<九>我们发信息向严家亮院长，是因为我寄和送多次举报控告陈名鑫和简畅法官违法违纪材料无音迅。严家亮变更诉求解决是空话……？保亭县新闻县委书记说信访案件清零，解决上访行同虚设，一句假话没有证据，变更我们诉求，拖，骗，推，结案……？政法队伍灯下黑，害群之马筒畅摇身一变“披着羊皮的恶狼”老百姓愤怒到质点。海南省保亭县信访局通知2022年7月7日下午4点到县政府大楼一层会议室，只准我一人来，我叫上当事人，当事人不准进。（半途中当事人悄悄进来了录音录像接访谈话）政法委书记接见我举报控告陈名鑫和简畅两位法官伪造假证据，毁灭我的提供法院的证据，赤裸裸枉法裁判。会议室有赵文德，严家亮，闫检察院长，信访许局长，原县委办公室主任，周森政治委副书记等八人。难道这些政法精英说没有证据时，我的装修现场保留至今，距离不到1千米为什么不到装修现场勘察呢？严家亮坚持陈名鑫法官判决书正确，我当场揭穿陈名鑫法官判决书地址就是错误的，而陈名鑫也有现场实地勘查为什么为什么判决书全部假话都说成原告实地勘察那陈名鑫自己勘察事实是什么呢？（我拿出陈名鑫多条枉法证据：抹掉证据，卷宗全部五，六更改编号，6个一样都是2018年4月16日写诉讼状，交诉讼状，立案日期也是，收诉讼费6119.75元也是，地址确认，送达回证确认等。播放我与陈名鑫谈话一个多小时录音，陈名鑫是认可一审庭审笔录是陷害我们的但是陈名鑫说不是他做的。那判决书为什么要用。严家亮院长陈名鑫一审庭审笔录捏造的事实与保亭县曾晓宇2022年2月24，25，26日做出现场勘察笔录事实完全不相符。严家亮你说没有证据就解决我的举报控告了吗？<一>被告签订合同一条都没有遵守是证据吗？<二>至今许多未完工要不要申请技术监定？<三>全部都不是合同约定品牌造成严重室内顶多处漏水所有柜子和 榻榻米床发霉发黑变质破旧不堪墙到处裂缝脱落等也一定要申请技术监定吗<四>卷宗几百页编号为什么编号多次更改（五次，6次）是什么原因。<五>录音揭穿陈名鑫法官是知道一审庭审陷害我们的，陈名鑫说不是她做的领导接访为什么不想听这录音呢？你法院严家亮还继续说和用陈名鑫枉法栽判的事实是正确的，判决书是陈名鑫法官自己变更我们原告的诉讼请求①②，我们既无口头也没有书面变更诉讼请求①②（我有与陈名鑫谈话录音为证，为什么领导对我提供播放录音证据不想听呢？被告在20I7年8月20日才资购买5个门和二个推拉门和栏杆一付约22288元有被告公司签字确认的（违反合同故意脱工脱料由原告垫资付款）竣工时间是20I7年3月30日不你们还继续用陈名鑫和原告律师杜尔山相互构结陷害我们的诉求。为什么不用我举报控告诉求呢？听证直播看谁还敢充当保护伞。这5个人都到过装修现场，都故事用错误地址例如：胡进友，原告律师杜尔山，陈名鑫，蔡于干，曾晓宇这有……。胡进友涉黑涉恶吗？从法院领导说没证据，陈名鑫判决书正确，又领导说对终审判决不符，还继续用一审陈名鑫诱惑我签字假事实庭审笔录，领导坚持我们必须申请技术，对我当场提供有被告签字确凿证据和一百张现场照片证据，我问严家亮院长，现场至今都许多不完工和全部不按约定签字品牌装修造成严重质问题和签定合同一条都没有遵守这些事实你严家亮院长敢对全中国14亿人民说必须一定要申请技术监定吗？我们不同意调解 领导又扯上我们是对终审判不服，就是又推拖。2严家亮还坚持地址错误没有问题说胡进友还是帮你装修了（一审判决书用隐蔽文字隐藏商铺不是被告装修的地址也不是被告装修的居室（①例如购买合同与被告欺诈合同不符②被告只给我装修一处房子就车一层是商铺连车库.二三层居室；我装修商铺与被告公司两隔壁，被告合同地址写错，被告收款收据装修款地址一些写合同地址一些写购买商铺地址，这些陈名鑫法官有实地勘察是知道的装修现场门牌地址不是合同地址还要故意用错误合同地址。一审判决书把假话和假事实都说成是我们自己现场勘察事实。举报证据确凿严家亮院长还满嘴跑火车说陈名鑫和简畅法官是[哈哈][哈哈][哈哈][哈哈][哈哈][哈哈][哈哈][哈哈]……？ 代理人啊公火问？？？？？？你是不是要当保护伞，把今天接访谈话录音考贝播放给14亿中国人民看一下。怎么举报多年多次怎么胡说八道。我装修现场保留揭穿一审庭审笔录陷害我，我是不懂签字了而保亭县检察院2022年2月24，25，26日现场勘察笔录也揭穿一审庭审笔录故意违背事实了，为什么纸上谈兵，坐井观天，对证据确凿装聋作哑。
艾灸这几个穴位，可以解决90%的疾病！
艾灸乃中国最古老的医术之一，它是以艾绒为主要原料，借助药物温热的刺激，通过经络的传导，起到温通气血、扶正祛邪作用，从而达到保健养生、防病治病的目的。民间也有"家有三年艾，郎中不用来"的谚语。
1.大椎人体最大的穴位
大椎穴属督脉，在第7颈椎与第1胸椎之间，大椎穴又名百劳穴，是督脉、手足三阳经、阳维脉之会，有诸阳之会和阳脉之海之称此穴有解表、疏风、散寒，温阳、通阳、清心、宁神、健脑、消除疲劳、增强体质、强壮全身的作用。
大椎穴的主治疾病为：幼儿体质虚弱、哮喘、颈酸疼、肩部酸痛、手臂疼痛、手臂麻痹等。
