两会专访 | 王均金：加强信息化建设 提升航空物流服务能力
航空物流作为现代流通体系的重要组成部分，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。
全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金认为，航空物流业集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能，是现代产业体系的重要支撑。发展航空物流业，对促进形成强大国内市场，深度参与国际分工与合作，保障国际供应链稳定，服务国家重大战略和实现国家经济高质量发展具有重要意义。
航空物流业为经济社会发展提供有力支撑
“十三五”时期，我国航空物流业发展规模较快增长，发展质量和效益较高，为经济社会发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我国货邮运输量年均增长2.6%。
2020年，全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二位。这一年，在我国各种交通方式完成的进出口贸易总量中，航空运送货物价值占比达18.3%，民航对我国外贸服务贡献显著。而自2011年以来，空运货物价值占比增长3个百分点，有力保障了工业配件、高科技产品、商务快件等国际运输，航空物流对产业国际化发展驱动作用不断增强。
王均金说：“作为一家有社会责任感的民营企业，我们愿意助力提升非枢纽机场的通达性，拓展航线网络覆盖面，满足广大人民群众的出行需求，更好地服务区域经济社会发展，为构建新发展格局作出贡献。”他介绍，吉祥航空在发展客运业务的同时，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空运物流平台“喜鹊到”商城，直连货主与供应商，为用户整合可用航线、货物揽收、线下配送等全流程服务资源，形成“发货—收货”的门到门全链路服务。目前，该平台已在长三角与珠三角间实现了生鲜物流“当日达”，承运的花卉、水果、冷冻肉制品、水产等生鲜产品可朝发夕至。
2021年是“十四五”开局之年，也是中国航空物流稳步发展的一年。这一年，航空物流行业积极应对复杂严峻的疫情形势，持续增加航空物流运能供给，不断提升运行效率和保障能力，全力服务经济社会发展，确保产业链和供应链安全稳定运行。
与此同时，自2021年以来，民航局不断出台政策，开辟国际货运“绿色通道”、鼓励“客改货”等，支持各航空公司开展国际货运业务。当年11月4日，吉祥航空面向各大企业推出了“客改货”定制包机业务。
2021年，中国民航累计批复货运航班量增长70.6%。同年，我国与52个国家的122个境外航点保持定期货运航班飞行，定期全货运航班和定期“客改货”航班，计划每周航班量分别增长34.2%、66.2%。
在各方的共同努力下，2021年，中国民航完成货邮运输量732万吨，同比增长8.2%，已经恢复至2019年的97.2%。全行业保障国际货运航班20万班，同比增长8.2%，其中，“客改货”航班6.9万班。
进入2022年，我国航空物流开局形势一片大好。1月，全行业共完成货邮运输量65.4万吨，环比增长1.1%，已恢复到2019年同期的97.3%，恢复程度较上月提升6.6个百分点。
首次编制专项规划提供精准指引
“十四五”期间，我国航空物流发展将面临全球政治经济格局变化、产业链加速调整、新冠肺炎疫情反复、国内市场加快提升、新一轮科技革命等形势变化，新机遇和新挑战对航空物流的发展提出了新要求。国际环境的复杂变化要求我们提高航空物流发展的自主可控能力，国内超大规模市场要求航空物流提质降本增效，人民日益增长的美好生活需要要求提高航空物流的服务品质，科技革命和产业变革要求航空物流加快技术创新业态升级，碳达峰、碳中和的战略目标要求建立健全绿色低碳航空物流体系。
充分考虑以上形势变化，民航局编制了《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）并于今年2月印发。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。《规划》明确，发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。
《规划》体现出了对航空物流认识的“四个转变”，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”到“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变，将从宏观上推动我国航空物流朝健康方向发展。
随着《规划》的发布，“十四五”期间，航空物流无疑将迎来一个较大的变革。在不少业内人士看来，货运航空的变化可能比客运的变化更值得关注，其在中国整体经济版图中的地位越来越重要，未来可能有更多的货物依赖空运。有专家认为，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输上的比较优势会更加凸现，因此从长远看，航空物流需求会增加。王均金表示对我国航空物流发展充满期待。
建言献策助力打造智慧物流体系
