【“一城山水 大境通达”看大通十年蝶变、】
十年光影间,时空在“静”与“动”之间自由切换:

广袤的北川大地上,一条条道路四通八达,一个个新地标拔地而起,一家家企业相继落地,一个个好项目纷至沓来,蓝天白云赶走了雾霾,河道两岸披上了绿装,美丽乡村焕然一新,产业发展日新月异,村民脸上满是幸福笑容……

一系列变化镌刻着大通县的奋斗足迹,见证着大通县筑牢西宁北部生态屏障、建设全省经济强县的新征程。

党的十八大以来,该县坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,按照省委、市委部署要求,感恩奋进、拼搏赶超,在动能转换中蓄势勃发,在守正创新中砥砺前行,经济社会各项事业发展不断取得新成绩、呈现新气象,人民群众生活质量和幸福指数不断得到新提升、迈上新台阶。十年来,该县先后入选“中国最美县域榜单”“2020中国乡村振兴百佳示范县(青海省唯一入选县)”,荣获“国家循环经济示范城市(县)”“全国农村创新创业典型县”“全国双拥模范县‘五连冠’”“全省双拥模范县‘九连冠’”等殊荣。

全力以赴 谱写绿色发展新篇章

【数说十年】

十年来,全县地区生产总值突破百亿元大关,2021年达到132.5亿元,年均增长6.9%。人均生产总值快速增长,2021年达到3.28万元,是2012年的2.3倍,年均增长7.7%。

十年意味着什么?对于一名创业者来说,是一个项目从落地到投产的不平凡历程;对于一个县城而言,是敢于突破华丽转型的奋进乐章。

党的十八大以来,大通县始终坚持以加快转变经济发展方式为主线,不断完善“一核二心三轴四带五区”产业发展布局,叫响大通农畜品牌,壮大电解铝精深加工产业,推进个性化体验式生态旅游项目,推动县域经济高质量发展,经济发展的全面性、协调性和可持续性明显增强。

“未来我们将建成电解铝产能60万吨、预焙阳极产能30万吨、铝加工产能40万吨、危废处理能力10万吨的一流电解铝企业。”青海桥头铝电股份有限公司纪委书记唐正洪满怀信心。青海桥头铝电股份有限公司是当地一家老企业,过去以原铝生产为主,目前正着力打造先进的铝及铝加工产业基地。

十年来,大通县产业集群效应逐渐显现——

【产业结构不断调整】2021年年底三次产业结构调整为17.2∶52.3∶30.5,一产增加值同比增长4.9%,位居全市第一,规上工业增加值同比增长11.1%,位居全市第二。农业总产值年均增长5.4%,农畜产品加工转化率达到62%,成功创建全国休闲农业重点县。全县规模以上工业总产值由2012年的176.7亿元增长到2021年的329.8亿元。电子商务、养老健康等现代服务业不断壮大,建成可可西里工业文化旅游产业园等标志性文旅项目,成功创建省级全域旅游示范区,旅游年均收入保持2位数快速增长。服务业增加值近40.37亿元,是2012年的2.1倍,年均增长7.6%,社会消费品零售总额年均增长9.5%,2021年达到14.19亿元。

【产业规模不断扩大】着力构建有色金属精深加工、先进制造业、现代服务业特色现代产业体系。深入实施招商引资“一号工程”,大力推行链长制、包保制等,成功举办三届铝镁合金高新材料产业论坛,引进西北工贸城市综合体、年产10万吨铸造铝合金等招商引资项目140项,实现招商引资到位资金144.8亿元。新增规上工业企业21家,新增限额以上企业7家,总产值达246亿元。高原康养生态文旅城、腾讯云创新基地等项目纷至沓来,西宁综合保税区封关运行。

【创新能力不断增强】成功打造高新技术企业7家、科技型企业28家、研发中心4家、农业科技园2家等。以北川工业园区为支点,持续延长工业产业转型升级杠杆,共入驻工业企业129家,技工贸总收入达516亿元。

