【新乡育“新麦”，“新麦”破魔咒】
（来源：河南日报客户端 ）
6月1日上午，在位于延津县司寨乡平陵村的国家小麦产业技术体系新乡综合试验站、省“四优四化”科技支撑行动计划300亩“新麦26”示范基地，来自河南省种子站、河南农业大学、河南科技学院、新乡市农业农村局、新乡市农科院的专家站在“新麦26”300亩示范基地地头，共同见证了一个令人振奋的测产结果——
依据国家原农业部小麦高产创建验收办法，专家组在“新麦26”示范基地随机选择了10个样点，根据调查的亩穗数、穗粒数和“新麦26”常年千粒重等指标计算，“新麦26”亩产量达到765.26公斤！
当专家验收组组长、河南科技学院教授、小麦育种专家茹振钢高声宣布这一结果后，现场响起一片欢呼和掌声。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
《河南日报》6月10日版样
优质 细数“新麦26”究竟有多牛
由新乡市农科院培育的“新麦26”，是2019年农业农村部评定的国内仅有的4个超强筋小麦品种之一，也是我国黄淮南部麦区唯一的超强筋小麦品种。
20世纪90年代后，随着消费水平提高和食品加工业的快速发展，适合生产优质面包粉、优质饺子粉、优质拉面粉、优质面条专用粉的优质强筋小麦市场需求迫切，而我国优质专用小麦长期以来主要依靠从加拿大、美国、澳大利亚等国家进口。
黄淮南部麦区是我国最大的商品小麦调出区和优质强筋小麦适宜生态区。在国家生物育种能力建设与产业化专项、国家农业科技成果转化资金等项目的资助下，新乡市农业科学院经过多年攻关，突破关键技术，选育出的强筋小麦品种“新麦26”于2010年通过国家农作物品种审定，解决了优质强筋品种品质指标不高、品质稳定性较差且产量水平普遍较低的“卡脖子”难题。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
2019年6月7日，农业农村部小麦专家指导组顾问、河南农业大学教授郭天财在辉县冀屯镇麻小营村进行“新麦26”实打验收
据介绍，优质强筋小麦品种评定标准中有个重要指标，看面团稳定时间。一般超过10分钟就被认定为优质强筋小麦品种，而“新麦26”可达20至50分钟，堪称“超强筋”。2019年9月，“新麦26”被农业农村部组织的全国首届黄淮麦区优质强筋小麦品种质量鉴评会评定为“超强筋、面包、面条”兼用优质强筋小麦品种，有效缓解了我国优质强筋小麦长期依赖进口、供给结构与市场需求脱节的局面。
自2010年审定以来，“新麦26”目前已推广了12年。据2021年在济南召开的全国种交会上公布的数据：“新麦26”被列为全国推广面积十大品种，“新麦26”排第7位，而在强筋品种中推广面积最大，全国排名第1位。在黄淮海地区累计推广面积达6891万亩。
由于“新麦26”突出的优质强筋特性和优良的综合性状，被国内众多育种单位作为骨干亲本，已育成新品种17个，新品系33个，形成了家族庞大的“新麦超级群”。特别是“新麦45”，高强筋、综合抗病性好，矮秆抗倒、高产稳产，为我国优质小麦生产提供了新的科技支撑。
高产 打破“魔咒”鱼和熊掌能兼得
小麦育种长期以来有个“魔咒”，即优质不高产，高产不优质，似乎鱼和熊掌不可兼得。而“新麦26”却做到不仅优质，还高产稳产。
“没想到去年晚播半个月，今年产量还能这么高！‘新麦26’每公斤比普通小麦高0.3元，一亩地高出近200元，我这300亩地增收6万元不是问题！”平陵村“新麦26”示范基地种植户马富国高兴地说，2019年，他试种了200亩“新麦26”，收获时发现不仅产量高，还能卖上高价。如今，他将流转的600亩地全种上了“新麦26”。
“通常规律是优质品种不高产，但‘新麦26’产量却不低，与普通小麦品种产量相当，每亩基本稳定在1200斤至1500斤之间。”在新乡县大召营镇李唐马村“新麦26”种植示范基地，河南九圣禾新科种业有限公司总经理孙志军，结合自己多年种植推广“新麦26”的体会说，到目前为止，所有审定和推广的强筋小麦品种，没有任何品种能在综合品质方面超越“新麦26”。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
