新出台｜《茶叶初制所建设管理规范》地方标准
　　

茶叶初制所建设管理规范
　　

（西双版纳傣族自治州地方标准：DB5328/T20—2022）
　　1、范围
　　本文件规定了西双版纳州茶叶初制所的术语和定义、地址选择、布局与建设、生产管理、人员管理、质量管理等要求。本文件适用于西双版纳州各茶叶产区内茶叶初制所建设管理。
　　2、规范性引用文件
　　下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
　　GB5749生活饮用水卫生标准
　　GB3095环境空气质量标准
　　GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范
　　GB50039农村防火规范
　　GB/T32744茶叶加工良好规范
　　云南省茶叶初制所建设管理规程
　　3、术语和定义
　　下列术语和定义适用于本文件。
　　3.1茶叶初制所，指有固定的场地、厂房、生产设备，将茶叶鲜叶加工成干毛茶的厂（所）。
　　4、选址
　　4.1初制所用地应符合国家相关规定，依法办理设施农用地备案。
　　4.2初制所距林区边缘的距离不宜小于300m，应符合GB50039的规定，不能满足时应采取防止火灾蔓延的其他措施。
　　4.3宜选择在茶园或附近地势平坦、地质结构稳定、交通便捷、通讯方便、供水条件有保障的区域，应和生活区相对隔离，不得与生活住宿区混合建设。
　　4.4应位于常年风向的上风口，周围1000m内无排放“三废＂的工业企业，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，离垃圾场、畜牧场、医院、粪池等具有一定污染性的场所100m以上，离交通主干道20m以上，周围无使用气雾杀虫剂、有机磷、有机氯类或氨基甲酸酯类等杀虫剂的常规农田。
　　4.5环境空气质量应符合GB3095的要求。
　　4.6生产用水应符合GB5749的要求。
　　5、布局与建设
　　5.1厂区布局
　　5.1.1茶叶初制所厂区布局应分为贮青区、加工区、晒青区、仓贮区等作业区域。
　　5.1.2根据加工工艺要求合理布局，厂房和设备，生产区、办公区和生活区相对隔离，互不干扰。
　　5.1.3厂区环境整洁、无异味，道路铺设硬质水泥或石块路面，排水系统通畅，厂区内外环境清洁、整洁。
　　5.1.4锅炉房、燃烧间、卫生间设在生产车间的下风口。
　　5.2区域要求
　　5.2.1贮青区
　　5.2.1.1有专门的鲜叶验收场所，绿茶初制车间应设有鲜叶摊青间及贮青设施设备，地面清洁、干燥、无污染，可为水磨石或地面砖等，普通水泥地面应备置摊叶专用蔑席、布或摊青架。
　　5.2.1.2白茶、乌龙茶、红茶初制车间，设有萎凋间及相应的萎凋专用设施设备，地面要求同上。
　　5.2.1.3贮青区面积应满足高峰期日产量需求，按不低于5kg／m2（鲜叶）的要求进行设计建设。
　　5.2.2加工区
　　5.2.2.1茶叶初制所加工车间的结构应为砖混、框架和钢结构厂房等三类。
　　5.2.2.2初制车间面积不小于机械设备占地面积的5倍，地面硬化为无尘水泥地面、不积水，车间环境整洁、干净无异味。
　　5.2.2.3室内采光应满足加工要求，红茶、绿茶初制加工应避免日光直射。
　　5.2.2.4供杀青、干燥工艺的炉灶、热风炉应设置在初制车间墙外，柴火、煤炭、天然气、柴油、重油等燃料应有专门存放的场所。
　　5.2.2.5杀青、干燥间应有排湿、排气设备。
　　5.2.3晒青区
　　5.2.3.1应有专门的晒青毛茶晒场，能满足高峰期日生产量需要。
　　5.2.3.2晒场应采取离地措施，搭建晾晒台，茶叶不得直接与地面接触。
　　5.2.3.3应采取防护隔离措施，保持环境整洁，防止家禽鼠类虫害侵入及孳生。
　　5.2.4仓贮区
　　5.2.4.1应有防止鼠、虫、禽畜出入及防湿、防火、防砂石的设施。
　　5.2.4.2具有安全卫生的毛茶专门存放仓库，库房内禁止堆放有毒、有害、有异味及会对茶叶造成污染的物品。
　　5.2.4.3不同茶类、不同级别的毛茶应分区摆放，避免混合仓贮。
