【如虹大道向康庄
——临泉县十年来交通事业发展综述】
从半封闭状态到天堑变通途，从崎岖不平磕磕绊绊到大路朝天处处畅通，从没有半寸铁路一跃进入高铁时代，从水运停滞不前到航道全面疏浚，十年来，临泉县交通事业发展走过一条由山重水复到柳暗花明的历史性嬗变。在姜尚故里这片古老而年轻的沃土上，高速公路穿境而过，条条省道纵横交错，县、乡、村道路四通八达，郑阜高铁融入全国铁路网，泉河航运通江达海，临泉人民用心血和汗水描绘出一幅一幅动人的交通发展壮美画卷。
从山重水复到柳暗花明
道路不畅曾是临泉经济社会发展的拦路虎。
数据显示，2012年底，全县公路里程仅有1943.3公里，仅有一座合法码头，境内没有半寸铁路。而且，仅有的道路中，县乡村道路损坏率达80%以上，路路带病工作，处处坑坑洼洼。人们笑言：行路难，临泉之路难于蜀道、难于上青天。 正因没有完善的交通网络，大大制约了临泉经济社会的发展。一方水土养活不了一方人，临泉每年外出务工人数一度达到80万。
外无出路，内无道路，老百姓心急如焚；招商无望，引资无方，县委县政府积极探寻。
转机出现在2014年。
这一年9月28日，临泉县委召开十届七次全体（扩大）会议，提出“交通先行、工业突围、农业转身、城乡统筹、全民创业”的发展思路。把交通放在首要位置，临泉县准确把握住了广大人民群众的热切渴望，找准了县域经济社会发展的症结。
打通主动脉，畅通微循环，消除断头路。临泉县科学编制了《临泉县“十三五”综合交通运输规划》《临泉县“十四五”综合交通运输发展规划》《临泉县县道网发展规划》，建立了道路三年滚动项目库，坚持“建设一批、设计一批、储备一批”，确保了争取项目工作的连续性。
没有钱， 难办事。没有钱，更难修路。
临泉县不气馁、不止步，坚持深化改革、创新思路，经过科学论证，全面整合“以工代赈”资金、“一事一议”资金、扶贫开发“整村推进”资金、农业“田间工程”资金、“高标准农田”建设资金、“畅通工程”建设资金等，彻底改变了过去“九龙治水、多方修路”、标准不一、管理混乱的状况。
为提高道路建设的科学性、规范性，避免出现“工程做起来、干部倒下去”的怪圈，临泉县实行公路建设项目“六分开”制度，将各项建设职能科学分解为立项、规划、设计、招标、投资、建设六大环节，分别划转到规划局、交通局、发改委、招管局、财政局、重点局等职能部门。通过实施“六分开”，道路建设管理规范化程度、质量得到很大提高，项目推进速度大幅提升，不但净化了县内道路建设市场，还有效预防和堵塞了腐败漏洞。
临泉县还出台了《村道建设管理办法》《农村道路畅通工程实施办法》《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》等文件，发动群众主动参与集资修路和工程监督，积极维护和保障施工环境，为项目顺利实施营造良好的社会环境。
由此，临泉掀开了全面改变县域道路交通状况的大幕。
从沉舟侧畔到万木向春
路网密度低、道路技术等级低、结构不合理、路况极差，是十年前临泉县道路交通状况的真实写照。
打通主动脉，迫在眉睫。
2015年 8月4日，临泉县第一条自己作为项目业主建设的一级公路——阜新高速公路临泉连接线工程组织交工验收。这条全长18.77公里的一级公路，结束了临泉不通高速的历史。
2020年10月1日，滁新高速老集互通立交正式开通，临泉县第二个高速互通立交正式投入使用。项目的开通将为沿线70万人提供出行便利，辐射周边100万人，实现了高铁、高速的相互联动，有力地促进了临泉加速融入长三角一体化高质量发展进程。
目前，县域境内第二条高速——合周高速临泉段已基本具备开工条件，施工项目部已全部进驻。这条南北走向的高等级公路是沟通中原城市圈、合肥城市圈的重要纽带，将对县域经济高质量发展将起到重要促进作用。
县域主干公路网技术等级提升不断加快，S317老集至土坡改建工程、沿淮公路工程、S237临泉泉河大桥及接线工程、S254杨桥泉河大桥及接线工程、G345临泉至关庙段改建工程建设并投入使用。S255于寨至韦寨段即将交工，G345单桥至李营段已经开工建设，G220张新至滑集、S318临泉段、S314高塘至长官段项目正在有序推进中。
