【黄石出台33条政策促经济发展】
  近日,为了加强疫情防控,强化“六稳”举措,我市出台了促进经济高质量发展的“33条”政策措施,在税收、费用、金融等方面实施“真金白银”的政策,既有落实国家、省里的政策,也有根据黄石实际制定的6条政策,含金量非常高,真正让政策惠利企业,促进经济发展。
  
加大财政支持力度
  贷款贴息支持
  积极争取上级财政对纳入国家、省级疫情防控重点保障企业2020年新增贷款给予贴息支持(贴息期限不超过 1 年)。
 

设立市级应急保供资金池
  设立1亿元市级应急保供专项资金池,银行按5倍比例放大,通过合作银行给予专项贷款、财政贴息,解决因疫情造成困难的中小微企业紧急资金需求。单户原则上不高于500万元,周期不超过一年,实行优惠利率,符合信贷条件的一周内放款。
  
加大税费支持力度
   减免缓缴税费
  自 2020 年3月1日至5月31日,免征全市小规模纳税人适用3%征收率征收的增值税。

延长亏损结转年限

受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。

减免个体工商户税收
  适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受疫情影响的,可依法提请合理调整定额。

减免征信服务收费

免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费。免收10类金融机构征信查询服务费,包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。有效期为2020年3月1日至6月30日。
  停征检验检测费
  在疫情防控期间,对受影响较大的中小微企业停征特种设备检验费、污水处理费、环保检测费、计量器具检定费。有效期暂定6个月。
  
加大金融支持力度
 

支农支小再贷款再贴现

充分利用中国人民银行增加支农、支小再贷款再贴现额度 5000 亿元政策,落实支农、支小再贷款利率下调0.25个百分点政策。推广“农担信用贷”,对于农业新型经营主体300万元以内、省级及省级以上龙头企业500万元以内贷款项目,实行免抵押信用贷款,降低担保费率至0.5%。对损失较大的家禽养殖场户给予延长还贷期限、放宽贷款担保等政策支持。对出现还款困难的扶贫小额信贷,可延长贷款期限6个月。
  疫情防控重点保障企业专项再贷款
  支持相关金融机构充分利用中国人民银行设立3000亿元专项再贷款政策(再贷款期限1年),向疫情防控重点保障企业提供优惠利率贷款,确保重点企业贷款成本在财政贴息基础上不超过1.6%。对于其他重点企业,积极争取优惠专项贷款支持,在原有贷款利率水平上下浮至少5%。
   延期还本付息
   对于银行机构对受疫情影响、暂遇困难的各类企业1月25日以来到期的贷款,根据企业受影响程度、复产情况及贷款状况等,合理采取展期、延期、调整还款计划、调整付息方式、无还本续贷、免收罚息等手段,缓解受困企业的流动资金压力。
  降低融资成本
  对省级疫情防控物资重点生产企业,在原有贷款利率水平上降低10%以上(有效期至2020年12月31日)。小微企业新增贷款综合融资成本较2019年下降不少于1个百分点。
  降低担保费率
  政府性融资担保再担保机构对服务疫情防控的中小微企业免收担保费、再担保费;对受疫情影响严重的小微企业,担保费率降至1%以下,再担保费减半。对确无还款能力的小微企业,为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务,视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合核销条件的,按规定核销代偿损失(有效期至2020年12月31 日)。
  支持企业债券融资
  鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券,为受疫情影响的中小微企业提供流动性支持。
  