在《规划》提振物流企业长远布局信心的同时，我们也要正视航空物流业存在的问题。在王均金看来，当前，我国航空物流业仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不够、全链路服务滞后、数字化水平不高的阶段，主要表现在行业信息化水平参差不齐，航空物流信息系统相对独立，数据接口、格式及信息交换标准不统一，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚不建立数据共享机制。航空物流参与企业在货运组织能力、服务质量等方面与国际水平相比存在差距，与我国经济社会发展和人民消费需求升级不匹配。
进入新发展阶段，我国正着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这不仅需要我国航空物流业打造优质高效的服务体系，同时也要求航空物流业加速数字化、网络化、智能化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流体系。
基于此，在今年的全国两会上，王均金提交了《关于加强航空物流业信息化运用的提案》。他建议：一是建立国家级行业信息系统对接统一标准。改变航空物流业的信息孤岛格局，打通航空公司与机场货站之间的信息联通壁垒，实现信息互通共享。二是鼓励航空物流业平台企业先行先试。即鼓励航空物流业打造全链路航空物流体系，用互联网思维、“数智化”手段去创新航空物流业的服务模式，提供一键下单的“门到门”服务新模式，以适应物流业发展新趋势。三是为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。包括整合航空物流业的资源交易要素上平台进行交易，使需求与资源得到有效对接；助力航空物流业向数字化转型，实现航空物流由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升等。
作为一名全国政协委员，从全局出发，为国谋政；作为一名来自民营企业的委员，从长远着眼，为民营企业发展出谋划策。王均金如此总结自己参政议政的工作。他说：“未来，我也将继续深入调研，通过小切口反映大问题，建真言、谋良策、出实招，为经济社会发展注入新的正能量。”（中国民航报 记者陈轩棋）
航空物流作为现代流通体系的重要组成部分，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。
全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金认为，航空物流业集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能，是现代产业体系的重要支撑。发展航空物流业，对促进形成强大国内市场，深度参与国际分工与合作，保障国际供应链稳定，服务国家重大战略和实现国家经济高质量发展具有重要意义。
航空物流业为经济社会发展提供有力支撑
“十三五”时期，我国航空物流业发展规模较快增长，发展质量和效益较高，为经济社会发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我国货邮运输量年均增长2.6%。
2020年，全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二位。这一年，在我国各种交通方式完成的进出口贸易总量中，航空运送货物价值占比达18.3%，民航对我国外贸服务贡献显著。而自2011年以来，空运货物价值占比增长3个百分点，有力保障了工业配件、高科技产品、商务快件等国际运输，航空物流对产业国际化发展驱动作用不断增强。
王均金说：“作为一家有社会责任感的民营企业，我们愿意助力提升非枢纽机场的通达性，拓展航线网络覆盖面，满足广大人民群众的出行需求，更好地服务区域经济社会发展，为构建新发展格局作出贡献。”他介绍，吉祥航空在发展客运业务的同时，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空运物流平台“喜鹊到”商城，直连货主与供应商，为用户整合可用航线、货物揽收、线下配送等全流程服务资源，形成“发货—收货”的门到门全链路服务。目前，该平台已在长三角与珠三角间实现了生鲜物流“当日达”，承运的花卉、水果、冷冻肉制品、水产等生鲜产品可朝发夕至。
2021年是“十四五”开局之年，也是中国航空物流稳步发展的一年。这一年，航空物流行业积极应对复杂严峻的疫情形势，持续增加航空物流运能供给，不断提升运行效率和保障能力，全力服务经济社会发展，确保产业链和供应链安全稳定运行。
与此同时，自2021年以来，民航局不断出台政策，开辟国际货运“绿色通道”、鼓励“客改货”等，支持各航空公司开展国际货运业务。当年11月4日，吉祥航空面向各大企业推出了“客改货”定制包机业务。
2021年，中国民航累计批复货运航班量增长70.6%。同年，我国与52个国家的122个境外航点保持定期货运航班飞行，定期全货运航班和定期“客改货”航班，计划每周航班量分别增长34.2%、66.2%。
在各方的共同努力下，2021年，中国民航完成货邮运输量732万吨，同比增长8.2%，已经恢复至2019年的97.2%。全行业保障国际货运航班20万班，同比增长8.2%，其中，“客改货”航班6.9万班。
