#奋进新时代 建设新通辽#【聚焦中心工作 推动高质量发展】霍林郭勒市:优化法治化营商环境为企业发展保驾护航
年初以来,我市认真贯彻落实党中央、自治区党委、通辽市委的决策部署,全力以赴创造平稳健康的发展环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,推动全市高质量发展再开新局、再谱新篇。即日起,魅力霍林河特推出专栏报道《聚焦中心工作 推动高质量发展》,持续全市高质量发展的动与谋。
年初以来,霍林郭勒市统筹全市政法机关,充分发挥政法机关法治保障作用,立足主责主业,全力打造维护法治化、便利化、可预期的营商环境,为全市经济高质量发展提供了坚强的法治保障。
瞄准“安”,积极营造平安稳定法治环境。安全稳定的社会环境是优良法治化营商环境的基础。霍林郭勒市紧盯“防风险、保稳定、护安全、促发展”目标,结合扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿和以案促专项行动,深入持续开展“昆仑”等专项行动,2021年以来,开展清查企业周边治安行动21次,破获涉企刑事案件2起,涉案金额1亿1千万元。同时,从严打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、侵犯企业权益、影响企业发展、破坏经济秩序的各类违法犯罪,维护企业利益,为全市经济社会发展提供了更加安全可靠的治安环境。2021年以来,接收、排查涉黑涉恶线索19条,全部办结;涉恶类刑事案件立案17件,破案14件,打击处理违法人员9人;打掉恶势力犯罪集团1件10人。实体化运行反诈中心,破获电信网络诈骗案件56起,破案数同比提高31.7%,破案率41.5%,抓获嫌疑人65人,止付7900万元。涉案金额50万以上的电诈案件8起全部破获,战果全市领先。
聚焦“护”,依法依规维护企业合法权益。霍林郭勒市政法系统围绕“全力打造最优法治营商环境,服务保障经济社会高质量发展”主题,提升服务意识,切实保护企业和企业家的合法权益,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。市公安局以企业、群众的实际需求为目标,积极拓宽服务领域、开辟绿色通道、简化办事流程、深化预约制度和电话询问制度,缩短时限、精简程序,全面提高办事效率,打造温馨服务品牌。据统计,2021年该局共通过“绿色通道”办理居住证268个,占办理总数的66%。市检察院强化提前介入意识,对所有涉企刑事案件集中开展提前介入,以提前介入的方式引导精准办案,在保证办案质效的前提下,督促企业整改,保障企业正常生产运行,有效促进司法机关在优化法治化营商环境中的协作共识。市法院成立企业审判法庭,专司审理涉企案件,修订《优化法治营商环境实施意见》,划定七大助企路径,为优化涉企司法服务提供操作指引,企业法庭受理案件223件,结案190件,调解撤诉124件,调撤率55.6%,依法保护市场主体活力,提升法治护航企业水平。
坚持“优”,持续提供优质便捷政法服务。霍林郭勒市政法系统坚持主动服务,深入企业开展政策法律宣讲、法治宣传引导、矛盾纠纷调处、打击涉企违法犯罪等服务,为企业高质量发展营造优质的营商环境和良好的法治环境。市公安局探索出“1+3+N”点对点服务企业体系,即制发1个总体实施方案,形成3个阶段性配套方案,对N个部门采取派单式推进方案,采取“先审后督”模式,建立派单式服务机制,涉及警种部门点对点服务企业,强化全流程的监管与服务,形成审前有专责、审中有服务、批后有监督的完整闭环。市检察院整合12309检察服务中心职能,搭建涉企案件“绿色通道”,对涉企案件实行“优先受理、优先办理、优先答复”,切实提高办事办案效率。同时,积极筹建“优化法治化营商环境服务中心”,为企业提供“菜单式一站式”服务。市法院坚持把执行体制机制创新作为助力营商环境优化提升的突破点,深化“12342”执行指挥中心实体化运行改革,通过节点管控信息化、执行事务集约化、案款管理规范化、审批程序简约化、监督管理实质化的“五化”举措,压缩办案周期,减少程序阻梗,灵活执行措施,全力执行攻坚,执行效率显著提升。2021年以来,受理涉企执行案件274件,执结162件,执行到位标的1.6亿元,新收案件结案平均用时缩短11.58天,案款支付周期缩短80%,支付能力提高200%。
注重“联”,全面构建亲清新型政企关系。着力构建亲情常在、清气长存的新型政企关系,协力创优民营经济发展生态,助推全市民营经济健康发展。进一步规范涉企监督执法,严格落实涉企检查“双随机、一公开”工作机制,推行多部门联合执法,做到“无事不扰”,尽力减轻企业负担。规范“亲”“清”政企警企关系,深入企业开展送法进企、隐患排查、座谈沟通等活动,切实解决企业急难愁盼问题,面对面征求企业融资难、异地办证难、招工难等意见建议136条,全部推动落实解决。扎实推进综合服务“四办”,“一次办”方面,制定七个相关配套制度,申请材料由原来的1888个压减至649个,压缩比例达到65.6%。“掌上办”方面,大力开展“蒙速办”移动政务平台推广使用工作,实名注册量已达4万余人次。“帮您办”方面,设置“蒙速办、帮您办”窗口,确定20个部门共21位代办员负责帮您办工作的沟通联系,全面提升投资项目整体审批效率。“一网办”方面,32个部门单位通过一体化平台共认领和发布行政权力事项736项,公共服务事项475项。

