【#余庆发布#张恺、贾旭东、韦泽福分别参加人大各代表团分组讨论】11月23日下午，县委书记张恺分别参加了敖溪镇、白泥镇代表团讨论，与代表们一起审议讨论《政府工作报告》，听取代表意见建议，共商余庆发展大计。
会上，代表们围绕《政府工作报告》畅所欲言，谈变化、提建议、谋发展。大家一致认为，县委副书记、县长贾旭东所作的《政府工作报告》内容详实，目标明确，催人奋进，总结过去五年成绩实事求是，直面问题不回避，部署工作科学合理，是一个符合实际、振奋人心的好报告。代表们结合自身实际，在产业发展、经济建设等方面，以及群众最关心的医疗、教育等民生问题踊跃发言，提出了许多切实可行的意见建议。张恺认真聆听发言，并与大家深入交流探讨。
张恺指出，政府工作报告是务实的报告，报告准确把握了中国共产党余庆县第十三次代表大会精神，总结成绩客观实在，分析问题精准到位，发展目标科学合理，具体举措务实可行。代表们的发言紧紧围绕社会民生，贴近人民群众，契合余庆发展大局，为县委、县政府决策提供了很好的建议和参考，对进一步完善余庆县下一步工作思路具有十分重要的作用。
张恺表示，余庆资源丰富、景色秀丽、民风淳朴，极具发展潜力。民宿产业是符合余庆发展实际的绿色产业，对推动我县旅游产业转型升级、促进群众增收致富以及全面推进实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。全县上下要充分发挥现有资源，增强信心、苦干实干，以“干部带动、群众主动、社会联动”为工作措施，围绕既定目标任务，提升服务质量，汇聚多方人气，全力推动民宿产业特色化、规范化、精品化发展。村级集体经济发展要盘活存量资源，梳理分类集体资产，紧紧围绕“两表、两队、一联、一链”工作要求，既精准制定产业发展推进表、乡贤人才联系表，大力培育农村经纪人才队伍、农村电商队伍，搭建一个联系平台，明确镇、村、帮扶单位等各自职责，压实各单位责任，进一步增强村级“造血”功能，做活村级集体经济。要突出抓好人才振兴、组织振兴，以党建引领推动各项工作。希望各位代表把思想统一到县委县政府的决策上来，结合余庆自身实际，进一步提出更加科学、针对性更强、更具实效的意见和建议，为推动余庆经济社会高质量发展作出新的贡献。
县委常委、组织部部长余如江，县委常委、县委办主任韦继军参加讨论。
贾旭东参加花山乡、龙家镇代表团讨论
11月23日，县委副书记、县长贾旭东参加花山乡代表团和龙家镇代表团讨论，与代表们一起审议讨论《政府工作报告》等相关报告。共话余庆发展，共谋余庆未来。
会议现场讨论气氛热烈，针对工作报告，代表们结合自身工作实际，围绕报告内容交流感受、各抒己见。并一致认为报告主题突出、内容详实、条理清晰、目标明确、措施有力。代表们围绕医疗、教育、交通、农业产业、旅游产业、旅游民宿和苗乡特色文化发展等问题提出了意见建议。贾旭东认真聆听，详细记录了代表们的意见、建议，并同代表们进行了交流和探讨，对代表们提出的意见、建议逐一做了回应。
贾旭东在发言时说，人大代表们深入思考、调查研究，带着对余庆的感情，为了余庆更好更快的发展，提出了具有建设性的意见建议，对大家表示衷心的感谢。并表示，相关部门会认真梳理意见建议，逐步改善提升政府部门科学决策和管理服务水平。同时，新一届政府将立足本职，在县委的坚强领导下，在县人大的监督支持下，团结带领全县人民，咬定发展不放松，笃定实干抓落实，着力解决人民群众急难愁盼的热点难点堵点问题，切实提升人民群众的幸福感和满意度，为全县经济社会发展筑牢坚实基础。
贾旭东强调，要认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，紧扣《政府工作报告》确定的目标任务和思路，千方百计让农业强起来、农村美起来、农民富起来。各乡镇要加强组织引导，立足资源禀赋，做好谋划和衔接，在产业发展上建立品牌优势，增强产业知名度，充分发挥农村致富带头人示范引领作用，聚焦聚力，发展一产，优化产业结构，发展山地农业机械化，提高种植能力和效率，做好示范试点带动，实现农业现代化、产业机械化、农民职业化。
要加强基层党组织建设，依托资源优势，优化二产，创新产业发展思路，加大对农业产业产品的深加工，提高产品附加值，不断提升土地产出效益，壮大村级集体经济，使产业真正带动农村经济发展，带领百姓致富创收。
要大力发展民宿产业，立足余庆良好的生态环境、气候环境和交通区位优势，结合自身特点，挖掘特色文化融入特色旅游，推进“全景余庆·全域旅游”，助力乡村振兴。同时，各位代表要充分发挥代表联系群众的纽带作用，把党委、政府的声音和政策带到群众中去，凝心聚力，共同为余庆经济社会发展做出新的更大贡献。
韦泽福参加龙溪镇代表团讨论
11月23日，县人大常委会主任韦泽福参加龙溪镇代表团讨论，与代表们一同审议讨论《政府工作报告》等报告。
讨论现场，代表们就报告中的内容进行了热烈讨论，认为《政府工作报告》全面总结了过去五年的工作，描绘了我县未来五年发展蓝图，对2022年全县经济社会发展进行了科学谋划，报告切合余庆实际，求真务实，让代表们对余庆发展充满信心。代表们表示，将把报告精神贯彻到本职工作中，全面履行代表职责，为县域经济发展做出更大贡献。
