【唐山20项民心工程公布！关涉千家万户】唐山市第十五届人民代表大会第五次会议公告
第五号
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议经与会全体代表投票表决，确定了唐山市2020年20项民心工程项目。分别是：
1.实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题；
2.实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质；
3.加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气；
4.实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务；
5.推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设；
6.实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给；
7.实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质；
8.提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利；
9.持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平；
10.实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全；
11.实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平；
12.启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务；
13.建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力；
14.积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行；
15.完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求；
16.建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失；
17.实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能；
18.加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题；
19.加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境；
20.全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。
现予公告。
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议主席团
2020年6月7日
20项民心工程详情如下：
一、实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题。对市中心区2013年以前建成小区的149座二次供水泵房分两年实施改造，今年先行改造完成75座，并交由专业公司管理，确保居民生活饮用水二次供水水压稳、水质优。
二、实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质。①对全市215个老旧小区、775万平方米、13万套住宅实施消防安全、基础管网、外墙立面、小区道路等基础设施改造，彰显唐山地域文化，让市民生活更美好。②对全市65条背街小巷进行综合整治，科学植入唐山文化元素，充分体现唐山文化韵味，人性化实施，实现“硬化、绿化、美化、净化、亮化，道路畅通、管网畅通，视频监控全覆盖”。
三、加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气。①为市中心区18万户既有居民住宅加装燃气自闭阀、波纹管等安全装置，切实提升用气终端安全性，更好保障人民群众生命财产安全。②为市中心区5万户既有居民住宅加装物联网燃气表，实现全天候网上缴费，为群众生活提供便利，解决入户收费扰民问题。
四、实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务。对市中心区15个居民小区、8000户住宅供热管网及室内设施进行改造，同步改造老旧供热管网13.5公里；对市中心区11.2公里燃气管网进行改造；对全市35公里供水管网进行改造，让群众享受更好的配套服务。