今年3月，新乡市农科院小麦研究所所长蒋志凯（左二）和科技人员在新乡县茁壮种业“新麦26”种植基地指导农户进行春季麦田管理
“新麦26”如何打破优质不高产的魔咒？新乡市农科院小麦研究所所长蒋志凯说，该所采用“确保群体，增加粒数，提高库容、协调源库关系”综合选择技术，实现高产稳产，破解了“新麦26”选育的高产难题。同时，利用常规育种与生化、分子标记辅助选择现代育种技术相结合，实现了“新麦26”的超强筋品质特性，解决了小麦品质和产量难以协同改良的重大技术难题。
据新乡市农科院院长杨海峰介绍，近年来，该院建立“科研单位+种子企业+农业新型经营主体+粮食收储加工企业”多主体合作的一体化推广模式，拉动了优质小麦的产业化发展，缓解了我国优质强筋小麦长期依赖进口、供给结构与市场需求脱节的局面，为保障国家粮食安全提供了重要的科技支撑。
高效 大户“马百万”大赞农科院
5月31日，在河南省“四优四化”科技支撑行动计划粮食生产提质增效专项——“新麦”系列优质强筋品种观摩现场，省、市农科院专家和当地小麦示范县相关技术人员、种粮大户、企业负责人，参观了新乡县任小营“新麦45”标准化种植示范基地后，种粮大户马有永成了被追捧的“明星”，大家纷纷加他微信。因为种粮年收入几百万元，马有永也被大家开玩笑称为“马百万”。
“省、市农科院就是我的贵人！我要跟农科院长期合作，我愿意尝试种植农科院所有的新品种。”马有永激动地说：“从新麦9号到‘新麦45’，我跟新乡市农科院已经合作18年。‘新麦26’和‘新麦45’的商品粮价格每斤要比普通麦高0.1到0.15元。我有5000亩地，每年可生产300万公斤麦种，今年每斤价格比普通小麦高0.2元，仅此我就能多收入100多万元！”
据国内面粉加工企业反映，在普通中筋小麦中搭配10%~20%的“新麦26”或“新麦45”，就可生产出优质烩面粉、拉面粉等；在普通中筋品种中搭配40%~70%的“新麦26”或“新麦45”，则可生产出中高档面包粉。蒋志凯说，为显著提高制粉企业的产品附加值，该院还专门研究集成了“新麦26”“新麦45”配麦配粉技术规程。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
“新麦26”丰收，种植户史建保笑开颜
“作为国内最大的专业面粉生产企业，我们对小麦的品质十分挑剔。过去所需的优质小麦只能依靠进口，自从用了新麦系列品种后，不仅完全取代了进口，而且各项主要品质指标都优于进口小麦。”五得利集团新乡面粉有限公司行政管理部经理于涛说，尽管“新麦”品种每公斤比其他普通中筋品种价格高出约0.3元，但该企业需求量逐年递增，去年购进“新麦26”5.5万吨，今年准备再“抢购”6万吨。
如今，新麦系列已成为五得利、中粮、益海嘉里、香港南顺（山东）、陕西老牛、河北金沙河等大型制粉企业高端面包粉生产的理想原料和增筋增效、配麦配粉的骨干供给品种，促进了农业供给侧结构性改革和粮食优质化。
新观|让“中国碗”盛更多“河南优质粮”
“新麦26”的最新测产结果令人振奋。振奋不仅仅因为它的高产稳产，还因为它的出身——“级别”较低的地市级农科院；还因为它的主要品质指标都优于进口品种，结束了我国优质强筋小麦长期依赖进口的历史。强筋当中谁最强？“新麦26”是“标杆”。
民以食为天。国人餐桌上，除了馒头面条，也要有饺子面包。“中国碗”不仅要盛满“中国粮”，还要多盛品质高的中国粮！
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
封丘黄河滩区，母亲河畔麦浪金黄
如何确保小麦稳产增产、农民稳步增收、企业效益更好、粮食安全更稳，希望在科技，出路在科技。粮食科技的“芯片”是良种。被誉为豫北粮仓的新乡，盛产“中国第一麦”，还育出了“百农”“新麦”等一系列在国内叫得响的知名小麦品种。
尤其是“中原农谷”加持，聚焦国家种业、粮食安全重大需求，必将为河南加快建设现代农业强省奠定坚实的基础，也是粮安天下中原担当的重要举措。
我们有理由相信，有大批农业科研人员的坚守和耕耘，我们的“中国碗”里一定能装更多“河南优质粮”。
强筋当中谁最强 “新麦26”是“标杆”
“‘新麦26’是公认的强筋小麦‘标杆’‘试金石’！今天（6月1日）的测产既刷新了‘新麦26’的高产纪录，也引领了中原、黄淮优质强筋小麦的高产稳产纪录。在去年受汛情影响、新乡小麦普遍晚播的不利影响下，人努力、天帮忙，通过科技加持，‘新麦26’实现了超常丰收！”