持之以恒 推进生态文明建设

【数说十年】十年来,完成国土绿化161.7万亩,森林覆盖率由38.1%提高到43.3%,人均公共绿地面积由8.38平方米增加到8.89平方米,建成区绿化覆盖率由35.88%增长到37.82%。累计完成“煤改气”锅炉改造723蒸吨,治理水土流失355.4平方公里。

提起大通县,你会想到什么,是郁郁葱葱、生机盎然的老爷山、娘娘山、鹞子沟,还是享有“百里山水画廊”之称的宝库峡、黑泉水库、察汗河,野生动植物数不胜数的大通北川河源区国家级自然保护区?

大通县位于西宁之北,有“连接河西走廊、沟通西域咽喉”美誉。守护好生态是责任、是义务,更是“国之大者”。近年来,大通县始终把生态保护作为第一抉择,紧盯百姓富和生态美目标,团结带领全县各族群众,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,在答好保护与发展双选题、做到优化与绿色双发力、拓宽绿水青山与金山银山的双向转换通道中,不断厚植绿色本底,持续放大特色优势。

该县不断深化河(湖)长制,润泽桥出境断面水质稳定保持Ⅲ类标准,开工建设大河滩水库,千吨万人饮用水水源地规范化建设项目基本完成,集中式饮用水水源地规范化建设评估达到优秀。深入推进工业企业大气污染源达标排放治理,采煤沉陷区、小流域综合治理等生态建设工程成效明显。中央生态环境保护督察反馈问题整改、信访举报问题办理扎实推进,高质量完成祁连山南麓青海片区大通县生态环境综合整治任务。

十年来,一系列举措持续优化城乡布局,区域环境得到明显改善——

编制完成《大通县城市总体规划(2011-2030)》等规划,“多规合一”村庄规划试点初显成效,城镇化率达51%。

开展城乡人居环境建设行动,矿山东路道路改造等22个城市项目和东峡镇生活垃圾填埋场扩容工程等30个农村项目扎实推进,宁张公路沿线(大通段)环境综合整治提升工作全面启动,城市“三区六点一带”和乡村“5带60村”城乡发展布局基本形成。

“三乡工程”全力推进,乡村振兴成效凸显,建成6个美丽城镇、276个高原美丽乡村,新改建厕所29717座,农村污水管网达135公里,42个村实现污水收集处理,卫生厕所普及率达86.19%。286个村、37.9万人的农村饮水安全问题得到解决,17112户农民居住条件得到改善。

持续深化县、乡道路养护体制改革,全县列养农村公路1730.3公里,荣获“四好农村路”全国示范县称号。

随着生态文明建设大力推进,“山水大通”的底色越擦越亮,“幸福大通”的成色持续提高,“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

内外兼修 激发改革创新活力

【数说十年】十年来,实现23个部门143项政务服务事项集中办理,政务服务事项办结率达100%。行政审批事项从132项减少至59项,企业开办时间由15天压缩至1个工作日。

“以前,农民群众小病都要去县上的医院看。如今,农村标准化卫生室建成投用,设备设施齐全,农民群众在家门口就能看病了。”说起十年来的改革变化,大通县卫生健康局干部马春兰赞叹道。

从蓝图到现实,从思变到蜕变,十年来,改革创新伴随着大通县高质量发展的每一个过程,并留下非凡印记。

党政机关、事业单位机构改革和公车改革全面完成;在全省率先推行乡镇综合行政执法改革,构建“1+7+20+311”乡镇综合行政执法体系;财税金融体制改革纵深推进,县会计集中核算中心成立运行;四级紧密型医联体改革被中央电视台等主流媒体宣传报道,大通县供销联社被评为全国供销合作社改革试点先进单位……

十年来,大通县始终坚持以改革破难题、以开放添动力,积极服务并深度融入新发展格局,不断优化营商环境,全力打造“一键大通号”,当好金牌“店小二”。市民中心建成投入使用,构建投资项目并联审批“一站式”运行模式,工程建设项目审批时限压缩到90个工作日。东西部协作、住建部定点帮扶成效明显,引进小微企业3家。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,高质量推进农村集体产权制度改革,全县村集体收入均达5万元以上。