在听取了大家的发言后，韦泽福表示，报告为我县未来五年经济社会发展指明了方向。他希望各位代表要围绕中心、服务大局，充分发挥人大代表优势，履行好、发挥好代表职责，积极建言献策，把基层和群众的真实盼望反映出来，形成高质量的代表建议，切实促进政府各项工作提质提效，用工作实效不断增加人民群众的获得感和认同感。要切实把会议精神消化好、理解透，同时要注重宣传和推广，让大会精神深入民心，凝聚民力。
就做好龙溪镇的下步工作，韦泽福要求，龙溪镇要立足实际、找准定位，充分发挥区位优势，打造亮点，培育特色产业，切实做好将资源优势转化为经济优势这篇大文章，以新的理念应对新时代发展中的各类问题和挑战。要围绕县委中心工作，做好人居环境、产业发展、城镇建设等工作，不断提升龙溪镇基础配套设施建设和管理水平，为全县经济社会高质量发展做出贡献。
会上，代表们围绕《政府工作报告》畅所欲言，谈变化、提建议、谋发展。大家一致认为，县委副书记、县长贾旭东所作的《政府工作报告》内容详实，目标明确，催人奋进，总结过去五年成绩实事求是，直面问题不回避，部署工作科学合理，是一个符合实际、振奋人心的好报告。代表们结合自身实际，在产业发展、经济建设等方面，以及群众最关心的医疗、教育等民生问题踊跃发言，提出了许多切实可行的意见建议。张恺认真聆听发言，并与大家深入交流探讨。
张恺指出，政府工作报告是务实的报告，报告准确把握了中国共产党余庆县第十三次代表大会精神，总结成绩客观实在，分析问题精准到位，发展目标科学合理，具体举措务实可行。代表们的发言紧紧围绕社会民生，贴近人民群众，契合余庆发展大局，为县委、县政府决策提供了很好的建议和参考，对进一步完善余庆县下一步工作思路具有十分重要的作用。
张恺表示，余庆资源丰富、景色秀丽、民风淳朴，极具发展潜力。民宿产业是符合余庆发展实际的绿色产业，对推动我县旅游产业转型升级、促进群众增收致富以及全面推进实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。全县上下要充分发挥现有资源，增强信心、苦干实干，以“干部带动、群众主动、社会联动”为工作措施，围绕既定目标任务，提升服务质量，汇聚多方人气，全力推动民宿产业特色化、规范化、精品化发展。村级集体经济发展要盘活存量资源，梳理分类集体资产，紧紧围绕“两表、两队、一联、一链”工作要求，既精准制定产业发展推进表、乡贤人才联系表，大力培育农村经纪人才队伍、农村电商队伍，搭建一个联系平台，明确镇、村、帮扶单位等各自职责，压实各单位责任，进一步增强村级“造血”功能，做活村级集体经济。要突出抓好人才振兴、组织振兴，以党建引领推动各项工作。希望各位代表把思想统一到县委县政府的决策上来，结合余庆自身实际，进一步提出更加科学、针对性更强、更具实效的意见和建议，为推动余庆经济社会高质量发展作出新的贡献。
县委常委、组织部部长余如江，县委常委、县委办主任韦继军参加讨论。
贾旭东参加花山乡、龙家镇代表团讨论
11月23日，县委副书记、县长贾旭东参加花山乡代表团和龙家镇代表团讨论，与代表们一起审议讨论《政府工作报告》等相关报告。共话余庆发展，共谋余庆未来。
会议现场讨论气氛热烈，针对工作报告，代表们结合自身工作实际，围绕报告内容交流感受、各抒己见。并一致认为报告主题突出、内容详实、条理清晰、目标明确、措施有力。代表们围绕医疗、教育、交通、农业产业、旅游产业、旅游民宿和苗乡特色文化发展等问题提出了意见建议。贾旭东认真聆听，详细记录了代表们的意见、建议，并同代表们进行了交流和探讨，对代表们提出的意见、建议逐一做了回应。
贾旭东在发言时说，人大代表们深入思考、调查研究，带着对余庆的感情，为了余庆更好更快的发展，提出了具有建设性的意见建议，对大家表示衷心的感谢。并表示，相关部门会认真梳理意见建议，逐步改善提升政府部门科学决策和管理服务水平。同时，新一届政府将立足本职，在县委的坚强领导下，在县人大的监督支持下，团结带领全县人民，咬定发展不放松，笃定实干抓落实，着力解决人民群众急难愁盼的热点难点堵点问题，切实提升人民群众的幸福感和满意度，为全县经济社会发展筑牢坚实基础。
贾旭东强调，要认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，紧扣《政府工作报告》确定的目标任务和思路，千方百计让农业强起来、农村美起来、农民富起来。各乡镇要加强组织引导，立足资源禀赋，做好谋划和衔接，在产业发展上建立品牌优势，增强产业知名度，充分发挥农村致富带头人示范引领作用，聚焦聚力，发展一产，优化产业结构，发展山地农业机械化，提高种植能力和效率，做好示范试点带动，实现农业现代化、产业机械化、农民职业化。
要加强基层党组织建设，依托资源优势，优化二产，创新产业发展思路，加大对农业产业产品的深加工，提高产品附加值，不断提升土地产出效益，壮大村级集体经济，使产业真正带动农村经济发展，带领百姓致富创收。
要大力发展民宿产业，立足余庆良好的生态环境、气候环境和交通区位优势，结合自身特点，挖掘特色文化融入特色旅游，推进“全景余庆·全域旅游”，助力乡村振兴。同时，各位代表要充分发挥代表联系群众的纽带作用，把党委、政府的声音和政策带到群众中去，凝心聚力，共同为余庆经济社会发展做出新的更大贡献。