五、推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设。年内各区辖区内公共机构垃圾分类实现全覆盖，各区至少有1个街道办事处辖区建成生活垃圾分类示范片区，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成前端收集、中端运输、末端处置垃圾分类再利用完整链条，鼓励利用市场化方式、运用市场力量，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。
六、实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给。谋划实施新建、改扩建中小学、幼儿园项目102个，新增学位57215个，进一步扩充优质教育资源，解决入园贵、入学难问题。
七、实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质。对全市范围内孕妇（含户籍人口和流动人口）免费开展无创产前基因筛查，提前诊断防控胎儿常见染色体疾病，进一步加强出生缺陷防控，不断提高出生人口素质。
八、提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利。城市居民最低生活保障标准由每人每月666元提高到733元，农村居民最低生活保障标准由每人每年4824元提高到5736元，进一步保障困难群众的基本生活。
九、持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平。新建、改扩建10个街道居家养老服务中心，全市城镇街道居家养老服务中心覆盖率达到100%，有效运营率达到90%以上。
十、实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全。对开平、丰润、丰南、芦台、汉沽等5区、18个村的饮水工程进行维修养护，通过更新机井、更换机电设备及供水管网等，保障农村饮水工程正常安全运行，让1.92万农村群众受益。
十一、实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平。为6867名贫困残疾人提供基本康复、基本型辅助器具适配、实用技术培训、托养费用补贴等服务，为432户贫困残疾人家庭提供体育康复进家庭、无障碍改造等服务，资助2020年考入高等院校的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女。
十二、启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务。市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目开工建设，新增1700张医疗床位，提升我市医疗卫生服务能力和水平，切实缓解群众看病就医问题。
十三、建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力。①搭建二维码标准地址管理服务平台，统一地址管理标准规范。②以标准地址为“根”信息，澄清街路巷牌、门牌、单元牌、户室牌底数。③普及标准地址牌，年底前市中心区基于标准地址的二维码地址牌覆盖率达到50%以上。
十四、积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行。增加政府补贴，提高公交企业运营服务质量和公交科技化水平，充分发挥公共交通在解决城市拥堵中的重要作用。年内优化调整市区公交线路3条，启动开平工业园区停车场、曹雪芹西道停车场、凤凰新城停车场、韩城停车场建设和修理公司迁建，同步启动公交智能信息化中心建设，完善唐山行APP信息查询功能，让公交发展与城市发展相融合、相促进，更好地服务百姓出行。用改革创新的办法，整合社会资源，强管理、控成本、提效率，提高公交司乘人员的待遇，让他们体面劳动、尊严生活。
十五、完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求。①免费向群众开放唐山市美术馆，进一步完善城市公共文化服务设施，提升城市文化品位。②充分调动社会力量参与城市书房建设和运营，年内市中心区新建城市书房3座, 为市民提供崭新的知识共享、信息交流、互动阅读的人文空间。③以“讲好唐山故事、唱响唐山声音”为导向，全年组织不少于30场的“唐山大舞台”演出；邀请国内知名专家学者，组织举办“文化沙龙”10场、“唐图讲堂”30期，丰富百姓精神文化生活。
十六、建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失。建设2000平方米救灾物资储备仓库及相关配套设施，建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，保证受灾地区和谐稳定。
