永州的河长们，你们上榜《人民日报》啦！
引 子
夜幕降临，对岸不远处的河湾隐约有小船停靠，传出交谈声。
在湘江湖南省永州市经开区河段，廖芬示意大伙儿停下脚步，使用无人机升空查看、拍照，借着船上的灯光，船头散落的电线、网兜清晰可见——有人正准备电鱼。
无人机的声响惊动了对方，他们强作镇定，强词夺理。廖芬义正辞严：“我们是这一河段的民间河长，无人机拍的照片已传给公安部门，你们必须立即停止违法行为！”听罢，对方随即驾船离开。
提起河长，很多人会首先想到担任河长的各级党政领导干部。在湖南，还有一批来自社会各界的民间河长，他们参与河湖巡查、环保宣传、环境治理，一些地方也称之为“百姓河长”“河长助手”。
2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。
近年来，湖南在建立省、市、县、乡、村五级河长的基础上，吸纳公众参与，发挥民间河长在信息收集、观念引导、多元监督等方面的作用，助力河湖管护。迄今，全省已选聘民间河长1.57万人。
湖南省水利厅今年1月发布的数据显示，湖南水环境质量总体持续好转，2019年全省地表水水质总体为优，Ⅲ类及以上地表水考核评价断面达到96.8%，比2017年提高3.2个百分点。
与河长制互补，织密河湖管护网络
永州市祁阳县，是湘江流经里程最长的县之一。
2019年，祁阳县拆除非法占用河道养殖的750平方米网箱，增殖放流鱼苗3600公斤，取缔非法砂石码头24处，复绿面积500多亩。这些工作背后，都有祁阳县居民李顺秀的身影。
近3年来，作为祁阳县民间河长，李顺秀多次与河长一起巡河。省、市环保督察组到县里开展环保督察、调研，也多次邀请她一同参加。“民间河长的身份，给了我发挥作用的舞台。”李顺秀说。
2017年4月，永州市出台全面推行河长制的实施意见，随后在省内率先实行河长与民间河长“双河长制”管水模式，全市164条主要河流均配备“双河长”。谈及这项改革探索的必要性，永州市水利局局长廖荣良说起一件身边事：为劝说自家侄子退出网箱养鱼，市水利局一位干部反复做工作，断断续续几个月才做通。
“做亲属的工作都这么难，何况其他人。河湖管护，需要社会各界一起发力。”廖荣良说，流域的情况是动态变化的，河长巡河，前脚看没问题，后脚一走就可能出问题，“强化河湖管理保护，要走好群众路线，吸收公众参与。”
永州市首先把目光投向专业性的环保组织，希望通过环保志愿者的参与，织密河湖管护网络。2017年9月，永州市政府与湖南省环保志愿服务联合会共同启动民间河长招募项目。
“从环保组织成员到普通的热心群众，都踊跃报名。”湖南省环保志愿服务联合会常务副会长何建军介绍，一年时间，永州市共招募241名民间河长，累计巡护里程6800多公里，反映问题线索547条，开展了14场保护湘江科普展，搭建起市、县、乡、村四级民间河长管理体系。
民间河长带来什么？何建军体会颇深：环保监管更有效了，环保志愿者的工作更顺畅了。
在湘江一级支流潇水河沿岸，过去分布着不少住家渔船。渔民们一家老小生活在船上，生活污水直排入河。永州道县环保志愿者何少军，先前一直呼吁渔民上岸。
2017年9月，何少军被选聘为民间河长。他协助道县仙子脚镇政府对辖区水域的所有住家船只调查摸底、登记造册，一面多次上船劝说渔民，一面协助政府落实保障政策。最终，24户住家渔民在规定期限内全部上岸。
“目前，湖南已全面建立起民间河长与河长互补的‘双河长制’，越来越多的人参与其中，民间河长的职责定位也更加清晰。”湖南省水利厅河长制工作处处长周新章说，民间河长是监督员、信息员、传播员，协助并监督河长实施环保治理，收集、反馈河湖环境、流域治理等信息，开展环保宣传，引导更多人参与到河湖保护中来。
各尽所能、各展所长，促进管护合力
平均每年发现各类问题400多个——这是张一彬的工作成绩单。担任湘潭市民间河长办公室主任、民间河长3年来，张一彬用脚步丈量河流，既发现问题，也做好信息收集、环保调研。
2019年夏天，湘潭市住建局、水利局与湖南科技大学化学化工学院联合开展湘潭市城区黑臭水体调研。作为调研项目的主要参与者，张一彬和其他12名民间河长带着一群大学生，走访调研城区24条已完成治理的水体，对所有入河的污染点位一一标注。
“调研要为政府决策、水体后续治理提供依据。每一条水体，我们都坚持从起点走到终点，实地踏勘采样，查看每一口排污窨井、每一处暗管暗渠，摸清摸准水质状况、污染来源等第一手资料。”张一彬说。
下足绣花功夫，张一彬和团队成员发现：个别水体虽已经过治理，但由于片区污水管道缺失、雨污管道错接漏接，仍存在生活污水、施工工地泥水直排入河等问题。“事后，我们绘制了一张水体污染点位地图，形成了湘潭市城区水体污染调查阶段性报告，为相关部门开展后续治理提供参考。”
“结合调研报告内容，我们更有针对性地加强了对相关施工单位排污行为的管理监督，现场踏勘、整改、治理雨污管网错接、漏接、混接点206处。”湘潭市住建局副局长颜星说。
像张一彬一样，陈豪也尽己所能履行民间河长职责，当好政府部门的“治水参谋”。
长沙县捞刀河与白沙河交汇处的水塘垸河堤沿岸，满目翠绿，沿途还设置了自行车道、景观道、阳光草坪，与上游河段水泥钢筋构筑的老堤防形成鲜明对比。