韦泽福参加龙溪镇代表团讨论
11月23日，县人大常委会主任韦泽福参加龙溪镇代表团讨论，与代表们一同审议讨论《政府工作报告》等报告。
讨论现场，代表们就报告中的内容进行了热烈讨论，认为《政府工作报告》全面总结了过去五年的工作，描绘了我县未来五年发展蓝图，对2022年全县经济社会发展进行了科学谋划，报告切合余庆实际，求真务实，让代表们对余庆发展充满信心。代表们表示，将把报告精神贯彻到本职工作中，全面履行代表职责，为县域经济发展做出更大贡献。
在听取了大家的发言后，韦泽福表示，报告为我县未来五年经济社会发展指明了方向。他希望各位代表要围绕中心、服务大局，充分发挥人大代表优势，履行好、发挥好代表职责，积极建言献策，把基层和群众的真实盼望反映出来，形成高质量的代表建议，切实促进政府各项工作提质提效，用工作实效不断增加人民群众的获得感和认同感。要切实把会议精神消化好、理解透，同时要注重宣传和推广，让大会精神深入民心，凝聚民力。
就做好龙溪镇的下步工作，韦泽福要求，龙溪镇要立足实际、找准定位，充分发挥区位优势，打造亮点，培育特色产业，切实做好将资源优势转化为经济优势这篇大文章，以新的理念应对新时代发展中的各类问题和挑战。要围绕县委中心工作，做好人居环境、产业发展、城镇建设等工作，不断提升龙溪镇基础配套设施建设和管理水平，为全县经济社会高质量发展做出贡献。
【#济宁# 邹城市2021年11月14日14时启动重污染天气III级应急响应】各镇人民政府、街道办事处，市直有关部门、单位：
根据空气质量会商结果，预计11月14日起，我市将出现一次持续性中至重度污染天气。接济宁市重污染天气应急工作领导小组办公室通知，我市自2021年11月14日12时发布重污染天气黄色预警，14日14时启动III级应急响应。
请各级各部门高度重视此次空气重污染过程应对工作，及时启动应急响应，严格落实各项应急减排措施。应急期间，国家、省、市专项督查组将重点对应急减排措施落实情况进行检查。请市重污染天气应急领导小组各成员单位按要求及时启动本部门、单位重污染天气应急预案或专项预案，按照预案所确定的职责迅速采取如下应急措施：
一、健康防护措施
儿童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免户外活动。组织中小学、幼儿园停止室外活动。
二、建议性污染减排措施
倡导公众绿色消费、绿色出行，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
三、强制性污染减排措施
确保全社会二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）等主要污染物减排比例应分别达到10%以上，可内部调整SO2和NOx的减排比例，但二者减排比例之和不应低于20%。
1.工业企业减排措施：
工业企业按照“一厂一策”的减排要求，通过停产或部分生产线限产方式实现减排，凡出现超标排放和达不到应急减排清单措施目标的原则停产，不能立即停产的最大程度限产并提高治污设施运行效率。
2.面源污染减排措施：
矿山、砂石料场、石材厂、石板厂等停止露天作业；除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止可能产生扬尘的港口（筒仓、集装箱、封闭式作业的除外）作业、煤矿煤场（筒仓、封闭式作业的除外）作业、堆场（筒仓、封闭式作业的除外）作业、建筑和拆迁施工及长距离工程等涉及土石方作业环节，施工工地还应停止建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等；主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次。
3.移动源污染减排措施：
除城市运行保障车辆和执行特种任务车辆外，城区（环路以内（北至尚义路，东、南至邾国大道，西至西外环路），不含环路）禁行建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等中型和重型载货汽车（含燃气，新能源及国六标准以上除外）；三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机禁止通行；禁止使用各类国二及以下工程机械（含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等），承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险的车辆除外；全市范围内未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应停止上路。
四、其他减排措施
加大加油站执法检查力度；全市范围限制燃放区域内禁止燃放烟花爆竹；对未按国家、省要求落实应急措施和未纳入应急减排清单的涉气企业，重污染应急期间实施停产。
五、预警解除时间
根据济宁市通知要求，应急终止时间另行通知。
应急启动期间，请各镇街和单位每日上午9:00前将前一日重污染天气应急工作日报发送至zcsdqglk@126.com。
