#江西大力推进双一号工程#婺源县人社局：多点发力优化营商环境
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
【项目为王 奋勇谱新篇】“嗒嗒嗒”声此起彼伏，在东隆商丘服饰有限公司培训基地内，数百台电动缝纫机运转不停，一件件羽绒服被缝制完成。
作为国内家纺制品和服装行业综合实力排行前三的集团公司，上海东隆集团为何会将总投资10亿元的项目落户宁陵县？
项目建设是经济工作主抓手，经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。
项目为王，产业立县。近年来，宁陵县大力推进项目建设，打造优质营商环境，助力经济发展“加速度”。善作善成，久久为功。宁陵县围绕化工、生猪、酥梨和信息与设备制造“四大主导产业”，持续以大项目带动产业强链补链延链，以实干争先，奋勇前行，重点项目建设飞速发展，主导产业形成集聚效应，以营商环境持续优化助推项目建设，谱写出全县经济高质量发展的新篇章。
重点项目建设飞速发展
一期投资22亿元，建成日产100万只18650圆柱型锂离子动力电池生产线，年产值在30亿元以上；二期投资40亿元，将建成年产5GWH方型铝壳高倍率锂离子动力电池，覆盖动力电池全领域，年产值在50亿元以上。
将重大项目落子宁陵县的不只有上海东隆集团这样的家纺制品和服装行业巨头，还有河南摩尔锂电能源有限公司这样的高新技术产业新锐。
位于宁陵县智慧产业园内的河南摩尔锂电能源有限公司，成立于今年3月，如今生产机器已经进入调试阶段，预计8月份开始生产。
而在该公司的目标规划中，今年10月份成功投产，2023年达产达效。
“在来宁陵投资之前，我们公司也考察过其他地方，对比之后决定将项目落户在宁陵。”去宁陵县考察的时候，河南摩尔锂电能源有限公司总经理马长江和团队是“秘密行动”，“没有和任何人打招呼，考察后，我们对宁陵县的厂房和环境非常满意。”
然后，马长江一行人直奔宁陵县委、县政府，表达了投资意向，“接洽、签约、落地、投产非常顺利。”
抓项目就是抓发展，谋项目才能赢未来。自去年7月“三个一批”活动开展以来，宁陵县委、县政府牢固树立“项目为王”鲜明导向，扎实开展“三个一批”活动，始终坚定“大抓项目、抓大项目”的信心决心，坚持突出“问题导向、目标导向、结果导向”，积极完善项目推进机制，提升行政效能；建立了县级领导项目分包机制、“三个一批”项目核查机制等常态化推进机制，以大项目好项目带动产业强链补链延链，滚动推进“三个一批”活动；做到“全承诺、零审批、拿地即开工”；在路、水、电、地、厂房、资金等生产要素配置上做实功，按照招商一批、签约一批、落地一批、开工一批、在建一批、投产一批，项目滚动梯次推进、统筹发展。
今年，宁陵县纳入省、市重点项目67个，总投资407.6亿元，计划投资208.3亿元；其中：省管重点项目5个，总投资128亿元，计划投资51亿元。
十年来，宁陵县重点项目建设飞速发展，累计列入省市重点项目308个，总投资2190.1亿元，重点项目数量、总投资、年度计划投资年均增幅分别达95.7%、162.78%、137.58%。
主导产业形成集聚效应
一分钟时间，十几包50公斤重的化肥封口完毕后，被输送至传送带，机械手自动码包，嘉施利（宁陵）化肥有限公司的整个生产过程井然有序，如同行云流水。
2021年，嘉施利（宁陵）化肥有限公司产值40.16亿元，同比增长41.1%，固定资产投资800万元。
做强一个特大“龙头”，带动一个主导产业。自2012年引进总投资10亿元的史丹利化肥宁陵有限公司以来，如今宁陵县已经形成了以史丹利、嘉施利、拉多美、丰四方、三宁等为重点企业的20家农资化工产业集群。年设计产能近1000万吨，是全国县级最大的新型复合肥特色产业基地。
聚焦主导产业“链”足内功，使其发生裂变效应。近年来，宁陵县重点依托复合肥龙头企业，着力打造复合肥产业基础高级化、产业链现代化，巩固复合肥产业优势，强化复合肥产业领先地位，做到延链、补链，完善服务体系，实现了复合肥生产由传统的简易掺混向滚筒和高塔造粒转变，产品由传统复合肥向微肥、功能肥、高端复合肥提升，在微肥、水溶肥、功能肥、液态肥、高端复合肥等新型肥料领域占据领先地位，年产值超百亿元。1—6月份化工产业营业收入达53.13亿元，同比增长10.3%，宁陵县已成为全国第二、中原最大优质复合肥特色产业基地。
化工产业集群发展，年产值超百亿元的同时，宁陵县的农产品加工产业呈现出强劲的发展态势。
在河南省福润食品有限公司的生产车间内，水饺、包子和手抓饼等食品的原材料进入智能化生产线，半个小时内即可完成包装。
如今，已经在宁陵县落地的农产品加工企业有福润食品、中象乳业暨王老吉饮品生产基地、世鸿饮品、牧原饲料、牧原肉食等10家农副产品加工企业。1—6月份农产品加工产业营业收入达28.77亿元，同比增长6.6%。目前，牧原400万头生猪屠宰项目已经建成投产，宁陵县已经形成了牧原饲料生产、养殖、屠宰为一体的完整农副产品产业链。
聚焦复合肥主导产业、做强农产品加工业同时，宁陵县“抢滩”新兴产业，坚定走好创新驱动高质量发展之路。
位于宁陵智慧产业园的河南金坤科技有限公司生产车间呈现一派忙碌景象，其生产的柔性扁平数据线有数百种类型。
一根小小数据线有多少科技含量？
用河南金坤科技有限公司副总经理陈栋的话说：“只要有液晶显示器的电子产品都需要用到这种数据线，我们的客户有华为、惠普和戴尔等。”
近年来，宁陵县的三大主导产业之一的电子及设备制造业发展迅速，为全力壮大电子信息产业发展，培育建设新兴电子信息产业，被国家科技部火炬中心授予“国家级科技企业孵化器”的宁陵智慧产业园筑巢引凤，目前已经落地了金坤科技、华坤电子、灿坤科技、华丽铭电子、摩尔锂电等骨干项目。1—6月份电子及设备制造业营业收入达2.55亿元，同比增长5.37%。
营商环境助推项目建设
“我们集团之所以在宁陵投资，主要是这里的营商环境好，宁陵县委、县政府和有关职能部门办事效率高，为企业服务得很周到。”东隆商丘服饰有限公司综合部主任解中瑞说。
去年11月，上海东隆集团董事长郭连学带队到宁陵县考察后，随即决定投资。今年2月，上海东隆集团与宁陵县委、县政府正式签约；4月，东隆商丘服装有限公司年产700万件羽绒服生产项目正式奠基，总投资10亿元，厂房面积达50000平方米，建成后将成为达5000人规模的现代化大型服装加工企业。目前，一期建设了2栋生产车间、2栋职工宿舍、1栋办公楼、1栋综合服务楼、1栋餐厅，主体工程已基本完工，预计10月投产。
如今，东隆商丘服装有限公司1万平方米的培训基地，是宁陵县委、县政府免费提供的，同时当地多方发动，帮助招工400余人。
有呼必应，无事不扰。近年来，宁陵县以营商环境建设助推项目建设，成效斐然。
从一片荒地到厂房林立、生产车间机器轰鸣的厂区，河南寰宇食品有限公司只用了10个月左右的时间。
河南寰宇食品有限公司项目总投资5.5亿元，建设高端休闲类零食生产线6条，建设高端自动化烘焙类生产线8条，年产值达3亿元，年创税收1000万元。