2018年9月，作为水塘垸河堤的规划设计者，深圳市水务规划设计院股份有限公司湖南分公司负责人陈豪提出“打造低环境影响的水利工程”的设计方案。但政府部门担心，采用该设计方案，防洪能力会不会下降，建设成本会不会上升？附近居民则关心大堤堤面过去可以正常行车，改造之后会不会造成出行不便？
“站在普通设计师的角度，把这些意见照单全收就可以了。但作为长沙县一名民间河长，我觉得应该做得更多。”陈豪带着团队成员对捞刀河等流域开展生态调研，摸清流域生物群落，测算改造成本，细化设计方案，“确保不影响河道原貌、防洪功能，同时将对环境的影响降到最低。”
既当调研员，也当宣传员。陈豪先后7次到附近的水塘垸村开展科普宣讲、收集群众意见。“我们把设计效果图打印出来发给村民，用通俗易懂的语言讲解生态水利理念，并同村民代表开会讨论，根据群众诉求改进设计规划，增建一条上堤道路，方便群众出行。”
不久，一个兼顾安全、环境、成本等多方面因素的设计方案得到认可并顺利实施。“为保护一棵130年的香樟树，我们在修建沿河道路的时候专门绕了一个小弯。现在很多市民在那里休闲、拍照。”陈豪说。
如今，陈豪经常走进校园、社区，义务讲解河湖治理知识。在陈豪的影响和带动下，他的9名同事也成为民间河长。
“陈豪和他的团队常年关注、调研捞刀河流域的生态治理，一些设想建议，对我们工作很有参考价值。”长沙县河长制工作事务中心主任吴波说。
周新章说，越来越多的民间河长各尽所能、各展所长履职尽责，促进了河湖管护合力的进一步形成。
完善选任、培训、管理机制，保障规范履职
这几天，40岁的宁乡市沩山乡农民杨宗平驾着快艇来回巡查沩水源头的河道和水库。清澈见底的水面上，水鸟在船后低空飞翔，伺机捕捉被搅动到浅层的鱼虾。
“以前是小铁皮船，在河段巡查一次要两天，现在改乘快艇，一天就够用。”杨宗平说，“宁乡市民间河长办公室出资为我们配备了新船，还组织了驾驶员培训。”
“民间河长多是兼职担任，坚持自愿、无偿的原则，但开展日常工作还是需要经费保障。”周新章介绍，湖南多地已将相关经费纳入年度财政预算。
在湘西土家族苗族自治州，保靖县民间河长陈晓珍组建了一支有5名成员的护河队，长年无偿清理酉水河上的垃圾。2019年初，保靖县政府与护河队签订合作协议，给予适当补助，健全酉水河道垃圾打捞长效保洁机制。如今，陈晓珍更新和改造了原有设备，护河队发展到18人，负责保护的河段也从8公里延伸到57公里。
民间河长的选任、管理制度也在探索中不断完善。
在湘潭市，民间河长的选任要经过严格的筛选。报名者要具备在河湖周边开展巡查的身体条件，能熟练使用智能手机完成拍摄、上传图片和视频等，有环保工作经历或熟悉水环境、水生态保护专业知识的优先考虑。张一彬介绍，报名人员经过相关部门审定、培训后，方可取得“湘潭民间河长工作证”。
湘西州水利局局长彭武学介绍，湘西民间河长由县市河长制工作委员会办公室统一聘任，颁发“民间河长聘任书”。“各县市每年还会开展优秀民间河长评选。3年来，全州共有27名民间河长受到表彰。”
“有的民间河长履职之初热情很高，慢慢地，热情退了，工作参与少了，作用发挥也小了。”张一彬说，湘潭市民间河长办公室对民间河长履职情况实行动态考核、管理，“我们每年会评选出20名优秀民间河长，也会劝退调整部分履职不到位的人员。”
“不少市、县、乡都成立了民间（百姓）河长办公室、民间河长行动中心等机构，或依托专业性环保组织成立，或由政府部门指导专业性组织牵头组建，在当地相关部门和各级河长办公室指导下，负责民间河长队伍的选任、考核、管理。”周新章介绍，“省河长制工作委员会办公室将民间河长的选任、管理等工作，纳入对各市州河长制工作的考核内容，确保管理到位。”
既规范引导，也加强培训。永州市举办的一场民间河长能力建设培训，让何少军开了眼界：“省内知名环境保护专家现场授课，内容涉及水环境现场调查、环保项目资金的规范管理、环保法律法规讲解等方面。”
规范管理，让宁乡市喻家坳乡民间河长蔡丹凤更加尽心尽力。秋收时节，她一直义务帮助附近村民收集、销售秸秆，“卖给养牛专业户制作饲料，这是减少秸秆入河的好办法。”
蔡丹凤在村里经营一家快递网点。今年“双11”购物节最忙的时候，她花钱请人打理快递点的生意，但仍挤出时间坚持巡河。望着眼前清澈的河流，蔡丹凤谈及当初竞聘民间河长的初衷，“为了这一河碧水，值！”
文章来源：《 人民日报 》（ 2020年12月04日 第 13 版）
引 子
夜幕降临，对岸不远处的河湾隐约有小船停靠，传出交谈声。
在湘江湖南省永州市经开区河段，廖芬示意大伙儿停下脚步，使用无人机升空查看、拍照，借着船上的灯光，船头散落的电线、网兜清晰可见——有人正准备电鱼。
无人机的声响惊动了对方，他们强作镇定，强词夺理。廖芬义正辞严：“我们是这一河段的民间河长，无人机拍的照片已传给公安部门，你们必须立即停止违法行为！”听罢，对方随即驾船离开。
提起河长，很多人会首先想到担任河长的各级党政领导干部。在湖南，还有一批来自社会各界的民间河长，他们参与河湖巡查、环保宣传、环境治理，一些地方也称之为“百姓河长”“河长助手”。
2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。