进入2022年，我国航空物流开局形势一片大好。1月，全行业共完成货邮运输量65.4万吨，环比增长1.1%，已恢复到2019年同期的97.3%，恢复程度较上月提升6.6个百分点。
首次编制专项规划提供精准指引
“十四五”期间，我国航空物流发展将面临全球政治经济格局变化、产业链加速调整、新冠肺炎疫情反复、国内市场加快提升、新一轮科技革命等形势变化，新机遇和新挑战对航空物流的发展提出了新要求。国际环境的复杂变化要求我们提高航空物流发展的自主可控能力，国内超大规模市场要求航空物流提质降本增效，人民日益增长的美好生活需要要求提高航空物流的服务品质，科技革命和产业变革要求航空物流加快技术创新业态升级，碳达峰、碳中和的战略目标要求建立健全绿色低碳航空物流体系。
充分考虑以上形势变化，民航局编制了《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）并于今年2月印发。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。《规划》明确，发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。
《规划》体现出了对航空物流认识的“四个转变”，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”到“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变，将从宏观上推动我国航空物流朝健康方向发展。
随着《规划》的发布，“十四五”期间，航空物流无疑将迎来一个较大的变革。在不少业内人士看来，货运航空的变化可能比客运的变化更值得关注，其在中国整体经济版图中的地位越来越重要，未来可能有更多的货物依赖空运。有专家认为，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输上的比较优势会更加凸现，因此从长远看，航空物流需求会增加。王均金表示对我国航空物流发展充满期待。
建言献策助力打造智慧物流体系
在《规划》提振物流企业长远布局信心的同时，我们也要正视航空物流业存在的问题。在王均金看来，当前，我国航空物流业仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不够、全链路服务滞后、数字化水平不高的阶段，主要表现在行业信息化水平参差不齐，航空物流信息系统相对独立，数据接口、格式及信息交换标准不统一，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚不建立数据共享机制。航空物流参与企业在货运组织能力、服务质量等方面与国际水平相比存在差距，与我国经济社会发展和人民消费需求升级不匹配。
进入新发展阶段，我国正着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这不仅需要我国航空物流业打造优质高效的服务体系，同时也要求航空物流业加速数字化、网络化、智能化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流体系。
基于此，在今年的全国两会上，王均金提交了《关于加强航空物流业信息化运用的提案》。他建议：一是建立国家级行业信息系统对接统一标准。改变航空物流业的信息孤岛格局，打通航空公司与机场货站之间的信息联通壁垒，实现信息互通共享。二是鼓励航空物流业平台企业先行先试。即鼓励航空物流业打造全链路航空物流体系，用互联网思维、“数智化”手段去创新航空物流业的服务模式，提供一键下单的“门到门”服务新模式，以适应物流业发展新趋势。三是为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。包括整合航空物流业的资源交易要素上平台进行交易，使需求与资源得到有效对接；助力航空物流业向数字化转型，实现航空物流由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升等。
作为一名全国政协委员，从全局出发，为国谋政；作为一名来自民营企业的委员，从长远着眼，为民营企业发展出谋划策。王均金如此总结自己参政议政的工作。他说：“未来，我也将继续深入调研，通过小切口反映大问题，建真言、谋良策、出实招，为经济社会发展注入新的正能量。”（中国民航报 记者陈轩棋）
国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
近日，国务院办公厅发布关于新形势下进一步加强督查激励的通知。其中，要求对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。
通知原文如下：
国务院办公厅关于
新形势下进一步加强督查激励的通知
国办发〔2021〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