目前，全县乡镇和建制村通硬化路率达到100%，自然村通硬化路率100%，农村公路优、良、中路率90%以上，县乡农村公路管理机构设置率100%，农村公路列养率100%；全县具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%，县城20公里范围内的农村客运线路公交化率100%，城乡道路客运一体化发展水平达到AAAA级。
到2021年年底，全县已完成农村公路新改建项目3431.753公里，2022年继续实施农村公路扩面延伸工程和建制村通双车道工程建设项目105公里，全县公里密度大幅提升。
高铁线路走向确定及临泉站的设立过程，则极富戏剧性，扣人心弦。
这条饱含河南人民东出意愿的高铁，原本只从临泉过境，不设站台。县委县政府把争取高铁站设立作为事关临泉未来发展的重要机遇，付出了大量心血，多方奔走，南下北上，终获同意设立郑阜高铁临泉站。
2019年12月1日，全长267.195km的郑阜高铁正式开通，从此，临泉结束了没有铁路的历史，一步跨入高铁时代，融入全国高速铁路网，为加快长三角一体化高质量发展发挥着重要作用。
泉河航运也取得了长足发展。投资1.5亿元的杨桥船闸扩建工程已建设完成；投资2.35亿元、全长50公里的泉河航道疏浚工程全面竣工；临化码头、海螺码头、临泉综合码头拥有12个泊位，能够停泊500总吨兼顾1000总吨船舶，配套项目临港综合物流园建成投入使用，泉河这条通江达海的重要航道成为大宗货物进出的黄金水道。
从处处绿杨到如虹康庄
要想富，先修路。这句俗话如今在临泉得到了充分印证。
城乡道路数量的增加,织密了交通网络,提升了人流、物流速度，拓宽了临泉招商引资渠道，树立了临泉良好外部形象，少变多、疏变密、低变高、短变长，道路交通由骨架延伸成毛细血管，临泉城乡的活力被激发出来。
十年来，临泉县整合资金59.26亿元，建设国省干线和农村公路3436.4公里，其中国省干线125.4公里，农村公路3311公里，公路密度提升了近70%，形成3条普通国道、10条普通省道的普通国省干线路网，给县域经济发展增添了强劲动力，带来了翻天覆地的变化。
道路建设有力促进脱贫攻坚。城乡密如织网的道路，带动农业规模化种植、养殖、加工业的飞速发展，直接带动农民群众增收致富，促进农业产业结构调整，实现农民增收。全县96个贫困村出列、22.3万贫困人口脱贫，道路畅通带来明显的脱贫效果，为全面实现乡村振兴打下坚实基础。
道路建设有力助推美丽乡村建设。全县农村公路建设为美丽乡村建设提供了坚实的基础，一条条崭新的农村公路联通城镇与乡村，道路两旁绿树成荫，小公园、游园点缀在大街小巷及村落，农村环境面貌焕然一新，也使得史庄、郭沟、南牛等一个个美丽乡村层出不穷。
道路建设有力促进农村电商发展。农村出行条件的改善，为农村电商物流发展奠定了坚实基础。2019年6月，临泉县与北京网库信息技术有限公司签约，搭建临泉脱水蔬菜产业互联网平台,组织100多家脱水蔬菜产业上下游企业入驻产业平台，助力我县现代农业转身，传统农业转型和带动农民增收。
道路建设有力拉动产业发展。“四好农村路”建设，有效带动了一批特色种养、农村电商、乡村旅游等特色产业发展。形成了一个个集水果种植、农民休闲公园、电商销售为一体的现代农业发展模式，推动观光采摘、旅游休闲产业的发展，使得当地名特优农产品“运得出、能致富”。
道路建设有力改善城乡群众出行。通过城乡公交一体化改革，农村客运市场实现了规范化、优质化运营，新线路全部实行无人售票和阶梯式票价，票价在原来基础上下降30－50%，让广大群众享受到城乡公交一体化带来的方便和实惠，人民群众的幸福感大大提升。
汗水换来丰硕成果。2017年，临泉县被评为安徽省“四好农村路”示范县、“城乡道路客运一体化”示范县、“全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”。 2019年，临泉入选国家级“四好农村路”示范县。 2021年，临泉县被评为“安徽省城乡道路客运一体化示范县”。2022年，临泉县被评为“城乡交通运输一体化示范县”“优先发展公共交通示范城市示范县”。
坦途如网成通衢，如虹大道向康庄。勤劳、朴实、善良、进取的临泉人民正循着发达的交通网络，行进在创造新时代幸福美好生活的大道上……
——临泉县十年来交通事业发展综述】