记者:美丽

【和达集团:自微小处见真章,与城市共成长】城市,其实是一种庞大而有机的完整生命体;而企业,是这庞大的生命体中至关重要的构成要素与发展动能。

于青岛而言,企业更是它发展历程中不可或缺的重要角色。轻抚今日青岛已臻成熟的城市脉络,我们能清楚地觉察到那些优秀的、极具城市责任感的企业,为这座城市挥洒心血、与它的脉搏同频共振的痕迹。

从基建配套、城市更新到人居提升、服务迭代,和达的身影不仅出现在青岛城市蝶变历程中的每一次迈进,同时也将自己渗透在这座城许多细微精致的改变之中。并非任意一家企业,都能够对一座城,实现这样长期踏实、精细的深耕。或许正是这29年与青岛的携手同行,让和达拥有一种基于青岛的独特的发展内驱力——即以点滴之力,让这座它生于斯、长于斯的城市,拥有更温暖、更值得期待的美好色彩。

参与城市建设,助力更繁荣的青岛

自1898年开埠至今,百余年间青岛从闭塞的小渔村化身国际化大都市,这离不开期间许多企业一砖一瓦的扎实耕耘和砥砺奋进,离不开他们为青岛发展而挥洒的血汗。特别是进入21世纪之后的青岛,我们不难看到其重大城市基建如雨后春笋般的涌现。

2010年,环胶州湾高速市区段(即环湾大道)主线通车;2011年,世界最长跨海大桥和国内最长海底隧道——青岛胶州湾大桥和青岛胶州湾隧道同时建成通车;为迎接上合峰会的到来,自2017年起,青岛全面启动“上合峰会美丽青岛三年行动”,启动道路交通、城市景观、公共服务、旧城改造等一系列城市基础设施改善行动;2021年,山东首座4F等级机场——青岛胶东国际机场也正式迎来启用。或许我们未曾在媒体的宣发中,看到太多关于这些大型基建幕后参与者的消息,但实际上,以上这些大型的基础设施配套工程,和达均有参与,未有一例缺席。

今天,随着青岛外放型发展时代的结束、内敛聚焦式发展将成为新时代的主流,对于城区内存量土地精细化开发的新需求与日俱增。自2007年起,和达集团先后参与青岛市北区、李沧区、城阳区、即墨区等多个区(市)城市更新项目,近年来形成了独具特色的“片区统筹、功能提升、民生改善、产业赋能”和达城市更新之路。

2022年2月,青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动动员大会召开,会议明确加快推进历史城区保护更新,加快推进旧城旧村改造等八大攻坚行动。和达也紧随更迭的时代特征,不断更新自己参与青岛城市建设的方式。

从基建工程的参与,到城市更新项目的配合,和达始终在以脚踏实地的付出,致敬每一寸土地,帮助这座城,实现一个关于“更繁荣的青岛”的美好愿望。

丰满城市血肉,实现更宜居的青岛

城市发展的红利最终要辐射到人的身上,这是城市建设的初心。

随着青岛经济的不断高速发展,这座城市也开始拥有了为“人”、为更优质的居住品质筹谋的底气与实力。自2007年起,和达开始进入房地产行业。或许是本土企业对于城市发展脉络的直觉,让和达拥有了无可替代的先天优势;同时,在土地价值的发掘和塑造上,和达也显示出了与青岛、与青岛居民在城市、社区、居住空间需求层面的高度契合。

这种默契首先体现在它的造城能力上,和达先后建设了中心城、璟城、智慧生态城、幸福城多个大型城市集合体,深受市场及客户认可。

而和达·山语城,作为和达2022年的大城“新秀”,其所在的正阳路,正是当下城阳商业、产业、资金、人流等诸多城市资源的融汇之地。和达发掘正阳路东进的契机,打造总建面约60万㎡的和达·山语城。项目以商业、地铁、教育、公园等片区聚合要素,形成片区发展极,将在城阳与正阳路这条“大动脉”加持下,迎来了一次从城市界面到人居氛围的重大革新。