　　5.3设施设备
　　5.3.1设施设备数量和类型应满足不同茶类生产要求。
　　5.3.2绿茶初制所应具备摊青、杀青、揉捻（做形）、解块干燥设施设备。
　　5.3.3红茶初制所应具备萎凋、揉捻、发酵、干燥设施设备。
　　5.3.4白茶初制所应具备萎凋、干燥设施设备。
　　5.3.5机械设备应根据加工工艺流程要求合理设置，前后工序衔接紧凑，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，应避免食品接触有毒物、不洁物。
　　5.3.6凡是直接接触鲜叶、在制品和毛茶的机械设备和用具应采用无毒、无异味、无污染的材料制成。
　　5.4建设要求
　　5.4.1应配备安全有效的消防设施设备。室内电气线路的敷设应符合GB50039的规定，应避开潮湿部位和炉灶、烟囱等高温部位，并不应直接敷设在可燃物上；当必须敷设在可燃物上或在有可燃物的吊顶内敷设时，应穿金属管、阻燃套管保护或采用阻燃电缆。
　　5.4.2灶台、烟道、烟囱等的设计安装应符合GB50039规定的要求，采用不燃材料建造或制作。与可燃物体部位的壁厚不应小于240mm。烟囱穿过可燃或难燃屋顶时，排烟口应高出屋面不小于500mm，并应在顶棚至屋面层范围用不燃烧材料砌抹严密。烟道直接在外墙上开设排烟口时，外墙应为不燃烧体且排烟口应突出外墙至少250mm。
　　6、生产管理要求
　　6.1加工流程
　　各类毛茶的加工必须满足保证其品质的相应工艺流程要求。如：晒青毛茶加工工艺流程为“摊青—杀青一揉捻一解块一日光干燥—包装入库”。
　　6.1.1初制加工:按照萎凋、杀青、揉捻、干燥、包装顺序进行加工。
　　6.1.1.1萎凋：鲜叶堆放厚度不宜超过30cm，鲜叶不宜与地面直接接触，应使用萎凋槽。
　　6.1.1.2杀青：通过杀青有效减去水分到生叶原料全部重量的20%～30%左右，杀青完后将叶子抖散摊开，待凉后进行揉捻。
　　6.1.1.3揉捻：用机器揉捻时，采取轻～重～轻方式进行，待揉为紧条为宜，将叶子抖散摊开用太阳晒干。
　　6.2加工现场
　　6.2.1加工现场的管理应符合《中华人民共和国安全生产法》规定和GB14881要求。
　　6.2.2应在醒目位置悬挂或张贴作业指导标牌，做到工序清晰、工位明确。
　　6.2.3非加工茶叶的物品不得摆放于加工车间内。
　　7、人员管理要求
　　根据中华人民共和国食品安全法的规定，初制所从业人员卫生管理应符合GB/T32744的规定。
　　7.1从业人员应当持有有效健康证。
　　7.2加工人员须进行必要的食品安全知识、技能等岗前培训，掌握基本技能和卫生要求。
　　7.3进入初制车间人员应穿着洁净的工作服，戴工作帽、口罩，穿鞋套或换工作鞋，按要求洗手消毒后方可进入生产车间。
　　7.4进入初制车间人员不得佩戴饰物，禁止化妆、染指甲、喷洒香水等异味物质，不得携带或存放与茶叶生产无关的个人用品。
　　8、质量管理要求
　　8.1质量检测
　　8.1.1应有负责质量检测管理的人员。
　　8.1.2有专门进行毛茶理化检测的场所，并配备原料和初制产品快速检测设备，或委托具有法定检验资质的食品检验机构检测。
　　8.2质量追溯
　　8.2.1初制所应具有市场监督管理部门核准发放的经营证照，并对产品质量实行全程追溯管理，做到生产有记录、出厂有标签。
　　8.2.2生产记录应包括鲜叶产地及其归属主体、鲜叶采摘日期、产品生产日期和批次、产品类型等。
　　8.2.3出厂标签应包括产品生产日期和批次、产品类型、质量合格标签，以及初制所名称、地址、联系电话等信息。
　　8.2.4初制所应建立完整的生产技术档案，记录采购、加工、贮存、检验、销售等环节，档案应保存3年以上。
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【稳经济促增长，郑州初步梳理8个方面45条具体举措】5月29日，记者从郑州市新冠肺炎疫情防控指挥部新闻发布会上获悉，郑州市政府研究起草了稳经济促增长政策措施，初步梳理出了8个方面45条具体举措，进一步修改完善后拟于近期印发实施。