“回到老家，我对‘院墙内是企业的事情，院墙外是政府的事情’这句话感触更加深刻了。”早年在外地从事食品行业的河南寰宇食品有限公司董事长孟煜杰说，“在宁陵，县委、县政府重商、扶商、帮商，提振了我们企业的发展信心。”
营商环境是大事，营商责任要扛稳。近年来，宁陵县委、县政府高度重视优化营商环境工作，举全县之力，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境，全县营商环境逐年优化，2021年度营商环境考评在全省县（市）中排名第68位（全市第3位），其中获得电力、市场监管和企业权益保护3项指标表现优秀，获得电力指标全省排名第2位。
在全力服务保障重点项目建设中，宁陵县坚持简政放权，完善容缺机制，深入开展“万人助万企”活动，全面构建“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的良好氛围，多渠道受理损害营商环境的行为，确保群众和企业反映的问题得到及时解决，推行政务服务承诺全覆盖，明确办理时限，按照高效、便民原则，切实压缩办理时间、优化办理流程、精简申报材料。
项目兴则产业兴，产业兴则经济兴。宁陵县始终坚持“项目为王”结果导向理念，千方百计谋项目，只争朝夕抓项目，以优良的营商环境助推高质量项目落地，谱写了经济社会高质量发展的新篇章。 本报融媒体记者 翟华伟
作为国内家纺制品和服装行业综合实力排行前三的集团公司，上海东隆集团为何会将总投资10亿元的项目落户宁陵县？
项目建设是经济工作主抓手，经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。
项目为王，产业立县。近年来，宁陵县大力推进项目建设，打造优质营商环境，助力经济发展“加速度”。善作善成，久久为功。宁陵县围绕化工、生猪、酥梨和信息与设备制造“四大主导产业”，持续以大项目带动产业强链补链延链，以实干争先，奋勇前行，重点项目建设飞速发展，主导产业形成集聚效应，以营商环境持续优化助推项目建设，谱写出全县经济高质量发展的新篇章。
重点项目建设飞速发展
一期投资22亿元，建成日产100万只18650圆柱型锂离子动力电池生产线，年产值在30亿元以上；二期投资40亿元，将建成年产5GWH方型铝壳高倍率锂离子动力电池，覆盖动力电池全领域，年产值在50亿元以上。
将重大项目落子宁陵县的不只有上海东隆集团这样的家纺制品和服装行业巨头，还有河南摩尔锂电能源有限公司这样的高新技术产业新锐。
位于宁陵县智慧产业园内的河南摩尔锂电能源有限公司，成立于今年3月，如今生产机器已经进入调试阶段，预计8月份开始生产。
而在该公司的目标规划中，今年10月份成功投产，2023年达产达效。
“在来宁陵投资之前，我们公司也考察过其他地方，对比之后决定将项目落户在宁陵。”去宁陵县考察的时候，河南摩尔锂电能源有限公司总经理马长江和团队是“秘密行动”，“没有和任何人打招呼，考察后，我们对宁陵县的厂房和环境非常满意。”
然后，马长江一行人直奔宁陵县委、县政府，表达了投资意向，“接洽、签约、落地、投产非常顺利。”
抓项目就是抓发展，谋项目才能赢未来。自去年7月“三个一批”活动开展以来，宁陵县委、县政府牢固树立“项目为王”鲜明导向，扎实开展“三个一批”活动，始终坚定“大抓项目、抓大项目”的信心决心，坚持突出“问题导向、目标导向、结果导向”，积极完善项目推进机制，提升行政效能；建立了县级领导项目分包机制、“三个一批”项目核查机制等常态化推进机制，以大项目好项目带动产业强链补链延链，滚动推进“三个一批”活动；做到“全承诺、零审批、拿地即开工”；在路、水、电、地、厂房、资金等生产要素配置上做实功，按照招商一批、签约一批、落地一批、开工一批、在建一批、投产一批，项目滚动梯次推进、统筹发展。
今年，宁陵县纳入省、市重点项目67个，总投资407.6亿元，计划投资208.3亿元；其中：省管重点项目5个，总投资128亿元，计划投资51亿元。
十年来，宁陵县重点项目建设飞速发展，累计列入省市重点项目308个，总投资2190.1亿元，重点项目数量、总投资、年度计划投资年均增幅分别达95.7%、162.78%、137.58%。
主导产业形成集聚效应
一分钟时间，十几包50公斤重的化肥封口完毕后，被输送至传送带，机械手自动码包，嘉施利（宁陵）化肥有限公司的整个生产过程井然有序，如同行云流水。
2021年，嘉施利（宁陵）化肥有限公司产值40.16亿元，同比增长41.1%，固定资产投资800万元。
做强一个特大“龙头”，带动一个主导产业。自2012年引进总投资10亿元的史丹利化肥宁陵有限公司以来，如今宁陵县已经形成了以史丹利、嘉施利、拉多美、丰四方、三宁等为重点企业的20家农资化工产业集群。年设计产能近1000万吨，是全国县级最大的新型复合肥特色产业基地。
聚焦主导产业“链”足内功，使其发生裂变效应。近年来，宁陵县重点依托复合肥龙头企业，着力打造复合肥产业基础高级化、产业链现代化，巩固复合肥产业优势，强化复合肥产业领先地位，做到延链、补链，完善服务体系，实现了复合肥生产由传统的简易掺混向滚筒和高塔造粒转变，产品由传统复合肥向微肥、功能肥、高端复合肥提升，在微肥、水溶肥、功能肥、液态肥、高端复合肥等新型肥料领域占据领先地位，年产值超百亿元。1—6月份化工产业营业收入达53.13亿元，同比增长10.3%，宁陵县已成为全国第二、中原最大优质复合肥特色产业基地。
化工产业集群发展，年产值超百亿元的同时，宁陵县的农产品加工产业呈现出强劲的发展态势。
在河南省福润食品有限公司的生产车间内，水饺、包子和手抓饼等食品的原材料进入智能化生产线，半个小时内即可完成包装。
如今，已经在宁陵县落地的农产品加工企业有福润食品、中象乳业暨王老吉饮品生产基地、世鸿饮品、牧原饲料、牧原肉食等10家农副产品加工企业。1—6月份农产品加工产业营业收入达28.77亿元，同比增长6.6%。目前，牧原400万头生猪屠宰项目已经建成投产，宁陵县已经形成了牧原饲料生产、养殖、屠宰为一体的完整农副产品产业链。
聚焦复合肥主导产业、做强农产品加工业同时，宁陵县“抢滩”新兴产业，坚定走好创新驱动高质量发展之路。
位于宁陵智慧产业园的河南金坤科技有限公司生产车间呈现一派忙碌景象，其生产的柔性扁平数据线有数百种类型。
一根小小数据线有多少科技含量？
用河南金坤科技有限公司副总经理陈栋的话说：“只要有液晶显示器的电子产品都需要用到这种数据线，我们的客户有华为、惠普和戴尔等。”
近年来，宁陵县的三大主导产业之一的电子及设备制造业发展迅速，为全力壮大电子信息产业发展，培育建设新兴电子信息产业，被国家科技部火炬中心授予“国家级科技企业孵化器”的宁陵智慧产业园筑巢引凤，目前已经落地了金坤科技、华坤电子、灿坤科技、华丽铭电子、摩尔锂电等骨干项目。1—6月份电子及设备制造业营业收入达2.55亿元，同比增长5.37%。
营商环境助推项目建设
“我们集团之所以在宁陵投资，主要是这里的营商环境好，宁陵县委、县政府和有关职能部门办事效率高，为企业服务得很周到。”东隆商丘服饰有限公司综合部主任解中瑞说。