加大投资、消费、外贸支持力度
   积极争取中央预算内项目资金
  抢抓中央扩大预算内投资的重大机遇,加大项目策划、前期推进、组织申报力度,积极争取中央预算资金支持。
   积极争取实施重大交通项目
  争取武阳高速等重点项目纳入国家高速公路网或国家对湖北防疫支持项目,优先实施国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道公共基础设施建设,推进普通国省道提质改造、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造、老旧县乡道提级改造、较大人口规模自然村通硬化路建设,积极推动重点货类专业化码头建设。
  解决建筑企业实际困难
  因疫情防控增加的防疫费用,可计入工程造价;因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本,发承包双方要加强协商沟通,按照合同约定的调价方法调整合同价款。疫情防控期间新开工的工程项目,可暂不收取农民工工资保证金。对受疫情影响,未能按出让合同缴付土地价款的,免收滞纳金和违约金。
  推进商品房去库存
  对城市棚户区改造,符合居民安置意愿且符合棚户区改造代筹房源条件的,鼓励房地产开发企业将库存商品房作为安置房,引导棚户区改造对象自主选择购买。制定出台“新黄石人”购房补贴政策。
   扩大投资项目“先建后验”审批试点
  将“先建后验”审批试点范围扩大至全市除房地产项目和重大基础设施建设项目外的所有符合产业政策的企业投资项目,期限至2020年12月31日。建立招投标特别通道服务机制。实行“不见面”审批、容缺审批服务。
  促进消费扩容升级
  在疫情有效防控前提下,活跃夜间商业和市场,鼓励主要商圈和特色商业街适当延长营业时间,支持传统商贸主体电商化、数字化改造升级。对经营规范、信誉良好的旅行社,暂时退还
80%旅游质量保证金。
  帮助外贸企业纾困
  充分发挥出口信用保险作用,合理降低短期险费率,开辟理赔服务绿色通道,开展政府+银行+保险合作,扩大保单融资规模。
  
加大企业社保缴费解压支持力度
减免三项社会保险费  
2020 年2月至6月,免征各类参保单位(不含机关事业单位)养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。
   减征医疗保险费
  自2020年2月起,根据基金运行情况和实际工作需要,在确保基金收支中长期平衡的前提下,对参加职工基本医疗保险的各类用人单位(不含在编制管理部门办理法人登记的机关事业单位)所缴纳的职工基本医疗保险费(不含生育保险费)单位缴费部分,实行减半征收,减征期限可为2个月至5个月。缓缴政策可继续执行,也可在减征期限结束后实行,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。
   缓缴住房公积金
  自3月1日起,中小微企业可连续6个月按3%的标准缴纳住房公积金。
  
加大稳岗就业支持力度
返还失业保险费

企业裁员(减员)率不高于5.5%的,对企业返还上年度实际缴纳失业保险费的 70%。对参保职工500人(含)以下的企业,可直接按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,可按当地6 个月人均失业保险金标准和参保职工人数返还失业保险费;对疫情防控期间,开工生产、配送疫情防控急需物资的企业,新吸纳员工符合条件的可按2000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴。
  创业担保贷款展期还款
  对已发放的个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年。
  线上职业技能培训扶持
  疫情结束后一年内,劳动者可依据线上培训学时、学分等培训成果,在线下培训场所优先参加职业技能实训。合理整合用于职业技能培训的各项补贴资金。
  加强返岗服务保障
  对黄石籍务工人员及外来务工人员,在疫情防控及复工复产期间,与黄石本地企业依法签订一年以上劳动合同,进行社会保险参保登记并稳定就业满3个月的,给予1000 元/人的留黄就业补贴。对我市企业在职员工介绍务工人员到本企业就职,与企业依法签订1年以上劳动合同、稳定就业满3个月的,给予500 元/人的“以工带工”补贴。对各类送工主体,成功介绍务工人员来黄就业,且与企业依法签订一年以上劳动合同、稳定就业满3个月的,给予500 元/人的就业服务补贴。就业服务补贴与职业介绍补贴不可重复享受。对来黄务工人员自费乘坐交通工具的,据实补贴来黄单程交通费,每人最高不超过500元。鼓励企业“点对点”组织专车接员工返岗,包车费用可给予50%补贴,每家企业最高不超过1万元。筹集200套“人才公寓”,为符合条件的“新黄石人”配租。
  