——河南科技学院教授、小麦育种专家茹振钢
“从现场验收情况来看，这个产量实现了‘新麦26’产量和品质的协同提高。”
——河南农业大学、国家小麦工程技术研究中心研究员王晨阳
“‘新麦26’品质稳定，不管是在河南省还是黄淮地区种植，品质都达到了优质强筋一级标准，是当前优质麦的标杆产品，为引领全国优质小麦育种发挥了主导作用。”
——省种子站研究员周继泽
“‘新麦26’品质优良，产量突出，企业认可！下一步希望能通过品种引领、技术支撑，实现‘专种专收专储专用’四大目标，进一步带动农户增收，企业增效。”
——省农科院研究员李向东
“该成果总体达到国际先进水平，在小麦品质提升和纹枯病抗性改良方面居国际领先水平。”
2020年4月，省科学技术信息研究院组织以赵振东院士为组长，张新友院士、许为钢研究员为副组长，郭天财、王清连、茹振钢、尹成华等专家为委员的评价委员会，对新乡市农业科学院主持完成的“优质超强筋高产小麦新品种‘新麦26’选育与应用”成果如是评价。
（来源：河南日报客户端 ）
6月1日上午，在位于延津县司寨乡平陵村的国家小麦产业技术体系新乡综合试验站、省“四优四化”科技支撑行动计划300亩“新麦26”示范基地，来自河南省种子站、河南农业大学、河南科技学院、新乡市农业农村局、新乡市农科院的专家站在“新麦26”300亩示范基地地头，共同见证了一个令人振奋的测产结果——
依据国家原农业部小麦高产创建验收办法，专家组在“新麦26”示范基地随机选择了10个样点，根据调查的亩穗数、穗粒数和“新麦26”常年千粒重等指标计算，“新麦26”亩产量达到765.26公斤！
当专家验收组组长、河南科技学院教授、小麦育种专家茹振钢高声宣布这一结果后，现场响起一片欢呼和掌声。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
《河南日报》6月10日版样
优质 细数“新麦26”究竟有多牛
由新乡市农科院培育的“新麦26”，是2019年农业农村部评定的国内仅有的4个超强筋小麦品种之一，也是我国黄淮南部麦区唯一的超强筋小麦品种。
20世纪90年代后，随着消费水平提高和食品加工业的快速发展，适合生产优质面包粉、优质饺子粉、优质拉面粉、优质面条专用粉的优质强筋小麦市场需求迫切，而我国优质专用小麦长期以来主要依靠从加拿大、美国、澳大利亚等国家进口。
黄淮南部麦区是我国最大的商品小麦调出区和优质强筋小麦适宜生态区。在国家生物育种能力建设与产业化专项、国家农业科技成果转化资金等项目的资助下，新乡市农业科学院经过多年攻关，突破关键技术，选育出的强筋小麦品种“新麦26”于2010年通过国家农作物品种审定，解决了优质强筋品种品质指标不高、品质稳定性较差且产量水平普遍较低的“卡脖子”难题。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
2019年6月7日，农业农村部小麦专家指导组顾问、河南农业大学教授郭天财在辉县冀屯镇麻小营村进行“新麦26”实打验收
据介绍，优质强筋小麦品种评定标准中有个重要指标，看面团稳定时间。一般超过10分钟就被认定为优质强筋小麦品种，而“新麦26”可达20至50分钟，堪称“超强筋”。2019年9月，“新麦26”被农业农村部组织的全国首届黄淮麦区优质强筋小麦品种质量鉴评会评定为“超强筋、面包、面条”兼用优质强筋小麦品种，有效缓解了我国优质强筋小麦长期依赖进口、供给结构与市场需求脱节的局面。
自2010年审定以来，“新麦26”目前已推广了12年。据2021年在济南召开的全国种交会上公布的数据：“新麦26”被列为全国推广面积十大品种，“新麦26”排第7位，而在强筋品种中推广面积最大，全国排名第1位。在黄淮海地区累计推广面积达6891万亩。
由于“新麦26”突出的优质强筋特性和优良的综合性状，被国内众多育种单位作为骨干亲本，已育成新品种17个，新品系33个，形成了家族庞大的“新麦超级群”。特别是“新麦45”，高强筋、综合抗病性好，矮秆抗倒、高产稳产，为我国优质小麦生产提供了新的科技支撑。
高产 打破“魔咒”鱼和熊掌能兼得
