“守正创新,争创一流”
南宁高新区2021年绩效展示之十四

【强化城市精细化管理 持续改善市容市貌】#市容市貌综合整治#
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2021年,南宁高新区高度重视城市精细化管理工作,加强城市精细化管理,提升城市管理水平,努力打造整洁、有序、安全、智能的城市环境。今年以来,高新区对校园周边、市场周边等主要道路进行分时段集中治理。截至2021年10月,共查处违章乱摆卖7129起,整治跨门槛经营、乱堆放11353起,整治户外广告乱象700起,依法拆除约2100㎡,处罚3起,清理小广告13828起;处理市政类违章行为38起,处理损坏园林绿化类违章行为7起,处理其他各类市容乱象9起。完成人行道新砖铺设240㎡、道路路缘石翻修120米、新增设3盏道路路灯、完善排水设施1处、整治私自开口3处、人行道乱象2处、增设隔离墩4个、更换老旧果皮箱3个、线缆乱象整治5处、处理环境卫生死角2处、修剪人行道乔木15棵,投入经费约16万元。深入推进“我为群众办实事”实践活动。一是对新苑路西一里进行提升改造,改善南宁高新区背街小巷功能;二是积极推进“城管进社区”工作,城管队伍入驻辖区9个社区,为居民提供良好的居住环境;三是开展城管执法服务岗亭建设工作。建设城管执法岗亭1处,为附近居民提供帮助以及法律咨询;四是积极推进公交站候车亭建设,共改造40个公交站,为公交出行的群众提供遮风避雨港湾。

建立政企联动保障机制 共享单车管理秩序井然

2021年,南宁高新区城管部门围绕共享单车乱停放等一系列乱象问题,采取有效措施加强共享车辆管理。建立政企联动机制,形成了“美丽高新共享联勤”的新思路、新经验,开展政企联动联合管理,把辖区各共享单车企业联合起来,整合各企业的运维力量,对各热点区域共享单车进行强化整治。建立共享单车企业联勤保障机制,由企业采取包点的方式,负责包点区域内所有品牌共享车辆的秩序维护工作,及时整顿共享车辆乱停乱放、歪斜倾倒、未按朝向停放等乱象;及时清运车辆并分流投放,避免出现堆积、乱停乱放等乱象;提高执法人员在热点时段、点位的巡查密度,对共享车企运维情况实时监督,维护良性竞争的市场环境;建立联勤保障监督管理机制,对各包点车企运维调度情况进行监督考核。通过包点联勤方式充分把运维力量集中起来,减少企业不必要的、分散的运维精力,真正把力量集中到热点区域、热点问题的管理上。转变单纯依靠政府部门(城管、交警)行政执法手段管理的状况,切实让企业承担起社会责任,主动参与创城和各项城市市容治理工作中。

2021年11月6日“美丽高新共享联勤”在西庄路广西建设职业技术学院、江北大道广西职业师范学院、大学东路相思湖购物公园、大学西路金融学院、罗文大道星艺荟广场和广西职业师范学院、大学东路民族大学地铁A/D站口开始试点工作。2021年11月6日-12月5日,包点企业共运维共享单车18748辆;实施暂扣274辆,环比上个月下降43.03%;“大行动”案件9条,环比上个月下降43.75%;数字城管案件0条,环比上个月下降1%。

坚持问题导向 全力优化城市环境

2021年,南宁高新区着力改善辖区内背街小巷硬件设施和市容环境面貌,加强精细化管养,提高市政园林管护水平。通过合理规划改造人行道树池,相应抬高人行道高度;积极协调电力部门,聘用拥有电力施工资质专业队伍对电力井进行整治;在内涝处增设排水设施,完善周边道路排水管网建设,解决了榕树根隐患、老旧电力井安全隐患和城市内涝问题,为广大市民群众营造良好的生活环境。以新苑路西一里作为试点,对其周边商铺门口车辆乱停放现象进行整治,通过人行道改造解决了车辆乱停现象,同时也完善道路照明,得到广大市民群众的点赞。

下一步,南宁高新区将继续加强精细化管养,指导并督促管养单位做好其市政园林养护和管理工作,加大日常管养力度;积累背街小巷整治工作经验,以新苑路西一里为示范点全面铺开,着力改善辖区内背街小巷硬件设施和市容环境面貌,为全面落实强首府战略的目标奠定基础。