邹城市生态环境治理指挥部
2021年11月14日
来源：邹城发布
根据空气质量会商结果，预计11月14日起，我市将出现一次持续性中至重度污染天气。接济宁市重污染天气应急工作领导小组办公室通知，我市自2021年11月14日12时发布重污染天气黄色预警，14日14时启动III级应急响应。
请各级各部门高度重视此次空气重污染过程应对工作，及时启动应急响应，严格落实各项应急减排措施。应急期间，国家、省、市专项督查组将重点对应急减排措施落实情况进行检查。请市重污染天气应急领导小组各成员单位按要求及时启动本部门、单位重污染天气应急预案或专项预案，按照预案所确定的职责迅速采取如下应急措施：
一、健康防护措施
儿童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免户外活动。组织中小学、幼儿园停止室外活动。
二、建议性污染减排措施
倡导公众绿色消费、绿色出行，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
三、强制性污染减排措施
确保全社会二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）等主要污染物减排比例应分别达到10%以上，可内部调整SO2和NOx的减排比例，但二者减排比例之和不应低于20%。
1.工业企业减排措施：
工业企业按照“一厂一策”的减排要求，通过停产或部分生产线限产方式实现减排，凡出现超标排放和达不到应急减排清单措施目标的原则停产，不能立即停产的最大程度限产并提高治污设施运行效率。
2.面源污染减排措施：
矿山、砂石料场、石材厂、石板厂等停止露天作业；除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止可能产生扬尘的港口（筒仓、集装箱、封闭式作业的除外）作业、煤矿煤场（筒仓、封闭式作业的除外）作业、堆场（筒仓、封闭式作业的除外）作业、建筑和拆迁施工及长距离工程等涉及土石方作业环节，施工工地还应停止建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等；主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次。
3.移动源污染减排措施：
除城市运行保障车辆和执行特种任务车辆外，城区（环路以内（北至尚义路，东、南至邾国大道，西至西外环路），不含环路）禁行建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等中型和重型载货汽车（含燃气，新能源及国六标准以上除外）；三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机禁止通行；禁止使用各类国二及以下工程机械（含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等），承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险的车辆除外；全市范围内未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应停止上路。
四、其他减排措施
加大加油站执法检查力度；全市范围限制燃放区域内禁止燃放烟花爆竹；对未按国家、省要求落实应急措施和未纳入应急减排清单的涉气企业，重污染应急期间实施停产。
五、预警解除时间
根据济宁市通知要求，应急终止时间另行通知。
应急启动期间，请各镇街和单位每日上午9:00前将前一日重污染天气应急工作日报发送至zcsdqglk@126.com。
邹城市生态环境治理指挥部
2021年11月14日
来源：邹城发布
【姚安县2021年三季度经济运行情况分析】前三季度，面对疫情考验和外部环境的不确定性，姚安县各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院，省、州党委政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，强化政策措施落实和投资力度，主要经济指标处于合理区间，经济运行稳中加固、稳中向好，生产需求扩大，市场活力提升，就业物价稳定，民生保障有力，经济持续恢复发展。
一、前三季度国民经济运行情况及特点
根据省、州统计局反馈的地区生产总值统一核算结果，2021年前三季度全县实现地区生产总值为61.03亿元，按可比价计算（下同），同比增长12.4%，增幅比全国（9.8%）高2.6个百分点，比全省（8.9%）高3.5个百分点，比全州（11.4%）高1个百分点，与年初县人代会确定的10.5%经济增长预期目标相比高1.9个百分点，与州下达我县“功九成”16%的经济增长预期目标低3.6百分分点，居全州十县市第五位，两年平均增长8.4%，比疫情前2019年三季度的9.1%低0.7个百分点，全县经济尚未恢复到疫情前的水平。