小麦育种长期以来有个“魔咒”，即优质不高产，高产不优质，似乎鱼和熊掌不可兼得。而“新麦26”却做到不仅优质，还高产稳产。
“没想到去年晚播半个月，今年产量还能这么高！‘新麦26’每公斤比普通小麦高0.3元，一亩地高出近200元，我这300亩地增收6万元不是问题！”平陵村“新麦26”示范基地种植户马富国高兴地说，2019年，他试种了200亩“新麦26”，收获时发现不仅产量高，还能卖上高价。如今，他将流转的600亩地全种上了“新麦26”。
“通常规律是优质品种不高产，但‘新麦26’产量却不低，与普通小麦品种产量相当，每亩基本稳定在1200斤至1500斤之间。”在新乡县大召营镇李唐马村“新麦26”种植示范基地，河南九圣禾新科种业有限公司总经理孙志军，结合自己多年种植推广“新麦26”的体会说，到目前为止，所有审定和推广的强筋小麦品种，没有任何品种能在综合品质方面超越“新麦26”。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
今年3月，新乡市农科院小麦研究所所长蒋志凯（左二）和科技人员在新乡县茁壮种业“新麦26”种植基地指导农户进行春季麦田管理
“新麦26”如何打破优质不高产的魔咒？新乡市农科院小麦研究所所长蒋志凯说，该所采用“确保群体，增加粒数，提高库容、协调源库关系”综合选择技术，实现高产稳产，破解了“新麦26”选育的高产难题。同时，利用常规育种与生化、分子标记辅助选择现代育种技术相结合，实现了“新麦26”的超强筋品质特性，解决了小麦品质和产量难以协同改良的重大技术难题。
据新乡市农科院院长杨海峰介绍，近年来，该院建立“科研单位+种子企业+农业新型经营主体+粮食收储加工企业”多主体合作的一体化推广模式，拉动了优质小麦的产业化发展，缓解了我国优质强筋小麦长期依赖进口、供给结构与市场需求脱节的局面，为保障国家粮食安全提供了重要的科技支撑。
高效 大户“马百万”大赞农科院
5月31日，在河南省“四优四化”科技支撑行动计划粮食生产提质增效专项——“新麦”系列优质强筋品种观摩现场，省、市农科院专家和当地小麦示范县相关技术人员、种粮大户、企业负责人，参观了新乡县任小营“新麦45”标准化种植示范基地后，种粮大户马有永成了被追捧的“明星”，大家纷纷加他微信。因为种粮年收入几百万元，马有永也被大家开玩笑称为“马百万”。
“省、市农科院就是我的贵人！我要跟农科院长期合作，我愿意尝试种植农科院所有的新品种。”马有永激动地说：“从新麦9号到‘新麦45’，我跟新乡市农科院已经合作18年。‘新麦26’和‘新麦45’的商品粮价格每斤要比普通麦高0.1到0.15元。我有5000亩地，每年可生产300万公斤麦种，今年每斤价格比普通小麦高0.2元，仅此我就能多收入100多万元！”
据国内面粉加工企业反映，在普通中筋小麦中搭配10%~20%的“新麦26”或“新麦45”，就可生产出优质烩面粉、拉面粉等；在普通中筋品种中搭配40%~70%的“新麦26”或“新麦45”，则可生产出中高档面包粉。蒋志凯说，为显著提高制粉企业的产品附加值，该院还专门研究集成了“新麦26”“新麦45”配麦配粉技术规程。
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
“新麦26”丰收，种植户史建保笑开颜
“作为国内最大的专业面粉生产企业，我们对小麦的品质十分挑剔。过去所需的优质小麦只能依靠进口，自从用了新麦系列品种后，不仅完全取代了进口，而且各项主要品质指标都优于进口小麦。”五得利集团新乡面粉有限公司行政管理部经理于涛说，尽管“新麦”品种每公斤比其他普通中筋品种价格高出约0.3元，但该企业需求量逐年递增，去年购进“新麦26”5.5万吨，今年准备再“抢购”6万吨。
如今，新麦系列已成为五得利、中粮、益海嘉里、香港南顺（山东）、陕西老牛、河北金沙河等大型制粉企业高端面包粉生产的理想原料和增筋增效、配麦配粉的骨干供给品种，促进了农业供给侧结构性改革和粮食优质化。
新观|让“中国碗”盛更多“河南优质粮”
“新麦26”的最新测产结果令人振奋。振奋不仅仅因为它的高产稳产，还因为它的出身——“级别”较低的地市级农科院；还因为它的主要品质指标都优于进口品种，结束了我国优质强筋小麦长期依赖进口的历史。强筋当中谁最强？“新麦26”是“标杆”。