矢志不渝 走好共同富裕之路

【数说十年】十年来,累计改造保障性住房、棚户区、老旧楼院30257套,人均住房面积达到26.22平方米,较2012年增加11.13平方米。建成使用爱老幸福食堂11个、日间照料中心12个、农村老年之家129个,惠及2.65万人。累计投入18.3亿元,新改建中小学5所、幼儿园68个,新增学位1.8万个,推动基础教育优质均衡发展。

城乡发展,人民幸福是最温暖的底色。十年,改变了什么,带来了什么?老百姓看在眼里、记在心里。

正值中午,大通县五福居家养老服务中心中央厨房里分外热闹,几位老人手持“大通县爱老幸福卡”有序排队等候,他们看着刚出锅热气腾腾的饭菜,脸上洋溢着幸福的笑容。

“中央厨房解决了我们老人的吃饭难问题,这里每天都有丰富多样的菜品,价格实惠,味道也好,党和政府把好事办到我们老年人心坎上了。”前来就餐的老人孙瑞麟说。

把稳就业摆在更加突出位置,提升基础设施建设水平,推动“三乡工程”拓面提质,实现共同富裕,着力构建覆盖城乡新型医疗卫生服务体系,县疾病预防控制中心业务楼等建成投用,公共卫生应急管理体系健全完善,深入实施文化惠民工程,乡镇、农村公共文化设施实现全覆盖,群众高品质文化生活需求得到有效满足……十年来,大通县始终坚持以人民为中心的发展理念,扎实推进民生实事建设,着力补齐民生短板,一张张沉甸甸的“民生答卷”彰显着发展温度。

十年来,城镇常住居民人均可支配收入年均增长9.8%,农村常住居民人均可支配收入年均增长7.1%。城镇居民人均消费性支出由1.17万元增加到1.8万元,城乡居民生活水平和消费水平明显改善。2021年财政收入达到9.54亿元,实现地方一般公共预算收入同比增长42.9%,居西宁市五区两县之首。一般公共财政预算支出由2012年的29.33亿元增加到2021年的46.13亿元,年均增长5.2%,连续三年被评为省市财政运行综合绩效考评优秀地区。

真抓实干 共建文明和谐家园

【数说十年】桥头镇八一社区等3个社区被命名为全市首批社区“石榴籽家园”,创建全国和省市级民族团结进步示范单位43个,矛盾纠纷化解率保持在98.8%以上。

始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业;创新“五治融合”社会治理方式,推动市域社会治理现代化……十年来,辽阔的北川大地,成为各族群众安居乐业的美好家园。

桥头镇八一社区、小石山社区、矿山社区被命名为西宁市首批社区“石榴籽家园”,大通县民族团结“进社区”创建工作有了新阵地、吹响了新号角。

塔尔镇塔尔社区立足社区“五大平台”及“社区石榴籽”家园“六大场景”开展特色社区服务,传播红色思想、树立社区风尚、推进民族示范社区建设……

十年来,大通县持续深化民族团结进步示范县建设,扎实开展民族团结进步创建“十进”活动,大力选树培育示范典型,创新推进社区“石榴籽家园”建设,深化双拥共建活动,推动军民深度融合发展,国防教育不断加强,双拥模范县成果持续巩固。加强社会治安立体化、信息化防控体系建设,“雪亮工程”建成投用,“智慧城市”建设步伐加快。深入推进扫黑除恶专项斗争,平安建设群众安全感满意度位居全省前列。

党建引领 作用更加凸显

【数说十年】基层党组织达到669个,党员19745名,创新打造“老爷山下党旗红 一圈四带十先锋”“红色走廊”等一批党建品牌。

“做好大通的工作,办好大通的事情,关键在党。”