按照国务院部署，国务院办公厅自2016年起探索组织开展督查激励工作，持续对真抓实干、成效明显的地方予以表扬激励，充分调动和激发了各地大胆探索、改革创新的积极性、主动性和创造性，有力推动了党中央、国务院重大决策部署贯彻落实。为适应“十四五”时期的新形势新任务新要求，以更大力度激励地方立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，经国务院同意，进一步调整完善督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方加强激励支持。现将调整后的督查激励措施及组织实施等事项通知如下：
一、对实施创新驱动发展战略、营造良好创新生态、提升自主创新能力、强化企业创新主体地位、加速推进科技成果转化应用等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在分配中央引导地方科技发展资金时给予一定奖励，优先支持其行政区域内1家符合条件且发展基础较好的省级高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。（科技部、财政部负责）
二、对推动“双创”政策落地、促进创业带动就业、加强融通创新、扶持“双创”支撑平台、构建“双创”发展生态、打造“双创”升级版等方面成效明显的区域“双创”示范基地，优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排等方面予以重点倾斜；对区域内符合条件的创新创业项目，优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接。（国家发展改革委负责）
三、对知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效突出的省（自治区、直辖市），优先支持开展地理标志专用标志使用核准改革试点，优先支持建设知识产权保护中心、知识产权快速维权中心、知识产权专题数据库，在专利转化专项计划实施中予以倾斜支持。（国家知识产权局负责）
四、对促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显的市（地、州、盟），在传统产业改造提升、智能制造示范工厂等试点示范工作中给予优先支持。（工业和信息化部负责）
五、对推进质量强国建设工作成效突出的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在质量工作改革创新试点示范、国家质量基础设施布局建设、质量提升行动重点帮扶、参与国际标准和国家标准制定等方面给予倾斜支持。（市场监管总局负责）
六、对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力强的市（地、州、盟），优先支持将产业集群内重点项目纳入重大建设项目库，在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予名额倾斜。对其中通用航空发展成效显著并符合相关条件的产业集群所在地方，在运输机场建设等方面予以优先支持。（国家发展改革委、中国民航局负责）
七、对建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设等工作成效明显的市（地、州、盟），在创建国家产融合作试点城市、国家新型工业化产业示范基地等方面给予优先支持。（工业和信息化部负责）
八、对公路水路交通建设年度投资保持稳定增长、通过车辆购置税收入补助地方资金投资项目完成情况好的省（自治区、直辖市），在安排车辆购置税收入补助地方资金时给予适当奖励。（交通运输部、财政部负责）
九、对地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的省（自治区、直辖市），适当增加安排部分中央预算内投资，相应减少所安排项目的地方建设投资。（水利部、国家发展改革委负责）
十、对推动外贸稳定和创新发展成效明显的市（地、州、盟），在安排年度中央外经贸发展专项资金、推动地方外贸创新发展先行先试、外贸领域相关平台建设、中国进出口商品交易会等重要展会开展宣传推介等方面给予倾斜支持。（商务部负责）
十一、对年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况好的省（自治区、直辖市），在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资，用于奖励支持其符合条件的项目。（国家发展改革委负责）
十二、对直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开等财政工作绩效突出的省（自治区、直辖市），中央财政通过年度预算安排资金予以奖励，由省级财政统筹使用。（财政部负责）
十三、对金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好的省（自治区、直辖市），支持开展金融改革创新先行先试，在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持，鼓励符合条件的全国性股份制银行、保险公司在上述地区开设分支机构，支持符合条件的企业发行“双创”、绿色公司信用类债券等金融创新产品。（人民银行、银保监会、证监会负责）