现代研究发现艾灸大椎穴，可用幼儿体质虚弱、发热咳嗽，于老年人项背畏寒，用脑过度引起的疲劳、头胀、头晕，伏案或低头过度不适、颈椎病，血管紧张性头痛等。
大椎穴有明显的退热作用，艾灸大椎穴，能防治感冒、气管炎、肺炎等上呼吸道感染，还可用于肺气肿、哮喘的防治。
2、后天之本，气足之源——足三里
足三里位于小腿前外侧，当犊鼻下3寸，距胫骨前缘一横指，按压有明显的酸涨感。足三里是人体穴位中运用最多的穴位，是脾胃作为后天之本，气血生化之源的穴位代表。气虚血虚首选足三里、消化疾病首选足三里。
由于足阳明胃经属多气多血之经，足三里有气血双补的功能，常用于治疗头晕、耳鸣、失眠、瘫痪、便秘、胃痛、腹胀、腹泄、消化不良、食欲不好、胃溃疡、胃炎、胃十二指肠溃疡、胃下垂、阑尾炎、急慢性肠炎等疾病。
现代医学研究证明足三里穴位能够提高免疫力，足三里具有双向调节作用。所以从古代起就被作为要穴来使用。
常灸足三里，胜吃老母鸡。大家都知道母鸡是大补人体的，可以补气生血，补肾益精。增强人体的免疫力。
但是现在的鸡不是自然生长，是靠饲料，激素喂养的，谈不上营养，吃了只会对身体有害。所以古代药王孙思邈《千金方》中曾说过 “若要安，三里常不干” 。这句话就是说，如果要想身体健康足三里穴要经常保持不干燥。
足三里还可以用来防止老花眼、中风、治疗高血脂症等等。
艾灸方法：如果身体不错只是保健保健，一星期灸2-3次，一次一个穴位不少于10分钟，如果身体差，气血差的那灸的时间需要长一点，最好是艾灸后再按摩，效果最好。
你自己观察，如果坚持灸足三里10日，你会感觉你精神好了，睡眠足了，吃饭香了，面色红润了。
3、任脉穴位关元
关元在下腹部，前正中线上，当脐下三寸。简便取穴，四指并拢，置于脐下横量，在小手指的下缘处取穴。
关元穴的作用：温肾阳、补虚，壮阳的作用。关元穴是小肠经的募穴，也是脾经、肝经、肾经、任脉的交穴。
位于下焦，内有肾脏、小肠、膀胱、妇胞宫、前列腺等脏腑组织，故有统治三阴经、任脉诸经疾病。具有补肾壮阳、温通经络、理气和血、补虚益损，补一身之元气等作用。是男子藏精、女子蓄血之处。从古到今都把此穴作为保健要穴。
常常用于治疗
A、元气亏损的病症：如：中风、脱肛、身体无力、易疲劳、怕冷。
B、男科疾病：如遗精、阳萎、早泄、性功能低下等；
C、妇科疾病：如月经不调、闭经、痛经、白带病、子宫脱垂，功能性子宫出血、等各种妇科疾病。
D、还有就是下焦疾病：如痢疾、脱肛、疝气、便血小便滴沥不尽，尿频尿急、尿痛等。
特别是老年朋友，如果在伏天坚持灸关元穴，尿频尿急、前列腺问题就自己解决了，中老年人常灸关元穴可以强身健体，延年益寿，大家不妨试试。
4、人体先天之本源，生命之根蒂——神阙
神阙，也就是我们俗称的“肚脐眼”。我们知道，胎儿在母体的时候，是靠脐带连接到胎盘接受母体的营养，古今以来，大家都十分注重神阙的保养，称神阙为人体的“先天之本源，生命之根蒂”。
本穴能温通元阳、复苏固脱、调和脾胃、益气养血。对消化不良、腹泄、下痢、虚喘等有防治作用。还有提高免疫力、调节脏腑功能，延缓衰老的作用。可以按摩和艾灸法，其中按摩最简单，艾灸最有效。
5、一切脾胃之疾，无所不疗——中脘穴
中脘在上腹部，前正中线上，当脐上4寸。简便取穴，自己手脐上四横指。中脘穴为腑会穴，同时又是胃的募穴，因此对于六腑的功能均有调节作用。
尤其是对于胃的各种疾病具有良效，总之以治疗消化系统为主，如胃痛、腹痛、腹胀、呕吐、反胃、食不化、肠鸣、泄泻、便秘、便血，现在常说的胃炎、胃溃疡、十二脂肠球部溃疡等一切脾胃之疾无所不疗。可以按摩、艾灸疗法。如有脾胃不好的朋友，赶快行动吧。
6、生命之门，动力之源——命门穴
命门穴在腰部，当后正中线上，在第十四椎下，也就是第二腰椎棘突下，前方平神阙穴。因本穴在两肾之间，也和两侧足太阳膀胱经肾俞相平。因此有生命之门之称，是人体生命活动的动力源泉所在。
命门穴的功能体现了肾阳的作用，对男子所藏生殖之精和女子胞宫的生育功用有重要影响，对各脏腑的生理活动，起着温煦、激发和推动作用，对饮食消化、吸收与运化，以及水液代谢等都有促进作用。
因此认为是藏真火之穴。命门火衰主要表现四肢清冷、虚损腰痛、或五更泄，男子阳萎、早泄、遗精，女子月经不调、经痛、宫寒不孕等虚寒症状。
根据临床实践，命门和神阙穴组方，壮阳第一，灸命门可培补肾气，振奋肾经，使阳气充盛行；神阙属任脉，为生命之根蒂，灸之可扶阳固脱。二穴相配具有温肾壮阳，回阳固脱之效。
7、补肾首选穴位——太溪
太溪在足内踝与跟腱之间的凹陷处，用力按压时，脚趾会出现麻木感。太溪穴为肾经的原穴，是肾经原气经过和停留的腧穴。肾藏精，分化阴阳，因此无论肾精虚还是肾阴阳不足，都可以有太溪穴来补养。
如治疗肾阴不足，阴虚火旺导致的咽喉肿痛、口腔溃疡、耳鸣、耳聋、失眠、健忘，或者肾阳亏虚出现的肢冷、下肢水肿、分别是等疾病。可以按揉、按压、以酸痛为适，力量大些以脚趾感觉到有麻木为宜，也可用艾灸。
以上这些穴位长年坚持会延年益寿。
艾灸乃中国最古老的医术之一，它是以艾绒为主要原料，借助药物温热的刺激，通过经络的传导，起到温通气血、扶正祛邪作用，从而达到保健养生、防病治病的目的。民间也有"家有三年艾，郎中不用来"的谚语。