加大生产要素支持力度
  降低电价、气价、水价
  2020年1月1日至6月30日,中小微企业工业(含物业服务企业)用水价格、用天然气价格按照1月1日销售价格下调 10%。2020年2月1日至6月30日,除高耗能行业外,阶段性降低工业用电价格5%。2020年2月1日至6月30日,对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业,放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限。对因满足疫情防控需要扩大产能的企业,超过合同约定最大需量105%的部分按实计取,不加倍收取基本电费。疫情期间,对工商企业生产经营所需的用水、用电、用气等,实行“欠费不停供”措施,疫情结束后3个月内,由企业补缴缓缴的各项费用,免收滞纳金。
  减免房租
  对承租国有资产类经营用房或场地的中小微企业,3个月房租免收、6个月房租减半。鼓励疫情期间各类中小微企业发展载体减免承租企业租金等相关费用,对减免入驻中小微企业厂房租金的省级小型微型企业创业创新示范基地,积极争取省财政按照不超过租金减免总额的50%给予补助,每个基地补助总额不超过200万元。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免 2个月租金。
   降低物流成本
  疫情防控期间到疫情结束,收费公路免收车辆通行费。疫情结束到2020年底,在原优惠政策基础上,对二类 ETC 货车给予应交通行费22%的优惠,对三类 ETC 货车给予应交通行费14%的优惠。6月30日前,减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。3月1日至6月30日,将实行政府定价的货物港务费、港口设施保安费两项港口经营服务性收费标准分别降低20%;取消非邮轮货船强制应急服务及收费。
  加强项目建设要素保障
  积极向上争取适当放宽我市能耗总量控制目标,以腾出用能指标保障重大产业项目合理用能需求。采取短期过渡性开采与长期新矿权出让相结合的方式,加大重大项目建设砂石供应力度。
  
加大政策落地力度
   加强组织领导和统筹协调

成立由市长任组长,分管副市长任副组长,发改、经信、财政、人社、税务、商务、国资、住建、金融、交运、城发、供电、政务督查等部门主要负责人为成员的政策落实工作专班,专班办公室设在市发改委,负责协调督办推进全市政策落地。各相关部门要按照责任分工,迅速研究制定政策落地实施细则或方案,积极争取上级政策支持,确保各项政策真正落实到位。要加大跟踪督办力度,建立“每月一通报”工作机制,开通政策落实举报投诉电话。对工作不担当、不作为,影响政策及时落地的,要依法依规严肃问责。对工作落实有力、成效显著的单位和个人予以激励,并与考核等挂钩。本文自发布之日起施行,有效期至 2020 年 12 月 31 日。(记者 刘佳)

江西:统筹精准防控 有力有序复工
#联防联控 江西在行动#
2月19日,江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制,帮助企业复工复产。赵春亮摄(中经视觉)