十七、实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能。全市改造合流制管网38.3公里，市区全部实现雨污分流，其他县（市）区分流制管网占比达到93.5%，城市功能不断完善，进一步推进城市可持续发展。
十八、加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题。年内市工人医院、华北理工大学附属医院、市人民医院立体停车场建成投入使用，新增停车位1042个；在市中心区友谊路、建华道、大里路等部分路段科学施划路边停车位810个；限时错峰开放市公共资源交易中心、市民服务中心、唐山百货大楼、八方购物广场、远洋城、爱琴海等企事业单位停车位3210个；谋划启动交大园区域、凤之梦商业综合体等项目地下停车场项目建设，对凤凰山公园停车场进行提升改造，新增停车位5864个；加快推进智慧泊车管理系统建设，提升城市停车管理智能化水平，切实解决百姓停车难问题。
十九、加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境。年内全市新开工棚户区（城中村）改造项目11个，建设安置住房11107套，进一步提升城市形象，优化改善民众居住环境。
二十、全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。加大就业援助力度，保持“零就业家庭”动态为零。鼓励企业吸纳就业和稳定就业岗位，扶持创业带动就业，支持灵活就业网络就业等新就业形态，推进就业服务全覆盖。全市城镇新增就业12万人，开展各类补贴性职业技能培训6万人次。
（来源：唐山劳动日报）
第五号
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议经与会全体代表投票表决，确定了唐山市2020年20项民心工程项目。分别是：
1.实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题；
2.实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质；
3.加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气；
4.实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务；
5.推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设；
6.实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给；
7.实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质；
8.提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利；
9.持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平；
10.实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全；
11.实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平；
12.启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务；
13.建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力；
14.积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行；
15.完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求；
16.建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失；
17.实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能；
18.加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题；
19.加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境；
20.全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。