从半封闭状态到天堑变通途，从崎岖不平磕磕绊绊到大路朝天处处畅通，从没有半寸铁路一跃进入高铁时代，从水运停滞不前到航道全面疏浚，十年来，临泉县交通事业发展走过一条由山重水复到柳暗花明的历史性嬗变。在姜尚故里这片古老而年轻的沃土上，高速公路穿境而过，条条省道纵横交错，县、乡、村道路四通八达，郑阜高铁融入全国铁路网，泉河航运通江达海，临泉人民用心血和汗水描绘出一幅一幅动人的交通发展壮美画卷。
从山重水复到柳暗花明
道路不畅曾是临泉经济社会发展的拦路虎。
数据显示，2012年底，全县公路里程仅有1943.3公里，仅有一座合法码头，境内没有半寸铁路。而且，仅有的道路中，县乡村道路损坏率达80%以上，路路带病工作，处处坑坑洼洼。人们笑言：行路难，临泉之路难于蜀道、难于上青天。 正因没有完善的交通网络，大大制约了临泉经济社会的发展。一方水土养活不了一方人，临泉每年外出务工人数一度达到80万。
外无出路，内无道路，老百姓心急如焚；招商无望，引资无方，县委县政府积极探寻。
转机出现在2014年。
这一年9月28日，临泉县委召开十届七次全体（扩大）会议，提出“交通先行、工业突围、农业转身、城乡统筹、全民创业”的发展思路。把交通放在首要位置，临泉县准确把握住了广大人民群众的热切渴望，找准了县域经济社会发展的症结。
打通主动脉，畅通微循环，消除断头路。临泉县科学编制了《临泉县“十三五”综合交通运输规划》《临泉县“十四五”综合交通运输发展规划》《临泉县县道网发展规划》，建立了道路三年滚动项目库，坚持“建设一批、设计一批、储备一批”，确保了争取项目工作的连续性。
没有钱， 难办事。没有钱，更难修路。
临泉县不气馁、不止步，坚持深化改革、创新思路，经过科学论证，全面整合“以工代赈”资金、“一事一议”资金、扶贫开发“整村推进”资金、农业“田间工程”资金、“高标准农田”建设资金、“畅通工程”建设资金等，彻底改变了过去“九龙治水、多方修路”、标准不一、管理混乱的状况。
为提高道路建设的科学性、规范性，避免出现“工程做起来、干部倒下去”的怪圈，临泉县实行公路建设项目“六分开”制度，将各项建设职能科学分解为立项、规划、设计、招标、投资、建设六大环节，分别划转到规划局、交通局、发改委、招管局、财政局、重点局等职能部门。通过实施“六分开”，道路建设管理规范化程度、质量得到很大提高，项目推进速度大幅提升，不但净化了县内道路建设市场，还有效预防和堵塞了腐败漏洞。
临泉县还出台了《村道建设管理办法》《农村道路畅通工程实施办法》《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》等文件，发动群众主动参与集资修路和工程监督，积极维护和保障施工环境，为项目顺利实施营造良好的社会环境。
由此，临泉掀开了全面改变县域道路交通状况的大幕。
从沉舟侧畔到万木向春
路网密度低、道路技术等级低、结构不合理、路况极差，是十年前临泉县道路交通状况的真实写照。
打通主动脉，迫在眉睫。
2015年 8月4日，临泉县第一条自己作为项目业主建设的一级公路——阜新高速公路临泉连接线工程组织交工验收。这条全长18.77公里的一级公路，结束了临泉不通高速的历史。
2020年10月1日，滁新高速老集互通立交正式开通，临泉县第二个高速互通立交正式投入使用。项目的开通将为沿线70万人提供出行便利，辐射周边100万人，实现了高铁、高速的相互联动，有力地促进了临泉加速融入长三角一体化高质量发展进程。
目前，县域境内第二条高速——合周高速临泉段已基本具备开工条件，施工项目部已全部进驻。这条南北走向的高等级公路是沟通中原城市圈、合肥城市圈的重要纽带，将对县域经济高质量发展将起到重要促进作用。
县域主干公路网技术等级提升不断加快，S317老集至土坡改建工程、沿淮公路工程、S237临泉泉河大桥及接线工程、S254杨桥泉河大桥及接线工程、G345临泉至关庙段改建工程建设并投入使用。S255于寨至韦寨段即将交工，G345单桥至李营段已经开工建设，G220张新至滑集、S318临泉段、S314高塘至长官段项目正在有序推进中。
目前，全县乡镇和建制村通硬化路率达到100%，自然村通硬化路率100%，农村公路优、良、中路率90%以上，县乡农村公路管理机构设置率100%，农村公路列养率100%；全县具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%，县城20公里范围内的农村客运线路公交化率100%，城乡道路客运一体化发展水平达到AAAA级。