强化品质理念 推进环卫保洁模式

2021年,南宁高新区围绕“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”、创建文明城、创建国家卫生城、水环境综合治理、扬尘治理等主要工作目标,加大市容环境的整治力度,努力提高辖区环境卫生整体水平。坚持环卫作业集中整治与日常控制相结合,明确划分作业管理区,建立“职责明确、责任到人、全覆盖”的环卫网格管理体系,通过加强环卫保洁工作力度,辖区市政道路卫生死角减少,路面撒漏,乱扔、乱倾倒垃圾情况得到及时发现和处理;着力解决环境卫生治理中的突出问题和薄弱环节,加强城乡结合部、内河沿岸环境综合治理的整治力度,对各类影响环境卫生的现象进行集中整治和经常性管理,同时通过强化日常巡查机制,加强管控力度,确保辖区环境卫生整体保持良好状况;确保扬尘整治工作取得实效,强化道路机械化作业手段,划分片区开展整治,合理使用现有洒水车、洗扫车等机械设备,人机结合对路面进行冲、洗、扫作业。对辖区重点扬尘整治路段实行不间断循环洒水作业,并通过用洒水车、扫地车全天候交替进行精细化作业,进一步增加冲刷降尘作业频次,确保路面保持基本润湿状态;不定期开展道路扬尘整治活动,通过清扫保洁、洒水降尘、定期清洗公共设施等多方面进行综合整治,尽可能减少扬尘污染源,使扬尘污染得到有效控制,提升辖区大气和环境质量。(绩效督查局)

图一:市容市貌整改前后对比图
图二、三:城管执法服务岗亭
图四:共享车辆包点试点工作整改前后对比图
图五:车辆乱停整改前后对比图

1972年2月21日-28日,时任美国总统的尼克松访问中国,中美两国领导人实现了“跨越太平洋的握手”。这次访问标志着中美关系在长达22年的“冰封”期后进入了一个新的历史阶段,这具有重大历史意义的一周也被世人称为“改变世界的一周”。中美两国政府于2月27日在上海签署《联合公报》(又称《上海公报》),并于28日发表。以史为鉴,可以知兴替,50年过去,中美关系来到了新的十字路口,希望美方同中方一道,从过去50年的历史中汲取经验和智慧。今天让我们重温下《上海公报》原文!

【中华人民共和国和美利坚合众国联合公报(“上海公报”)(1972年2月28日)】

1972年2月,美国总统尼克松应中国总理周恩来的邀请访华。中美两国政府于2月27日在上海签署《联合公报》(又称《上海公报》),并于28日发表。《联合公报》的发表,标志着中美两国政府经过20多年的对抗,开始向关系正常化方向发展,为两国建交奠定了基础。《联合公报》的全文如下:

应中华人民共和国总理周恩来的邀请,美利坚合众国总统理查德·尼克松自一九七二年二月二十一日至二月二十八日访问了中华人民共和国。陪同总统的有尼克松夫人、美国国务卿威廉·罗杰斯、总统助理亨利·基辛格博士和其他美国官员。

1972年2月21日,毛泽东主席在中南海会见来访的美国总统尼克松。

尼克松总统于二月二十一日会见了中国共产党主席毛泽东。两位领导人就中美关系和国际事务认真、坦率地交换了意见。

访问中,尼克松总统和周恩来总理就美利坚合众国和中华人民共和国关系正常化以及双方关心的其他问题进行了广泛、认真和坦率的讨论。此外,国务卿威廉·罗杰斯和外交部长姬鹏飞也以同样精神进行了会谈。

尼克松总统及其一行访问了北京,参观了文化、工业和农业项目,还访问了杭州和上海,在那里继续同中国领导人进行讨论,并参观了类似的项目。

中华人民共和国和美利坚合众国领导人经过这么多年一直没有接触之后,现在有机会坦率地互相介绍彼此对各种问题的观点,对此,双方认为是有益的。他们回顾了经历着重大变化和巨大动荡的国际形势,阐明了各自的立场和态度。

中国方面声明:哪里有压迫,哪里就有反抗。国家要独立,民族要解放,人民要革命,已成为不可抗拒的历史潮流。国家不分大小,应该一律平等,大国不应欺负小国,强国不应欺负弱国。中国决不做超级大国,并且反对任何霸权主义和强权政治。中国方面表示:坚决支持一切被压迫人民和被压迫民族争取自由、解放的斗争;各国人民有权按照自己的意愿,选择本国的社会制度,有权维护本国独立、主权和领土完整,反对外来侵略、干涉、控制和颠覆。一切外国军队都应撤回本国去。中国方面表示:坚决支持越南、老挝、柬埔寨三国人民为实现自己的目标所作的努力,坚决支持越南南方共和临时革命政府的七点建议以及在今年二月对其中两个关键问题的说明和印度支那人民最高级会议联合声明;坚决支持朝鲜民主主义人民共和国政府一九七一年四月十二日提出的朝鲜和平统一的八点方案和取消“联合国韩国统一复兴委员会”的主张;坚决反对日本军国主义的复活和对外扩张,坚决支持日本人民要求建立一个独立、民主、和平和中立的日本的愿望;坚决主张印度和巴基斯坦按照联合国关系印巴问题的决议,立即把自己的军队全部撤回到本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方,坚决支持巴基斯坦政府和人民维护独立、主权的斗争以及查谟和克什米尔人民争取自决权的斗争。