十四、对推进企业登记注册便利化、深化“双随机、一公开”监管和信用监管、落实公平竞争审查制度等深化商事制度改革成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年度报告制度改革、企业信用监管、智慧监管、重点领域监管等试点地区，优先授予外商投资企业登记注册权限。（市场监管总局负责）
十五、对耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在全国新增建设用地计划中安排一定指标予以奖励。（自然资源部负责）
十六、对高标准农田建设投入力度大、任务完成质量高、建后管护效果好的省（自治区、直辖市），在分配年度中央财政资金时予以激励支持。（农业农村部、财政部负责）
十七、对促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在分配中央财政相关资金时给予一定激励支持。（农业农村部、国家乡村振兴局、财政部负责）
十八、对易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的市（地、州、盟），进一步加大后续扶持政策支持力度，在安排以工代赈资金时予以倾斜支持。（国家发展改革委负责）
十九、对城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显的市（地、州、盟），在安排保障性安居工程中央预算内投资、中央财政城镇保障性安居工程补助资金时予以奖励支持。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部负责）
二十、对老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出的市（地、州、盟），安排中央预算内投资给予奖励，优先支持建设国家创新型产业集群，优先推介签署开发性金融合作协议，在推进产业转型升级示范区建设和资源枯竭城市转型中给予倾斜支持。（国家发展改革委负责）
二十一、对文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高的市（地、州、盟），在建设国家文化与金融合作示范区、国家文化和旅游消费示范城市、国家级文化产业示范园区（基地）、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等方面予以优先支持。（文化和旅游部负责）
二十二、对生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著的市（地、州、盟），在国家层面宣传推广改革经验做法；对其在既有资金渠道范围内的相关项目，中央预算内投资予以适当支持。（国家发展改革委负责）
二十三、对环境治理工程项目推进快，重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显的市（地、州、盟），在安排中央财政大气、水污染防治资金时予以适当奖励。（生态环境部、财政部负责）
二十四、对河长制湖长制工作推进力度大、成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政水利发展资金时予以适当奖励。对全面推行林长制工作成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在安排中央财政林业改革发展资金时予以适当奖励。（水利部、财政部、国家林草局负责）
二十五、对改善职业教育办学条件、创新校企合作办学机制、推进职业教育改革等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在职业教育改革试点、中国特色高水平高职学校和专业建设、现代职业教育质量提升计划资金等方面予以倾斜支持。（教育部负责）
二十六、对深化医药卫生体制改革成效明显的市（地、州、盟），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家卫生健康委、财政部负责）
二十七、对优化医保领域便民服务、推进医保经办管理服务体系建设、提升医保规范化管理水平等方面成效明显的省（自治区、直辖市），在安排中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金时给予奖励支持。（国家医保局、财政部负责）
二十八、对养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显的市（地、州、盟），在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划和中央财政相关资金时给予奖励支持。（国家发展改革委、财政部、民政部负责）
二十九、对落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的省（自治区、直辖市），在分配中央财政就业补助资金时予以适当奖励。（财政部、人力资源社会保障部负责）
三十、对高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显的市（地、州、盟）、县（市、区、旗），在下一年度国务院组织的有关实地督查中实行“免督查”。（国务院办公厅负责）