到2021年年底，全县已完成农村公路新改建项目3431.753公里，2022年继续实施农村公路扩面延伸工程和建制村通双车道工程建设项目105公里，全县公里密度大幅提升。
高铁线路走向确定及临泉站的设立过程，则极富戏剧性，扣人心弦。
这条饱含河南人民东出意愿的高铁，原本只从临泉过境，不设站台。县委县政府把争取高铁站设立作为事关临泉未来发展的重要机遇，付出了大量心血，多方奔走，南下北上，终获同意设立郑阜高铁临泉站。
2019年12月1日，全长267.195km的郑阜高铁正式开通，从此，临泉结束了没有铁路的历史，一步跨入高铁时代，融入全国高速铁路网，为加快长三角一体化高质量发展发挥着重要作用。
泉河航运也取得了长足发展。投资1.5亿元的杨桥船闸扩建工程已建设完成；投资2.35亿元、全长50公里的泉河航道疏浚工程全面竣工；临化码头、海螺码头、临泉综合码头拥有12个泊位，能够停泊500总吨兼顾1000总吨船舶，配套项目临港综合物流园建成投入使用，泉河这条通江达海的重要航道成为大宗货物进出的黄金水道。
从处处绿杨到如虹康庄
要想富，先修路。这句俗话如今在临泉得到了充分印证。
城乡道路数量的增加,织密了交通网络,提升了人流、物流速度，拓宽了临泉招商引资渠道，树立了临泉良好外部形象，少变多、疏变密、低变高、短变长，道路交通由骨架延伸成毛细血管，临泉城乡的活力被激发出来。
十年来，临泉县整合资金59.26亿元，建设国省干线和农村公路3436.4公里，其中国省干线125.4公里，农村公路3311公里，公路密度提升了近70%，形成3条普通国道、10条普通省道的普通国省干线路网，给县域经济发展增添了强劲动力，带来了翻天覆地的变化。
道路建设有力促进脱贫攻坚。城乡密如织网的道路，带动农业规模化种植、养殖、加工业的飞速发展，直接带动农民群众增收致富，促进农业产业结构调整，实现农民增收。全县96个贫困村出列、22.3万贫困人口脱贫，道路畅通带来明显的脱贫效果，为全面实现乡村振兴打下坚实基础。
道路建设有力助推美丽乡村建设。全县农村公路建设为美丽乡村建设提供了坚实的基础，一条条崭新的农村公路联通城镇与乡村，道路两旁绿树成荫，小公园、游园点缀在大街小巷及村落，农村环境面貌焕然一新，也使得史庄、郭沟、南牛等一个个美丽乡村层出不穷。
道路建设有力促进农村电商发展。农村出行条件的改善，为农村电商物流发展奠定了坚实基础。2019年6月，临泉县与北京网库信息技术有限公司签约，搭建临泉脱水蔬菜产业互联网平台,组织100多家脱水蔬菜产业上下游企业入驻产业平台，助力我县现代农业转身，传统农业转型和带动农民增收。
道路建设有力拉动产业发展。“四好农村路”建设，有效带动了一批特色种养、农村电商、乡村旅游等特色产业发展。形成了一个个集水果种植、农民休闲公园、电商销售为一体的现代农业发展模式，推动观光采摘、旅游休闲产业的发展，使得当地名特优农产品“运得出、能致富”。
道路建设有力改善城乡群众出行。通过城乡公交一体化改革，农村客运市场实现了规范化、优质化运营，新线路全部实行无人售票和阶梯式票价，票价在原来基础上下降30－50%，让广大群众享受到城乡公交一体化带来的方便和实惠，人民群众的幸福感大大提升。
汗水换来丰硕成果。2017年，临泉县被评为安徽省“四好农村路”示范县、“城乡道路客运一体化”示范县、“全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”。 2019年，临泉入选国家级“四好农村路”示范县。 2021年，临泉县被评为“安徽省城乡道路客运一体化示范县”。2022年，临泉县被评为“城乡交通运输一体化示范县”“优先发展公共交通示范城市示范县”。
坦途如网成通衢，如虹大道向康庄。勤劳、朴实、善良、进取的临泉人民正循着发达的交通网络，行进在创造新时代幸福美好生活的大道上……
伊川：重磅！25条优惠政策，助力乡贤返乡创业！
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部 新闻发布会（第八场）实录 #儋州疫情防控##儋州新闻[超话]##海南##抗击疫情#