1.大椎人体最大的穴位
大椎穴属督脉，在第7颈椎与第1胸椎之间，大椎穴又名百劳穴，是督脉、手足三阳经、阳维脉之会，有诸阳之会和阳脉之海之称此穴有解表、疏风、散寒，温阳、通阳、清心、宁神、健脑、消除疲劳、增强体质、强壮全身的作用。
大椎穴的主治疾病为：幼儿体质虚弱、哮喘、颈酸疼、肩部酸痛、手臂疼痛、手臂麻痹等。
现代研究发现艾灸大椎穴，可用幼儿体质虚弱、发热咳嗽，于老年人项背畏寒，用脑过度引起的疲劳、头胀、头晕，伏案或低头过度不适、颈椎病，血管紧张性头痛等。
大椎穴有明显的退热作用，艾灸大椎穴，能防治感冒、气管炎、肺炎等上呼吸道感染，还可用于肺气肿、哮喘的防治。
2、后天之本，气足之源——足三里
足三里位于小腿前外侧，当犊鼻下3寸，距胫骨前缘一横指，按压有明显的酸涨感。足三里是人体穴位中运用最多的穴位，是脾胃作为后天之本，气血生化之源的穴位代表。气虚血虚首选足三里、消化疾病首选足三里。
由于足阳明胃经属多气多血之经，足三里有气血双补的功能，常用于治疗头晕、耳鸣、失眠、瘫痪、便秘、胃痛、腹胀、腹泄、消化不良、食欲不好、胃溃疡、胃炎、胃十二指肠溃疡、胃下垂、阑尾炎、急慢性肠炎等疾病。
现代医学研究证明足三里穴位能够提高免疫力，足三里具有双向调节作用。所以从古代起就被作为要穴来使用。
常灸足三里，胜吃老母鸡。大家都知道母鸡是大补人体的，可以补气生血，补肾益精。增强人体的免疫力。
但是现在的鸡不是自然生长，是靠饲料，激素喂养的，谈不上营养，吃了只会对身体有害。所以古代药王孙思邈《千金方》中曾说过 “若要安，三里常不干” 。这句话就是说，如果要想身体健康足三里穴要经常保持不干燥。
足三里还可以用来防止老花眼、中风、治疗高血脂症等等。
艾灸方法：如果身体不错只是保健保健，一星期灸2-3次，一次一个穴位不少于10分钟，如果身体差，气血差的那灸的时间需要长一点，最好是艾灸后再按摩，效果最好。
你自己观察，如果坚持灸足三里10日，你会感觉你精神好了，睡眠足了，吃饭香了，面色红润了。
3、任脉穴位关元
关元在下腹部，前正中线上，当脐下三寸。简便取穴，四指并拢，置于脐下横量，在小手指的下缘处取穴。
关元穴的作用：温肾阳、补虚，壮阳的作用。关元穴是小肠经的募穴，也是脾经、肝经、肾经、任脉的交穴。
位于下焦，内有肾脏、小肠、膀胱、妇胞宫、前列腺等脏腑组织，故有统治三阴经、任脉诸经疾病。具有补肾壮阳、温通经络、理气和血、补虚益损，补一身之元气等作用。是男子藏精、女子蓄血之处。从古到今都把此穴作为保健要穴。
常常用于治疗
A、元气亏损的病症：如：中风、脱肛、身体无力、易疲劳、怕冷。
B、男科疾病：如遗精、阳萎、早泄、性功能低下等；
C、妇科疾病：如月经不调、闭经、痛经、白带病、子宫脱垂，功能性子宫出血、等各种妇科疾病。
D、还有就是下焦疾病：如痢疾、脱肛、疝气、便血小便滴沥不尽，尿频尿急、尿痛等。
特别是老年朋友，如果在伏天坚持灸关元穴，尿频尿急、前列腺问题就自己解决了，中老年人常灸关元穴可以强身健体，延年益寿，大家不妨试试。
4、人体先天之本源，生命之根蒂——神阙
神阙，也就是我们俗称的“肚脐眼”。我们知道，胎儿在母体的时候，是靠脐带连接到胎盘接受母体的营养，古今以来，大家都十分注重神阙的保养，称神阙为人体的“先天之本源，生命之根蒂”。
本穴能温通元阳、复苏固脱、调和脾胃、益气养血。对消化不良、腹泄、下痢、虚喘等有防治作用。还有提高免疫力、调节脏腑功能，延缓衰老的作用。可以按摩和艾灸法，其中按摩最简单，艾灸最有效。
5、一切脾胃之疾，无所不疗——中脘穴
中脘在上腹部，前正中线上，当脐上4寸。简便取穴，自己手脐上四横指。中脘穴为腑会穴，同时又是胃的募穴，因此对于六腑的功能均有调节作用。
尤其是对于胃的各种疾病具有良效，总之以治疗消化系统为主，如胃痛、腹痛、腹胀、呕吐、反胃、食不化、肠鸣、泄泻、便秘、便血，现在常说的胃炎、胃溃疡、十二脂肠球部溃疡等一切脾胃之疾无所不疗。可以按摩、艾灸疗法。如有脾胃不好的朋友，赶快行动吧。
6、生命之门，动力之源——命门穴
命门穴在腰部，当后正中线上，在第十四椎下，也就是第二腰椎棘突下，前方平神阙穴。因本穴在两肾之间，也和两侧足太阳膀胱经肾俞相平。因此有生命之门之称，是人体生命活动的动力源泉所在。
命门穴的功能体现了肾阳的作用，对男子所藏生殖之精和女子胞宫的生育功用有重要影响，对各脏腑的生理活动，起着温煦、激发和推动作用，对饮食消化、吸收与运化，以及水液代谢等都有促进作用。
因此认为是藏真火之穴。命门火衰主要表现四肢清冷、虚损腰痛、或五更泄，男子阳萎、早泄、遗精，女子月经不调、经痛、宫寒不孕等虚寒症状。
根据临床实践，命门和神阙穴组方，壮阳第一，灸命门可培补肾气，振奋肾经，使阳气充盛行；神阙属任脉，为生命之根蒂，灸之可扶阳固脱。二穴相配具有温肾壮阳，回阳固脱之效。
7、补肾首选穴位——太溪