去年11月，上海东隆集团董事长郭连学带队到宁陵县考察后，随即决定投资。今年2月，上海东隆集团与宁陵县委、县政府正式签约；4月，东隆商丘服装有限公司年产700万件羽绒服生产项目正式奠基，总投资10亿元，厂房面积达50000平方米，建成后将成为达5000人规模的现代化大型服装加工企业。目前，一期建设了2栋生产车间、2栋职工宿舍、1栋办公楼、1栋综合服务楼、1栋餐厅，主体工程已基本完工，预计10月投产。
如今，东隆商丘服装有限公司1万平方米的培训基地，是宁陵县委、县政府免费提供的，同时当地多方发动，帮助招工400余人。
有呼必应，无事不扰。近年来，宁陵县以营商环境建设助推项目建设，成效斐然。
从一片荒地到厂房林立、生产车间机器轰鸣的厂区，河南寰宇食品有限公司只用了10个月左右的时间。
河南寰宇食品有限公司项目总投资5.5亿元，建设高端休闲类零食生产线6条，建设高端自动化烘焙类生产线8条，年产值达3亿元，年创税收1000万元。
“回到老家，我对‘院墙内是企业的事情，院墙外是政府的事情’这句话感触更加深刻了。”早年在外地从事食品行业的河南寰宇食品有限公司董事长孟煜杰说，“在宁陵，县委、县政府重商、扶商、帮商，提振了我们企业的发展信心。”
营商环境是大事，营商责任要扛稳。近年来，宁陵县委、县政府高度重视优化营商环境工作，举全县之力，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境，全县营商环境逐年优化，2021年度营商环境考评在全省县（市）中排名第68位（全市第3位），其中获得电力、市场监管和企业权益保护3项指标表现优秀，获得电力指标全省排名第2位。
在全力服务保障重点项目建设中，宁陵县坚持简政放权，完善容缺机制，深入开展“万人助万企”活动，全面构建“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的良好氛围，多渠道受理损害营商环境的行为，确保群众和企业反映的问题得到及时解决，推行政务服务承诺全覆盖，明确办理时限，按照高效、便民原则，切实压缩办理时间、优化办理流程、精简申报材料。
项目兴则产业兴，产业兴则经济兴。宁陵县始终坚持“项目为王”结果导向理念，千方百计谋项目，只争朝夕抓项目，以优良的营商环境助推高质量项目落地，谱写了经济社会高质量发展的新篇章。 本报融媒体记者 翟华伟
【浙江落地全国首单“知惠行”专项活动商标质押贷款】今天（7月28日）上午，国家知识产权局与中国银行总行以视频会议形式举行了商标质押助力餐饮、文旅等重点行业企业纾困“知惠行”专项活动启动仪式。仪式上，台州渔村小叙文化创意有限公司作为全国首单贷款受益企业作了代表发言。在随后进行的全省推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质若干工作举措，中国银行浙江省分行集中介绍了知识产权质押相关政策及产品，并举行了全省首批代表企业与中国银行合作签约仪式。
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区，主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后，游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路，一方面调整团队，培训员工，另一方面推出“渔栖里”高端品牌，应用全新的视觉形象识别系统，重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中，敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求，以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款，帮助企业顺利完成装修改造，以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来，浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体，打通知识产权金融服务全链条，全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元，为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动，由国家知识产权局、中国银行总行发起，主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度，力争通过三个月时间，开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上，开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上，通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上，中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”，“美团商户贷”，“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品，这些产品创新了担保方式，对缺少抵押担保的小微群体更加友好，而且利率低于市场平均水平，能够根据企业商标质押或企业现金流，为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户（如美团、饿了么等）、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体，为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水，解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求，凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用，推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下：
（一）深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”，自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底，力争参与开放许可专利数量达到1500件以上，落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作，到2022年底，地理标志惠及农户7万户以上，建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点，提升行政裁决和案件办理质量和效率，到2022年底，力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
