【牢记嘱托闯新路 满怀信心向未来·党的二十大特别报道】南明“强省会”走前列作表率树标杆

来源:贵州日报

高艳飞

汗水铸就辉煌,奋斗成就梦想。

区位优越、交通便利、商贸繁荣……作为省委所在地、省会城市核心区,南明区承担着大使命,担当着大责任。在新时代“强省会”赶考路上,南明区积极抢抓新国发2号文件重大机遇,牢牢把握“强省会”行动内生动力,紧紧围绕工业发展、数字经济、城市更新、招商引资、民生保障等关键词做文章,倾力打造“强南明高质量发展共同体”,奋力在“强省会”高质量发展中走前列、作表率、树标杆。

因地制宜 做强工业

绑扎钢筋、吊运建筑材料、安装顶板模板……走进南明智能制造产业园三期项目建设现场,施工工人们正在有序忙碌着,到处一片繁忙的景象。

“南明智能制造产业园三期于今年2月份开工建设,占地面积62亩,总投资6亿元。”据南明区园区建设服务中心主任朱涛介绍,南明智能制造产业园三期项目预计今年年底完工,建设完工后,将大力发展“一主一特”(电子信息制造、生物科技)产业。

南明智能制造产业园三期的建设是南明区加速推进新型工业化的生动缩影。

在新型工业化道路上,南明区结合省、市发展定位以及自身实际,坚持“高科技、高税收、高投资”理念,锁定“扩总量、优结构、提效益”目标,大力发展“一主一特”(电子信息制造、生物科技)产业,加速推进新型工业化发展步伐,奋力实现工业大突破。

“作为老城区,南明区的空间格局已经定型。如何破解空间格局有限的难题实现工业大发展,一直是南明区深入思考的问题。”南明区工信局副局长况植培坦言,南明区承载空间有限,只有根据实际情况精准出击,才能发展好工业产业。在这一点上,南明区围绕“一主一特”工业产业理念,招引“高精尖”企业入驻,用实际行动破解空间格局有限的难题。

用心耕耘,终有收获。2022年上半年,南明区(含双龙)累计上报工业产值232.6亿元,增加值60亿元,同比增长12.4%,新增规上工业企业5家。“南明区引进的这些优质项目,在为南明区创造税收的同时,也为南明区经济发展注入了新鲜的血液与活力,促进产业更新。”况植培表示。

“强省会”首先强产业,强产业重点强工业。南明区将继续围绕“一主一特”健全“两图两库两池”,强化产业链思维,持续引进优强工业企业,全力打造产业集群,力争在新型工业化上取得更大突破。

乘“云”而上 借“数”腾飞

贵州启云智谷科技有限公司利用自身拥有的数字资源优势,帮助南明区解决了人才、技术、市场等方面的难题,助力南明区打造新型数字化产业集聚区;

贵阳杰汇数字创新中心有限公司整合大数据领域高校、科研院所、服务机构、投资机构等资源,建立四大专业性创业孵化服务体系,帮助传统企业实现数字化转型;

贵州易荣德尚网络科技服务有限责任公司深耕大数据+餐饮服务,帮助线下实体商户实现线上转型,提升他们在市场中的竞争力……

在南明区,聚集了一家家富有时代特色的高新技术企业。这些企业的入驻,不仅活跃了市场氛围,也为南明区数字经济的发展注入了强劲动力。

在数字经济发展上,南明区以“数字驱动·产创融合”为导向,加速打造数字经济产业链、生态链,扎实推进产业数字化和数字产业化发展,助推全区数字经济跨越式、高质量发展。

具体实践中,南明区以花果园片区为载体,辐射整个南明,以软件和信息技术服务业为发展重点,全力打造南明区新型数字化产业集聚区。着力培育、引进发展一批增长速度快、发展前景好、产品质量高的行业引领型示范企业,加快推动大数据产业聚集。深入实施“万企融合”行动,推进大数据与工业、农业、服务业领域的深度融合,并挖掘、培育融合项目,依靠产业数字化来推动数字产业化发展……

一个个强有力的举措助力南明区在数字经济产业上取得了一系列显著成绩——

2018年至2021年,高新技术企业数从64家增加至79家;科技型中小企业数从4家增加至159家,增加了近40倍。目前,南明区拥有高新技术企业258家,数量排名全省第二,正在成为引人瞩目的科技创新热土。

坚持“乘‘云’而上,借‘数’腾飞”理念,南明区必将再创佳绩。

城市更新 颜值提升

“通过‘一圈两场三改’,南明区的城市颜值得到了极大提升。”在南明区山水黔城小区居民连露看来,“一圈两场三改”建设是人民至上理念的生动实践。

在南明区,一个个棚户区、老旧小区、背街小巷、停车场、农贸市场的改造完成,给老百姓带来了看得见摸得着的福利,让老百姓感受到了实实在在的温暖与幸福。

“一圈两场三改”建设工作是南明区推进城市更新的重要举措之一。

实施城市更新是大力推进“强省会”行动,推动城市高质量发展的必然要求。在城市更新中,南明区坚持以人民为中心的发展思想,尊重民意、集思广益、群策群力,不断探索城市更新新路径,共同创造更有温度、更具品质、更加温暖的生活。