太溪在足内踝与跟腱之间的凹陷处，用力按压时，脚趾会出现麻木感。太溪穴为肾经的原穴，是肾经原气经过和停留的腧穴。肾藏精，分化阴阳，因此无论肾精虚还是肾阴阳不足，都可以有太溪穴来补养。
如治疗肾阴不足，阴虚火旺导致的咽喉肿痛、口腔溃疡、耳鸣、耳聋、失眠、健忘，或者肾阳亏虚出现的肢冷、下肢水肿、分别是等疾病。可以按揉、按压、以酸痛为适，力量大些以脚趾感觉到有麻木为宜，也可用艾灸。
以上这些穴位长年坚持会延年益寿。
综研院专家：赣南模式为全国革命老区振兴发展提供了经验示范
今年6月28日是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施十周年。十年来，广大干部群众接续奋斗，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的喜人变化，并形成了苏区振兴的“赣南模式”。2021年，赣州、吉安、抚州三市地区生产总值分别达到4169、2526、1795亿元，是 2011 年的 2.7、2.7、2.5 倍。
针对“赣南模式”意义、赣南苏区乡村振兴路径、赣州打造国家区域中心城市战略、“湾区+老区”等话题，近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者专访了综合开发研究院（中国·深圳）创新与产业研究中心执行主任余晖博士，她曾承担过赣州国家级加工贸易转移示范区规划研究工作。
余晖认为，近年来，赣州大力弘扬苏区精神，以湾区思维、特区干劲主动对接、全面融入粤港澳大湾区，“湾区+老区”跨省区域合作初见成效；但要更好地对接融入粤港澳大湾区，赣州还要做好“对标大湾区，打造市场化法治化国际化营商环境”、“借鉴国内先进产业园区经验，打造高质量创新空间和产业载体”等三方面工作。
赣州成为赣粤闽湘四省九市中金融机构最多、种类最齐的设区市
澎湃新闻：您曾做过赣州相关研究，对于贛南等原中央苏区振兴战略实施十周年以来的变化，您感触比较深的有哪些方面？
余晖：赣南原苏区是中央革命根据地的主体，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。但是改革开放以来，这片区域经济发展曾远落后于全国和江西省平均水平。通过近十年的振兴发展，最直观的感受就是以赣深高铁为代表的交通基础设施的完善，极大地拉近了湾区和老区的时空距离。如今，赣州农村的人居环境和面貌也让我印象深刻，还有就是赣州城市的框架也有了大城市的感觉。
澎湃新闻：您认为，以前赣南苏区经济欠落后的主要制约因素有哪些？通过近十年的补短板强基础，这些制约因素有何变化？
余晖：赣州地域广，面积达3.9万多平方公里，在中、东部地区仅次于承德市，交通条件、产业结构、区域发展不平衡等因素制约了要素的聚集导致经济发展相对落后。经过十年的发展，变化体现在“三新”。
一是城市功能品质得到新提升。赣州提出了以中心城区五区一体化发展规划，构建组团发展空间格局。除构建全市 “四横六纵”快速路网，打通内部“经络”外，还畅通对外交通。赣州革命老区交通运输高质量发展被列为交通部试点，赣深高铁、昌赣高铁等建设运营让赣州步入了高铁时代，高速公路总里程占全省四分之一。开通了国际航班，形成了内外融通的交通网络。
二是产业发展取得了新突破。赣州打造了“1+5+N”产业集群，形成了现代家居、有色金属、电子信息、纺织服装4个千亿元级产业集群，全市规模以上工业企业达2584家，高新技术企业达1067家，拥有国家稀土功能材料创新中心等一批国字号科研创新平台，全社会研发投入占地区生产总值比重从2011年的0.32%提高至目前的1.58%左右，产业创新驱动能力显著增强。服务业增加值占GDP比重突破50%，赣州成为赣粤闽湘四省九市中金融机构最多、种类最齐的设区市，上市公司从2011年的3家增至2021年16家。
三是区域协调发展呈现新格局。赣州中心城区首位度明显提高，赣县撤县设区，蓉江新区起步区加速崛起。中心城区建成区超200平方公里、城市人口近200万。瑞（金）兴（国）于（都）“3+2”经济振兴试验区、“三南”一体化、会寻安生态经济区、大上崇幸福产业示范区、信丰县高质量发展示范先行区等重点区域蓬勃发展，龙南撤县设市，步入赣南次中心城市建设快车道。
乡村发展不能各自为政，需要县域统筹规划
澎湃新闻：《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》要求，赣南要加快实施一批增强“造血”功能的工程和项目，不断提升自我发展能力。结合您在赣州的见闻，谈谈您对过去救济式扶贫和开发式扶贫的看法？
余晖：赣州曾是全国较大的集中连片特困地区，到2020年底，215.6万贫困人口全部脱贫，11个贫困县、1023个贫困村全部退出，历史性消除了绝对贫困和区域性整体贫困。