各有关部门要充分认识做好新形势下督查激励工作的重要意义，将强化正向激励促进实干担当作为狠抓党中央、国务院重大决策部署贯彻落实的有效手段，压实工作责任，精心组织实施，确保取得实效。要及时制定或调整完善实施办法，科学设置标准，全面规范程序，公平公正公开、科学精准客观评价地方工作，充分发挥激励导向作用；严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求，加强统筹整合，优化工作方式，简化操作流程，避免给地方增加负担；认真落实全面从严治党要求，坚决防范廉政风险。要抓好典型引路和政策解读，加大地方经验做法推广力度，指导和帮助用好用足激励政策，进一步营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围。各省（自治区、直辖市）政府要健全工作机制、明确职责分工，统筹做好本地区督查激励措施组织实施工作。国务院办公厅加强统筹指导和督促检查，适时对激励措施实施效果组织评估。
各有关部门制定或调整完善后的激励措施实施办法，于2022年1月15日前报送国务院办公厅。从2022年起，各有关部门于每年2月底前，根据上一年度工作成效，结合国务院大督查、有关专项督查情况，研究提出拟予督查激励的地方名单，报送国务院办公厅。国务院办公厅将会同有关方面统筹组织开展相关督查激励工作。
自本通知印发之日起，《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）停止执行。
【#郑州上半年新增公共停车泊位3万多个#，开工中小学15所】今年上半年，郑州市新增公共停车泊位3万多个，基本完工老旧小区改造127个，建成公共游园136个；设置新冠病毒疫苗接种点959个，累计接种1112.6万剂次；市区开工中小学15所，主体完工29所……8月26日，市十五届人大常委会第二十七次会议表决通过了关于郑州市2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告提出，今年上半年，我市经济恢复增长态势显著，开局之年顺利实现“半年红”，全市财政民生支出598.8亿元。
经济恢复增长态势显著，顺利实现“半年红”
今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，全市经济恢复增长态势显著，开局之年顺利实现“半年红”。聚焦“两新一重”和短板弱项谋划2075个重大项目，总投资达2.75万亿元；开展3批33场次集中开工活动，累计开工亿元以上重大项目400个。市场消费活力不断增强，发放政府消费券3000万元，累计核销1795.92万元，带动消费2.42亿元。进出口增势良好，上半年，全市外贸进出口总值完成2576.9亿元，总量和增速继续领跑中部。“万人助万企”活动全面开展，建立市县两级1.2万多家的企业数据库，形成首批1300多项的市级问题数据库。
全面发力科技创新，创新引领增势扩能。创新主体平台实力不断加强，新增两批科技型企业1434家，登记入库国家科技型中小企业达到5267家，占全省登记入库企业总数的51.2%。
转型升级步伐加快，产业综合支撑能力不断增强。农业生产稳中有升，全市小麦种植面积204.5万亩，总产达70.9万吨；秋作物播种308.9万亩。第二产业较快增长，上半年，全市规模以上工业增加值增长19.8%，位居全省首位。服务业回暖向好，截至6月末，全市存贷款余额较去年同期分别增长6%、11.8%。新增上市公司2家，全市境内外上市公司增至51家。文化旅游业复苏明显，上半年全市共接待游客6497.5万人次，实现旅游总收入819亿元。数字经济加快发展，启动大数据人才培养“码农计划”，带动形成大数据产业人才集聚高地。5G基站总量达到2万个，新增“上云”企业8000家、“接链”企业1000家。
以构建双循环格局为牵引，发展活力稳步提升。上半年，四条丝绸之路协同发力；自贸区256项改革创新试点任务完成率达98%，形成14个制度创新成果，“2+9”口岸体系服务能力不断提升。营商环境持续优化，39个“一件事”、149个“掌上办”线上线下运行，“1+X”商事登记制度改革深入推进，商事登记“一件事”系统办理的业务量超过9万件；建成网上不动产登记“一窗受理”平台。
全市新增公共停车泊位31903个，建成公园游园136个
报告提到，今年以来，我市以“三项工程、一项管理”为抓手，城乡面貌持续改善。
我市城市交通网络更加发达，“一环十横十纵”道路综合改造积极推进，四环线及大河路快速化工程高架桥及地面道路全线建成通车。全年65条“断头路”打通工程已全部开工建设，已打通12条。轨道交通3号线二期、6号线一期等8条线路建设工作稳步推进。
市政基础设施建设稳步推进，全市新增公共停车泊位31903个，“西热东送”干线管网工程新建管网5.7公里，新建和改造燃气管网约53公里，438个百城建设提质工程项目完成投资192.86亿元。城市风貌不断提升，32个核心板块建设有序推进，在建主体功能项目86个。老旧小区改造扎实实施，中央补助的361个项目全部开工、127个基本完工，完成加装电梯131部。
城市生态持续改善，全市共建成生态廊道90.7公里、面积538.8万平方米；建成公园游园136个，西流湖公园建成开放，青少年公园北区基本建成；完成道路绿化81条、在建72条；公园拆围透绿加快落实，新建绿地1341万平方米；实施国土绿化面积3.4万亩，森林公园、湿地公园重点项目加快推进。