近年来，湖南在建立省、市、县、乡、村五级河长的基础上，吸纳公众参与，发挥民间河长在信息收集、观念引导、多元监督等方面的作用，助力河湖管护。迄今，全省已选聘民间河长1.57万人。
湖南省水利厅今年1月发布的数据显示，湖南水环境质量总体持续好转，2019年全省地表水水质总体为优，Ⅲ类及以上地表水考核评价断面达到96.8%，比2017年提高3.2个百分点。
与河长制互补，织密河湖管护网络
永州市祁阳县，是湘江流经里程最长的县之一。
2019年，祁阳县拆除非法占用河道养殖的750平方米网箱，增殖放流鱼苗3600公斤，取缔非法砂石码头24处，复绿面积500多亩。这些工作背后，都有祁阳县居民李顺秀的身影。
近3年来，作为祁阳县民间河长，李顺秀多次与河长一起巡河。省、市环保督察组到县里开展环保督察、调研，也多次邀请她一同参加。“民间河长的身份，给了我发挥作用的舞台。”李顺秀说。
2017年4月，永州市出台全面推行河长制的实施意见，随后在省内率先实行河长与民间河长“双河长制”管水模式，全市164条主要河流均配备“双河长”。谈及这项改革探索的必要性，永州市水利局局长廖荣良说起一件身边事：为劝说自家侄子退出网箱养鱼，市水利局一位干部反复做工作，断断续续几个月才做通。
“做亲属的工作都这么难，何况其他人。河湖管护，需要社会各界一起发力。”廖荣良说，流域的情况是动态变化的，河长巡河，前脚看没问题，后脚一走就可能出问题，“强化河湖管理保护，要走好群众路线，吸收公众参与。”
永州市首先把目光投向专业性的环保组织，希望通过环保志愿者的参与，织密河湖管护网络。2017年9月，永州市政府与湖南省环保志愿服务联合会共同启动民间河长招募项目。
“从环保组织成员到普通的热心群众，都踊跃报名。”湖南省环保志愿服务联合会常务副会长何建军介绍，一年时间，永州市共招募241名民间河长，累计巡护里程6800多公里，反映问题线索547条，开展了14场保护湘江科普展，搭建起市、县、乡、村四级民间河长管理体系。
民间河长带来什么？何建军体会颇深：环保监管更有效了，环保志愿者的工作更顺畅了。
在湘江一级支流潇水河沿岸，过去分布着不少住家渔船。渔民们一家老小生活在船上，生活污水直排入河。永州道县环保志愿者何少军，先前一直呼吁渔民上岸。
2017年9月，何少军被选聘为民间河长。他协助道县仙子脚镇政府对辖区水域的所有住家船只调查摸底、登记造册，一面多次上船劝说渔民，一面协助政府落实保障政策。最终，24户住家渔民在规定期限内全部上岸。
“目前，湖南已全面建立起民间河长与河长互补的‘双河长制’，越来越多的人参与其中，民间河长的职责定位也更加清晰。”湖南省水利厅河长制工作处处长周新章说，民间河长是监督员、信息员、传播员，协助并监督河长实施环保治理，收集、反馈河湖环境、流域治理等信息，开展环保宣传，引导更多人参与到河湖保护中来。
各尽所能、各展所长，促进管护合力
平均每年发现各类问题400多个——这是张一彬的工作成绩单。担任湘潭市民间河长办公室主任、民间河长3年来，张一彬用脚步丈量河流，既发现问题，也做好信息收集、环保调研。
2019年夏天，湘潭市住建局、水利局与湖南科技大学化学化工学院联合开展湘潭市城区黑臭水体调研。作为调研项目的主要参与者，张一彬和其他12名民间河长带着一群大学生，走访调研城区24条已完成治理的水体，对所有入河的污染点位一一标注。
“调研要为政府决策、水体后续治理提供依据。每一条水体，我们都坚持从起点走到终点，实地踏勘采样，查看每一口排污窨井、每一处暗管暗渠，摸清摸准水质状况、污染来源等第一手资料。”张一彬说。
下足绣花功夫，张一彬和团队成员发现：个别水体虽已经过治理，但由于片区污水管道缺失、雨污管道错接漏接，仍存在生活污水、施工工地泥水直排入河等问题。“事后，我们绘制了一张水体污染点位地图，形成了湘潭市城区水体污染调查阶段性报告，为相关部门开展后续治理提供参考。”
“结合调研报告内容，我们更有针对性地加强了对相关施工单位排污行为的管理监督，现场踏勘、整改、治理雨污管网错接、漏接、混接点206处。”湘潭市住建局副局长颜星说。
像张一彬一样，陈豪也尽己所能履行民间河长职责，当好政府部门的“治水参谋”。
长沙县捞刀河与白沙河交汇处的水塘垸河堤沿岸，满目翠绿，沿途还设置了自行车道、景观道、阳光草坪，与上游河段水泥钢筋构筑的老堤防形成鲜明对比。
2018年9月，作为水塘垸河堤的规划设计者，深圳市水务规划设计院股份有限公司湖南分公司负责人陈豪提出“打造低环境影响的水利工程”的设计方案。但政府部门担心，采用该设计方案，防洪能力会不会下降，建设成本会不会上升？附近居民则关心大堤堤面过去可以正常行车，改造之后会不会造成出行不便？
“站在普通设计师的角度，把这些意见照单全收就可以了。但作为长沙县一名民间河长，我觉得应该做得更多。”陈豪带着团队成员对捞刀河等流域开展生态调研，摸清流域生物群落，测算改造成本，细化设计方案，“确保不影响河道原貌、防洪功能，同时将对环境的影响降到最低。”
既当调研员，也当宣传员。陈豪先后7次到附近的水塘垸村开展科普宣讲、收集群众意见。“我们把设计效果图打印出来发给村民，用通俗易懂的语言讲解生态水利理念，并同村民代表开会讨论，根据群众诉求改进设计规划，增建一条上堤道路，方便群众出行。”