在这过程中，赣州把工作重点从“救济式扶贫”转向“开发式扶贫”，实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫思维的转变，实施了产业扶贫、就业扶贫、网络扶贫、消费扶贫等一系列精准扶贫举措，主要做法有三：一是充分联结农民利益的农产品生产经营。围绕脐橙、蔬菜、油茶等农业主导产业及区域特色产业，在全省率先创新推广选准一个产业、打造一个龙头、创新一套利益联结机制、扶持一笔资金、健全一套服务体系“五个一”产业扶贫机制，联结带动贫困户参与产业发展增加收入。二是产业转移式工业持贫。通过转移输出、建设扶贫车间、开拓扶贫专岗等措施，为有劳动能力的贫困群众提供就业岗位，全市共建了900多个扶贫车间，吸纳就业人口近6万人。赣州经开区的华坚国际鞋城有限公司生产线就是就业扶贫车间，实现了“送岗入村”，让村民在“家门口”就业，既方便照顾家人，又有一份稳定收入来源。三是电商富民消费扶货。通过现代商业技术和平台，让乡村的“好产品”变成消费者的“好商品”，全市贫困村实现4G网络和宽带网络全覆盖，成为全国首个电商进农村全覆盖的设区市。
这一系列开发式扶贫举措找准了发展产业与增收脱贫的结合点，通过延伸产业链、引入新业态，增加了各地的“造血细胞”，全面提升产业带动能力。赣南脐橙入选全国首批三大产业扶贫典型范例，“瑞金市廖奶奶咸鸭蛋案例”“龙南县杨村镇车田村脱贫车间案例”等入选全球减贫最佳案例。
澎湃新闻：苏区、老区脱贫致富的难点和关键在农村，过去十年通过发展产业，赣南苏区实现了与全国同步建成小康社会。新时代背景下，您对赣南苏区的乡村振兴路径有何看法？
余晖：乡村振兴战略是在总结新中国农业农村发展成就与经验的基础上做出的重要决策，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进共同富裕目标导向下的乡村振兴提供了行动纲领，是中国新的发展时期建设社会主义现代化强国的重大战略。
相比于脱贫攻坚任务，乡村振兴涉及的范围更广、规模更大，而且差异大。赣南苏区不少地方脱贫摘帽时间较短、返贫风险较大，在巩固拓展脱贫攻坚成果上面临的困难较多。就此，国务院出台了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，出台中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案，加强对口支援工作。
我认为，未来赣南苏区的乡村振兴需要从五维度精准发力。一是乡村发展不能各自为政，需要县域统筹规划。建议以县为单位，对区域内的乡村发展战略整体把控，围绕乡村特色产业，按照“一县一业”的思路，明确各县目标，以及资金的整合，产业的布局，项目的安排等，并充分发挥提供支援单位的资源优势，引入专家参与编制，提高规划的科学性、有效性。二是产业发展需要强调增加“造血细胞”。一方面，要进一步协助被帮扶地区建立政策清单，论证设计帮扶产业园或帮扶车间等项目，争取政策变成项目。另一方面，要支持发展乡村新产业。充分利用赣州全国重点红色旅游区的资源优势，运用高科技打造沉浸式互动体验，创新红色旅游模式，并引导乡村承载部分城市服务功能，将会议、养老、团建、研学、培训等服务业态作为乡村发展的新产业，将城市需求转化为乡村发展动能。三是资金投入不能仅靠政府输血，需要调动社会力量。政府帮扶资金通过先输血、后赋能的方式，确实可以解决乡村某些问题，但产业发展庞大的资金需求很难通过财政资金来满足，需要政府之外的力量发挥重要作用。但农业投资回报收益低、投资风险高等因素制束了社会资本投资的积极性，政府应着重完善乡村产业振兴的激励机制，细化市场主体、社会主体参与乡村产业振兴的方式路径，从政策和金融等方面提供明确配套优惠，有序引导资本下乡。
四是产业振兴经营组织模式不能僵化，需要充分联结农民利益。当前我国乡村振兴实践中的一个普遍现象是，广大农民的收益仍主要靠土地的租金，农民并没有充分参与并分享产业收益。赣南苏区乡村振兴要注重创新经营组织模式，一方面，在乡村建设运营过程中，要通过与社会资本的结合，探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”路径，实现农民共建共享。另一方面，要将乡村产业链更多留在县域，并建立收益分享机制，将产业增值收益更多留给农民。
五是破人才困境不能局限人口返乡，还需重视人才下乡。乡村振兴目前面临的更大挑战是人才短缺、人口空心化、人口老龄化、年轻干部队伍稳定性较差等问题。但吸引人才不能仅靠情怀，需要政策激励，除通过落户、住房、财政、公共服务等方式吸引人才外，还要注重机制引才、资源引才，如：实施乡村CEO计划，聘请能人来经营乡村资产；建设帮扶创客中心，聚集农特产品的加工生产、农村电商等，吸引年轻人入乡就业创业；通过帮扶协作培养或引进农村生产能手、乡村旅游人才、乡村电商专业人员等农村产业人才，为乡村持续注入新活力。
赣南模式为全国革命老区振兴发展积累了经验，提供了示范
澎湃新闻：有人认为，赣南等原中央苏区这十年取得了重大发展成就，并形成了“产业、教育、大病医保兜底三者有机结合”的赣南模式，您认为贛南模式能取得如此成就的关键是什么？