从三次产业看：第一产业实现增加值为20.04亿元，同比增长10.2%，增幅与全州（10.2%）持平，与楚雄、双柏、牟定、永仁、武定、禄丰并居全州十县市第一位，两年平均增长7.1%，对全县经济增长的贡献率为26.7%，拉动经济增长3.3个百分点。第二产业实现增加值为18.81亿元，同比增长18.4%，增幅比全州（16.2%）高2.2个百分点，居全州十县市第四位，两年平均增长14%，对全县经济增长的贡献率为42.6%，拉动经济增长5.3个百分点。第三产业实现增加值为22.18亿元，同比增长9.7%，增幅比全州（7.6%）高2.1个百分点，居全州十县市第五位，两年平均增长6.6%，对全县经济增长的贡献率为30.5%，拉动经济增长3.8个百分点。
总体来看，前三季度全县经济运行平稳，总体延续恢复态势，但也要看到，外部环境不确定因素增多，疫情防控任务艰巨，经济恢复仍然不稳固、不均衡，由于受2020年疫情后经济逐季恢复和基数不断增大的影响，我县整体经济运行将呈现前高后低的走势。
（一）农业生产总体平稳，生猪产能稳步恢复
前三季度，全县实现农林牧渔业增加值20.77亿元，同比增长10.2%，两年平均增长7.2%。预计全年大小春农作物种植面积46.71万亩，同比增长2.3%，其中：粮食作物种植面积25.23万亩，同比增长3.2%。预计全年粮食产量10.48万吨，同比增长6.5%；经济作物种植面积21.49万亩，同比增长1.2%。生猪产能显著恢复，三季度，猪牛羊禽肉产量1.68万吨，同比增长13.6%，其中猪肉产量1.11万吨，同比增长13.9%。生猪期末存栏19.1万头，同比增长8.6%，其中能繁殖母猪期末存栏2.65万头，增长5.4%。
（二）工业生产稳步回升，增势良好
前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长20.4%，两年平均增长13.9%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长44.7%，两年平均增长41.1%；制造业同比增长13.8%，两年平均增长11.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长31.3%，两年平均增长21.5%。
（三）市场预期向好，服务业实现恢复性增长
前三季度，服务业稳定恢复，其中交通运输、仓储和邮政业，房地产业增加值同比分别增长6.1%、2.3%，两年平均分别增长18.9%、0.5%。1-8月份，规模以上中：租赁和商务服务业营业收入现价增长24.3%，两年平均增长20.7%；文化、体育和娱乐业营业收入现价增长37.3%，两年平均增长31.4%。
（四）市场销售逐步改善，社会消费品零售快速增长
前三季度，社会消费品零售总额26.83亿元，同比增长18.4%，两年平均增长9.9%。按经营单位所在地分，三季度城镇消费品零售额18.25亿元，同比增长20.1%，两年平均增长11.6%；乡村消费品零售额8.58亿元，同比增长14.9%，两年平均增长7.7%。按消费类型分，餐饮收入4.03亿元，同比增长19.5%，两年平均增长9.4%；商品零售22.8亿元，同比增长18.2%，两年平均增长10.4%。
（五）第二产业投资持续下滑、固定资产投资增长放缓
前三季度，全县固定资产投资（不含农户）104.31亿元，同比增长14.3%，增速比上半年（26.5%）下降12.2个百分点，两年平均增长18.6%。分领域看，三季度非房地产开发投资99.94亿元，同比增长16.4%，两年平均增长24.6%；房地产开发投资4.37亿元，同比下降18.7%，两年平均下降33.3%。分产业看，第一产业投资18.37亿元，同比增长6.4%，两年平均下降10.0%；第二产业投资4.89亿元。同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；第三产业投资81.05亿元，同比增长19.6%，两年平均增长35.2%。
（六）财政收入平稳增长，收支矛盾依然突出
前三季度，全县完成地方一般公共预算收入2.81亿元，同增长15.6%，其中：税收收入1.53亿元，同比增长30.4%，非税收收入1.28亿元，同比增长1.7%。完成地方一般公共预算支出16.74亿元，比上年同期下降0.7%。地方一般公共预算收入仅为地方一般公共预算支出的16.7%。
（七）金融平稳运行，对实体经济支持力度加大
前三季度，全县金融机构人民币各项存款余额77.47亿元，同比增长6.0%；金融机构人民币各项贷款余额42.57亿元，同比增长11.7%，其中，住户消费贷款余额10.07亿元，增长12.7%，住户经营性贷余额11.55亿元，增长8.3%。
（八）居民消费价格同比上涨，猪肉价格同比大幅回落
前三季度，全县居民消费价格同比上涨0.9%。分类别看，食品烟酒价格同比下降1.1%，衣着同比上涨0.2%，居住同比上涨1.6%，生活用品及服务同比上涨0.6%，交通通信同比上涨4.5%，教育文化娱乐同比上涨0.3%，医疗保健同比上涨1.4%，其他用品及服务同比上涨0.9%。在食品烟酒价格中，粮食价格同比上涨1.1%；鲜菜价格同比上涨1.9 %；猪肉价格同比下降16%。
（九）居民收入继续增加，农村居民收入增长好于城镇居民收入