不久，一个兼顾安全、环境、成本等多方面因素的设计方案得到认可并顺利实施。“为保护一棵130年的香樟树，我们在修建沿河道路的时候专门绕了一个小弯。现在很多市民在那里休闲、拍照。”陈豪说。
如今，陈豪经常走进校园、社区，义务讲解河湖治理知识。在陈豪的影响和带动下，他的9名同事也成为民间河长。
“陈豪和他的团队常年关注、调研捞刀河流域的生态治理，一些设想建议，对我们工作很有参考价值。”长沙县河长制工作事务中心主任吴波说。
周新章说，越来越多的民间河长各尽所能、各展所长履职尽责，促进了河湖管护合力的进一步形成。
完善选任、培训、管理机制，保障规范履职
这几天，40岁的宁乡市沩山乡农民杨宗平驾着快艇来回巡查沩水源头的河道和水库。清澈见底的水面上，水鸟在船后低空飞翔，伺机捕捉被搅动到浅层的鱼虾。
“以前是小铁皮船，在河段巡查一次要两天，现在改乘快艇，一天就够用。”杨宗平说，“宁乡市民间河长办公室出资为我们配备了新船，还组织了驾驶员培训。”
“民间河长多是兼职担任，坚持自愿、无偿的原则，但开展日常工作还是需要经费保障。”周新章介绍，湖南多地已将相关经费纳入年度财政预算。
在湘西土家族苗族自治州，保靖县民间河长陈晓珍组建了一支有5名成员的护河队，长年无偿清理酉水河上的垃圾。2019年初，保靖县政府与护河队签订合作协议，给予适当补助，健全酉水河道垃圾打捞长效保洁机制。如今，陈晓珍更新和改造了原有设备，护河队发展到18人，负责保护的河段也从8公里延伸到57公里。
民间河长的选任、管理制度也在探索中不断完善。
在湘潭市，民间河长的选任要经过严格的筛选。报名者要具备在河湖周边开展巡查的身体条件，能熟练使用智能手机完成拍摄、上传图片和视频等，有环保工作经历或熟悉水环境、水生态保护专业知识的优先考虑。张一彬介绍，报名人员经过相关部门审定、培训后，方可取得“湘潭民间河长工作证”。
湘西州水利局局长彭武学介绍，湘西民间河长由县市河长制工作委员会办公室统一聘任，颁发“民间河长聘任书”。“各县市每年还会开展优秀民间河长评选。3年来，全州共有27名民间河长受到表彰。”
“有的民间河长履职之初热情很高，慢慢地，热情退了，工作参与少了，作用发挥也小了。”张一彬说，湘潭市民间河长办公室对民间河长履职情况实行动态考核、管理，“我们每年会评选出20名优秀民间河长，也会劝退调整部分履职不到位的人员。”
“不少市、县、乡都成立了民间（百姓）河长办公室、民间河长行动中心等机构，或依托专业性环保组织成立，或由政府部门指导专业性组织牵头组建，在当地相关部门和各级河长办公室指导下，负责民间河长队伍的选任、考核、管理。”周新章介绍，“省河长制工作委员会办公室将民间河长的选任、管理等工作，纳入对各市州河长制工作的考核内容，确保管理到位。”
既规范引导，也加强培训。永州市举办的一场民间河长能力建设培训，让何少军开了眼界：“省内知名环境保护专家现场授课，内容涉及水环境现场调查、环保项目资金的规范管理、环保法律法规讲解等方面。”
规范管理，让宁乡市喻家坳乡民间河长蔡丹凤更加尽心尽力。秋收时节，她一直义务帮助附近村民收集、销售秸秆，“卖给养牛专业户制作饲料，这是减少秸秆入河的好办法。”
蔡丹凤在村里经营一家快递网点。今年“双11”购物节最忙的时候，她花钱请人打理快递点的生意，但仍挤出时间坚持巡河。望着眼前清澈的河流，蔡丹凤谈及当初竞聘民间河长的初衷，“为了这一河碧水，值！”
文章来源：《 人民日报 》（ 2020年12月04日 第 13 版）
【#贵港# 覃塘区获评全国县域数字农业农村发展水平先进县】11月28日上午，农业农村部信息中心在重庆举办2020年全国县域数字农业农村发展交流活动。覃塘区委书记张景联上台领取全国县域数字农业农村发展水平先进县证书。
活动通报了2020全国县域数字农业农村发展水平评价工作结果并颁发证书，正式发布了《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》。
本次活动，覃塘区荣获发展先进县的同时，覃塘区农业农村局梁文华获评全国县域数字农业农村发展水平工作评价先进个人。
近年来，覃塘区大力提升农业农村信息化发展水平，全区农业农村工作取得显著成效，先后获评为全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国首批乡村治理体系建设试点县、全国糖料蔗绿色高质高效创建示范县、全国农村宅基地制度改革试点县，今年以广西28个重点开发区第一名的成绩获评为“广西科学发展先进县”。
获得此荣誉，覃塘区这样做：
一、智慧富农，构建乡村数字农业体系
一是“一个平台”助力农业产业发展数字化。覃塘区建成广西第二个县级农村产权交易中心，积极推广“土地预流转”模式，将预流转出来的土地通过“E农村”进行“线上”招商， 2018年以来共实现交易225宗，成交总金额2.6亿元。通过产权交易平台以及“一站式”服务，成功引进2家上市农业龙头企业，目前已建成4个自治区级现代特色农业核心示范区、183个县乡村级示范园区，“覃塘莲藕”“覃塘毛尖”获国家农产品地理标志认证。我区还将土地承包经营权确权登记、高标准农田建设等统一纳入数据库进行数字化管理，2020年获通报表扬为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。