2月25日,位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄(中经视觉)
2月17日9时33分,随着江西省委书记刘奇一声令下,满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列,从南昌(向塘)国际陆港驶出,向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。
中欧班列全面恢复常态化开行,省委书记刘奇说,“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下,扎实做好‘六稳’工作,确保疫情防控有力有效,确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策,有力推动各类企业复工复产,努力实现今年经济社会发展目标任务”。
连日来,记者深入江西各地,走进部分重点企业,在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响,保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导,措施落实有效,各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。
防控与发展两手抓
2月11日,在宜春经开区武藏野化学(中国)有限公司,复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出,从上海通过国际物流运往日本,这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料,现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。
记者来到生产车间,只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍,为最大限度做好防控,甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。
记者在采访中发现,筑牢复工复产“安全屏障”,在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。
在九江共青城高新技术产业开发区,金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者:“内部管控上,每天两次全面对厂区、车间进行消杀,调整员工间的位置,保持员工间距超过1.5米;外部管控上,所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”
在南昌高新区欧菲光未来城,当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者,在确保防控措施落实到位的情况下,企业目前已有8000多名员工回到岗位,复工率达50%。
走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍,记者看到,每层宿舍都设置了留置观察点,并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日,南昌高新区已有223家企业复工复产,我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。
防疫复产“两手抓”,两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下,江西对产业进行分类管理,对各产业内企业进行分批管理,支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产,本地员工优先使用,物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域,保障条件立即推动复工复产。
据江西省工信厅统计,截至2月23日,全省规模以上工业企业复工率87%,省大中型在建项目复工率82.8%,重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%,重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。
“近年来,江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’,‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加,一批‘国字号’功能性平台在江西集成,形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。
治理能力经受考验
在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”,考验的是政府的治理体系和治理能力。
自2月13日24时起,江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点,这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说,要坚决纠正“一刀切”做法,保障人员流动安全有序,提高物流通行效率,全力支持实体经济恢复运行。
不搞“一哄而上”,讲究“有效有力”。2月13日,江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求,做好疫情防控和复工复产有关事项的公告,将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上,实行在职省、市、县(区)、乡镇(社区)领导干部“联点包干”制度,全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。
在疫情等级为“轻”的南昌经开区,政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式,帮助企业快速建立防疫体系,实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日,全区175户规上工业企业复工率为80.6%,累计上岗员工数30465人。
在疫情防控形势依然严峻的情况下复工,一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目(企业)联络员“三员”联动机制,协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题;九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”,全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”;赣州市出台工业企业复产操作指南,帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。
近年来,江西一直致力于营商环境改革,着力打造“五型”政府、“四最”发展环境,出台了系列措施提高政府效率,服务企业需求。这些办法管不管用?做好疫情防控成为“试金石”。
2月8日,南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响,他们的存货运不出去,原材料也进不来。”江峤山说,收到求助后,工作人员积极协调相关部门,在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日,费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。
2月17日上午,上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液,并带来了一个好消息:40多名新招员工有了着落。
为保障企业办事正常进行,江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”,充分运用“赣服通”平台,最大限度减少中间环节和书面材料,为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。
2月14日,江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率,还能摸底防疫物资需求情况,推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。
共渡难关画好“同心圆”
“这300万元贷款,真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水,保障市场供应。”2月10日,得知300万元“抗疫担保款”到账,景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前,景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品,帮助更多企业渡过难关。
这段时间,创新产品,开辟绿色通道,引“金融活水”助企业复工复产,成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度,与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说,疫情防控期间,中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户,逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款,帮助企业尽快恢复正常生产。
围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想,竭尽所能制定政策,画好共渡难关的“同心圆”。
国网江西省电力有限公司推出“电十条”,在保障企业用电的同时降低企业用电成本,并按“先办理、后补材料”原则,对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障;江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术,推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品;中国江西网发挥融媒体优势,搭建平台为企业所想所需鼓与呼,提振企业发展信心……
面对疫情,江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档,省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展,公司又投入700多万元,迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日,全省列入重点调度转产扩产企业达48户。
作为年营收超千亿元的企业,江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产,在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿,矿长吴启明对记者说:“尽管疫情严峻,大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前,各项工作进展顺利,我们有信心完成年度计划任务。”
2月19日,南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来,江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者,企业目前快速复产,不仅实现了订单的按期交付,还赢得了海外订单的大幅回流,预计今年出口额比去年同期增长50%。

来源:经济日报·中国经济网记者

#联防联控江西在行动# #爱心守望情暖赣鄱# #抗疫一线江西党员勇争先#【江西:统筹精准防控 有力有序复工】

2月19日,江西新余高新区光电产业园沃格光电公司员工在TFT-LCD生产车间进行清洗、打磨流程作业。江西全面建立“两手抓、两促进”帮扶工作机制,帮助企业复工复产。赵春亮摄(中经视觉)

2月25日,位于江西省广昌县工业园区的丰源纺织科技公司工人在赶制出口订单。 曾恒贵摄(中经视觉)

2月17日9时33分,随着江西省委书记刘奇一声令下,满载着汽车配件、机械设备、服装等“江西制造”的中欧班列,从南昌(向塘)国际陆港驶出,向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克进发。

中欧班列全面恢复常态化开行,省委书记刘奇说,“要在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下,扎实做好‘六稳’工作,确保疫情防控有力有效,确保经济发展有力有序。坚持分类指导、强化精准施策,有力推动各类企业复工复产,努力实现今年经济社会发展目标任务”。

连日来,记者深入江西各地,走进部分重点企业,在一线感受政府、企业沉着应对疫情影响,保持经济平稳运行的不懈努力。江西各地政策及时传导,措施落实有效,各个园区、企业、项目又逐渐恢复了往日紧张忙碌的景象。