在具体实践中,南明区以“一圈两场三改”建设为契机,不断改善城市环境,进一步提升群众获得感、幸福感、安全感;坚持以城聚产、以产兴城、产城融合,突出生态城市、产业城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市、人文城市理念,加强重点区域的城市设计和城市文脉保护,全面打造宜居宜业宜游的幸福南明;坚持高端化、绿色化、集约化,突出前瞻性、可行性、有效性,突出完善好城市空间规划、产业发展规划和园区建设规划,加强城市体检,在保护历史传承、留住城市记忆中,强化规划的权威和龙头作用,引领南明经济社会高质量发展。

城市更新是城市发展的“灵魂”,亦是民生之“魂”。南明区将继续抓好城市更新工作,让住在这儿的人引以为豪,来过的人为之倾心、没来过的人充满向往。

亮点一

■ 精准招商 真诚留商

2021年,贵州省通信产业服务有限公司实现主营业务收入7.56亿元;贵州省博德网络传媒有限公司实现主营业务收入4.37亿元;腾讯云科技(贵阳)有限责任公司实现主营业务收入3.14亿元;贵州益佰女子大药厂有限责任公司实现产值2.8亿元左右;贵州天齐野生资源开发保护研究中心实现产值1.8亿元左右;贵阳臻芯科技有限公司实现产值1.73亿元;贵阳市国鸿天成科技有限公司实现产值5102万元……一个个企业结出的硕果,为南明区产业发展增添了动力,为南明GDP增长贡献了力量。

招商工作的质量对于一个地区的发展至关重要,作为省会城市中心城区的南明区也深知这个道理。南明把招商引资作为“一把手”工程扎实推进,区委、区政府领导靠前指挥、带头招商,既当“指挥员”又当“战斗员”,主要领导带头示范,推动形成了上下一起抓开放、抓招商、抓项目的强大合力,成功推动招商成果不断扩大。

全区以“强省会”行动为主线,以实施产业大招商行动为抓手,通过创新顾问招商、中介招商,强化平台招商、央企招商、驻点招商、产业链招商等方式方法,着力引进一批大项目、好项目,切实为辖区经济社会高质量发展注入新动能、增添新活力。

在产业类型上,南明区围绕“一主一特”重点产业发展方向,依托南明智能制造产业园和生物经济产业园,紧盯产业领军、行业隐形冠军和“专精特新”企业,引进落地一批标志性、引领性项目,为高质量推进产业大招商工作提供强有力的项目支撑。

良好的营商环境,对于企业的发展至关重要。

为优化营商环境,南明区积极践行“贵人服务”理念,持续深化“放管服”改革,通过优化提升政务、法治、商务和社会环境,营造快捷、高效、规范、透明的营商环境,全力构建“亲”“清”政商关系,不断提高服务企业的满意度和幸福感,推动产业大招商取得新突破——

持续强化招商引资项目行政审批“绿色通道”建设,积极发挥该区招商引资项目代办服务中心的统筹协调功能,为符合产业导向的招商引资项目提供全程代办服务;

聚焦推进审批服务便民化,充分利用大数据技术打造移动便捷的掌上办事平台(南明智慧企业APP),将服务“窗口”前移到手机上,降低企业办事成本,真正做到了让数据“跑路”代替群众“跑腿”;

认真落实“先照后证”“多证合一、一照一码”“证照分离”、企业名称自主申报等登记制度改革工作要求,将企业开办的申请资料减少至5件,进一步缩减行政审批事项,目前已将企业开办时限压缩至1个工作日……

以诚聚贾,商兴城兴。贴心用心的“贵人服务”吸引了一批批优质企业到南明区创新创业:

2021年,全区新引进产业项目120个,新引进优强企业41家,高新技术企业10家,独角兽企业1家;2022年1月至7月,引进优强企业34家。

亮点二

■ 办好民生实事 保障幸福生活

“看病方便、上学方便、买菜方便、出行方便、健身方便、逛商场方便……”说起自己居住的小区,南明区国际城小区居民龚继章幸福感满满。

国际城小区地处南明区太慈桥车水路,位置优越、交通便利、配套完善,居住人口30000余人。日常生活中,15分钟步行范围内可满足小区群众购物、就医、上学、文体生活等各方面需求。