其次,它体现在进阶人居空间的塑造上。

居住空间的改善,远不止是满足高净值人群的置业需求。于城市而言,优质的土地资源如同好玉配名匠,打造符合客户心意的精品。近年来,和达集团深谙青岛居民的需求,对城市高阶人居需求精准捕捉与满足,让城市稀贵土地得到充分利用。

以西海岸的和达海映山为例,作为和达进阶人居代表产品之一,给青岛来了一个优质答案。项目在西海岸灵山湾片区,打造成一个户户带院的精致的现代邻里住区。项目精准捕捉城市人居对于都市生活张弛度的迫切需求,为青岛带来了一种离尘不离城,出则繁华、入则宁静的院居生活空间。有异曲同工之妙的是即将面世的和达·棠颂以及和达·珺山。和达·棠颂,位于城阳不可复制的主城心位置,以长期主义产品观,打造高端客户聚集地,让生活回归品质。和达·珺山,在同样山海资源丰沛的灵山湾片区,打造了低密创新产品,让墅居回归山海。

于主城片区精耕细作,于稀缺土地进阶改善。和达扎实的项目打造功底,正将青岛城市发展与更新的红利真正带给每一位居民,让青岛成为一座真正高含金量的宜居之城。

让城市更有温度,共筑更美好的青岛

随着青岛城市发展阶段的推进,和达也在不断拓宽自己建设青岛、服务青岛的能力边界。

和达历经多年布局,如今已经拥有相当体量的住宅、商业等多元社区,这让它拥有做城市综合运营集团的底气。而做好沟通、做好这种有“温度“的服务是运营的先决条件。作为服务者,和达以“精细化、人性化、温情化”的服务标准,不断追求更科学且更具温度的社区与居住社群。

今年和达进一步对自己的服务体系进行了全面升级。首先,持续聚焦全维服务生态圈的构建,通过“物业服务焕新”、“社群服务焕新”、“社区商业服务焕新”三大维度,全面构建起从售场到入住,从生活服务到睦邻友好的全维服务体系。通过和达邻里节等系列品牌活动打造更新鲜、更完整的社群活动,并结合已交付社区,打造孩子幼有所乐、长者老有所颐、中年邻有所乐的社区活动。针对社区商业,推出全新的“无忧(5U)服务”等全新标准,以一站式服务平台、满足全生活需求的服务体系,为客户营造美好社区。

和达正在通过焕新自己的服务体系,以力所能及的方式,为每一个小家庭、小社区、小型商业场景,为这里每一种微小而不同的生活,带来全面升级的更优质的服务体验。这或许就是青岛所真正需要的企业——肯扑下身子于细微处耕耘,亦会不断自我突破、勇敢创造与革新。

无论人、企业亦或城市,都是自微小处见真章。而和达所做的每一步扎实的努力,都在成为青岛蝶变进阶之路上的每一砖、每一瓦。青岛企业始终与青岛共生、共荣、共成长。我们有理由相信,一个更美好的青岛,正在以和达为代表的这些优秀青岛企业的砥砺耕耘下,以脚踏实地的坚实步伐,阔步向我们走来。

#2022全国两会聚焦# 【两会独家·深度丨乡村全面振兴,河北如何发力】

民族要复兴,乡村必振兴。

今年的政府工作报告提出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。

2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”关键之年,如何推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐?出席全国两会的我省代表委员纷纷建言献策。

聚焦产业促进乡村发展,提高农业质量效益和竞争力

“手中有粮,心中不慌,粮食安全任何时候都不能放松。”全国人大代表、河北省杂交谷子技术创新中心主任赵治海认为,粮食安全是国家安全的重要基础,形势越复杂越要稳定粮食播种面积和产量,加强粮食等重要农产品稳产保供,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

赵治海代表注意到,今年政府工作报告提出,“坚决守住18亿亩耕地红线”“加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用”。在他看来,在稳住现有粮食生产的同时,要以提升粮食产能为目标,实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,严格落实永久基本农田特殊保护制度和耕地占补平衡制度,加大对谷子等种质资源研究支持力度,选育出在高产稳产、多抗广适、优质专用等方面有突破性的好品种,确保粮食任何时候都能产得出、供得上。

“支持脱贫地区发展特色产业”“加强农村金融服务,加快发展乡村产业”。全国人大代表、灵寿县车谷砣村党支部书记兼村委会主任陈春芳对今年政府工作报告中这些内容印象深刻。

灵寿县车谷砣村地处太行山脉深处,一度被列为国家级贫困村。近年来,车谷砣村通过建设“中国·车谷砣康养旅游度假区”,村民人均年收入由2011年的不足800元,增长到2021年的12000元。

“在全面推进乡村振兴的新征程上,坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。”陈春芳代表说,产业是增收的基础,要因地制宜发展特色产业,延伸产业链条,实现标准化、规模化、品牌化,全面提高产业效益,有效增加村集体经济收入,增强农民可持续增收能力。