现予公告。
唐山市第十五届人民代表大会第五次会议主席团
2020年6月7日
20项民心工程详情如下：
一、实施老旧小区供水泵房改造，解决城市供水“最后一公里”的水质安全问题。对市中心区2013年以前建成小区的149座二次供水泵房分两年实施改造，今年先行改造完成75座，并交由专业公司管理，确保居民生活饮用水二次供水水压稳、水质优。
二、实施老旧居民小区综合改造和背街小巷综合整治，打造温馨舒适的宜居环境，提升居民生活品质。①对全市215个老旧小区、775万平方米、13万套住宅实施消防安全、基础管网、外墙立面、小区道路等基础设施改造，彰显唐山地域文化，让市民生活更美好。②对全市65条背街小巷进行综合整治，科学植入唐山文化元素，充分体现唐山文化韵味，人性化实施，实现“硬化、绿化、美化、净化、亮化，道路畅通、管网畅通，视频监控全覆盖”。
三、加装燃气安全装置和物联网燃气表，保障群众安全便捷用气。①为市中心区18万户既有居民住宅加装燃气自闭阀、波纹管等安全装置，切实提升用气终端安全性，更好保障人民群众生命财产安全。②为市中心区5万户既有居民住宅加装物联网燃气表，实现全天候网上缴费，为群众生活提供便利，解决入户收费扰民问题。
四、实施市政管网改造，让群众享受更好的配套服务。对市中心区15个居民小区、8000户住宅供热管网及室内设施进行改造，同步改造老旧供热管网13.5公里；对市中心区11.2公里燃气管网进行改造；对全市35公里供水管网进行改造，让群众享受更好的配套服务。
五、推广实施城市生活垃圾分类，改善人居环境，推进循环经济，助力生态唐山建设。年内各区辖区内公共机构垃圾分类实现全覆盖，各区至少有1个街道办事处辖区建成生活垃圾分类示范片区，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成前端收集、中端运输、末端处置垃圾分类再利用完整链条，鼓励利用市场化方式、运用市场力量，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。
六、实施百所中小学、幼儿园提升工程，有效增加优质教育资源供给。谋划实施新建、改扩建中小学、幼儿园项目102个，新增学位57215个，进一步扩充优质教育资源，解决入园贵、入学难问题。
七、实施孕妇无创产前基因免费筛查，提高全市出生人口素质。对全市范围内孕妇（含户籍人口和流动人口）免费开展无创产前基因筛查，提前诊断防控胎儿常见染色体疾病，进一步加强出生缺陷防控，不断提高出生人口素质。
八、提高城乡居民最低生活保障标准，让困难群众更好享受发展红利。城市居民最低生活保障标准由每人每月666元提高到733元，农村居民最低生活保障标准由每人每年4824元提高到5736元，进一步保障困难群众的基本生活。
九、持续推进社区和居家养老工程，提升专业化养老服务水平。新建、改扩建10个街道居家养老服务中心，全市城镇街道居家养老服务中心覆盖率达到100%，有效运营率达到90%以上。
十、实施农村饮水工程维修养护，保障农村群众饮水安全。对开平、丰润、丰南、芦台、汉沽等5区、18个村的饮水工程进行维修养护，通过更新机井、更换机电设备及供水管网等，保障农村饮水工程正常安全运行，让1.92万农村群众受益。
十一、实施贫困残疾人服务工程，提升贫困残疾人社会保障和公共服务水平。为6867名贫困残疾人提供基本康复、基本型辅助器具适配、实用技术培训、托养费用补贴等服务，为432户贫困残疾人家庭提供体育康复进家庭、无障碍改造等服务，资助2020年考入高等院校的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女。
十二、启动市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目建设，为百姓提供高质量医疗服务。市中医医院新建、市第二医院骨科大楼项目开工建设，新增1700张医疗床位，提升我市医疗卫生服务能力和水平，切实缓解群众看病就医问题。
十三、建设全市统一的二维码标准地址库，全面提升地址数据基础服务能力。①搭建二维码标准地址管理服务平台，统一地址管理标准规范。②以标准地址为“根”信息，澄清街路巷牌、门牌、单元牌、户室牌底数。③普及标准地址牌，年底前市中心区基于标准地址的二维码地址牌覆盖率达到50%以上。
十四、积极推进城市公交发展，提倡绿色低碳出行。增加政府补贴，提高公交企业运营服务质量和公交科技化水平，充分发挥公共交通在解决城市拥堵中的重要作用。年内优化调整市区公交线路3条，启动开平工业园区停车场、曹雪芹西道停车场、凤凰新城停车场、韩城停车场建设和修理公司迁建，同步启动公交智能信息化中心建设，完善唐山行APP信息查询功能，让公交发展与城市发展相融合、相促进，更好地服务百姓出行。用改革创新的办法，整合社会资源，强管理、控成本、提效率，提高公交司乘人员的待遇，让他们体面劳动、尊严生活。