余晖：一是高位推动，精准帮扶。赣州市自2012年起执行西部大开发税收优惠政策，对设在赣州市的鼓励类产业的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税，赣州市积极落实政策，营造了税收“洼地”，为产业发展打下基础。
二是夯实平台，推动开放。国家不断出台政策夯实基础发展平台，如：认定赣州为国家加工贸易承接转移示范地，肩负着新时期我国加工贸易试点示范、创新发展的重要使命；将龙南经开区升为国家级经开区，并将南昌海关驻龙南办事处升格为龙南海关，促进了龙南经济和各项事业的迅速发展等。赣州累计获批国家级以上试点示范事项124个，成为获批国家级试点平台最多的设区市之一。
三是依托国家战略，补齐设施短板。对接国家支持苏区振兴发展的扶持政策，突破行政区划的束缚，坚持把基础设施建设作为赣南苏区振兴发展先导工程，推出了一批优势突出、特色鲜明、带动力强的交通、水利、能源等大项目好项目。
四是以人民为中心，注重共享发展。财政支出的近七成、新增财力近八成用于保障和改善民生，十年来民生支出累计5560.11亿元，年均增长16.85%。此外，还注重经济发展和生态环境保护协同共进，创新破解了稀土尾水治理世界难题，水土保持“赣南模式”在全国推广，打通了绿水青山与金山银山双向转换通道。
澎湃新闻：赣南模式对于全国革命老区有何借鉴和示范意义？
余晖：赣南模式最核心的就是要始终坚持以人民为中心作为一切工作落脚点。尤其要注重发挥人民主体作用，坚持在发展中保障和改善民生，要让广大老区人民群众共享改革发展成果，形成发展的良性循环，最终实现共同富裕。赣南模式为全国革命老区振兴发展积累了经验，提供了示范，具有重要的实践价值
要苦练内功打造好教育科创金融商贸等“六大中心”
澎湃新闻：赣南是江西对接大湾区的桥头堡。作为江西省域经济副中心，赣州近年又提出了打造国家区域中心城市的战略，您认为赣州应如何为江西乃至中部地区发展助力，从而从省级副中心升级为更大能级的中心城市？
余晖：近年来，赣州大力实施城市能级提升行动，努力提升区域协调发展承载力和辐射力，省域副中心城市和国家区域性中心城市建设已经迈出坚实步伐。世界城市网络理论认为，处于重要节点位置的中心城市依靠各种要素网络流动的连通性，在全球或区域城市网络连接中承载着配置资源要素的核心功能。可见，中心城市地位的形成，来自一座城市同全国和全球其他城市的紧密连接，中心城市的价值也体现在能否为全国和全球其他地区提供高能级的服务。赣州从省级副中心升级为更大能级的中心城市，从根本上取决于赣州能否为江西乃至中部地区提供何种能级的服务。
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来源：澎湃新闻
今年6月28日是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施十周年。十年来，广大干部群众接续奋斗，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的喜人变化，并形成了苏区振兴的“赣南模式”。2021年，赣州、吉安、抚州三市地区生产总值分别达到4169、2526、1795亿元，是 2011 年的 2.7、2.7、2.5 倍。
针对“赣南模式”意义、赣南苏区乡村振兴路径、赣州打造国家区域中心城市战略、“湾区+老区”等话题，近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者专访了综合开发研究院（中国·深圳）创新与产业研究中心执行主任余晖博士，她曾承担过赣州国家级加工贸易转移示范区规划研究工作。
余晖认为，近年来，赣州大力弘扬苏区精神，以湾区思维、特区干劲主动对接、全面融入粤港澳大湾区，“湾区+老区”跨省区域合作初见成效；但要更好地对接融入粤港澳大湾区，赣州还要做好“对标大湾区，打造市场化法治化国际化营商环境”、“借鉴国内先进产业园区经验，打造高质量创新空间和产业载体”等三方面工作。
赣州成为赣粤闽湘四省九市中金融机构最多、种类最齐的设区市
澎湃新闻：您曾做过赣州相关研究，对于贛南等原中央苏区振兴战略实施十周年以来的变化，您感触比较深的有哪些方面？
余晖：赣南原苏区是中央革命根据地的主体，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。但是改革开放以来，这片区域经济发展曾远落后于全国和江西省平均水平。通过近十年的振兴发展，最直观的感受就是以赣深高铁为代表的交通基础设施的完善，极大地拉近了湾区和老区的时空距离。如今，赣州农村的人居环境和面貌也让我印象深刻，还有就是赣州城市的框架也有了大城市的感觉。
澎湃新闻：您认为，以前赣南苏区经济欠落后的主要制约因素有哪些？通过近十年的补短板强基础，这些制约因素有何变化？
余晖：赣州地域广，面积达3.9万多平方公里，在中、东部地区仅次于承德市，交通条件、产业结构、区域发展不平衡等因素制约了要素的聚集导致经济发展相对落后。经过十年的发展，变化体现在“三新”。