乡村振兴战略深入推进，高标准完成50个精品村规划，农村人居环境不断改善。扎实推进防返贫动态监测和帮扶，拨付中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金1.89亿元、市级财政专项资金3亿元，脱贫攻坚成果巩固拓展。
上半年全市财政民生支出598.8亿元
今年上半年，我市民生项目稳步推进。全市财政民生支出598.8亿元，占一般公共预算支出的比重达到75.6%。谋划实施改善群众居住条件、打通城区断头路等2021年全市民生十大实事26个项目，上半年支出资金30.8亿元，4项已完成、9项进展较快。
常态化疫情防控工作稳步开展，上半年累计管控治疗境外输入确诊病例50例、无症状感染者338例，追踪密切接触者7863人；设置新冠病毒疫苗接种点959个，累计接种1112.6万剂次，完成第一阶段40%常住人群接种目标。
社会事业积极发展，教育方面，上半年投用公办幼儿园31所，正在装修23所；市区开工中小学15所，主体完工29所；市区20所迁建、新建高中阶段学校完成选址；午餐供餐和课后延时服务实现城乡全覆盖。医疗卫生方面，医药卫生体制改革不断深化，城市医疗集团拓展提升，国家儿童区域医疗中心加快推进，郑州人民医院等7家市属医院纳入省级区域医疗中心建设，新增政府主导社区卫生服务中心28家，基层医疗服务能力不断提高。养老服务方面，全市新增养老托老床位1600多张，为80岁以上老年人发放高龄津贴1.33亿元。
社会保障更加有力，上半年，发放社会救助资金2.96亿元，兜底保障特殊困难群众14.2万名；全市各项社会保险参保1275.6万人项，社保基金收入137.2亿元，支出149.4亿元。持续稳定和保障就业，组织“春风行动”等招聘活动204场次，发放创业担保贷款2.44亿元，累计新增城镇就业9.2万人，农村劳动力转移就业3万人，登记失业率2.3%。全市棚户区改造新开工11208套、完成率74.7%，基本建成48277套、完成率120.7%，完成回迁安置群众8.5万人、完成率85.1%；筹集租赁住房3000套，累计培育持有房源超过1000套（间）的专业化规模化住房租赁企业达到14家；市财政拨付资金4.8亿元保障青年人才首次购房补贴。
力争年底前8家县级疾控中心全部完成达标建设
报告提到，下半年，我市将全力抓好防汛救灾和抗击疫情工作，统筹推进经济社会高质量发展，努力推动郑州国家中心城市现代化建设不断开辟新境界、迈上大台阶。
加快推进灾后恢复重建工作，加紧修复损毁的城乡交通、供水、环保等市政设施，加强城市轨道交通防洪抗灾设施建设。坚决抓好疫情防控工作，完善重大疫情救治网络，力争年底前8家县级疾控中心全部完成达标建设。
深入推进城乡一体化，加快构建城乡融合发展格局。进一步提升城市建设品质，编制完成《郑州市国土空间总体规划（2020—2035年）》和各县（市）国土空间总体规划。进一步推进城市生态建设，全面完成200个公园游园、14条生态廊道和130条道路绿化建设任务。
坚持当好“国家队”，推动各项重大战略落地落实。打造黄河历史文化主地标城市，努力建设具有黄河流域鲜明特征的文旅强市。打造黄河生态保护示范窗口城市，全方位全领域全过程开展生态环境保护。建设引领中西部地区高质量发展都市圈，启动《郑州都市圈发展规划》编制及报批工作，加快推进郑开快速路等项目建设。
稳步发展社会事业，确保全年投用公办幼儿园60所，市区计划新建、改扩建中小学校20所，投入使用中小学30所，加快9+1所高中外迁工作。扎实推进健康郑州专项行动，加快郑州儿童医院南院区项目等工程建设，加快基层医疗机构标准化建设，大力发展中医药服务。（正观新闻记者：董艳竹）
经济恢复增长态势显著，顺利实现“半年红”
今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，全市经济恢复增长态势显著，开局之年顺利实现“半年红”。聚焦“两新一重”和短板弱项谋划2075个重大项目，总投资达2.75万亿元；开展3批33场次集中开工活动，累计开工亿元以上重大项目400个。市场消费活力不断增强，发放政府消费券3000万元，累计核销1795.92万元，带动消费2.42亿元。进出口增势良好，上半年，全市外贸进出口总值完成2576.9亿元，总量和增速继续领跑中部。“万人助万企”活动全面开展，建立市县两级1.2万多家的企业数据库，形成首批1300多项的市级问题数据库。
全面发力科技创新，创新引领增势扩能。创新主体平台实力不断加强，新增两批科技型企业1434家，登记入库国家科技型中小企业达到5267家，占全省登记入库企业总数的51.2%。
转型升级步伐加快，产业综合支撑能力不断增强。农业生产稳中有升，全市小麦种植面积204.5万亩，总产达70.9万吨；秋作物播种308.9万亩。第二产业较快增长，上半年，全市规模以上工业增加值增长19.8%，位居全省首位。服务业回暖向好，截至6月末，全市存贷款余额较去年同期分别增长6%、11.8%。新增上市公司2家，全市境内外上市公司增至51家。文化旅游业复苏明显，上半年全市共接待游客6497.5万人次，实现旅游总收入819亿元。数字经济加快发展，启动大数据人才培养“码农计划”，带动形成大数据产业人才集聚高地。5G基站总量达到2万个，新增“上云”企业8000家、“接链”企业1000家。
