、刀具都要非常精细，我们引进了德国的装备，加工精度达到零点零零几毫米，可以有效提升加工质量。”
“动力之都”的美誉，源自全椒经开区机械制造产业的集聚发展。近年来，全椒经开区加大招大引强力度，以全柴为龙头，集聚了滁州兴达动力科技有限公司、滁州悦达实业有限公司等一大批机械装备制造领域知名企业，主要发展内燃机、农机装备、车用空调等汽车零部件等。2019年，34家机械装备制造规模企业实现产值64.1亿元，占全区规模工业产值35.7%。
其中，安徽兴达机械集团是集缸体铸造、机械加工、高端装备制造及新能源车载气源产品研发、销售为一体的多元化、大型民营高新技术企业。主要产品为系列国五、国六排放发动机缸体，覆盖所有四缸、六缸缸体，为安徽全柴集团、北汽福田汽车、东风、华晨、云内、雷沃动力、约翰迪尔等诸多国内外知名发动机和整车厂家配套。
在安徽兴达机械集团公司的生产车间，副总经理武昌兵兴奋地指着前方一台设备说：“这个加工中心，我们在安徽省经信厅申请了省首台套设备，生产产品的设备也是我们自己生产，我们根据产品需要研发了我们自己的生产设备，下一步，我们会考虑转型升级，推动智能制造。”
在绿色建材领域，全椒经开区也呈现出旺盛发展态势。据全椒经开区管委会主任秦庆勇介绍，园区已形成亚士创能、泰石岩棉、佰世达木业、金鹏节能等一批绿色建材产业，涵盖水性涂料、保温板材、节能门窗等，2019年13家规模企业实现产值26亿元，同比增长52.8%。今年，总投资10.3亿元亚士创能科技（滁州）防水材料及配套设施等一批项目又签约入驻园区，进一步增强了发展后劲。
在亚士创能科技（滁州）有限公司的智能化立体仓库的货架上，整整齐齐地摆放着各种小罐包装的涂料产品，一侧的包装运输线上，机械臂来回挥舞，将涂料罐摆放到包装柜中。该公司滁州工厂事务总监聂长凯介绍说，公司主要从事保温装饰成品板、防火保温新材料、功能型建筑涂料研发、制造和服务，保温装饰成品板行业全国排名第一，保温材料全国排名第二，水性环保涂料行业全国排名第三，是当之无愧的行业龙头。上市以来，亚士创能股价已不断攀升。
“你看这个产品是叫做真石漆，用在仿石表面呈现出很好的颗粒感，和真石头几乎没有区别，而且也是环保无污染的。我们还有一种医用级涂料，用于医院墙体，也是0甲醛的。”聂长凯说。
基于良好的产业基础，全椒经开区加大招商引资力度，园区呈现跨越式发展的良好态势，在全省开发区考核评价中屡获佳绩，先后获评、获批“安徽省小微企业创业基地”“安徽省新型工业化产业示范基地”“安徽省知识产权示范园区”“省级战略性新兴产业重大工程”“安徽省绿色发展试点示范单位”等称号。
“通过本次活动，我们深刻感受到了全椒的发展速度，全椒的巨大变化和澎湃活力。”安徽省开发区协会会长吴贻敬表示，希望全椒经开区以高质量发展为目标，进一步扩大开放，瞄准长三角大力招商引资，围绕产业链积极承接产业转移，引进外资，吸收先进理念，增强抗风险能力。
儒林之乡、动力之都！全椒县，是安徽实施“东向战略”的桥头堡，是皖江城市带承接产业转移示范区的排头兵。6月4日-5日，安徽省商务厅今年首场“媒体进园区”“精准服务进园区”行动来到全椒经济开发区。通过活动，全椒经开区展示出“动力之都”高质量发展的充沛动能。
自2017年推进“一区两园”整合以来，全椒经开区实际管理服务范围已增至五个板块，即开发区核心区、十谭现代产业园、杨桥工业园、建材产业园、创维智能家电产业园，面积逾30平方公里。据全椒县副县长王燕介绍，近年来，全椒县委、县政府充分发挥区位、资源优势，深化“调转促”，与长三角等经济发达地区全面接轨，实现跨越式发展。目前，全椒经开区已拥有工业企业425家，其中规上企业135家，高新技术企业42家。2019年，在全省省级以上开发区考核中名列第六，发展全面迈入质效并举、蓬勃发展的崭新阶段。