乡村要振兴,产业是根本。全国政协委员、民建河北省委专职副主委范社岭认为,发展壮大乡村产业,推进农村一二三产业深度融合发展,是做好乡村振兴这篇大文章的关键所在。

范社岭委员建议,坚持把农业农村作为财政支出的重点优先领域,财政支出要优先向农村产业融合发展的关键领域和公共服务领域倾斜,用真金白银的投入合理保障农村产业融合发展。遵循“粮头食尾”“农头工尾”,延长产业链,提升价值链,打造供应链,引导一产往后延、二产两头连、三产走高端,推动农业由“卖原料”向“卖加工品”转变,统筹发展农产品初加工、精深加工、主食加工和综合利用,推进农产品加工多元化。

扎实稳妥推进乡村建设,有效改善生产生活条件

政府工作报告提出,启动乡村建设行动,加强水电路气信邮等基础设施建设,因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。全国人大代表、唐山市滦南县姚王庄镇李营村党支部书记李志刚对此深表赞同。

李志刚代表介绍,乡村全面振兴,美丽乡村建设是必不可少的一环。近年来,借助美丽乡村建设的契机,李营村不断推进村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化,实现了村在林中、房在树中、人居住在绿中的美好愿景。

他建议,要坚持以农民作为乡村建设行动的主体,了解广大农民的愿望,发挥广大农民的才智,建立健全城乡融合发展体制机制,使广大农民获得与城镇居民一样方便快捷的公共服务,有效改善生产生活条件,让乡村成为宜居宜业的美好家园。

“乡村建设是乡村振兴的基础条件,也是必然要求。建设美丽宜居乡村,离不开基础设施和公共服务。”全国人大代表,沧州市人大常委会原副主任、农工党河北省委副主委李丽华说,农村基础设施建设和公共服务供给,是实现农村产业兴旺、推动农业农村现代化发展的动力引擎,在注重保护好乡村风貌和传统文化的同时,加快补齐农村供水、交通、用能、如厕等重点领域基础设施建设短板,切实提升广大农民的获得感、幸福感、安全感。

李丽华代表建议,实施好乡村建设行动,要立足农村现状,统筹城乡发展,严格规范村庄撤并,推进村庄规划布局分类精准化、城乡基本公共服务均等化和农村人居环境整治实用化,切实增强农村发展动力,让农村既能享受现代文明成果,又保留自然淳朴的风貌,使走出农村的人愿意回到农村、各类人才愿意到农村去,为乡村振兴注入活力。

突出实效改进乡村治理,维护农村社会和谐稳定

基层治方能天下安。政府工作报告提出,“扎实稳妥推进农村改革发展”“深入开展文明村镇建设”……一系列扎实举措引起代表委员的热议。

今年全国两会,全国政协委员,民盟省委副主委、省政协农业和农村委员会主任杨玉成带来的提案再次聚焦“三农”问题。“解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,必须用好深化改革这个重要法宝。”杨玉成委员谈到,新阶段深化农村改革的重点,就是在稳定农村土地集体所有、家庭承包经营基础性地位、现有土地承包关系“不动不变”的基础上,着力破解影响和制约农村经济发展的关键问题,以全面深化改革激活乡村振兴内生活力。

杨玉成委员建议,推进农村集体产权制度改革,完善农民资产股份占有、收益、抵押、担保、继承及有偿退出等管理办法,使“资源变资产,资金变股金,农民变股东”。大力支持农村专业合作社、家庭农场等新型经营主体建设,积极推广全产业链托管、菜单式多环节托管、专业化托管等多种服务模式,发展涉农企业,壮大新型农村集体经济,充分带动群众增收致富。

乡村振兴,治理有效是基础和根基。过去一年,全国政协委员,邯郸市肥乡区残联副主席、曙光学校校长刘卫昌通过深入邯郸、邢台、衡水等地的26个乡镇83个村庄实地调研,发现邯郸市肥乡区探索形成的“1+1+1>3”的“三治融合”新模式可复制、可推广、可借鉴。在他看来,实施有效的乡村治理是一项系统性、整体性工程,新征程上,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,需要以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,维护农村社会和谐稳定。

刘卫昌委员建议,实施农村基层党组织带头人队伍整体优化提升行动,提高村党支部书记的服务意识和服务能力。在村庄设立公共法律服务联络站,充分发挥村调解室和人民调解员作用,畅通法律咨询和矛盾纠纷的反映渠道。建立乡村人才培养机制,打造高素质农民队伍。同时,有效发挥村规民约、家庭家教家风作用,营造文明和谐乡村氛围,开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理,重塑节俭意识淳朴民风。

(河北日报)


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