以构建双循环格局为牵引，发展活力稳步提升。上半年，四条丝绸之路协同发力；自贸区256项改革创新试点任务完成率达98%，形成14个制度创新成果，“2+9”口岸体系服务能力不断提升。营商环境持续优化，39个“一件事”、149个“掌上办”线上线下运行，“1+X”商事登记制度改革深入推进，商事登记“一件事”系统办理的业务量超过9万件；建成网上不动产登记“一窗受理”平台。
全市新增公共停车泊位31903个，建成公园游园136个
报告提到，今年以来，我市以“三项工程、一项管理”为抓手，城乡面貌持续改善。
我市城市交通网络更加发达，“一环十横十纵”道路综合改造积极推进，四环线及大河路快速化工程高架桥及地面道路全线建成通车。全年65条“断头路”打通工程已全部开工建设，已打通12条。轨道交通3号线二期、6号线一期等8条线路建设工作稳步推进。
市政基础设施建设稳步推进，全市新增公共停车泊位31903个，“西热东送”干线管网工程新建管网5.7公里，新建和改造燃气管网约53公里，438个百城建设提质工程项目完成投资192.86亿元。城市风貌不断提升，32个核心板块建设有序推进，在建主体功能项目86个。老旧小区改造扎实实施，中央补助的361个项目全部开工、127个基本完工，完成加装电梯131部。
城市生态持续改善，全市共建成生态廊道90.7公里、面积538.8万平方米；建成公园游园136个，西流湖公园建成开放，青少年公园北区基本建成；完成道路绿化81条、在建72条；公园拆围透绿加快落实，新建绿地1341万平方米；实施国土绿化面积3.4万亩，森林公园、湿地公园重点项目加快推进。
乡村振兴战略深入推进，高标准完成50个精品村规划，农村人居环境不断改善。扎实推进防返贫动态监测和帮扶，拨付中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金1.89亿元、市级财政专项资金3亿元，脱贫攻坚成果巩固拓展。
上半年全市财政民生支出598.8亿元
今年上半年，我市民生项目稳步推进。全市财政民生支出598.8亿元，占一般公共预算支出的比重达到75.6%。谋划实施改善群众居住条件、打通城区断头路等2021年全市民生十大实事26个项目，上半年支出资金30.8亿元，4项已完成、9项进展较快。
常态化疫情防控工作稳步开展，上半年累计管控治疗境外输入确诊病例50例、无症状感染者338例，追踪密切接触者7863人；设置新冠病毒疫苗接种点959个，累计接种1112.6万剂次，完成第一阶段40%常住人群接种目标。
社会事业积极发展，教育方面，上半年投用公办幼儿园31所，正在装修23所；市区开工中小学15所，主体完工29所；市区20所迁建、新建高中阶段学校完成选址；午餐供餐和课后延时服务实现城乡全覆盖。医疗卫生方面，医药卫生体制改革不断深化，城市医疗集团拓展提升，国家儿童区域医疗中心加快推进，郑州人民医院等7家市属医院纳入省级区域医疗中心建设，新增政府主导社区卫生服务中心28家，基层医疗服务能力不断提高。养老服务方面，全市新增养老托老床位1600多张，为80岁以上老年人发放高龄津贴1.33亿元。
社会保障更加有力，上半年，发放社会救助资金2.96亿元，兜底保障特殊困难群众14.2万名；全市各项社会保险参保1275.6万人项，社保基金收入137.2亿元，支出149.4亿元。持续稳定和保障就业，组织“春风行动”等招聘活动204场次，发放创业担保贷款2.44亿元，累计新增城镇就业9.2万人，农村劳动力转移就业3万人，登记失业率2.3%。全市棚户区改造新开工11208套、完成率74.7%，基本建成48277套、完成率120.7%，完成回迁安置群众8.5万人、完成率85.1%；筹集租赁住房3000套，累计培育持有房源超过1000套（间）的专业化规模化住房租赁企业达到14家；市财政拨付资金4.8亿元保障青年人才首次购房补贴。
力争年底前8家县级疾控中心全部完成达标建设
报告提到，下半年，我市将全力抓好防汛救灾和抗击疫情工作，统筹推进经济社会高质量发展，努力推动郑州国家中心城市现代化建设不断开辟新境界、迈上大台阶。
加快推进灾后恢复重建工作，加紧修复损毁的城乡交通、供水、环保等市政设施，加强城市轨道交通防洪抗灾设施建设。坚决抓好疫情防控工作，完善重大疫情救治网络，力争年底前8家县级疾控中心全部完成达标建设。
深入推进城乡一体化，加快构建城乡融合发展格局。进一步提升城市建设品质，编制完成《郑州市国土空间总体规划（2020—2035年）》和各县（市）国土空间总体规划。进一步推进城市生态建设，全面完成200个公园游园、14条生态廊道和130条道路绿化建设任务。
坚持当好“国家队”，推动各项重大战略落地落实。打造黄河历史文化主地标城市，努力建设具有黄河流域鲜明特征的文旅强市。打造黄河生态保护示范窗口城市，全方位全领域全过程开展生态环境保护。建设引领中西部地区高质量发展都市圈，启动《郑州都市圈发展规划》编制及报批工作，加快推进郑开快速路等项目建设。
稳步发展社会事业，确保全年投用公办幼儿园60所，市区计划新建、改扩建中小学校20所，投入使用中小学30所，加快9+1所高中外迁工作。扎实推进健康郑州专项行动，加快郑州儿童医院南院区项目等工程建设，加快基层医疗机构标准化建设，大力发展中医药服务。（正观新闻记者：董艳竹）
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