【#长春4日6时起恢复城市轨道交通运营#,乘客须佩戴N95口罩】#长春乘坐轨交须佩戴N95口罩#长春发布微信公号发布关于恢复城市轨道交通运营的通告:自5月4日6时起,恢复长春市城市轨道交通全线网运营,其中1、2、3号线地下车站暂时关闭部分出入口。运营时间6时至20时,全天行车间隔30分钟,根据疫情防控形势、实际客流情况适时调整行车间隔;广大乘客要自觉遵守疫情防控相关规定,全面做好个人防护,配合扫码、测温,进站、乘车期间须全程规范佩戴N95口罩。等候、乘车时与其他乘客保持安全距离,尽量避免与他人交谈、喝水、进食。尽量使用线上支付,减少不必要接触。“红黄码”人员禁止乘坐轨道交通工具。详情→https://t.cn/A6XL7A7z

#营商葫芦岛 共赢未来# 【优化营商环境 推动振兴发展】市公安局推出优化法治化营商环境十件实事 #喜迎二十大 辽宁在行动# #美好辽宁欢迎您#
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  为贯彻落实市委、市政府和省公安厅党委关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,持续优化法治化营商环境,发挥公安机关职能作用,精准管控、分类施策、助力赋能,服务保障我市企业复工复产,4月19日,市公安局推出了优化法治化营商环境十件实事。

  推行涉企审批服务“我来办”。全面推行代办(领办)制度,属地派出所对辖区企业逐一落实代办员。企业需要办理涉及公安机关的行政审批,由代办员全程代办;对需要企业法人签字盖章等特殊情况的,代办员要提供领办服务,直至事项办结。

  推行户籍业务“全城通办”。集中力量攻坚克难,解决地域限制和技术壁垒,实现我市户籍居民在市内任意派出所可以办理户口申报、注销、迁入、迁出等户籍行政审批事项。

  推行涉企案件受立案“双报备”。建立涉企警情“双报备”制度,涉企警情立案后2个工作日内向同级法制部门报备,不立案的第一时间向市公安局法制部门报备。市县两级公安机关要强化对涉企警情的受立案跟踪督办,彻底解决有案不立、压案不查,以及差异性、选择性执法问题。各级法制部门开通涉企警情(案件)办理投诉举报专线,24小时接受投诉举报。

  推行涉企案件“提级办”。建立涉企案件“提级侦办”制度,应由派出所立案的,提级由县(市)区公安局警种大队立案侦查,并由县公安局主管领导挂帅组成专班;对一些重大疑难案件,提级由市公安局警种支队立案侦查或由市公安局挂牌督办。所有涉企案件线索查证率要达到100%,有现场的勘验率要达到100%,视频证据提取率要达到100%,全年涉企案件破案率同比提升10个百分点。

  推行审批公示标准化“电子菜单”。各级公安审批大厅和有条件的基层所队办事窗口统一设立电子触摸公示屏,全面公示本大厅审批事项内容、办事流程、服务指南及“否定备案、容缺办理、告知承诺”等填写样式,方便企业群众查询使用。

  建立“服务企业110”走访对接新机制。固化走访企业“一对一”联系方式,变每月走访为“服务企业110”日常服务响应,建立“六个第一时间、六个绝不允许”机制,即:涉企案件第一时间侦办,绝不允许推诿扯皮、久拖不决;企业法人和重要关系人违法犯罪第一时间进行影响企业生产经营专项风险研判评估,绝不允许因为案件影响企业生产经营;涉企安全隐患第一时间排查整改,绝不允许造成重大安全生产和责任事故;企业审批服务第一时间代办领办,绝不允许影响企业生产经营进度;企业内部涉稳问题第一时间研判会商,绝不允许发生重大影响稳定问题;企业诉求第一时间受理登记流转办理,绝不允许以不是公安职责管辖范围内为借口一推了之,必须件件有着落、事事有回声。通过“服务企业110”,真正做到帮扶到位、干扰为零。

  政务服务大厅全面推行“一窗通办”。各级政务服务中心公安窗口、出入境大厅、车驾管业务大厅,全面固化“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,企业、群众在一个窗口即可办结所申请的审批事项。

  建立交通事故快速处理机制。成立交通事故快处中心,保险公司人员与民警联动值勤、协同出警,5分钟内拆除现场;推广“快处”微信平台公众号,根据公众号接收的现场等照片,出具道路交通事故认定书,为当事人节约事故处理时间成本;启动优先外地过往车辆事故处理的快捷模式,在同等条件下,对途经城区的外地货车、客车优先处理。