一是城市功能品质得到新提升。赣州提出了以中心城区五区一体化发展规划，构建组团发展空间格局。除构建全市 “四横六纵”快速路网，打通内部“经络”外，还畅通对外交通。赣州革命老区交通运输高质量发展被列为交通部试点，赣深高铁、昌赣高铁等建设运营让赣州步入了高铁时代，高速公路总里程占全省四分之一。开通了国际航班，形成了内外融通的交通网络。
二是产业发展取得了新突破。赣州打造了“1+5+N”产业集群，形成了现代家居、有色金属、电子信息、纺织服装4个千亿元级产业集群，全市规模以上工业企业达2584家，高新技术企业达1067家，拥有国家稀土功能材料创新中心等一批国字号科研创新平台，全社会研发投入占地区生产总值比重从2011年的0.32%提高至目前的1.58%左右，产业创新驱动能力显著增强。服务业增加值占GDP比重突破50%，赣州成为赣粤闽湘四省九市中金融机构最多、种类最齐的设区市，上市公司从2011年的3家增至2021年16家。
三是区域协调发展呈现新格局。赣州中心城区首位度明显提高，赣县撤县设区，蓉江新区起步区加速崛起。中心城区建成区超200平方公里、城市人口近200万。瑞（金）兴（国）于（都）“3+2”经济振兴试验区、“三南”一体化、会寻安生态经济区、大上崇幸福产业示范区、信丰县高质量发展示范先行区等重点区域蓬勃发展，龙南撤县设市，步入赣南次中心城市建设快车道。
乡村发展不能各自为政，需要县域统筹规划
澎湃新闻：《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》要求，赣南要加快实施一批增强“造血”功能的工程和项目，不断提升自我发展能力。结合您在赣州的见闻，谈谈您对过去救济式扶贫和开发式扶贫的看法？
余晖：赣州曾是全国较大的集中连片特困地区，到2020年底，215.6万贫困人口全部脱贫，11个贫困县、1023个贫困村全部退出，历史性消除了绝对贫困和区域性整体贫困。
在这过程中，赣州把工作重点从“救济式扶贫”转向“开发式扶贫”，实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫思维的转变，实施了产业扶贫、就业扶贫、网络扶贫、消费扶贫等一系列精准扶贫举措，主要做法有三：一是充分联结农民利益的农产品生产经营。围绕脐橙、蔬菜、油茶等农业主导产业及区域特色产业，在全省率先创新推广选准一个产业、打造一个龙头、创新一套利益联结机制、扶持一笔资金、健全一套服务体系“五个一”产业扶贫机制，联结带动贫困户参与产业发展增加收入。二是产业转移式工业持贫。通过转移输出、建设扶贫车间、开拓扶贫专岗等措施，为有劳动能力的贫困群众提供就业岗位，全市共建了900多个扶贫车间，吸纳就业人口近6万人。赣州经开区的华坚国际鞋城有限公司生产线就是就业扶贫车间，实现了“送岗入村”，让村民在“家门口”就业，既方便照顾家人，又有一份稳定收入来源。三是电商富民消费扶货。通过现代商业技术和平台，让乡村的“好产品”变成消费者的“好商品”，全市贫困村实现4G网络和宽带网络全覆盖，成为全国首个电商进农村全覆盖的设区市。
这一系列开发式扶贫举措找准了发展产业与增收脱贫的结合点，通过延伸产业链、引入新业态，增加了各地的“造血细胞”，全面提升产业带动能力。赣南脐橙入选全国首批三大产业扶贫典型范例，“瑞金市廖奶奶咸鸭蛋案例”“龙南县杨村镇车田村脱贫车间案例”等入选全球减贫最佳案例。
澎湃新闻：苏区、老区脱贫致富的难点和关键在农村，过去十年通过发展产业，赣南苏区实现了与全国同步建成小康社会。新时代背景下，您对赣南苏区的乡村振兴路径有何看法？
余晖：乡村振兴战略是在总结新中国农业农村发展成就与经验的基础上做出的重要决策，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进共同富裕目标导向下的乡村振兴提供了行动纲领，是中国新的发展时期建设社会主义现代化强国的重大战略。
相比于脱贫攻坚任务，乡村振兴涉及的范围更广、规模更大，而且差异大。赣南苏区不少地方脱贫摘帽时间较短、返贫风险较大，在巩固拓展脱贫攻坚成果上面临的困难较多。就此，国务院出台了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，出台中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区工作方案，加强对口支援工作。