二是“一个系统”助力农业种植数字化。依托覃塘生猪循环产业核心示范区，在“双高”糖料蔗基地全面推广应用水肥一体化智能灌溉系统，实现全自动灌溉。通过手机APP,远程实时动态监测基地土壤环境、气象信息、作物生长、种植结物等全过程。2018年广西“双高”糖料蔗基地建设现场会到覃塘区考察。今年12月2日，全国糖料高质量发展推进落实会将在覃塘区召开。
三是“一个模式”助力农业养殖数字化。全力支持汉世伟生猪养殖项目采取全群性能测定、价值育种、CT扫描育种等数字化养殖模式，实现生猪优生优育，种猪场全部采用当今国际先进的栏体系统、自动喂料系统、自动环控系统，实行分阶段、多点式、全进全出养殖模式，带动全区数字化养殖技术提档升级。目前覃塘区生猪存栏35万头，连续9年获评为全国生猪调出大县。
二、智慧助农，构建乡村数字治理体系
一是构建横向到边的全科网格。依托智慧党建系统，以自然村为基本单元，建立区、乡、村、屯四级网格。以“数字网格+智慧治理”的模式建设，充分利用云计算、大数据、移动互联网及空天地一体化技术，关联组织部、公安、扶贫等多个部门数据，对网格内的人、地、事、物等要素进行多维分析，构建了基层网格员收集、处理问题的闭环机制。目前全区共划分成778个网格，选聘网格员2137名。
二是打通纵向到底的全域经络。实行“一网统筹、事事入格”的网格管理机制，落实区、乡、村三级干部分别联系包抓网格责任，实现社会治理和服务重心向基层下移。创新推行党小组引领、户主会决议、理事会执行的屯级“一组两会”协商自治模式，2017年获评为全国以自然村为基本单元的村民自治试点县，被列为2020年第四批改革典型经验在全广西推广。覃塘区作为广西唯一一个县市区，在全国乡村治理数字化实践暨党建引领强村善治研讨会上作经验发言。
三是推进服务全覆盖全周期管理。实施“雪亮工程”，在全区建成3000多路公共高清视频监控和11000多路民用探头，实现安装高清监控探头全域覆盖。大力推进“平安家园”工程，发动农户安装民用视频监控摄像头，村民可以通过手机APP远程收看家里状况、实时监护家园，群众安全感连续六年排名全广西前列、贵港市第一，2011—2018年连续四次获评“建设平安广西活动先进县（市、区）”，实现八年“四连冠”。通过智慧党建APP,对网格员走访发现和群众反映的问题实行限时全周期办理，今年以来已收集解决问题1387件次。如在年初的疫情防控中，各村通过智慧党建APP督促网格员到岗到位，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。2月21日覃塘区在广西率先全面恢复正常生产生活秩序。
三、智慧惠农，构建乡村数字化保障体系
一是硬件支撑，构建网络保障体系。加快农村信息基础设施建设，加速推进互联网、电信网、广电网在农村的三网深度融合，深入实施信息进村入户工程，5G和光纤网络、益农信息社建设、电子政务服务实现行政村全覆盖，行政村普及率和网络接入覆盖率达99%，为数字农业农村建设提供有力保障。
二是软件支持，优化产品经营模式。建成区级电商扶贫产品展销中心2个，建设永泰跨境电子商务服务平台、华夏助农电子商务平台、爱农派微商城等多个农产品电商平台，设立“邮乐购”电子商务服务站193家，打通农村物流配送“最后一公里”。开设农特产品直播间，结合“互联网+特色农产品+特色旅游”，开展“三月三•暖心节”电商推介会、“荷美覃塘”第七届荷花节、覃塘区扶贫农特产品走进“粤港澳”大湾区直播等活动7次，累计关注量达100多万人次，拓宽了农产品网络销售渠道。
三是人才支援，建设“三农”专业队伍。创办广西首个县级乡村振兴学院——覃塘区乡村振兴学院，围绕数字农业农村发展，开发特色课程，培训新型农民，培养乡村振兴人才。自今年8月份成立以来，已经举办培训班45期，培训农村党员以及各类乡村振兴人才2500多人次。
活动通报了2020全国县域数字农业农村发展水平评价工作结果并颁发证书，正式发布了《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》。
本次活动，覃塘区荣获发展先进县的同时，覃塘区农业农村局梁文华获评全国县域数字农业农村发展水平工作评价先进个人。
近年来，覃塘区大力提升农业农村信息化发展水平，全区农业农村工作取得显著成效，先后获评为全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国首批乡村治理体系建设试点县、全国糖料蔗绿色高质高效创建示范县、全国农村宅基地制度改革试点县，今年以广西28个重点开发区第一名的成绩获评为“广西科学发展先进县”。
获得此荣誉，覃塘区这样做：
一、智慧富农，构建乡村数字农业体系