美国方面声明:为了亚洲和世界的和平,需要对缓和当前的紧张局势和消除冲突的基本原因作出努力。美国将致力于建立公正而稳定的和平。这种和平是公正的,因为它满足各国人民和各国争取自由和进步的愿望。这种和平是稳定的,因为它消除外来侵略的危险。美国支持全世界各国人民在没有外来压力和干预的情况下取得个人自由和社会进步。美国相信,改善具有不同意识形态的国与国之间的联系,以便减少由于事故、错误估计或误会而引起的对峙的危险,有助于缓和紧张局势的努力。各国应该互相尊重并愿进行和平竞赛,让行动作出最后判断。任何国家都不应自称一贯正确,各国都要准备为了共同的利益重新检查自己的态度。美国强调:应该允许印度支那各国人民在不受外来干涉的情况下决定自己的命运;美国一贯的首要目标是谈判解决;越南共和国和美国在一九七二年一月二十七日提出的八点建议提供了实现这个目标的基础;在谈判得不到解决时,美国预计在符合印度支那每个国家自决这一目标的情况下从这个地区最终撤出所有美国军队。美国将保持其与大韩民国的密切联系和对它的支持;美国将支持大韩民国为谋求在朝鲜半岛缓和紧张局势和增加联系的努力。美国最高度地珍视同日本的友好关系,并将继续发展现存的紧密纽带。按照一九七一年十二月二十一日联合国安全理事会的决议,美国赞成印度和巴基斯坦之间的停火继续下去,并把全部军事力量撤至本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方;美国支持南亚各国人民和平地、不受军事威胁地建设自己的未来的权利,而不使这个地区成为大国竞争的目标。

中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是,双方同意,各国不论社会制度如何,都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决,而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。

考虑到国际关系的上述这些原则,双方声明:

──中美两国关系走向正常化是符合所有国家的利益的;

──双方都希望减少国际军事冲突的危险;

──任何一方都不应该在亚洲-太平洋地区谋求霸权,每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力;

──任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判,也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。

双方都认为,任何大国与另一大国进行勾结反对其他国家,或者大国在世界上划分利益范围,那都是违背世界各国人民利益的。

双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申自己的立场:台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题;中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府;台湾是中国的一个省,早已归还祖国;解放台湾是中国内政,别国无权干涉;全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。

美国方面声明:美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景,它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间,它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。

双方同意,扩大两国人民之间的了解是可取的。为此目的,他们就科学、技术、文化、体育和新闻等方面的具体领域进行了讨论,在这些领域中进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的。双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。

双方把双边贸易看作是另一个可以带来互利的领域,并一致认为平等互利的经济关系是符合两国人民的利益的。他们同意为逐步发展两国间的贸易提供便利。

双方同意,他们将通过不同渠道保持接触,包括不定期地派遣美国高级代表前来北京,就促进两国关系正常化进行具体磋商并继续就共同关心的问题交换意见。

双方希望,这次访问的成果将为两国关系开辟新的前景。双方相信,两国关系正常化不仅符合中美两国人民的利益,而且会对缓和亚洲及世界紧张局势作出贡献。

尼克松总统、尼克松夫人及美方一行对中华人民共和国政府和人民给予他们有礼貌的款待,表示感谢。(来源:https://t.cn/RxuE8zz)

【永寿县卫健局:紧抓疫情防控不放松】
  元旦将至,随着来永返永人员的增加,疫情防控工作面临诸多挑战。守好疫情防控前沿阵地,把好“第一关”,筑牢疫情防控严密防线,保障全县人民生命安全和身体健康。
  发挥“前哨”作用,外防输入。全系统积极响应,主动出征,在高速路出入口、高铁站、车站,设立专门的关卡,对来永返永人员进行严格审查及体温筛查,并对外来车辆及人员进行登记造册,守好疫情防控“第一关”,紧抓疫情防控不放松。
  筑牢前沿阵地,加强院感。局党委组织专人定期不定期对各医疗单位,民营医院、村卫生室、个体诊所的预检分诊,发热门诊,重点科室,关键环节,流程落实,清洁消毒和院感管理制度进行督导检查。不断在工作中总结经验,查漏补缺、补齐短板,发挥前沿阵地重要作用。
  重点环节,重点防护。全系统加强对重点场所、重点人员、重点环节要采取有效措施,让扫码、测温、戴口罩成为“标配”。要进一步提升发现能力、流调能力、应急处置能力等,确保秒级响应,快速行动。同时,严格落实点对点接送,闭环管理措施,树牢底线思维,加强督促检查,不折不扣落实疫情防控各项政策,守好永寿这片净土,确保全县人民群众过上一个快乐、祥和的节日。(李亚娟)


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