民以食为天。国人餐桌上，除了馒头面条，也要有饺子面包。“中国碗”不仅要盛满“中国粮”，还要多盛品质高的中国粮！
牛！“新麦”让“中国碗”盛更多“优质河南粮”
封丘黄河滩区，母亲河畔麦浪金黄
如何确保小麦稳产增产、农民稳步增收、企业效益更好、粮食安全更稳，希望在科技，出路在科技。粮食科技的“芯片”是良种。被誉为豫北粮仓的新乡，盛产“中国第一麦”，还育出了“百农”“新麦”等一系列在国内叫得响的知名小麦品种。
尤其是“中原农谷”加持，聚焦国家种业、粮食安全重大需求，必将为河南加快建设现代农业强省奠定坚实的基础，也是粮安天下中原担当的重要举措。
我们有理由相信，有大批农业科研人员的坚守和耕耘，我们的“中国碗”里一定能装更多“河南优质粮”。
强筋当中谁最强 “新麦26”是“标杆”
“‘新麦26’是公认的强筋小麦‘标杆’‘试金石’！今天（6月1日）的测产既刷新了‘新麦26’的高产纪录，也引领了中原、黄淮优质强筋小麦的高产稳产纪录。在去年受汛情影响、新乡小麦普遍晚播的不利影响下，人努力、天帮忙，通过科技加持，‘新麦26’实现了超常丰收！”
——河南科技学院教授、小麦育种专家茹振钢
“从现场验收情况来看，这个产量实现了‘新麦26’产量和品质的协同提高。”
——河南农业大学、国家小麦工程技术研究中心研究员王晨阳
“‘新麦26’品质稳定，不管是在河南省还是黄淮地区种植，品质都达到了优质强筋一级标准，是当前优质麦的标杆产品，为引领全国优质小麦育种发挥了主导作用。”
——省种子站研究员周继泽
“‘新麦26’品质优良，产量突出，企业认可！下一步希望能通过品种引领、技术支撑，实现‘专种专收专储专用’四大目标，进一步带动农户增收，企业增效。”
——省农科院研究员李向东
“该成果总体达到国际先进水平，在小麦品质提升和纹枯病抗性改良方面居国际领先水平。”
2020年4月，省科学技术信息研究院组织以赵振东院士为组长，张新友院士、许为钢研究员为副组长，郭天财、王清连、茹振钢、尹成华等专家为委员的评价委员会，对新乡市农业科学院主持完成的“优质超强筋高产小麦新品种‘新麦26’选育与应用”成果如是评价。
那些爱自己热爱生活的记录第二弹：
会在年底的时候为了犒劳自己送自己一克拉钻戒
有尝试过被大象亲亲的滋味（以前去版纳玩 被选上去和大象互动 选它喜欢的女孩子给戴上帽子 然后它选了我 还送了一个吻我）
也有让自己尝试少数民族服饰
在丽江鼓起勇气尝试去挑战酒吧驻唱
还有在泰国和美丽的人妖合照
克服恐惧去潜水 因为想让自己亲眼看看海底的世界
带自己去大理看洱海
还有为了增长自己眼界去看秀参加时装周
还去音乐节听了TT和布瑞吉还有gai的现场
会鼓起勇气去跟偶遇的外国帅哥合影
一直都很喜欢各种小动物 会忍不住和它们合影
也会偶尔去电玩城找找刺激
还会接一些拍摄丰富自己的历练……
不需要立什么人设 这么多年来我一直就是这么热爱生活的一个人 上网真的就是生活中小小的一部分而已 所以我希望这一小部分能给我增添快乐而不是成为我的情感阻碍
会在年底的时候为了犒劳自己送自己一克拉钻戒
有尝试过被大象亲亲的滋味（以前去版纳玩 被选上去和大象互动 选它喜欢的女孩子给戴上帽子 然后它选了我 还送了一个吻我）
也有让自己尝试少数民族服饰
在丽江鼓起勇气尝试去挑战酒吧驻唱
还有在泰国和美丽的人妖合照
克服恐惧去潜水 因为想让自己亲眼看看海底的世界
带自己去大理看洱海
还有为了增长自己眼界去看秀参加时装周
还去音乐节听了TT和布瑞吉还有gai的现场
会鼓起勇气去跟偶遇的外国帅哥合影
一直都很喜欢各种小动物 会忍不住和它们合影
也会偶尔去电玩城找找刺激
还会接一些拍摄丰富自己的历练……
不需要立什么人设 这么多年来我一直就是这么热爱生活的一个人 上网真的就是生活中小小的一部分而已 所以我希望这一小部分能给我增添快乐而不是成为我的情感阻碍
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【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
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