前三季度，全县城镇居民人均可支配收入32625元，同比增长12.7%，两年平均增长8.1%；农村居民人均可支配收入10968元，同比增长13.5%，两年平均增长10.7%；城乡居民人均收入比值2.97，比上年同期缩小0.03。
从支撑GDP核算的48个指标看，涉及由我县上报州审定反馈的基础支撑指标共计32个，其中州审定反馈29个（规上工业分行业的采矿、制造和电力未反馈）。在州审定反馈29个指标中，增速居全州前1-5位的指标24个，6-7位的指标2个，8-9位的指标3个，占82.7%的州审定反馈基础支撑指标增幅居全州前五位，为全县经济发展提供了强有力的支撑。
二、存在的困难问题
（一）经济恢复增长的基础仍然不稳固、不均衡
从各行业的发展来看，经济发展的恢复发展的基础还不牢靠，短板效应不断溢出，存量企业生产潜力挖掘十分有限，入库向上企业增量不足，项目投资入库项目少，对投资的有效支撑乏力。1-9月全县固定资产投资增长14.3%，低于全州0.5个百分点，房地产开发投资同比下滑18.7%，商品房销售面增长仅为4.4%。
（二）三次产业结构不合理，制约姚安经济快速增长
2020年的经济结构基础决定了我县今年的经济发展任务更为艰巨，上年三季度姚安三次产业结构为32：29：39，与全州的18：39：43相比，第一产业占GDP的比重比全州高14个百分点，第二产业占GDP的比重比全州低10个百分点，第三产业占GDP的比重比全州高4个百分点；一产占比过高，二产占比过低是制约姚安经济实现快速增长的重要原因之一，也就是说所有基础支撑指标增速达到全州水平相同，由于受三次产业结构不同的影响我县的经济增长水平都难以达到全州平均水平，也就是说姚安要实现同等的经济发展目标要比其他县付出更多的努力才能实现。
（三）规模以上企业增量不足，存量企业潜力有限
2020年初全县共有规模以上工业企业21户，今年新增3户，到目前为止全县规模以上工业企业23户，其中3户企业处于停产状态，实际正常生产上报数据的企业仍然只有21户。全县共有在库房地产开发企业22户，到目前为止只有3户房地产企业在上报销情况。
（四）工业行业有效投资不足，对全县经济增长后劲乏力
前三季度全县第二产业固定资产投资4.89亿元，占全县固定资产投资总额的4.6%，同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；三季度全县工业对经济增长的贡献率达26.5%，工业行业有效投资不足，没有大型工业企业建成投产支撑，没有新增工业企业纳入规模以上统计，不能形成新的有效的工业增量支撑将是制约姚安经济持续增长的重要因素。
（五）重点服务业等短板行业的发展滞后，对全县经济发展还未形成有效支撑。
装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业小、弱、少，难以形成对全县经济增长的有效支撑。到目前为止全县纳入限额以上统计范围的重点服务业企业仅有4户。
三、意见建议
(一)保存量，稳住全县经济发展基本盘
各行业主管部门要认真履行部门职责，围绕国家、省、州、县经济工作会议的要求，加强对企业的分类指导，及时收集和跟踪各行业企业运行情况，切实帮助企业解决生产中存在的困难和问题，确保现有企业持续发展和全县经济的基本稳定。
（二）补齐发展短板，形成新的增量支撑
各行业主管部门要加强“装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业短板行业的扶持发展，培强做大重点服务业。加大限额以上企业入库数量，特别是规上工业企业的入库，逐步形成对全县经济增长的有效支撑。
（三）优化投资结构，加大工业投资，形成新的经济增长点
工业是我县国民经济发展的主要支撑力量，第二产业有效投资不足不利于全县经济的持续稳定发展，因此调整投资结构，恨抓重大项目的开工建设，特别是加大工业项目投资，尽快形成要素集聚，形成新的经济增长点。
（四）紧盯目标，对标对表确保2021年预期目标的完成
在最后的不足90天的时间里，涉及基础支撑指标的各行业主管部门要高度重视，统筹安排，紧紧抓住最后一个时间节点，密切跟踪，对标对表，紧盯目标，既要保增速的同时，还必须注重在全州排位，确保经济增长，以及经济增长的各项基础支撑指标的位次在三季度的基础上再进一步进位，确保全年预期目标任务的圆满完成。
（五）四季度应重点关注的指标
2021年GDP核算涉及错季使用的9个工资总额现价增长速度基础支撑指标全年数据已成定局。目前应重点关注：一是6个错月使用的基础支撑指标，请各相关部门做好对上报接协调工作，也就是1-12月错月使用1-11月的数据作为全年核算基础支撑数据的指标；二是17个使用月度和季度数据的基础支撑指标。（来源：姚安县政府网）
一、前三季度国民经济运行情况及特点
根据省、州统计局反馈的地区生产总值统一核算结果，2021年前三季度全县实现地区生产总值为61.03亿元，按可比价计算（下同），同比增长12.4%，增幅比全国（9.8%）高2.6个百分点，比全省（8.9%）高3.5个百分点，比全州（11.4%）高1个百分点，与年初县人代会确定的10.5%经济增长预期目标相比高1.9个百分点，与州下达我县“功九成”16%的经济增长预期目标低3.6百分分点，居全州十县市第五位，两年平均增长8.4%，比疫情前2019年三季度的9.1%低0.7个百分点，全县经济尚未恢复到疫情前的水平。