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第八场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天我们继续通报儋州当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。首先，介绍参加今天新闻发布会的发布人：儋州市人民政府秘书长詹联科，儋州市卫健委副主任吴来娃，儋州市旅文局副局长刘振忠。首先，请詹联科秘书长介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：各位媒体朋友，大家好！感谢大家参加今天的新闻发布会。本轮疫情发生以来，儋州市严格按照省疫情防控指挥部的统一调度，强化研究部署，加强联防联控，落实落细各项防控措施，快速、有力、有序地开展防控工作。现将我市疫情最新情况、采取的疫情防控措施向大家作一个通报。
一、病例情况
8月8日0时-24时，我市新增确诊病例19例、无症状感染者6例。
8月1日0时-8日24时，全市累计报告确诊病例78例、无症状感染者12例。
二、当前我市疫情应对措施
（一）组织开展全员核酸检测，增设集中隔离点。8月8日10时我市在16个镇和3个办事处设置456个采样点位，截至8月8日24时共完成核酸采集84.175万人，全市追踪核查密接者815人，密接的密接者263人。截至8月8日24时，全市累计隔离792人、累计解除隔离93人；已启用6家隔离点，剩余可用房间785间。此外，全市第二轮全员核酸检测工作已于今天早上9点开始。
（二）加快方舱医院建设，提升核酸检测能力。位于海花岛国际会展中心的方舱医院（一期），1410张床位计划在8月9日投入使用，剩余640张床位计划在8月10日投入使用。方舱医院（二期）计划建设7000张床位，预计8月12日晚启用。目前，援儋的四川、山东医疗队已进驻海花岛，核酸检测能力将有较大提升。
（三）加强重点行业、重点人群排查。我市持续加强进口冷链、建筑工地、农贸市场等重点行业场所及人员风险排查。截至目前，进口冷链食品集中监管仓完成检测消杀作业38个集装箱，合计824吨，处置阳性干槟榔44.6吨，未发现阳性冷链食品流入市场。针对全市237个建筑工地19791人，已完成核酸检测10539人次。检查农贸市场（含便民点）22家次，检查蔬菜、肉禽、蛋、水产品类等各类摊位72个次，超市13家次，重点民生物资肉菜价格相对平稳，未发现囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等价格违法行为。
（四）加强封控管理。对洋浦进行封控管理，确保航运中心安全运营以及辖区石化企业安全运行。
三、下一步工作计划
截至目前，四川、山东、上海、广东等4省支援儋州的2591名医护人员已经全部到位。下一步，儋州将凝聚全社会力量，尽快实现社会面清零目标，早日打赢这场疫情防控阻击战。
一是进一步提高核酸检测效率和质量，加大流调力度，加快转运速度，推动“采、送、检、报”全链条高效运转，快速切断传播途径。
二是加速推进方舱医院、隔离点、定点医院等设施建设和储备工作；争分夺秒做好检测设备、防疫物资、生活物资等的储备工作，确保市民游客的基本生活必需品不受影响。
三是继续采取有力措施，严防医护人员感染，抓紧开展确诊病例康复治疗，加快第二方舱医院建设，提升方舱医院利用率和基础保障能力。
四是全力做好滞留旅客的安置安抚、服务保障和有序撤离等工作。
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们了解到，四川省、山东省、广东省支援医疗队已陆续到达，我市如何统筹用好援儋专家和医护人员资源，能给我们介绍一下相关情况吗？
儋州市卫健委副主任吴来娃：谢谢媒体记者提问。一方有难，八方支援！当前，我市疫情仍处于高位上升期，防控形势严峻复杂。各兄弟省份和省内抽调精干医疗疾控专家和核酸检测人员驰援我市，与我市抗疫队伍一道，力争在最短时间内实现社会面清零。