十五、完善公共文化服务设施，办好群众文化活动，满足全市人民多元化文化需求。①免费向群众开放唐山市美术馆，进一步完善城市公共文化服务设施，提升城市文化品位。②充分调动社会力量参与城市书房建设和运营，年内市中心区新建城市书房3座, 为市民提供崭新的知识共享、信息交流、互动阅读的人文空间。③以“讲好唐山故事、唱响唐山声音”为导向，全年组织不少于30场的“唐山大舞台”演出；邀请国内知名专家学者，组织举办“文化沙龙”10场、“唐图讲堂”30期，丰富百姓精神文化生活。
十六、建设救灾物资储备仓库，提高紧急救助能力，最大程度减少人民群众生命和财产损失。建设2000平方米救灾物资储备仓库及相关配套设施，建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，保证受灾地区和谐稳定。
十七、实施市政排水管网雨污分流改造，进一步完善城市排水功能。全市改造合流制管网38.3公里，市区全部实现雨污分流，其他县（市）区分流制管网占比达到93.5%，城市功能不断完善，进一步推进城市可持续发展。
十八、加快实施城市停车场建设，解决百姓停车难问题。年内市工人医院、华北理工大学附属医院、市人民医院立体停车场建成投入使用，新增停车位1042个；在市中心区友谊路、建华道、大里路等部分路段科学施划路边停车位810个；限时错峰开放市公共资源交易中心、市民服务中心、唐山百货大楼、八方购物广场、远洋城、爱琴海等企事业单位停车位3210个；谋划启动交大园区域、凤之梦商业综合体等项目地下停车场项目建设，对凤凰山公园停车场进行提升改造，新增停车位5864个；加快推进智慧泊车管理系统建设，提升城市停车管理智能化水平，切实解决百姓停车难问题。
十九、加快实施棚户区改造，优化改善民众居住环境。年内全市新开工棚户区（城中村）改造项目11个，建设安置住房11107套，进一步提升城市形象，优化改善民众居住环境。
二十、全面实施积极的就业创业政策，突出做好高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体就业。加大就业援助力度，保持“零就业家庭”动态为零。鼓励企业吸纳就业和稳定就业岗位，扶持创业带动就业，支持灵活就业网络就业等新就业形态，推进就业服务全覆盖。全市城镇新增就业12万人，开展各类补贴性职业技能培训6万人次。
（来源：唐山劳动日报）
【城市“智”理 共建共享智慧城市新生活】建设面向未来的智慧城市，是深入贯彻党的十九大关于建设网络强国、数字中国、智慧社会战略部署的重大举措，是西安建设国家中心城市的重要支撑之一。近年来，西安市全面推进城市治理体系和治理能力现代化，着力打造“数字名城·智慧西安”，建设符合西安实际的新型智慧城市。
按照市委、市政府要求，西安市城市管理和综合执法局积极探索创新，不断提升城市管理智慧化、信息化水平，提速城市“智”理，用心赢取市民满意，与广大市民群众共建共享大西安智慧城市新生活。
“城市啄木鸟”破壳成长
让精细化全民城管更有热度
城市管理一头连着发展，一头连着民生，是实现城市高质量发展、群众幸福指数提升的重要支撑。要管好城市，仅靠政府部门的力量是不够的，必须激发广大市民的热情，打造全民参与的城市管理新模式。
2019年以来，市城管局运用“互联网+”思维打造了一个全新服务模式——“西安市城市啄木鸟”有奖投诉。以微信小程序作为载体，关联到“西安城市管理服务号”“西安城市管理订阅号”，无缝对接“数字城管”平台，实现城市管理问题线上投诉、线下解决，为广大市民提供了一个参与城市管理的互动开放式政务O2O渠道。市民可随时随地通过西安市城管局官方微信公众号或“啄木鸟”小程序，一键反映西安市建成区内的城市管理问题，并实时查看案件的处理进度、处理结果，也可对案件的处理效果进行评价打分。
“我们就是希望市民网友能发扬啄木鸟一啄到底的精神，积极主动参与到城市管理中来，及时发现反映问题，人人争当城市文明的守护者、践行者和监督者，呈现‘全民城管’的良好氛围，以实际行动共建共享美丽西安。”市数字城管信息处置中心工程师李聃如是说。
运行以来，市城管局每天24小时不间断地受理市民投诉，上报问题进入市“数字城管”平台后，按照受理、派遣、处置、结案的工作流程，实现城市管理问题的“早发现、快处置”。
“城市啄木鸟”有奖投诉自2019年4月15日试行以来，受到众多市民群众的欢迎，注册用户与日俱增，投诉问题量也逐步上升。尤其是中省市媒体的持续报道，全市关注度快速升温，市民知晓率不断提升，初步形成了“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好互动。截至2020年5月，系统共收集上报问题10.7万件，综合立案率86%，解决率99%，目前注册市民已超1.5万人，总体运行情况良好。据了解，“城市啄木鸟”以其便捷、准确，投诉办理实时全透明公开等诸多优势，已成为西安市城管局为民服务、实践“全民城管”理念的重要渠道。