一是“一个平台”助力农业产业发展数字化。覃塘区建成广西第二个县级农村产权交易中心，积极推广“土地预流转”模式，将预流转出来的土地通过“E农村”进行“线上”招商， 2018年以来共实现交易225宗，成交总金额2.6亿元。通过产权交易平台以及“一站式”服务，成功引进2家上市农业龙头企业，目前已建成4个自治区级现代特色农业核心示范区、183个县乡村级示范园区，“覃塘莲藕”“覃塘毛尖”获国家农产品地理标志认证。我区还将土地承包经营权确权登记、高标准农田建设等统一纳入数据库进行数字化管理，2020年获通报表扬为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。
二是“一个系统”助力农业种植数字化。依托覃塘生猪循环产业核心示范区，在“双高”糖料蔗基地全面推广应用水肥一体化智能灌溉系统，实现全自动灌溉。通过手机APP,远程实时动态监测基地土壤环境、气象信息、作物生长、种植结物等全过程。2018年广西“双高”糖料蔗基地建设现场会到覃塘区考察。今年12月2日，全国糖料高质量发展推进落实会将在覃塘区召开。
三是“一个模式”助力农业养殖数字化。全力支持汉世伟生猪养殖项目采取全群性能测定、价值育种、CT扫描育种等数字化养殖模式，实现生猪优生优育，种猪场全部采用当今国际先进的栏体系统、自动喂料系统、自动环控系统，实行分阶段、多点式、全进全出养殖模式，带动全区数字化养殖技术提档升级。目前覃塘区生猪存栏35万头，连续9年获评为全国生猪调出大县。
二、智慧助农，构建乡村数字治理体系
一是构建横向到边的全科网格。依托智慧党建系统，以自然村为基本单元，建立区、乡、村、屯四级网格。以“数字网格+智慧治理”的模式建设，充分利用云计算、大数据、移动互联网及空天地一体化技术，关联组织部、公安、扶贫等多个部门数据，对网格内的人、地、事、物等要素进行多维分析，构建了基层网格员收集、处理问题的闭环机制。目前全区共划分成778个网格，选聘网格员2137名。
二是打通纵向到底的全域经络。实行“一网统筹、事事入格”的网格管理机制，落实区、乡、村三级干部分别联系包抓网格责任，实现社会治理和服务重心向基层下移。创新推行党小组引领、户主会决议、理事会执行的屯级“一组两会”协商自治模式，2017年获评为全国以自然村为基本单元的村民自治试点县，被列为2020年第四批改革典型经验在全广西推广。覃塘区作为广西唯一一个县市区，在全国乡村治理数字化实践暨党建引领强村善治研讨会上作经验发言。
三是推进服务全覆盖全周期管理。实施“雪亮工程”，在全区建成3000多路公共高清视频监控和11000多路民用探头，实现安装高清监控探头全域覆盖。大力推进“平安家园”工程，发动农户安装民用视频监控摄像头，村民可以通过手机APP远程收看家里状况、实时监护家园，群众安全感连续六年排名全广西前列、贵港市第一，2011—2018年连续四次获评“建设平安广西活动先进县（市、区）”，实现八年“四连冠”。通过智慧党建APP,对网格员走访发现和群众反映的问题实行限时全周期办理，今年以来已收集解决问题1387件次。如在年初的疫情防控中，各村通过智慧党建APP督促网格员到岗到位，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。2月21日覃塘区在广西率先全面恢复正常生产生活秩序。
三、智慧惠农，构建乡村数字化保障体系
一是硬件支撑，构建网络保障体系。加快农村信息基础设施建设，加速推进互联网、电信网、广电网在农村的三网深度融合，深入实施信息进村入户工程，5G和光纤网络、益农信息社建设、电子政务服务实现行政村全覆盖，行政村普及率和网络接入覆盖率达99%，为数字农业农村建设提供有力保障。
二是软件支持，优化产品经营模式。建成区级电商扶贫产品展销中心2个，建设永泰跨境电子商务服务平台、华夏助农电子商务平台、爱农派微商城等多个农产品电商平台，设立“邮乐购”电子商务服务站193家，打通农村物流配送“最后一公里”。开设农特产品直播间，结合“互联网+特色农产品+特色旅游”，开展“三月三•暖心节”电商推介会、“荷美覃塘”第七届荷花节、覃塘区扶贫农特产品走进“粤港澳”大湾区直播等活动7次，累计关注量达100多万人次，拓宽了农产品网络销售渠道。
三是人才支援，建设“三农”专业队伍。创办广西首个县级乡村振兴学院——覃塘区乡村振兴学院，围绕数字农业农村发展，开发特色课程，培训新型农民，培养乡村振兴人才。自今年8月份成立以来，已经举办培训班45期，培训农村党员以及各类乡村振兴人才2500多人次。
【#贵港# 覃塘区获评全国县域数字农业农村发展水平先进县】11月28日上午，农业农村部信息中心在重庆举办2020年全国县域数字农业农村发展交流活动。覃塘区委书记张景联上台领取全国县域数字农业农村发展水平先进县证书。
活动通报了2020全国县域数字农业农村发展水平评价工作结果并颁发证书，正式发布了《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》。
本次活动，覃塘区荣获发展先进县的同时，覃塘区农业农村局梁文华获评全国县域数字农业农村发展水平工作评价先进个人。