防控与发展两手抓

2月11日,在宜春经开区武藏野化学(中国)有限公司,复工后生产的首批50吨乳酸甲酯产品装车发出,从上海通过国际物流运往日本,这是该园区企业复工复产后的出口“首单”。“我们2月8日就提交了报备材料,现在正平稳有序生产。”该公司常务副总经理范贵增说。

记者来到生产车间,只见佩戴口罩的员工们正在各自岗位上操作着机器设备。“公司对厂区卫生消杀、员工分餐、配备口罩等都作了详细安排。”范贵增介绍,为最大限度做好防控,甚至在产品外包装上也裹上了一层PE膜。

记者在采访中发现,筑牢复工复产“安全屏障”,在江西各园区、企业已成常态。“分步有序组织复工复产”成为特殊时期各个企业的共同选择。

在九江共青城高新技术产业开发区,金酷集团生产基地管理人员李大涛告诉记者:“内部管控上,每天两次全面对厂区、车间进行消杀,调整员工间的位置,保持员工间距超过1.5米;外部管控上,所有进出厂区车辆和出货产品都要进行消毒。”

在南昌高新区欧菲光未来城,当地政府帮助成立了疫情防控工作组。总经理赵伟告诉记者,在确保防控措施落实到位的情况下,企业目前已有8000多名员工回到岗位,复工率达50%。

走进华勤通讯南昌制造中心员工宿舍,记者看到,每层宿舍都设置了留置观察点,并配备了基本日用品、医用品。“截至2月17日,南昌高新区已有223家企业复工复产,我们力争到月底全区工业企业复工率达到90%以上。”南昌高新区疫情防控企业工作组副组长刘用强说。

防疫复产“两手抓”,两手都要硬。在做好疫情防控工作前提下,江西对产业进行分类管理,对各产业内企业进行分批管理,支持重点企业、重大工程、重点项目、企业的重点产能优先复工复产,本地员工优先使用,物资优先保障。对疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及国计民生的领域,保障条件立即推动复工复产。

据江西省工信厅统计,截至2月23日,全省规模以上工业企业复工率87%,省大中型在建项目复工率82.8%,重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%,重点调度的1327家农业企业复工率90.3%。

“近年来,江西省主要经济指标增速稳居全国‘第一方阵’,‘一带一路’、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等战略机遇在江西叠加,一批‘国字号’功能性平台在江西集成,形成了较为稳固的发展基础。疫情不会改变江西省经济长期向好的总体趋势。”江西省发改委副主任郭新宇说。

治理能力经受考验

在新冠肺炎疫情防控和经济社会发展两个“战场”,考验的是政府的治理体系和治理能力。

自2月13日24时起,江西省内全面取消国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点,这是对疫情防控全国一盘棋的直接响应。江西省省长易炼红说,要坚决纠正“一刀切”做法,保障人员流动安全有序,提高物流通行效率,全力支持实体经济恢复运行。

不搞“一哄而上”,讲究“有效有力”。2月13日,江西发布关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求,做好疫情防控和复工复产有关事项的公告,将全省100个县市区以县域为单元实施分区分级差异化防控。在强化属地和主体责任的基础上,实行在职省、市、县(区)、乡镇(社区)领导干部“联点包干”制度,全面建立“两手抓、两促进”推动复工复产帮扶工作机制。

在疫情等级为“轻”的南昌经开区,政府按照“一企一策”“一企一人”挂点联络员的形式,帮助企业快速建立防疫体系,实现防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”。截至2月18日,全区175户规上工业企业复工率为80.6%,累计上岗员工数30465人。

在疫情防控形势依然严峻的情况下复工,一些企业尤其是民营企业缺乏经验。上饶市建立起复工服务员、防疫指导员、项目(企业)联络员“三员”联动机制,协调解决疫情防控、用工、用地、融资、交通物流等方面的困难和问题;九江市要求驻企联络员当好“宣传员”“监督员”“服务员”,全力支持和组织推动各类项目工地及企业“应复尽复”;赣州市出台工业企业复产操作指南,帮助企业科学建立复工前的准备工作、企业复工报备流程、复工后的疫情防控、建立工作制度等流程。