城市管理服务号功能优化
让信息化便民服务更有温度
到公园、广场休闲运动时，许多人都遭遇过找不到附近公厕的问题，如今，这个问题被西安“数字城管”解决了。
西安市城管局完成了全市范围内2000余个公厕、800余个绿地广场和100余个公园的实地测绘普查及信息采集，将普查数据共享给高德地图的同时，以为民服务为宗旨，在微信服务号上开发了“地图服务”栏目，结合地理信息技术，将“公共厕所、公园景点、绿地广场”进行了地图展示和在线导航。市民游客可以通过关注“西安城市管理服务号”，点击“为您服务”菜单中“地图服务”栏目就可查看附近的公厕信息。与商业地图相比，“西安城市管理服务号”上扩展了更多详细信息，包括公厕照片、管理单位、开放时间、男女厕位数、第三卫生间等，能更精细准确的服务市民。同样方法，游玩时也能查到建成公园信息，让市民出游更方便。西安市城管局每年对新增的公厕、公园、绿地广场等数据持续进行更新，让数据活起来，让服务优起来。
“一座城市的文明不在于人口的密度和楼宇的高度，而在于让市民感受到合适的温度。用信息化的手段让市民群众更便利地找到身边Ta需要的卫生间，更是契合人民群众日益增长的物质与精神需求的应有策应。这也是市城管局为全面提升城市精细化管理水平、补齐城市管理工作短板、进一步优化城市发展环境的重要举措。”市城管局工作人员说。
行业监管平台常态运行
让智能化行业管理更有力度
市政设施、城市照明、建筑垃圾清运等行业监管平台的建成运行，是西安市城市管理部门在智能化行业管理方面的探索和实践，对实现行业管理的规范化、智能化和科学化发挥了重要作用。
市政设施信息管理系统建设了市政设施巡视管理、道路挖占审批管理等管理模块系统，实现了对16类城市家具的在线管理，可对主城区58处积水点、53座立交桥、120座人行天桥和24座下穿通道进行实时监测，初步具备了一定区域汛期、融雪等应急事项的管理功能。
城市照明综合管理系统建设了一个中心、两个平台和城市照明监控、单灯监控管理、GIS资产信息管理等九个子系统，其中照明监控终端819台、单灯监控7000台、视频监控点位93处、GPS车辆监控模块50台。手机APP管理平台可实现运维工单的闭环工作流程。市民用微信扫描灯杆二维码，一键上报故障。该系统创建了城市照明的“全资产、全过程、全生命周期”管理模式，使城市照明管理实现了数字化、规范化、智能化。
建筑垃圾监管平台可对建筑垃圾清运进行智能化监管，全市建筑垃圾排放工地、消纳场所、资质运输企业以及1万多辆清运车辆等基础数据已全部录入系统，14个区县工地视频监控系统已与市级平台对接并接受监管。平台可提供多种统计与报警数据，所有信息可一图展示，车辆运行情况一目了然，方便监管部门查询。该平台的建设和应用有效提升了西安市建筑垃圾监管能力。
平台功能持续拓展
让数字化城市管理更有广度
西安市“数字城管”建成以来，功能不断完善，监管内容不断扩大，加之城市管理机构整合，数字城管的内容从最初的市容秩序管理扩大到涵盖市政设施、园林绿化、市容环卫、燃气热力等方面，收集问题信息的渠道也从最初的城管热线拓展到新媒体互动、市区城管部门暗访检查、城市啄木鸟有奖投诉、视频监控、市民热线转办等渠道，逐渐发展成城市管理问题信息集中受理转办的中枢平台。
对各渠道收集的问题，数字城管平台工作人员及时准确转办，针对重点难点问题持续跟踪督办，极大地提升了城市管理效率和城市精细化管理水平。截至目前，市级“数字城管”平台共收集转办各类群众投诉、咨询和城管部门暗访检查等问题48万件，结案率99.4%。聚焦“便捷高效运行，智能协同管理”的发展目标，西安市城管局将不断扩展平台的应用广度，加强与市大数据资源管理局等相关部门的协作，致力于打造一个面向全市各级城管部门和人员的开放式、共享式线上工作平台，通过科技赋能，助力城市管理提档升级。
按照市委、市政府要求，西安市城市管理和综合执法局积极探索创新，不断提升城市管理智慧化、信息化水平，提速城市“智”理，用心赢取市民满意，与广大市民群众共建共享大西安智慧城市新生活。
“城市啄木鸟”破壳成长
让精细化全民城管更有热度
城市管理一头连着发展，一头连着民生，是实现城市高质量发展、群众幸福指数提升的重要支撑。要管好城市，仅靠政府部门的力量是不够的，必须激发广大市民的热情，打造全民参与的城市管理新模式。
2019年以来，市城管局运用“互联网+”思维打造了一个全新服务模式——“西安市城市啄木鸟”有奖投诉。以微信小程序作为载体，关联到“西安城市管理服务号”“西安城市管理订阅号”，无缝对接“数字城管”平台，实现城市管理问题线上投诉、线下解决，为广大市民提供了一个参与城市管理的互动开放式政务O2O渠道。市民可随时随地通过西安市城管局官方微信公众号或“啄木鸟”小程序，一键反映西安市建成区内的城市管理问题，并实时查看案件的处理进度、处理结果，也可对案件的处理效果进行评价打分。