截至8月8日，四川、山东、上海、广东等4个省市支援我市共2591人，其中：四川医疗队803人、山东医疗队1223人、上海医疗队63人、广东医疗队502人，四川医疗队负责建设3个气膜实验室并开展核酸检测工作，目前正在对实验室的设备进行安装调试，即将投入使用；山东医疗队负责采样工作，昨天已全面参与到我市的区域核酸检测中；上海医疗队负责采样和检测工作，昨天已进入海南西部中心医院稳步开展工作；广东医疗队昨晚抵达我市，主要负责接管方舱医院。他们中有的是经历各地抗疫实战的资深技术人员，有的是医疗领域或检验质控方面公认的权威专家。这些医疗团队和专家到达我市后，第一时间投入核酸采样、实验室建设、核酸检测等工作，极大充实了我市医疗队伍的防控力量。在他们身上，我们感受到了伟大的抗疫精神和深深的医者大爱。
此次援助行动，市疫情防控工作指挥部高度重视驰援我市医务人员的后勤保障工作，提前组建服务专班，积极对接队员们的需求，对大家的餐饮、住宿、交通等均制定专门方案，确保大家工作和生活都得到全面保障。
在此，我谨代表目前仍奋战在全市疫情防控一线的医护人员，向支援专家和医疗团队的同行们表示衷心的感谢和崇高的敬意！感谢你们逆行而上，感谢你们同心抗疫。谢谢！
儋州广播电视台记者：本轮疫情仍处上升期，儋州如何妥善安置滞留旅客？
儋州市旅文局副局长刘振忠：谢媒体记者的提问。为尽快切断新冠疫情传播途径，防止疫情外溢扩散，2022年8月7日6时起，儋州全域实行临时性全域静态管理。为确保游客滞留期间生活有序，我局迅速行动、强化措施，第一时间收集滞留游客诉求和困难，精准做好服务保障，现将相关情况报告如下：
截止8月8日22：00，滞留儋州游客1282人，其中省外游客647人，省内游客635人，全部已妥善安置在我市62家宾馆酒店。省外游客主要安置在那大城区234人，洋浦地区239人，马井镇省外123人，其他地区39人。采取的主要措施：
一是全力宣传引导。印发《致全市文旅工作者的倡议书》《致滞留儋州游客的一封信》（市指挥部正在审稿）等文件，号召全旅文行业加入到抗疫工作中，周到细心、暖心服务，最大限度争取游客的理解和支持。同时24小时接听游客咨询电话，目前接到15个游客咨询投诉，14个已妥善处理，1个投诉问题正会同市市场监管局处理。
二是做好核酸检测。为方便游客做核酸检测，在游客集中的海花岛（国际会议中心一号馆门前）和那大镇（市全域旅游服务中心正对面的文化广场）设置了核酸检测点，游客可就近检测。同时提醒各宾馆酒店引导、配合游客按要求次数做好核酸检测，做到不漏一人。
三是暖心慰问安抚。8月7日下午，针对个别酒店反映游客情绪不稳的情况，我局成立旅游服务工作组到天艺博睿、希尔悦酒店慰问安抚4名省外游客，并得到游客的理解和支持，同意继续配合辖区和酒店做好各项防控工作。
四是用心周到服务。积极发挥行业协会作用，引导全市旅文行业参与到抗疫工作中，号召旅文企业履行社会责任和义务。8月8日上午，一家游客4口从白沙回海口，途径儋州时被临时管控，因一名同行幼儿不足两岁，一家人生活物资和食宿无法保障，一时不知所措。我局了解情况后及时协调旅游协会和酒店协会帮助解决食宿问题，周到服务得到这一家人的高度赞许。
这两天大家也关注到，一对重庆80后夫妇，滞留我市后主动加入防疫志愿者队伍，他们的热心举动也感染和激励了我们身边的每一个人。疫情无情，人有情，下一步，我局将密切关注疫情动态，严格按照省、市指挥部的要求做好各项防控工作，周到细致的做好游客的服务管理工作，也请滞留儋州的游客们放心，我们有能力也有信心打赢疫情防控这场大仗，确保游客们能够早日安全舒心的踏上返程。谢谢大家。
李敏清：感谢刘振忠副局长的回答。由于时间关系，今天的提问环节到此结束。当前我市疫情防控形势依旧严峻，儋州正全力以赴做好疫情防控的各项工作，从严从实从快应对处置措施，坚决打好我市疫情防控歼灭战。今天早上9点起，第二轮全员核酸检测已经开始，在这里，也希望广大市民及时关注疫情情况和防控政策，前往就近采样点，错峰进行核酸检测，参加核酸检测时，要自觉戴好口罩、保持一米距离，不交谈、不聚集、不扎堆。落实好我市实行临时性全域静态管理的要求，携手并肩、同心同向，早日打赢这场疫情防控战役。
最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！ #儋州“0801”疫情#