  优化外地车辆转入流程。在查验岗增设电子档转移业务受理窗口,暂不收回原行驶证和原号牌,待收到转出地发来的原始档案后,直接为外地车辆办理转入手续。

  进一步优化审批服务时效。缩短剧毒化学品道路运输通行证审批时限,省内车辆由原来的3个工作日缩短至2个工作日完成、省外车辆由原来的10个工作日缩短至7个工作日完成;对“非营业性爆破作业单位许可”“城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批”事项申请,由治安支队民警上门提供业务指导、受理申请材料,对于符合许可条件的,一个工作日内完成审批;疫情期间,简化爆破作业人员许可证审批流程,通过民爆系统平台、网络审核办理人员申请和证明材料,利用邮寄方式送达爆破作业人员许可证,待疫情结束后补交纸质材料。

【捐款1元被扣3元,多家互联网平台开收“支持费”】
网上爱心筹款或捐款的同时,还得多交一笔费用?不少网友近期反馈称,多家互联网大病筹款平台向捐款者收取“支持费”,甚至捐款1元也被收取3元;此外,水滴筹近期在部分城市开始试点收取服务费,向筹款者收费。

为何带有公益色彩的各家大病筹款平台,纷纷开启商业化收费举措?水滴公司为什么会打破从上线以来坚持已久的“大病筹款0服务费”模式?这对互联网个人大病求助行业会产生怎样的影响?

捐款:有平台默认勾选3元“支持费”

“莫名其妙就被扣了三块,很不爽!”近期多名网友在投诉平台爆料,在互联网大病筹款平台上捐款时,一不小心就多交了3元费用,甚至捐款1元也被收取3元。多名网友吐槽道:“我只是想捐点儿钱,谁还有时间去研究平台规则呢?”

记者测试发现,收取“支持费”成为行业惯例,用户不勾选相关选项就可以避免扣费,费用可退。但部分平台默认收取该项费用,用户不仔细阅读规则就会被多扣款。

在水滴筹平台,部分筹款案例的捐款金额下有“支持平台3元钱”的选项,默认为关闭选项。根据说明信息,水滴筹投入大量运维成本保障对大病患者的服务,赞赏3元可帮助平台更加健康运营,服务更多大病患者,也可随时申请退款。

在安心筹平台捐款时,平台会默认勾选“加入安心大家帮”,需要额外支付3元,信息显示“随时可退款,最高可获得30万大病救助金”,哪怕捐款1元钱,点击“立即支持”后收费显示为4元钱。记者咨询客服人员,对方称“3元是参加安心帮的费用,可申请获得30万元或10万元的互助金,进入‘一人生病,众人分摊’的流程”。

在轻松筹平台,记者未发现有相关收费选项,不过有网友表示,在部分页面捐款时也会看到“助力费”选项。“平台未收取任何服务费用,也无误导支付之意,如您有爱心愿意帮平台继续运营,请留下您助力我们的费用,您需要退费也可申请退费。”轻松筹工作人员表示,“助力”选项为用户自愿选择,以资助平台更好地为大病患者服务。

筹款:水滴筹试点收取3%服务费

除了从捐款方收“支持费”,也有平台从筹款人募集到的款项中抽取一定费用。

记者了解到,水滴筹于今年1月17日起在全国十余个城市试点收取服务费,包括广西百色、江苏徐州、山东临沂等。除此前第三方收取的0.6%支付渠道费之外,水滴筹在试点城市对每笔筹款收取3%的平台服务费,单个项目服务费上限封顶5000元。

在此之前,水滴公司财报显示水滴筹并不贡献任何收入。实际上,第三方支付平台扣除的0.6%渠道手续费自水滴筹上线时就一直存在,2020年1月以前,这笔费用一直由水滴公司承担。

水滴筹收取3%服务费的做法,是否会推广到更多城市?据了解,水滴筹方面目前还没有考虑大范围铺开,还是以获取更多的建议为目的。下一步,水滴筹试点推行将会增加少量一二线城市,广泛征集媒体、社会公众方的意见和建议。