“我们就是希望市民网友能发扬啄木鸟一啄到底的精神，积极主动参与到城市管理中来，及时发现反映问题，人人争当城市文明的守护者、践行者和监督者，呈现‘全民城管’的良好氛围，以实际行动共建共享美丽西安。”市数字城管信息处置中心工程师李聃如是说。
运行以来，市城管局每天24小时不间断地受理市民投诉，上报问题进入市“数字城管”平台后，按照受理、派遣、处置、结案的工作流程，实现城市管理问题的“早发现、快处置”。
“城市啄木鸟”有奖投诉自2019年4月15日试行以来，受到众多市民群众的欢迎，注册用户与日俱增，投诉问题量也逐步上升。尤其是中省市媒体的持续报道，全市关注度快速升温，市民知晓率不断提升，初步形成了“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好互动。截至2020年5月，系统共收集上报问题10.7万件，综合立案率86%，解决率99%，目前注册市民已超1.5万人，总体运行情况良好。据了解，“城市啄木鸟”以其便捷、准确，投诉办理实时全透明公开等诸多优势，已成为西安市城管局为民服务、实践“全民城管”理念的重要渠道。
城市管理服务号功能优化
让信息化便民服务更有温度
到公园、广场休闲运动时，许多人都遭遇过找不到附近公厕的问题，如今，这个问题被西安“数字城管”解决了。
西安市城管局完成了全市范围内2000余个公厕、800余个绿地广场和100余个公园的实地测绘普查及信息采集，将普查数据共享给高德地图的同时，以为民服务为宗旨，在微信服务号上开发了“地图服务”栏目，结合地理信息技术，将“公共厕所、公园景点、绿地广场”进行了地图展示和在线导航。市民游客可以通过关注“西安城市管理服务号”，点击“为您服务”菜单中“地图服务”栏目就可查看附近的公厕信息。与商业地图相比，“西安城市管理服务号”上扩展了更多详细信息，包括公厕照片、管理单位、开放时间、男女厕位数、第三卫生间等，能更精细准确的服务市民。同样方法，游玩时也能查到建成公园信息，让市民出游更方便。西安市城管局每年对新增的公厕、公园、绿地广场等数据持续进行更新，让数据活起来，让服务优起来。
“一座城市的文明不在于人口的密度和楼宇的高度，而在于让市民感受到合适的温度。用信息化的手段让市民群众更便利地找到身边Ta需要的卫生间，更是契合人民群众日益增长的物质与精神需求的应有策应。这也是市城管局为全面提升城市精细化管理水平、补齐城市管理工作短板、进一步优化城市发展环境的重要举措。”市城管局工作人员说。
行业监管平台常态运行
让智能化行业管理更有力度
市政设施、城市照明、建筑垃圾清运等行业监管平台的建成运行，是西安市城市管理部门在智能化行业管理方面的探索和实践，对实现行业管理的规范化、智能化和科学化发挥了重要作用。
市政设施信息管理系统建设了市政设施巡视管理、道路挖占审批管理等管理模块系统，实现了对16类城市家具的在线管理，可对主城区58处积水点、53座立交桥、120座人行天桥和24座下穿通道进行实时监测，初步具备了一定区域汛期、融雪等应急事项的管理功能。
城市照明综合管理系统建设了一个中心、两个平台和城市照明监控、单灯监控管理、GIS资产信息管理等九个子系统，其中照明监控终端819台、单灯监控7000台、视频监控点位93处、GPS车辆监控模块50台。手机APP管理平台可实现运维工单的闭环工作流程。市民用微信扫描灯杆二维码，一键上报故障。该系统创建了城市照明的“全资产、全过程、全生命周期”管理模式，使城市照明管理实现了数字化、规范化、智能化。
建筑垃圾监管平台可对建筑垃圾清运进行智能化监管，全市建筑垃圾排放工地、消纳场所、资质运输企业以及1万多辆清运车辆等基础数据已全部录入系统，14个区县工地视频监控系统已与市级平台对接并接受监管。平台可提供多种统计与报警数据，所有信息可一图展示，车辆运行情况一目了然，方便监管部门查询。该平台的建设和应用有效提升了西安市建筑垃圾监管能力。
平台功能持续拓展
让数字化城市管理更有广度
西安市“数字城管”建成以来，功能不断完善，监管内容不断扩大，加之城市管理机构整合，数字城管的内容从最初的市容秩序管理扩大到涵盖市政设施、园林绿化、市容环卫、燃气热力等方面，收集问题信息的渠道也从最初的城管热线拓展到新媒体互动、市区城管部门暗访检查、城市啄木鸟有奖投诉、视频监控、市民热线转办等渠道，逐渐发展成城市管理问题信息集中受理转办的中枢平台。
对各渠道收集的问题，数字城管平台工作人员及时准确转办，针对重点难点问题持续跟踪督办，极大地提升了城市管理效率和城市精细化管理水平。截至目前，市级“数字城管”平台共收集转办各类群众投诉、咨询和城管部门暗访检查等问题48万件，结案率99.4%。聚焦“便捷高效运行，智能协同管理”的发展目标，西安市城管局将不断扩展平台的应用广度，加强与市大数据资源管理局等相关部门的协作，致力于打造一个面向全市各级城管部门和人员的开放式、共享式线上工作平台，通过科技赋能，助力城市管理提档升级。