（二）优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动，重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域，一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上，服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门，引导保险金融机构创新服务模式，加大知识产权保险产品研发和推广力度，扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面，为中小微企业创新活动降低风险，强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径，健全优化知识产权证券化服务体系，到2022年底，通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器，为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
（三）强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景，推广知识产权标准化公共服务，强化基础数据普惠性供给，到2022年底前，服务用户数达到8万家以上，线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点，指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准，到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动，提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势，为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底，累计服务山区26县中小微企业100家以上。
（四）加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县（市、区）各级财政资金资助政策，全面取消申请阶段财政资助，强化知识产权运用和保护，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度，丰富项目储备，加快资金拨付，指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策，高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金，对于到期退出的中央和地方财政资金，及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上，来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期，当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况，结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素，向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况，持续动态更新纾困重点服务商户名单，并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业，如湖州签约企业为专注原木高端定制，曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草，是浙江省科技型中小企业，拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗，冷冻仓储，加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持，破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结，以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下，在抓实抓细疫情防控各项工作的同时，运用商标质押助力重点行业纾困，推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示，相信通过这次活动，能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。（浙江城市之声 记者：赵鹏 通讯员：市闻）
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区，主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后，游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路，一方面调整团队，培训员工，另一方面推出“渔栖里”高端品牌，应用全新的视觉形象识别系统，重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中，敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求，以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款，帮助企业顺利完成装修改造，以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来，浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体，打通知识产权金融服务全链条，全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元，为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动，由国家知识产权局、中国银行总行发起，主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度，力争通过三个月时间，开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上，开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上，通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上，中