龚继章认为,如今能拥有的幸福生活得益于南明区全力办好民生实事。

南明区始终坚持把群众普遍关注的教育、医疗、生态、住房、基础设施、道路交通等热点问题作为保障改善民生的重要内容,持续办好民生实事,努力满足人民群众对美好生活的期盼。

该区坚持把教育摆在优先发展的战略位置,将公平和质量作为主要追求,强基础、优结构、提质量、促发展,积极引入优质资源合作办学,赋能教育提质增效,切实加强自身建设,不断提升教育教学质量,全面推进全区教育事业高质量发展,努力办好人民满意的教育。

同时,大力推进优质医疗资源下沉,融合发展“医联体+医共体”,加快医疗基础设施建设和中医药传承创新发展,强化基本医疗卫生事业的公益性,不断夯实公共卫生体系,擦亮“健康南明”民生品牌。全面落实国家基本公共卫生、妇幼健康等健康服务,有序推动婴幼儿照护服务发展。

此外,该区深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,打好蓝天、碧水、净土保卫战,进一步提高生态环境质量。向老百姓交出了一份高水平生态环境保护答卷,为大力实施“强省会”行动营造了优良的城市环境。

手记

“有限”空间创造“无限”可能

作为省会城市核心区,人口密度高、土地资源有限的南明区如何让“有限”的空间得到“无限”发展?

南明区的回答是:在纵深上做文章。

南明立足自身实际,充分发挥区位条件优越、交通运输便利、人才资源汇聚等综合优势,从优化产业结构、招引优质企业、发展数字经济、发展楼宇经济、做强工业产业、做优现代服务业等方面不断发力,因地制宜打出一个个“组合拳”,奏响产兴城活、经济协调发展的共鸣曲,实现经济社会发展从“量”到“质”的飞跃。

#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】“智慧交管”让城市道路“活”起来

如今,当你开车至新七道梁隧道时,会看到路边提示牌上关于天气及道路状况的提示信息。这是隧道南北两侧的气象感知设备发出的,它不仅会及时传感长下坡局部小气候变化,还可以智能解析、及时报警,以便交管站执勤交警采取应急处置措施。

当你开车至天水北路时,会发现通过几个红绿灯路口处十分顺畅,没有大量压车现象。这是信号灯自适应动态双向绿波带带来的畅行,它能适时调整信号灯时间,以缓解道路拥堵。

当你开车至西关十字需要停车时,只需要打开一个微信小程序便可获得周边停车场信息。这是兰州公安交警打造的“兰停序”微信小程序提供的便利。只要输入目的地,周边停车场信息、位置以及泊位数量等一目了然。

党的十八大以来,为治理交通拥堵“城市病”,确保人民群众安全畅通出行,兰州公安交警创新应用大数据、数据可视化、“互联网+”等技术,制定了“智慧交管”建设实施方案,建立并完善了智慧感知预警体系、指挥调度体系、勤务管控体系、业务监管体系、便民服务体系、宣传教育体系等6个方面28项“智慧交管”内容。

守护平安“回家路”

兰海高速公路兰临段是兰州连接定西、临夏、甘南的重要客货运通道,日均车流量2.1万辆。由于该路段地处山区,地势落差大、坡陡弯急,尤其是春运期间雨雪天气多,重载货车下坡时极易因频繁制动导致刹车失灵,车辆失控。

今年春节期间,兰州市公安局、定西市公安局和甘肃省高速公路路政执法总队等多方力量,在兰海高速公路兰临段设立兰临高速联防联控交通安全管理站,24小时驻守执勤,着力打造全省“智慧交管”试验田。1月17日16时,兰临高速联防联控交通安全管理站视频监控室里突然响起警报声,兰海高速公路事故多发路段智能防控系统平台发出预警:一辆三轴以上重型货车驶入兰海高速公路兰临段,请执勤交警立即布控拦截。经查,驾驶人周师傅驾驶的货车载有不规则大型机械,因装载货物存在捆扎不牢等风险隐患,智能防控系统自动识别并发出预警。

“今年春节期间,我们实行‘五班三运转’的24小时勤务模式,确保道路交通安全畅通和途经这里的每一辆车、每一位驾驶员都能平安回家过年。”兰州市公安局交警支队韩家河大队教导员兼K22联防联控交通安全管理站站长魏永海回忆道。

党的十八大以来,我市依托大数据研判分析平台,紧密结合实战需要,加强数据模型构建,开发数据分析辅助决策系统。其中,高速公路隐患管控治理和城市道路重点车辆隐患治理等2个数据模型在实际工作中取得显著质效。同时,我市升级六位一体实战应用平台和信号智能管控平台,进一步提升信号配时自动分析、问题隐患自动发现、应对方案自动生成的能力,提高道路交通智能管控水平。

畅通城市“动脉”