扎实推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。

全面推进从严治党,监督执纪问责力度持续加大,“四风”问题得到有效纠治,意识形态工作不断加强,风清气正的政治生态持续巩固……

大通县始终坚持和加强党的全面领导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以作风建设、能力建设两手抓、两手硬,夯基垒台、接续发力,在筑牢西宁北部生态屏障、建设全省经济强县的新征程上,聚力绘就“一城山水、大境通达”新画卷。

踔厉奋发、勇毅前行。站在新的历史起点上,大通将以更足的信心、更强的动力、更实的步伐,在北川大地上绘出更加壮美的高质量发展画卷。

【阿巴嘎旗教育系统开展“远离邪教 崇尚科学 追求现代文明”主题教育宣传活动】为进一步营造良好的教育环境。近日,锡林郭勒盟阿巴嘎旗各中小学、幼儿园通过丰富多样的形式开展了以“远离邪教 崇尚科学 追求现代文明”主题教育宣传活动。

一是开展“崇尚科学,反对邪教”系列主题教育活动,向各班分发“崇尚科学,反对邪教”倡议书。主要通过利用宣传栏开展以“崇尚科学 反对邪教”为主题的专题板报,加深少先队员们对邪教的认识,了解邪教的危害。通过主题队会的开展,队员们认识了邪教的含义、特征、本质、危害、欺骗手段等,让学校真正成为反邪教的一方净土,让“崇尚科学 反对邪教”成为校园共同的思想信念。

二是利用学校升国旗仪式,校长进行了以“拒绝邪教,崇尚科学”为主题的国旗下讲话。在讲话中深刻揭露了邪教组织祸国殃民的违法犯罪行为,全面剖析了邪教反人类、反社会、反科学的邪恶本质,警示师生认清邪教的罪恶本质,号召师生拒绝邪教,崇尚科学。

三是通过统一印发“禁止邪教活动进校园——第二幼儿园致家长一封信”。号召家长们筑起抵御和防范邪教向校园渗透的长城,净化校园,倡导科学,引领现代文化,用实际行动积极抵御和防范邪教势力向校园渗透,共建和谐稳定校园。

通过教育系统系列反邪教警示宣传教育活动,进一步增强了学校师生识别邪教、抵制邪教的能力,充分认识到邪教的本质及危害性,有效抵制了邪教和迷信活动毒害青少年一代,进一步净化了校园文化,创造了良好的育人环境。(来源:北疆风韵 作者:卓拉)#反邪动态# #珍爱生命远离邪教# #崇尚科学反对邪教# #对邪教说不#

喜迎二十大 市域社会治理亮点 | 津南区:推进网格化管理“全覆盖” 为困难群众托起稳稳的幸福

近年来,津南区积极回应群众关切,创新举措着力破解民生难题,全力打造“一网统领、一站统办、一抓到底、一心为民”的共建共治共享治理模式,逐步走出了一条具有津南特色的市域社会治理现代化新路径,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
“接单即办”
第一时间满足群众诉求

“这里的污水占了半条马路,我们只能推着轮椅走机动车道,太危险了……”12345政务服务便民热线接到群众反映,津南区某路段污水外溢,辖区网格员迅速跟进,查找问题原因。经社区、市容环卫等部门共同协作,仅用一天时间,漏水管道得到维修,路面积水及时排出,消除了安全隐患,确保了道路畅通。办理情况第一时间反馈给了群众,在回访时群众表示:“多亏了你们处理及时,这下我们可以放心出行了,为你们的工作效率点赞!”