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”，“美团商户贷”，“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品，这些产品创新了担保方式，对缺少抵押担保的小微群体更加友好，而且利率低于市场平均水平，能够根据企业商标质押或企业现金流，为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户（如美团、饿了么等）、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体，为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水，解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求，凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用，推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下：
（一）深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”，自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底，力争参与开放许可专利数量达到1500件以上，落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作，到2022年底，地理标志惠及农户7万户以上，建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点，提升行政裁决和案件办理质量和效率，到2022年底，力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
（二）优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动，重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域，一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上，服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门，引导保险金融机构创新服务模式，加大知识产权保险产品研发和推广力度，扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面，为中小微企业创新活动降低风险，强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径，健全优化知识产权证券化服务体系，到2022年底，通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器，为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
（三）强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景，推广知识产权标准化公共服务，强化基础数据普惠性供给，到2022年底前，服务用户数达到8万家以上，线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点，指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准，到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动，提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势，为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底，累计服务山区26县中小微企业100家以上。
（四）加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县（市、区）各级财政资金资助政策，全面取消申请阶段财政资助，强化知识产权运用和保护，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度，丰富项目储备，加快资金拨付，指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策，高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金，对于到期退出的中央和地方财政资金，及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上，来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期，当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况，结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素，向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况，持续动态更新纾困重点服务商户名单，并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业，如湖州签约企业为专注原木高端定制，曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草，是浙江省科技型中小企业，拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗，冷冻仓储，加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持，破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结，以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下，在抓实抓细疫情防控各项工作的同时，运用商标质押助力重点行业纾困，推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示，相信通过这次活动，能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。（浙江城市之声 记者：赵鹏 通讯员：市闻）
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