天水路北接连霍高速,南达交通枢纽火车站,全长4.6公里,有15个交叉路口,日均车流量超过44万辆,是兰州市的重要“动脉”和“迎宾大道”。针对该路段高峰期交通拥堵指数上升、潮汐现象明显、拥堵问题突出等现象,兰州公安交警扩充感知源,加强系统建设,深化“情指勤督服宣”一体化警务模式,推动警务流程再造,形成天水路智慧赋能交通畅通提升方案,全力打造省市共建示范路。

8月25日10时,天水路车流量适中,处于平峰期,兰州公安交警对天水路信号灯实行自适应双向绿波协调控制,行驶车辆在绿波速度内通过各路口时均遇绿灯。“现在天水路出现堵车的情况明显少了。”市民刘克镕说。据了解,采用双向“绿波”以来,天水路平峰期平均行程时间减少26%,早晚高峰拥堵持续时间缩短13%,信号调控成效初显。不仅如此,兰州公安交警还建成了“天水路拥堵治理监测系统”,设立了电子警察、高点监控系统、地磁流量检测器,全面再造勤务流程。当系统发现警情后,迅速启动“一键圈定”功能,找出“最优路径”,将指令通过执法记录仪及时传至就近执勤民警,实现“轻微事故3分钟到达,5分钟内处理完毕”。

党的十八大以来,我市积极推进智能防控平台和“全息路口”建设,全力打造城市道路交通治理“兰州样板”。先后建成应用非现场执法系统一、二、三期及“交通指挥综合实战应用平台”等36个信息化项目,购置自助服务等便民设备150余台;陆续建成并使用电子警察、电子卡口、违停抓拍、路口监控、微波采集及交通诱导屏等设备1298套,智能信号机398处,购置多功能执勤执法记录仪2790台,每年抓拍交通违法100万余起,每日产生900万余条交管数据。逐步构建起以“交通指挥综合实战应用平台”为“大脑”,汇聚“122接处警、警情处置、视频监控、信号控制、勤务部署、督导考核、停车服务、运维管理、诱导发布”等21项功能的实战应用格局,形成以指挥中心为“龙头”,以“金城快骑”“网格化路长”为骨干的“情指勤督服宣”新型警务模式,初步搭建起 “一体运作、精准高效”的三级指挥体系。

破解“停车难”

这几年,家住甘南路的市民吴润昭发现,不仅自家小区停车规范了,城区各主要商圈、街道、学校附近的公共停车泊位也不断增加、升级。目前,通渭路、箭道巷、甘南路等路段1534处停车场的213671个泊位全部录入“兰停序”微信小程序,覆盖全市所有公共停车场和部分对外开放专用停车场。

目前,兰州市机动车总量已经突破120万辆,为最大限度解决群众停车服务需求,兰州市公安局交警支队已经建成兰州市智慧停车管理服务系统及“兰停序”微信小程序,可实现动态交通监管和静态交通停车管理的互联互动。“兰停序”微信小程序已完成972处144317个泊位的实时动态数据传输,终端用户达到5.2万人次。未来,智慧停车管理服务平台将与智慧停车管理服务系统实现数据共享,全面推行地磁+PDA、高位视频、ETC管理模式,升级城市级静态交通管理服务大数据应用平台建设,实现全市停车场资源规模化、集约化管理,智能化、数字化调度。

打通服务“最末梢”

“没想到现在驾驶证到期换证这么简单,我全程自助办完换证业务,真是太方便了。”市民周洋说,“只要在‘交管12123’App上查找到联网医院并前往体检,等医院上传完体检信息后,3天就能收到新驾驶证。”

党的十八大以来,我市大力推行交管业务“足不出户”网上办,将大量的传统交管业务向网上延伸、向线上拓展,并对近年来推出的“互联网+交管”服务事项进行了全面梳理和服务升级。目前,市民可通过“交管12123”App、“兰州公安交警”微信公众号等渠道办理网上预约、违法处理、事故处理、货车通行证、出行服务、信息查询等近百项交管业务。特别是疫情防控期间,兰州公安交警出台便民措施40余项,交管业务可网上申请、网上受理、邮寄送达,实现让“数据多跑路,群众少跑腿”。

下一步,我市将着力提升城市交通管理自动感知、自动分析、自动研判、自动预警、自动调控、自动监督等“一切尽在掌握”的新能力,全力形成智慧交管“最强大脑”高效运行下的“大指挥”新格局。

总策划:刘立山
兰州日报社全媒体记者 杨昕 文/图

疫情中,有的人满嘴抱怨,有的人心怀感恩;
破产后,有的人卷款跑路,有的人全力兑付;
股市大跌,有的人绝望割肉,有的人看多买进;
楼市下行,有的人说即将崩盘,有的人却悄悄置换;

凡事都有两面性,也没人做到绝对正确,但只要基于对国家的信任,后者都会收获良多(悲观者往往正确,但乐观者往往成功)。


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