我认为，未来赣南苏区的乡村振兴需要从五维度精准发力。一是乡村发展不能各自为政，需要县域统筹规划。建议以县为单位，对区域内的乡村发展战略整体把控，围绕乡村特色产业，按照“一县一业”的思路，明确各县目标，以及资金的整合，产业的布局，项目的安排等，并充分发挥提供支援单位的资源优势，引入专家参与编制，提高规划的科学性、有效性。二是产业发展需要强调增加“造血细胞”。一方面，要进一步协助被帮扶地区建立政策清单，论证设计帮扶产业园或帮扶车间等项目，争取政策变成项目。另一方面，要支持发展乡村新产业。充分利用赣州全国重点红色旅游区的资源优势，运用高科技打造沉浸式互动体验，创新红色旅游模式，并引导乡村承载部分城市服务功能，将会议、养老、团建、研学、培训等服务业态作为乡村发展的新产业，将城市需求转化为乡村发展动能。三是资金投入不能仅靠政府输血，需要调动社会力量。政府帮扶资金通过先输血、后赋能的方式，确实可以解决乡村某些问题，但产业发展庞大的资金需求很难通过财政资金来满足，需要政府之外的力量发挥重要作用。但农业投资回报收益低、投资风险高等因素制束了社会资本投资的积极性，政府应着重完善乡村产业振兴的激励机制，细化市场主体、社会主体参与乡村产业振兴的方式路径，从政策和金融等方面提供明确配套优惠，有序引导资本下乡。
四是产业振兴经营组织模式不能僵化，需要充分联结农民利益。当前我国乡村振兴实践中的一个普遍现象是，广大农民的收益仍主要靠土地的租金，农民并没有充分参与并分享产业收益。赣南苏区乡村振兴要注重创新经营组织模式，一方面，在乡村建设运营过程中，要通过与社会资本的结合，探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”路径，实现农民共建共享。另一方面，要将乡村产业链更多留在县域，并建立收益分享机制，将产业增值收益更多留给农民。
五是破人才困境不能局限人口返乡，还需重视人才下乡。乡村振兴目前面临的更大挑战是人才短缺、人口空心化、人口老龄化、年轻干部队伍稳定性较差等问题。但吸引人才不能仅靠情怀，需要政策激励，除通过落户、住房、财政、公共服务等方式吸引人才外，还要注重机制引才、资源引才，如：实施乡村CEO计划，聘请能人来经营乡村资产；建设帮扶创客中心，聚集农特产品的加工生产、农村电商等，吸引年轻人入乡就业创业；通过帮扶协作培养或引进农村生产能手、乡村旅游人才、乡村电商专业人员等农村产业人才，为乡村持续注入新活力。
赣南模式为全国革命老区振兴发展积累了经验，提供了示范
澎湃新闻：有人认为，赣南等原中央苏区这十年取得了重大发展成就，并形成了“产业、教育、大病医保兜底三者有机结合”的赣南模式，您认为贛南模式能取得如此成就的关键是什么？
余晖：一是高位推动，精准帮扶。赣州市自2012年起执行西部大开发税收优惠政策，对设在赣州市的鼓励类产业的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税，赣州市积极落实政策，营造了税收“洼地”，为产业发展打下基础。
二是夯实平台，推动开放。国家不断出台政策夯实基础发展平台，如：认定赣州为国家加工贸易承接转移示范地，肩负着新时期我国加工贸易试点示范、创新发展的重要使命；将龙南经开区升为国家级经开区，并将南昌海关驻龙南办事处升格为龙南海关，促进了龙南经济和各项事业的迅速发展等。赣州累计获批国家级以上试点示范事项124个，成为获批国家级试点平台最多的设区市之一。
三是依托国家战略，补齐设施短板。对接国家支持苏区振兴发展的扶持政策，突破行政区划的束缚，坚持把基础设施建设作为赣南苏区振兴发展先导工程，推出了一批优势突出、特色鲜明、带动力强的交通、水利、能源等大项目好项目。
四是以人民为中心，注重共享发展。财政支出的近七成、新增财力近八成用于保障和改善民生，十年来民生支出累计5560.11亿元，年均增长16.85%。此外，还注重经济发展和生态环境保护协同共进，创新破解了稀土尾水治理世界难题，水土保持“赣南模式”在全国推广，打通了绿水青山与金山银山双向转换通道。
澎湃新闻：赣南模式对于全国革命老区有何借鉴和示范意义？
余晖：赣南模式最核心的就是要始终坚持以人民为中心作为一切工作落脚点。尤其要注重发挥人民主体作用，坚持在发展中保障和改善民生，要让广大老区人民群众共享改革发展成果，形成发展的良性循环，最终实现共同富裕。赣南模式为全国革命老区振兴发展积累了经验，提供了示范，具有重要的实践价值
要苦练内功打造好教育科创金融商贸等“六大中心”
澎湃新闻：赣南是江西对接大湾区的桥头堡。作为江西省域经济副中心，赣州近年又提出了打造国家区域中心城市的战略，您认为赣州应如何为江西乃至中部地区发展助力，从而从省级副中心升级为更大能级的中心城市？
余晖：近年来，赣州大力实施城市能级提升行动，努力提升区域协调发展承载力和辐射力，省域副中心城市和国家区域性中心城市建设已经迈出坚实步伐。世界城市网络理论认为，处于重要节点位置的中心城市依靠各种要素网络流动的连通性，在全球或区域城市网络连接中承载着配置资源要素的核心功能。可见，中心城市地位的形成，来自一座城市同全国和全球其他城市的紧密连接，中心城市的价值也体现在能否为全国和全球其他地区提供高能级的服务。赣州从省级副中心升级为更大能级的中心城市，从根本上取决于赣州能否为江西乃至中部地区提供何种能级的服务。
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来源：澎湃新闻
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