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第八场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天我们继续通报儋州当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。首先，介绍参加今天新闻发布会的发布人：儋州市人民政府秘书长詹联科，儋州市卫健委副主任吴来娃，儋州市旅文局副局长刘振忠。首先，请詹联科秘书长介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：各位媒体朋友，大家好！感谢大家参加今天的新闻发布会。本轮疫情发生以来，儋州市严格按照省疫情防控指挥部的统一调度，强化研究部署，加强联防联控，落实落细各项防控措施，快速、有力、有序地开展防控工作。现将我市疫情最新情况、采取的疫情防控措施向大家作一个通报。
一、病例情况
8月8日0时-24时，我市新增确诊病例19例、无症状感染者6例。
8月1日0时-8日24时，全市累计报告确诊病例78例、无症状感染者12例。
二、当前我市疫情应对措施
（一）组织开展全员核酸检测，增设集中隔离点。8月8日10时我市在16个镇和3个办事处设置456个采样点位，截至8月8日24时共完成核酸采集84.175万人，全市追踪核查密接者815人，密接的密接者263人。截至8月8日24时，全市累计隔离792人、累计解除隔离93人；已启用6家隔离点，剩余可用房间785间。此外，全市第二轮全员核酸检测工作已于今天早上9点开始。
（二）加快方舱医院建设，提升核酸检测能力。位于海花岛国际会展中心的方舱医院（一期），1410张床位计划在8月9日投入使用，剩余640张床位计划在8月10日投入使用。方舱医院（二期）计划建设7000张床位，预计8月12日晚启用。目前，援儋的四川、山东医疗队已进驻海花岛，核酸检测能力将有较大提升。
（三）加强重点行业、重点人群排查。我市持续加强进口冷链、建筑工地、农贸市场等重点行业场所及人员风险排查。截至目前，进口冷链食品集中监管仓完成检测消杀作业38个集装箱，合计824吨，处置阳性干槟榔44.6吨，未发现阳性冷链食品流入市场。针对全市237个建筑工地19791人，已完成核酸检测10539人次。检查农贸市场（含便民点）22家次，检查蔬菜、肉禽、蛋、水产品类等各类摊位72个次，超市13家次，重点民生物资肉菜价格相对平稳，未发现囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等价格违法行为。
（四）加强封控管理。对洋浦进行封控管理，确保航运中心安全运营以及辖区石化企业安全运行。
三、下一步工作计划
截至目前，四川、山东、上海、广东等4省支援儋州的2591名医护人员已经全部到位。下一步，儋州将凝聚全社会力量，尽快实现社会面清零目标，早日打赢这场疫情防控阻击战。
一是进一步提高核酸检测效率和质量，加大流调力度，加快转运速度，推动“采、送、检、报”全链条高效运转，快速切断传播途径。
二是加速推进方舱医院、隔离点、定点医院等设施建设和储备工作；争分夺秒做好检测设备、防疫物资、生活物资等的储备工作，确保市民游客的基本生活必需品不受影响。
三是继续采取有力措施，严防医护人员感染，抓紧开展确诊病例康复治疗，加快第二方舱医院建设，提升方舱医院利用率和基础保障能力。
四是全力做好滞留旅客的安置安抚、服务保障和有序撤离等工作。
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们了解到，四川省、山东省、广东省支援医疗队已陆续到达，我市如何统筹用好援儋专家和医护人员资源，能给我们介绍一下相关情况吗？
儋州市卫健委副主任吴来娃：谢谢媒体记者提问。一方有难，八方支援！当前，我市疫情仍处于高位上升期，防控形势严峻复杂。各兄弟省份和省内抽调精干医疗疾控专家和核酸检测人员驰援我市，与我市抗疫队伍一道，力争在最短时间内实现社会面清零。