近年来,江西一直致力于营商环境改革,着力打造“五型”政府、“四最”发展环境,出台了系列措施提高政府效率,服务企业需求。这些办法管不管用?做好疫情防控成为“试金石”。

2月8日,南昌经开区招商局负责人江峤山收到了园区企业费森尤斯卡比医疗器械有限公司的求助。“受疫情影响,他们的存货运不出去,原材料也进不来。”江峤山说,收到求助后,工作人员积极协调相关部门,在做好防控的前提下最大程度减少疫情对货物通关及运输的影响。2月10日,费森尤斯卡比医疗器械有限公司顺利拿到了货物出口文件。

2月17日上午,上饶市广丰区桐畈镇的干部又一次上门为江西凯强实业公司送来了800只口罩和部分消毒液,并带来了一个好消息:40多名新招员工有了着落。

为保障企业办事正常进行,江西省政务服务管理办安排部署各地政务服务系统大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”和“绿色通道办”,充分运用“赣服通”平台,最大限度减少中间环节和书面材料,为行政审批、企业复工复产和群众办事提供高效服务。

2月14日,江西省工信厅开发的园区大数据“战疫”复工复产调度系统上线。“系统不仅可以调度掌握开发区企业复工率、产能恢复率、员工安全到岗率,还能摸底防疫物资需求情况,推动防疫物资供需精准对接。”江西省工信厅工业园区处副处长董文珠说。

共渡难关画好“同心圆”

“这300万元贷款,真是解了公司的燃眉之急。我们可以生产更多的双氧水,保障市场供应。”2月10日,得知300万元“抗疫担保款”到账,景德镇市中小企业博浩源化工有限公司副总经理朱金林松了一口气。战“疫”当前,景德镇市工信局下属的融资担保公司与交通银行景德镇分行联合推出“抗疫担保贷”产品,帮助更多企业渡过难关。

这段时间,创新产品,开辟绿色通道,引“金融活水”助企业复工复产,成为在赣各大金融机构的共识。“我们要加大信贷支持力度,与企业共渡难关。”中国农业银行宜春分行行长张军强说,疫情防控期间,中国农业银行宜春分行主动对接企业500余户,逐户提供金融服务方案和优惠利率贷款,帮助企业尽快恢复正常生产。

围绕《江西省关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,江西全省各部门、各行业牢固树立“一盘棋”思想,竭尽所能制定政策,画好共渡难关的“同心圆”。

国网江西省电力有限公司推出“电十条”,在保障企业用电的同时降低企业用电成本,并按“先办理、后补材料”原则,对疫情防控物资生产企业采取催费不停电保障;江西联通利用5G、大数据、云网融合、云计算等新技术,推出“物资供需对接”“远程设备控制”等免费产品;中国江西网发挥融媒体优势,搭建平台为企业所想所需鼓与呼,提振企业发展信心……

面对疫情,江西企业还展现出“舍小家、顾大家”的情怀与担当。为确保疫情期间粮食不涨价、不断档,省级农业龙头企业江西金土地集团有限公司大米生产线1月27日就复工复产。随着疫情的发展,公司又投入700多万元,迅速将原有饮料生产线改造成84消毒液生产线。“我们现在生产的消毒液全部都捐赠给了医院及其他疫情防控应急单位。”公司董事长阮昭平说。截至2月14日,全省列入重点调度转产扩产企业达48户。

作为年营收超千亿元的企业,江西铜业集团2月10日起下属各生产单位全面复工复产,在集团下属亚洲最大露天铜矿德兴铜矿,矿长吴启明对记者说:“尽管疫情严峻,大家还是想着‘把延后假期的损失补回来’。目前,各项工作进展顺利,我们有信心完成年度计划任务。”

2月19日,南昌经开区的中国恒天·百路佳有限公司正把105台豪华客车发往中东市场。这是疫情发生以来,江西交付的首批海外客车订单。百路佳董事长李维告诉记者,企业目前快速复产,不仅实现了订单的按期交付,还赢得了海外订单的大幅回流,预计今年出口额比去年同期增长50%。


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