全柴集团是全椒经开区机械制造产业的一张亮丽名片。据了解，全柴已形成以车用、农业装备用、工程机械用、发电机组用为主的动力配套体系，具有年产50万台系列多缸柴油机生产能力。2019年实现产值40.1亿元。
来到全柴天和机械有限公司产品陈列室，一台台柴油动力系统释放出磅礴的工业力量，在车间内，工人们认真地操作机械，对缸体进行精加工。公司总经理丁维利指着生产设备介绍说：“缸体的质量取决于装备的精度，夹具、刀具都要非常精细，我们引进了德国的装备，加工精度达到零点零零几毫米，可以有效提升加工质量。”
“动力之都”的美誉，源自全椒经开区机械制造产业的集聚发展。近年来，全椒经开区加大招大引强力度，以全柴为龙头，集聚了滁州兴达动力科技有限公司、滁州悦达实业有限公司等一大批机械装备制造领域知名企业，主要发展内燃机、农机装备、车用空调等汽车零部件等。2019年，34家机械装备制造规模企业实现产值64.1亿元，占全区规模工业产值35.7%。
其中，安徽兴达机械集团是集缸体铸造、机械加工、高端装备制造及新能源车载气源产品研发、销售为一体的多元化、大型民营高新技术企业。主要产品为系列国五、国六排放发动机缸体，覆盖所有四缸、六缸缸体，为安徽全柴集团、北汽福田汽车、东风、华晨、云内、雷沃动力、约翰迪尔等诸多国内外知名发动机和整车厂家配套。
在安徽兴达机械集团公司的生产车间，副总经理武昌兵兴奋地指着前方一台设备说：“这个加工中心，我们在安徽省经信厅申请了省首台套设备，生产产品的设备也是我们自己生产，我们根据产品需要研发了我们自己的生产设备，下一步，我们会考虑转型升级，推动智能制造。”
在绿色建材领域，全椒经开区也呈现出旺盛发展态势。据全椒经开区管委会主任秦庆勇介绍，园区已形成亚士创能、泰石岩棉、佰世达木业、金鹏节能等一批绿色建材产业，涵盖水性涂料、保温板材、节能门窗等，2019年13家规模企业实现产值26亿元，同比增长52.8%。今年，总投资10.3亿元亚士创能科技（滁州）防水材料及配套设施等一批项目又签约入驻园区，进一步增强了发展后劲。
在亚士创能科技（滁州）有限公司的智能化立体仓库的货架上，整整齐齐地摆放着各种小罐包装的涂料产品，一侧的包装运输线上，机械臂来回挥舞，将涂料罐摆放到包装柜中。该公司滁州工厂事务总监聂长凯介绍说，公司主要从事保温装饰成品板、防火保温新材料、功能型建筑涂料研发、制造和服务，保温装饰成品板行业全国排名第一，保温材料全国排名第二，水性环保涂料行业全国排名第三，是当之无愧的行业龙头。上市以来，亚士创能股价已不断攀升。
“你看这个产品是叫做真石漆，用在仿石表面呈现出很好的颗粒感，和真石头几乎没有区别，而且也是环保无污染的。我们还有一种医用级涂料，用于医院墙体，也是0甲醛的。”聂长凯说。
基于良好的产业基础，全椒经开区加大招商引资力度，园区呈现跨越式发展的良好态势，在全省开发区考核评价中屡获佳绩，先后获评、获批“安徽省小微企业创业基地”“安徽省新型工业化产业示范基地”“安徽省知识产权示范园区”“省级战略性新兴产业重大工程”“安徽省绿色发展试点示范单位”等称号。
“通过本次活动，我们深刻感受到了全椒的发展速度，全椒的巨大变化和澎湃活力。”安徽省开发区协会会长吴贻敬表示，希望全椒经开区以高质量发展为目标，进一步扩大开放，瞄准长三角大力招商引资，围绕产业链积极承接产业转移，引进外资，吸收先进理念，增强抗风险能力。
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