截至8月8日，四川、山东、上海、广东等4个省市支援我市共2591人，其中：四川医疗队803人、山东医疗队1223人、上海医疗队63人、广东医疗队502人，四川医疗队负责建设3个气膜实验室并开展核酸检测工作，目前正在对实验室的设备进行安装调试，即将投入使用；山东医疗队负责采样工作，昨天已全面参与到我市的区域核酸检测中；上海医疗队负责采样和检测工作，昨天已进入海南西部中心医院稳步开展工作；广东医疗队昨晚抵达我市，主要负责接管方舱医院。他们中有的是经历各地抗疫实战的资深技术人员，有的是医疗领域或检验质控方面公认的权威专家。这些医疗团队和专家到达我市后，第一时间投入核酸采样、实验室建设、核酸检测等工作，极大充实了我市医疗队伍的防控力量。在他们身上，我们感受到了伟大的抗疫精神和深深的医者大爱。
此次援助行动，市疫情防控工作指挥部高度重视驰援我市医务人员的后勤保障工作，提前组建服务专班，积极对接队员们的需求，对大家的餐饮、住宿、交通等均制定专门方案，确保大家工作和生活都得到全面保障。
在此，我谨代表目前仍奋战在全市疫情防控一线的医护人员，向支援专家和医疗团队的同行们表示衷心的感谢和崇高的敬意！感谢你们逆行而上，感谢你们同心抗疫。谢谢！
儋州广播电视台记者：本轮疫情仍处上升期，儋州如何妥善安置滞留旅客？
儋州市旅文局副局长刘振忠：谢媒体记者的提问。为尽快切断新冠疫情传播途径，防止疫情外溢扩散，2022年8月7日6时起，儋州全域实行临时性全域静态管理。为确保游客滞留期间生活有序，我局迅速行动、强化措施，第一时间收集滞留游客诉求和困难，精准做好服务保障，现将相关情况报告如下：
截止8月8日22：00，滞留儋州游客1282人，其中省外游客647人，省内游客635人，全部已妥善安置在我市62家宾馆酒店。省外游客主要安置在那大城区234人，洋浦地区239人，马井镇省外123人，其他地区39人。采取的主要措施：
一是全力宣传引导。印发《致全市文旅工作者的倡议书》《致滞留儋州游客的一封信》（市指挥部正在审稿）等文件，号召全旅文行业加入到抗疫工作中，周到细心、暖心服务，最大限度争取游客的理解和支持。同时24小时接听游客咨询电话，目前接到15个游客咨询投诉，14个已妥善处理，1个投诉问题正会同市市场监管局处理。
二是做好核酸检测。为方便游客做核酸检测，在游客集中的海花岛（国际会议中心一号馆门前）和那大镇（市全域旅游服务中心正对面的文化广场）设置了核酸检测点，游客可就近检测。同时提醒各宾馆酒店引导、配合游客按要求次数做好核酸检测，做到不漏一人。
三是暖心慰问安抚。8月7日下午，针对个别酒店反映游客情绪不稳的情况，我局成立旅游服务工作组到天艺博睿、希尔悦酒店慰问安抚4名省外游客，并得到游客的理解和支持，同意继续配合辖区和酒店做好各项防控工作。
四是用心周到服务。积极发挥行业协会作用，引导全市旅文行业参与到抗疫工作中，号召旅文企业履行社会责任和义务。8月8日上午，一家游客4口从白沙回海口，途径儋州时被临时管控，因一名同行幼儿不足两岁，一家人生活物资和食宿无法保障，一时不知所措。我局了解情况后及时协调旅游协会和酒店协会帮助解决食宿问题，周到服务得到这一家人的高度赞许。
这两天大家也关注到，一对重庆80后夫妇，滞留我市后主动加入防疫志愿者队伍，他们的热心举动也感染和激励了我们身边的每一个人。疫情无情，人有情，下一步，我局将密切关注疫情动态，严格按照省、市指挥部的要求做好各项防控工作，周到细致的做好游客的服务管理工作，也请滞留儋州的游客们放心，我们有能力也有信心打赢疫情防控这场大仗，确保游客们能够早日安全舒心的踏上返程。谢谢大家。
李敏清：感谢刘振忠副局长的回答。由于时间关系，今天的提问环节到此结束。当前我市疫情防控形势依旧严峻，儋州正全力以赴做好疫情防控的各项工作，从严从实从快应对处置措施，坚决打好我市疫情防控歼灭战。今天早上9点起，第二轮全员核酸检测已经开始，在这里，也希望广大市民及时关注疫情情况和防控政策，前往就近采样点，错峰进行核酸检测，参加核酸检测时，要自觉戴好口罩、保持一米距离，不交谈、不聚集、不扎堆。落实好我市实行临时性全域静态管理的要求，携手并肩、同心同向，早日打赢这场疫情防控战役。
最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！ #儋州“0801”疫情#
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