津南区深化创新“接单即办”“接诉即办”工作机制,坚持重心下沉,依托镇街包保领导、社区书记、网格员、楼门长“四级”体系,着力解决群众“急难愁盼”问题。同时,制定“热线预警、向群众汇报、联勤联动、分级处置、督查考核”5项制度,推出“接单、派单、办单、回单、评单、督单、考单”的“七单工作法”,实现了集中受理、分级处理、限时办理、协调督办、反馈回访全过程闭环处理。

“接单即办”开展以来,12345热线平台接单13.1万件,办结率达到99.6%,群众满意率持续提升。

津南区依托区、镇街、村居三级社会矛盾纠纷调处化解中心,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,做到矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”,切实把矛盾化解在萌芽。同时,落实领导包案化解责任,确保解决到位、解释到位、帮扶到位、救助到位、群众满意。

网格精细化管理
助力治理“提档升级”

“王姨,我们是社区网格员,来给您送菜。”一早,葛沽镇泽水园的网格员拎着满满两大兜的蔬菜来到居民王大娘家。儿女平时无法及时照顾老人,社区网格员就轮流成为老人的“服务员”,主动帮老人买水果、蔬菜以及生活必需品,有空就去看望老人,陪老人聊家常。

“我们泽水园社区有1名网格长和7名网格员,每名网格员负责4栋居民楼。”网格员介绍说,“我们在做好疫情防控常态化工作的同时,切实做好关怀和服务,架起服务群众的‘连心桥’。”

摸清底数、做足功课,就可以针对群众不同的需求,重点发力、精准服务。津南区委政法委发挥平安津南建设协调机制和党建引领基层治理创新机制作用,在网格中扎实做好困难群众管理服务。依托“一网统领、一站统办、一抓到底、一心为民”市域社会治理机制,成立三级网格化管理中心,将全区划分为1603个“全科”网格,充分发挥网格员在公共安全巡查、社情民意搜集、问题隐患排查,以及政策法规宣传等方面的作用。

通过“划分网格、全面排查、常态登记”三步,开展“五大核查”,即定期督查、联合抽查、抽样复查、交叉检查、公安审查,对流动人口、“四失”“五类”等重点人群做到“三清三实”,即人员管理分类清、居住人口底数清、工作生活情况清,以及身份信息实、住所地址实、工作单位实。

发挥“街镇吹哨,部门报道”机制优势,将60余个区级部门全部纳入“吹哨”范畴。突出人性化服务、建立常态化排查发现机制和联系管理服务机制,是津南区网格化管理中心进一步精细化做好管理服务工作的有效手段。

该中心不断强化“网格责任”“网格担当”“网格作为”,织密织好小网格,托起治理大民生,切实让服务在“网”内、关怀在“格”内。

架起连心桥
服务到心 管理到位

家住盈翠名邸小区的张大娘是一位97岁的高龄老人,由于年纪大、身体患病,每次都是网格员张学犇帮忙联系社区卫生服务中心的工作人员,为老人上门量血压。“小张的手机号我记得最清楚了。平时替我解决问题,还总来看我,他就跟我的儿子一样,特别亲。”张大娘说。

张学犇还号召社区志愿者组建了“搭把手”帮扶团,让越来越多的志愿者加入到帮扶独居老人“结对子”活动,为困难群众送去关怀和温暖。
津南区坚持服务到心,用好各项帮扶救助措施。建立流动人口“互助会”,完善流动人口社会保障体系,缩小流动人口与社区常住人口之间在享受公共服务上的差距,切实解决居住、生活、子女入学等实际困难。

对全区2万余名“四失”“五类”人员逐人建档立册,并全部录入一体化社会治理信息化平台,全面落实联系、管理、帮扶措施,确保做到联系关注到位、政策帮扶到位、难点问题解决到位。

津南区委政法委牵头,在全区打造100余个“心灵驿站”,推进“阳光心田”心理健康促进项目。同时,关注青少年心理健康,全区53所中小学均建立心理咨询室。组织“津南团 温暖行”,邀请心理讲师为60余户培智学生家庭送去专业心理疏导,缓解学生及家长的精神压力。

深化社区矫正对象“指尖上的心理服务”,针对社区矫正对象容易出现的抑郁、焦虑、烦躁等心理问题,津南区心理咨询协会心理咨询师打破空间时间限制,通过在线心理疏导和个案介入等形式开展心理辅导,教育引导社区矫正对象通过自我调适、心理暗示、合理宣泄等方式缓解不良情绪。


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