近年来，覃塘区大力提升农业农村信息化发展水平，全区农业农村工作取得显著成效，先后获评为全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国首批乡村治理体系建设试点县、全国糖料蔗绿色高质高效创建示范县、全国农村宅基地制度改革试点县，今年以广西28个重点开发区第一名的成绩获评为“广西科学发展先进县”。
获得此荣誉，覃塘区这样做：
一、智慧富农，构建乡村数字农业体系
一是“一个平台”助力农业产业发展数字化。覃塘区建成广西第二个县级农村产权交易中心，积极推广“土地预流转”模式，将预流转出来的土地通过“E农村”进行“线上”招商， 2018年以来共实现交易225宗，成交总金额2.6亿元。通过产权交易平台以及“一站式”服务，成功引进2家上市农业龙头企业，目前已建成4个自治区级现代特色农业核心示范区、183个县乡村级示范园区，“覃塘莲藕”“覃塘毛尖”获国家农产品地理标志认证。我区还将土地承包经营权确权登记、高标准农田建设等统一纳入数据库进行数字化管理，2020年获通报表扬为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。
二是“一个系统”助力农业种植数字化。依托覃塘生猪循环产业核心示范区，在“双高”糖料蔗基地全面推广应用水肥一体化智能灌溉系统，实现全自动灌溉。通过手机APP,远程实时动态监测基地土壤环境、气象信息、作物生长、种植结物等全过程。2018年广西“双高”糖料蔗基地建设现场会到覃塘区考察。今年12月2日，全国糖料高质量发展推进落实会将在覃塘区召开。
三是“一个模式”助力农业养殖数字化。全力支持汉世伟生猪养殖项目采取全群性能测定、价值育种、CT扫描育种等数字化养殖模式，实现生猪优生优育，种猪场全部采用当今国际先进的栏体系统、自动喂料系统、自动环控系统，实行分阶段、多点式、全进全出养殖模式，带动全区数字化养殖技术提档升级。目前覃塘区生猪存栏35万头，连续9年获评为全国生猪调出大县。
二、智慧助农，构建乡村数字治理体系
一是构建横向到边的全科网格。依托智慧党建系统，以自然村为基本单元，建立区、乡、村、屯四级网格。以“数字网格+智慧治理”的模式建设，充分利用云计算、大数据、移动互联网及空天地一体化技术，关联组织部、公安、扶贫等多个部门数据，对网格内的人、地、事、物等要素进行多维分析，构建了基层网格员收集、处理问题的闭环机制。目前全区共划分成778个网格，选聘网格员2137名。
二是打通纵向到底的全域经络。实行“一网统筹、事事入格”的网格管理机制，落实区、乡、村三级干部分别联系包抓网格责任，实现社会治理和服务重心向基层下移。创新推行党小组引领、户主会决议、理事会执行的屯级“一组两会”协商自治模式，2017年获评为全国以自然村为基本单元的村民自治试点县，被列为2020年第四批改革典型经验在全广西推广。覃塘区作为广西唯一一个县市区，在全国乡村治理数字化实践暨党建引领强村善治研讨会上作经验发言。
三是推进服务全覆盖全周期管理。实施“雪亮工程”，在全区建成3000多路公共高清视频监控和11000多路民用探头，实现安装高清监控探头全域覆盖。大力推进“平安家园”工程，发动农户安装民用视频监控摄像头，村民可以通过手机APP远程收看家里状况、实时监护家园，群众安全感连续六年排名全广西前列、贵港市第一，2011—2018年连续四次获评“建设平安广西活动先进县（市、区）”，实现八年“四连冠”。通过智慧党建APP,对网格员走访发现和群众反映的问题实行限时全周期办理，今年以来已收集解决问题1387件次。如在年初的疫情防控中，各村通过智慧党建APP督促网格员到岗到位，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。2月21日覃塘区在广西率先全面恢复正常生产生活秩序。
三、智慧惠农，构建乡村数字化保障体系
一是硬件支撑，构建网络保障体系。加快农村信息基础设施建设，加速推进互联网、电信网、广电网在农村的三网深度融合，深入实施信息进村入户工程，5G和光纤网络、益农信息社建设、电子政务服务实现行政村全覆盖，行政村普及率和网络接入覆盖率达99%，为数字农业农村建设提供有力保障。
二是软件支持，优化产品经营模式。建成区级电商扶贫产品展销中心2个，建设永泰跨境电子商务服务平台、华夏助农电子商务平台、爱农派微商城等多个农产品电商平台，设立“邮乐购”电子商务服务站193家，打通农村物流配送“最后一公里”。开设农特产品直播间，结合“互联网+特色农产品+特色旅游”，开展“三月三•暖心节”电商推介会、“荷美覃塘”第七届荷花节、覃塘区扶贫农特产品走进“粤港澳”大湾区直播等活动7次，累计关注量达100多万人次，拓宽了农产品网络销售渠道。
三是人才支援，建设“三农”专业队伍。创办广西首个县级乡村振兴学院——覃塘区乡村振兴学院，围绕数字农业农村发展，开发特色课程，培训新型农民，培养乡村振兴人才。自今年8月份成立以来，已经举办培训班45期，培训农村党员以及各类乡村振兴人才2500多人次。
活动通报了2020全国县域数字农业农村发展水平评价工作结果并颁发证书，正式发布了《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》。