记者咨询轻松筹相关负责人获悉,轻松筹平台目前在大病筹款业务上不收取任何费用;安心筹客服人员介绍,筹款提现时,平台扣除2%手续费,第三方支付平台扣除0.6%费用。

探因:“导流变现”生意难做

“我们并不希望通过收取服务费来实现盈利,而是希望能够维持合理的运营成本,保证平台正常运营下去。”水滴筹业务负责人郭南洋表示,水滴筹常常被认为是公益组织,实质上平台自身是一家商业公司。平台的运营成本和人力成本是长期存在的,随着市场环境的变化,只有通过收取一些费用才能实现可持续运营,才能为筹款人、社会爱心人士提供更好的服务。

在水滴筹发展早期,零服务费和筹款顾问团队是水滴筹规模迅速扩大并赶超同行的“利器”。水滴筹上线即宣布不收取服务费,为平台赢得了大量用户,其他筹款平台纷纷跟进,不收服务费成为行业惯例。水滴公司将“筹款+互助+保险”导流变现的商业模式发挥到了极致,随着去年水滴互助关停,筹款成为保险业务的主要流量入口。

近年来,围绕水滴公司的运营模式及水滴筹的性质一直争议不断。公众往往会将“免费”和公益关联起来,误认为水滴筹为代表的大病筹款平台是公益组织。水滴公司创始人兼CEO沈鹏曾在公开场合多次表示,水滴筹作为一款大病筹款工具,其本身只是公司旗下的一项业务,并非公益慈善组织。

“大病筹款场景能激发用户购置保险的意愿,用户在捐款后往往会收到保险产品推荐内容,保险业务依赖筹款带来的流量。”一位不愿具名的大病筹款平台从业者透露。但为了快速、大规模地获取流量就得“烧钱”,业内通常用卖保险的收益来支撑筹款团队的运营成本。这位从业者表示,去年8月,银保监会下发《关于开展互联网保险乱象专项整治工作的通知》,“导流变现”的生意难做了,筹款业务必须要考虑“造血”补贴运营成本,多家平台开启收费模式。

郭南洋介绍,水滴筹参考公益组织通常收取5%至7%的项目执行费进行测算,加上公司其他商业模块收入反哺,认为收取3%的服务费能覆盖水滴筹基本运营成本,可以保障平台正常运转,3%的收费标准未来不会增长。

“在两个多月的试点过程中,84%的筹款人理解并认同收取3%服务费的方式,这些用户充分认可筹款服务的价值。”他透露,平台下一步将通过透明公开的方式,向社会公示服务费信息。

观点:平台应设合理服务费机制

互联网大病筹款平台是近年来我国大病救助社会力量的重要组成部分之一,在医保、商保之外形成了一条医疗资金供给的有效补充渠道。它一开始就顶着“公益慈善”的光环,实际上却是一种商业服务,在公益和商业边界间,作为新生事物的互联网大病筹款平台亟需探索自己的发展路径。

北京工商大学保险研究中心副秘书长宋占军表示,目前无论是《慈善法》还是相关监管文件,并没有禁止互联网个人大病求助模式,国家层面无论是民政部门还是医保部门都在密切关注网络大病筹款平台的规范发展。这一类平台关乎千百万弱势群体的救助,目前仍主要依靠公司自律来约束。他建议,下一步在各平台进一步扩大公司信息披露质量的基础上,应通过修改《慈善法》等法律法规,将互联网大病筹款平台纳入监管范畴。

“免费的服务方式不足以支撑业务可持续发展,对平台进一步发挥社会力量救助作用形成掣肘。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平在今年全国“两会”期间提交的建议中表示,个人大病求助互联网服务平台面临着监管缺位、准入门槛低、缺乏鼓励措施、免费服务方式不足以支撑业务可持续发展等矛盾和问题,应引导建立良性可持续的发展机制,尤其设立合理的服务费机制。他认为,作为具有效率优势的互联网平台,可以参照现行基金会管理费标准,设立合理的行业服务费标准,从而促使行业良性持久发展。

北京师范大学民生保障研究中心主任、教授谢琼同样认为,收取服务费用一定程度上比“商业反哺”的模式要有益,但要谨慎规定收费费率,确保可持续发展。除了对求助人的经济救助,还要鼓励平台链接更多资源。

也有业内观点认为,在保障捐款人知情权方面,一些平台的做法有所欠缺。各互联网筹款平台能否持续提升服务水平,确保求助信息的真实性,让真正需要帮助的人得到帮助,这些同样是公众关心的议题。

在中国科学院大学经管学院教授吕本富看来,大病筹款行业亟需信息监管部门、行业主管部门、金融部门协同发力,建立一套从筹款信息鉴定到慈善收益比例审查、再到募集资金后续追踪的监管体系。

来源:北京日报客户端


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