从三次产业看：第一产业实现增加值为20.04亿元，同比增长10.2%，增幅与全州（10.2%）持平，与楚雄、双柏、牟定、永仁、武定、禄丰并居全州十县市第一位，两年平均增长7.1%，对全县经济增长的贡献率为26.7%，拉动经济增长3.3个百分点。第二产业实现增加值为18.81亿元，同比增长18.4%，增幅比全州（16.2%）高2.2个百分点，居全州十县市第四位，两年平均增长14%，对全县经济增长的贡献率为42.6%，拉动经济增长5.3个百分点。第三产业实现增加值为22.18亿元，同比增长9.7%，增幅比全州（7.6%）高2.1个百分点，居全州十县市第五位，两年平均增长6.6%，对全县经济增长的贡献率为30.5%，拉动经济增长3.8个百分点。
总体来看，前三季度全县经济运行平稳，总体延续恢复态势，但也要看到，外部环境不确定因素增多，疫情防控任务艰巨，经济恢复仍然不稳固、不均衡，由于受2020年疫情后经济逐季恢复和基数不断增大的影响，我县整体经济运行将呈现前高后低的走势。
（一）农业生产总体平稳，生猪产能稳步恢复
前三季度，全县实现农林牧渔业增加值20.77亿元，同比增长10.2%，两年平均增长7.2%。预计全年大小春农作物种植面积46.71万亩，同比增长2.3%，其中：粮食作物种植面积25.23万亩，同比增长3.2%。预计全年粮食产量10.48万吨，同比增长6.5%；经济作物种植面积21.49万亩，同比增长1.2%。生猪产能显著恢复，三季度，猪牛羊禽肉产量1.68万吨，同比增长13.6%，其中猪肉产量1.11万吨，同比增长13.9%。生猪期末存栏19.1万头，同比增长8.6%，其中能繁殖母猪期末存栏2.65万头，增长5.4%。
（二）工业生产稳步回升，增势良好
前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长20.4%，两年平均增长13.9%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长44.7%，两年平均增长41.1%；制造业同比增长13.8%，两年平均增长11.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长31.3%，两年平均增长21.5%。
（三）市场预期向好，服务业实现恢复性增长
前三季度，服务业稳定恢复，其中交通运输、仓储和邮政业，房地产业增加值同比分别增长6.1%、2.3%，两年平均分别增长18.9%、0.5%。1-8月份，规模以上中：租赁和商务服务业营业收入现价增长24.3%，两年平均增长20.7%；文化、体育和娱乐业营业收入现价增长37.3%，两年平均增长31.4%。
（四）市场销售逐步改善，社会消费品零售快速增长
前三季度，社会消费品零售总额26.83亿元，同比增长18.4%，两年平均增长9.9%。按经营单位所在地分，三季度城镇消费品零售额18.25亿元，同比增长20.1%，两年平均增长11.6%；乡村消费品零售额8.58亿元，同比增长14.9%，两年平均增长7.7%。按消费类型分，餐饮收入4.03亿元，同比增长19.5%，两年平均增长9.4%；商品零售22.8亿元，同比增长18.2%，两年平均增长10.4%。
（五）第二产业投资持续下滑、固定资产投资增长放缓
前三季度，全县固定资产投资（不含农户）104.31亿元，同比增长14.3%，增速比上半年（26.5%）下降12.2个百分点，两年平均增长18.6%。分领域看，三季度非房地产开发投资99.94亿元，同比增长16.4%，两年平均增长24.6%；房地产开发投资4.37亿元，同比下降18.7%，两年平均下降33.3%。分产业看，第一产业投资18.37亿元，同比增长6.4%，两年平均下降10.0%；第二产业投资4.89亿元。同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；第三产业投资81.05亿元，同比增长19.6%，两年平均增长35.2%。
（六）财政收入平稳增长，收支矛盾依然突出
前三季度，全县完成地方一般公共预算收入2.81亿元，同增长15.6%，其中：税收收入1.53亿元，同比增长30.4%，非税收收入1.28亿元，同比增长1.7%。完成地方一般公共预算支出16.74亿元，比上年同期下降0.7%。地方一般公共预算收入仅为地方一般公共预算支出的16.7%。
（七）金融平稳运行，对实体经济支持力度加大
前三季度，全县金融机构人民币各项存款余额77.47亿元，同比增长6.0%；金融机构人民币各项贷款余额42.57亿元，同比增长11.7%，其中，住户消费贷款余额10.07亿元，增长12.7%，住户经营性贷余额11.55亿元，增长8.3%。
（八）居民消费价格同比上涨，猪肉价格同比大幅回落