　　全力以赴做好常态化疫情防控

　　坚持“外防输入、内防反弹、严防外传”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全面压实“四方责任”，分行业、分领域出台疫情防控指南和“四保”企业(项目)保障办法。在居民区、交通场站等人流密集场所合理配置核酸采样屋，加速构建步行15分钟核酸“采样圈”。推行“一门一码、一店一码”，实现“场所码”全覆盖。

　　推动惠民惠企政策落地见效

　　各级各部门要持续落实好国家、省出台的一系列惠民惠企政策，立即制定配套政策和实施细则，确保各项补助资金按时足额兑现。对于符合留抵退税政策的企业，6月底前一次性全额退还;对于受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气实行“欠费不停供”政策;对于受疫情冲击严重的特困行业企业，实施阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策;以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底。对于受疫情影响的困难企业、困难人员，要抓紧与金融机构对接，积极争取贷款暂缓还本付息的政策支持。

　　加快项目建设扩大有效投资

　　坚持重点项目周例会制度，统筹协调资金、土地、能源、环境容量等要素保障，加快实施重点项目促进计划，将先进制造业、创新驱动能力提升、现代服务业、生态环保领域、新型基础设施、新型城镇化、重大基础设施、民生和社会事业等8个领域900个以上重大项目纳入省、市重点项目管理，确保2022年完成投资4670亿元以上。统筹调度补短板“982”工程项目进度，保障项目快速推进，确保年度完成投资2395亿元。加快3499个总投资924亿元的灾后重建项目建设，确保关键性项目6月底前竣工，保障安全度汛。

　　促进工业经济生产经营稳定

　　分级分类完善重点产业链供应链“白名单”制度，将省级以上白名单企业、各重点产业链关键节点企业、“万人助万企”省市领导包联企业、外贸军工生产企业、“专精特新”企业、2021年工业产值(或营业收入)超亿元企业，全部纳入市级重点产业链“白名单”。对于纳入“白名单”的企业在防疫措施符合《“四保”企业(项目)疫情防控工作指南》要求的情况下，不停工、不停产。同时，强化重点行业运行监测，建立完善产业链供应链苗头性问题预警机制，及时处置潜在风险。建立重点企业用工“点对点”运输保障制度，以点带链、以链带面确保产业循环顺畅。全力做好“白名单”企业煤电油气运及用工、资金等生产要素保障。

　　采取多种措施促进消费

　　此轮疫情已经接近尾声，前天，郑州举办了第三届 “醉美·夜郑州”消费季活动，活动将持续到8月底，期间将发放超过2亿元的各类消费券，包含1亿元汽车消费券、5000万元购物消费券、5000万元线上消费券、3000万元餐饮消费券，这是郑州历史上促销费活动中持续时间最长、支持力度最大的一次。我们举办这些活动，是希望提振消费信心，释放消费活力，把受疫情影响的消费尽快恢复到正常水平。同时，我们正在加快出台相关实施细则，持续落实好3月初出台的《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》提出的19条政策要求，巩固好房地产市场回暖势头，保障老百姓合理住房需求。比如，实施住房公积金阶段性支持政策。对于受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴;对于受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处里、不纳入征信记录。

　　持续做好稳就业工作

　　突出做好高校毕业生、农村劳动力、失业人员、就业困难人员等重点群体就业工作。持续开展“春风行动”“大学生招聘周”等专项活动，扩大岗位招录名额、招录比例。对招用应届毕业生的企业，一次性扩岗补助政策执行期限延长至今年底。进一步减轻市场主体负担，拓宽职业技能培训资金使用和失业保险留工补助受益范围。落实大众创业、万众创新相关政策，对创业人员申请个人创业担保贷款、合伙(组织就业)创业担保贷款的，贷款利息实行财政全额贴息。

　　同时，郑州还要扎实做好防汛救灾、安全生产、重大领域风险防范、优化营商环境、不断深化“放管服”改革等工作。