本次活动，覃塘区荣获发展先进县的同时，覃塘区农业农村局梁文华获评全国县域数字农业农村发展水平工作评价先进个人。
近年来，覃塘区大力提升农业农村信息化发展水平，全区农业农村工作取得显著成效，先后获评为全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国首批乡村治理体系建设试点县、全国糖料蔗绿色高质高效创建示范县、全国农村宅基地制度改革试点县，今年以广西28个重点开发区第一名的成绩获评为“广西科学发展先进县”。
获得此荣誉，覃塘区这样做：
一、智慧富农，构建乡村数字农业体系
一是“一个平台”助力农业产业发展数字化。覃塘区建成广西第二个县级农村产权交易中心，积极推广“土地预流转”模式，将预流转出来的土地通过“E农村”进行“线上”招商， 2018年以来共实现交易225宗，成交总金额2.6亿元。通过产权交易平台以及“一站式”服务，成功引进2家上市农业龙头企业，目前已建成4个自治区级现代特色农业核心示范区、183个县乡村级示范园区，“覃塘莲藕”“覃塘毛尖”获国家农产品地理标志认证。我区还将土地承包经营权确权登记、高标准农田建设等统一纳入数据库进行数字化管理，2020年获通报表扬为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。
二是“一个系统”助力农业种植数字化。依托覃塘生猪循环产业核心示范区，在“双高”糖料蔗基地全面推广应用水肥一体化智能灌溉系统，实现全自动灌溉。通过手机APP,远程实时动态监测基地土壤环境、气象信息、作物生长、种植结物等全过程。2018年广西“双高”糖料蔗基地建设现场会到覃塘区考察。今年12月2日，全国糖料高质量发展推进落实会将在覃塘区召开。
三是“一个模式”助力农业养殖数字化。全力支持汉世伟生猪养殖项目采取全群性能测定、价值育种、CT扫描育种等数字化养殖模式，实现生猪优生优育，种猪场全部采用当今国际先进的栏体系统、自动喂料系统、自动环控系统，实行分阶段、多点式、全进全出养殖模式，带动全区数字化养殖技术提档升级。目前覃塘区生猪存栏35万头，连续9年获评为全国生猪调出大县。
二、智慧助农，构建乡村数字治理体系
一是构建横向到边的全科网格。依托智慧党建系统，以自然村为基本单元，建立区、乡、村、屯四级网格。以“数字网格+智慧治理”的模式建设，充分利用云计算、大数据、移动互联网及空天地一体化技术，关联组织部、公安、扶贫等多个部门数据，对网格内的人、地、事、物等要素进行多维分析，构建了基层网格员收集、处理问题的闭环机制。目前全区共划分成778个网格，选聘网格员2137名。
二是打通纵向到底的全域经络。实行“一网统筹、事事入格”的网格管理机制，落实区、乡、村三级干部分别联系包抓网格责任，实现社会治理和服务重心向基层下移。创新推行党小组引领、户主会决议、理事会执行的屯级“一组两会”协商自治模式，2017年获评为全国以自然村为基本单元的村民自治试点县，被列为2020年第四批改革典型经验在全广西推广。覃塘区作为广西唯一一个县市区，在全国乡村治理数字化实践暨党建引领强村善治研讨会上作经验发言。
三是推进服务全覆盖全周期管理。实施“雪亮工程”，在全区建成3000多路公共高清视频监控和11000多路民用探头，实现安装高清监控探头全域覆盖。大力推进“平安家园”工程，发动农户安装民用视频监控摄像头，村民可以通过手机APP远程收看家里状况、实时监护家园，群众安全感连续六年排名全广西前列、贵港市第一，2011—2018年连续四次获评“建设平安广西活动先进县（市、区）”，实现八年“四连冠”。通过智慧党建APP,对网格员走访发现和群众反映的问题实行限时全周期办理，今年以来已收集解决问题1387件次。如在年初的疫情防控中，各村通过智慧党建APP督促网格员到岗到位，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。2月21日覃塘区在广西率先全面恢复正常生产生活秩序。
三、智慧惠农，构建乡村数字化保障体系
一是硬件支撑，构建网络保障体系。加快农村信息基础设施建设，加速推进互联网、电信网、广电网在农村的三网深度融合，深入实施信息进村入户工程，5G和光纤网络、益农信息社建设、电子政务服务实现行政村全覆盖，行政村普及率和网络接入覆盖率达99%，为数字农业农村建设提供有力保障。
二是软件支持，优化产品经营模式。建成区级电商扶贫产品展销中心2个，建设永泰跨境电子商务服务平台、华夏助农电子商务平台、爱农派微商城等多个农产品电商平台，设立“邮乐购”电子商务服务站193家，打通农村物流配送“最后一公里”。开设农特产品直播间，结合“互联网+特色农产品+特色旅游”，开展“三月三•暖心节”电商推介会、“荷美覃塘”第七届荷花节、覃塘区扶贫农特产品走进“粤港澳”大湾区直播等活动7次，累计关注量达100多万人次，拓宽了农产品网络销售渠道。
三是人才支援，建设“三农”专业队伍。创办广西首个县级乡村振兴学院——覃塘区乡村振兴学院，围绕数字农业农村发展，开发特色课程，培训新型农民，培养乡村振兴人才。自今年8月份成立以来，已经举办培训班45期，培训农村党员以及各类乡村振兴人才2500多人次。
✋热门推荐