前三季度，全县居民消费价格同比上涨0.9%。分类别看，食品烟酒价格同比下降1.1%，衣着同比上涨0.2%，居住同比上涨1.6%，生活用品及服务同比上涨0.6%，交通通信同比上涨4.5%，教育文化娱乐同比上涨0.3%，医疗保健同比上涨1.4%，其他用品及服务同比上涨0.9%。在食品烟酒价格中，粮食价格同比上涨1.1%；鲜菜价格同比上涨1.9 %；猪肉价格同比下降16%。
（九）居民收入继续增加，农村居民收入增长好于城镇居民收入
前三季度，全县城镇居民人均可支配收入32625元，同比增长12.7%，两年平均增长8.1%；农村居民人均可支配收入10968元，同比增长13.5%，两年平均增长10.7%；城乡居民人均收入比值2.97，比上年同期缩小0.03。
从支撑GDP核算的48个指标看，涉及由我县上报州审定反馈的基础支撑指标共计32个，其中州审定反馈29个（规上工业分行业的采矿、制造和电力未反馈）。在州审定反馈29个指标中，增速居全州前1-5位的指标24个，6-7位的指标2个，8-9位的指标3个，占82.7%的州审定反馈基础支撑指标增幅居全州前五位，为全县经济发展提供了强有力的支撑。
二、存在的困难问题
（一）经济恢复增长的基础仍然不稳固、不均衡
从各行业的发展来看，经济发展的恢复发展的基础还不牢靠，短板效应不断溢出，存量企业生产潜力挖掘十分有限，入库向上企业增量不足，项目投资入库项目少，对投资的有效支撑乏力。1-9月全县固定资产投资增长14.3%，低于全州0.5个百分点，房地产开发投资同比下滑18.7%，商品房销售面增长仅为4.4%。
（二）三次产业结构不合理，制约姚安经济快速增长
2020年的经济结构基础决定了我县今年的经济发展任务更为艰巨，上年三季度姚安三次产业结构为32：29：39，与全州的18：39：43相比，第一产业占GDP的比重比全州高14个百分点，第二产业占GDP的比重比全州低10个百分点，第三产业占GDP的比重比全州高4个百分点；一产占比过高，二产占比过低是制约姚安经济实现快速增长的重要原因之一，也就是说所有基础支撑指标增速达到全州水平相同，由于受三次产业结构不同的影响我县的经济增长水平都难以达到全州平均水平，也就是说姚安要实现同等的经济发展目标要比其他县付出更多的努力才能实现。
（三）规模以上企业增量不足，存量企业潜力有限
2020年初全县共有规模以上工业企业21户，今年新增3户，到目前为止全县规模以上工业企业23户，其中3户企业处于停产状态，实际正常生产上报数据的企业仍然只有21户。全县共有在库房地产开发企业22户，到目前为止只有3户房地产企业在上报销情况。
（四）工业行业有效投资不足，对全县经济增长后劲乏力
前三季度全县第二产业固定资产投资4.89亿元，占全县固定资产投资总额的4.6%，同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；三季度全县工业对经济增长的贡献率达26.5%，工业行业有效投资不足，没有大型工业企业建成投产支撑，没有新增工业企业纳入规模以上统计，不能形成新的有效的工业增量支撑将是制约姚安经济持续增长的重要因素。
（五）重点服务业等短板行业的发展滞后，对全县经济发展还未形成有效支撑。
装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业小、弱、少，难以形成对全县经济增长的有效支撑。到目前为止全县纳入限额以上统计范围的重点服务业企业仅有4户。
三、意见建议
(一)保存量，稳住全县经济发展基本盘
各行业主管部门要认真履行部门职责，围绕国家、省、州、县经济工作会议的要求，加强对企业的分类指导，及时收集和跟踪各行业企业运行情况，切实帮助企业解决生产中存在的困难和问题，确保现有企业持续发展和全县经济的基本稳定。
（二）补齐发展短板，形成新的增量支撑
各行业主管部门要加强“装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业短板行业的扶持发展，培强做大重点服务业。加大限额以上企业入库数量，特别是规上工业企业的入库，逐步形成对全县经济增长的有效支撑。
（三）优化投资结构，加大工业投资，形成新的经济增长点
工业是我县国民经济发展的主要支撑力量，第二产业有效投资不足不利于全县经济的持续稳定发展，因此调整投资结构，恨抓重大项目的开工建设，特别是加大工业项目投资，尽快形成要素集聚，形成新的经济增长点。
（四）紧盯目标，对标对表确保2021年预期目标的完成
在最后的不足90天的时间里，涉及基础支撑指标的各行业主管部门要高度重视，统筹安排，紧紧抓住最后一个时间节点，密切跟踪，对标对表，紧盯目标，既要保增速的同时，还必须注重在全州排位，确保经济增长，以及经济增长的各项基础支撑指标的位次在三季度的基础上再进一步进位，确保全年预期目标任务的圆满完成。
（五）四季度应重点关注的指标
2021年GDP核算涉及错季使用的9个工资总额现价增长速度基础支撑指标全年数据已成定局。目前应重点关注：一是6个错月使用的基础支撑指标，请各相关部门做好对上报接协调工作，也就是1-12月错月使用1-11月的数据作为全年核算基础支撑数据的指标；二是17个使用月度和季度数据的基础支撑指标。（来源：姚安县政府网）
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