【城市“智”理 共建共享智慧城市新生活】建设面向未来的智慧城市，是深入贯彻党的十九大关于建设网络强国、数字中国、智慧社会战略部署的重大举措，是西安建设国家中心城市的重要支撑之一。近年来，西安市全面推进城市治理体系和治理能力现代化，着力打造“数字名城·智慧西安”，建设符合西安实际的新型智慧城市。
按照市委、市政府要求，西安市城市管理和综合执法局积极探索创新，不断提升城市管理智慧化、信息化水平，提速城市“智”理，用心赢取市民满意，与广大市民群众共建共享大西安智慧城市新生活。
“城市啄木鸟”破壳成长
让精细化全民城管更有热度
城市管理一头连着发展，一头连着民生，是实现城市高质量发展、群众幸福指数提升的重要支撑。要管好城市，仅靠政府部门的力量是不够的，必须激发广大市民的热情，打造全民参与的城市管理新模式。
2019年以来，市城管局运用“互联网+”思维打造了一个全新服务模式——“西安市城市啄木鸟”有奖投诉。以微信小程序作为载体，关联到“西安城市管理服务号”“西安城市管理订阅号”，无缝对接“数字城管”平台，实现城市管理问题线上投诉、线下解决，为广大市民提供了一个参与城市管理的互动开放式政务O2O渠道。市民可随时随地通过西安市城管局官方微信公众号或“啄木鸟”小程序，一键反映西安市建成区内的城市管理问题，并实时查看案件的处理进度、处理结果，也可对案件的处理效果进行评价打分。
“我们就是希望市民网友能发扬啄木鸟一啄到底的精神，积极主动参与到城市管理中来，及时发现反映问题，人人争当城市文明的守护者、践行者和监督者，呈现‘全民城管’的良好氛围，以实际行动共建共享美丽西安。”市数字城管信息处置中心工程师李聃如是说。
运行以来，市城管局每天24小时不间断地受理市民投诉，上报问题进入市“数字城管”平台后，按照受理、派遣、处置、结案的工作流程，实现城市管理问题的“早发现、快处置”。
“城市啄木鸟”有奖投诉自2019年4月15日试行以来，受到众多市民群众的欢迎，注册用户与日俱增，投诉问题量也逐步上升。尤其是中省市媒体的持续报道，全市关注度快速升温，市民知晓率不断提升，初步形成了“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好互动。截至2020年5月，系统共收集上报问题10.7万件，综合立案率86%，解决率99%，目前注册市民已超1.5万人，总体运行情况良好。据了解，“城市啄木鸟”以其便捷、准确，投诉办理实时全透明公开等诸多优势，已成为西安市城管局为民服务、实践“全民城管”理念的重要渠道。
城市管理服务号功能优化
让信息化便民服务更有温度
到公园、广场休闲运动时，许多人都遭遇过找不到附近公厕的问题，如今，这个问题被西安“数字城管”解决了。
西安市城管局完成了全市范围内2000余个公厕、800余个绿地广场和100余个公园的实地测绘普查及信息采集，将普查数据共享给高德地图的同时，以为民服务为宗旨，在微信服务号上开发了“地图服务”栏目，结合地理信息技术，将“公共厕所、公园景点、绿地广场”进行了地图展示和在线导航。市民游客可以通过关注“西安城市管理服务号”，点击“为您服务”菜单中“地图服务”栏目就可查看附近的公厕信息。与商业地图相比，“西安城市管理服务号”上扩展了更多详细信息，包括公厕照片、管理单位、开放时间、男女厕位数、第三卫生间等，能更精细准确的服务市民。同样方法，游玩时也能查到建成公园信息，让市民出游更方便。西安市城管局每年对新增的公厕、公园、绿地广场等数据持续进行更新，让数据活起来，让服务优起来。
“一座城市的文明不在于人口的密度和楼宇的高度，而在于让市民感受到合适的温度。用信息化的手段让市民群众更便利地找到身边Ta需要的卫生间，更是契合人民群众日益增长的物质与精神需求的应有策应。这也是市城管局为全面提升城市精细化管理水平、补齐城市管理工作短板、进一步优化城市发展环境的重要举措。”市城管局工作人员说。
行业监管平台常态运行
让智能化行业管理更有力度
市政设施、城市照明、建筑垃圾清运等行业监管平台的建成运行，是西安市城市管理部门在智能化行业管理方面的探索和实践，对实现行业管理的规范化、智能化和科学化发挥了重要作用。
市政设施信息管理系统建设了市政设施巡视管理、道路挖占审批管理等管理模块系统，实现了对16类城市家具的在线管理，可对主城区58处积水点、53座立交桥、120座人行天桥和24座下穿通道进行实时监测，初步具备了一定区域汛期、融雪等应急事项的管理功能。
城市照明综合管理系统建设了一个中心、两个平台和城市照明监控、单灯监控管理、GIS资产信息管理等九个子系统，其中照明监控终端819台、单灯监控7000台、视频监控点位93处、GPS车辆监控模块50台。手机APP管理平台可实现运维工单的闭环工作流程。市民用微信扫描灯杆二维码，一键上报故障。该系统创建了城市照明的“全资产、全过程、全生命周期”管理模式，使城市照明管理实现了数字化、规范化、智能化。
建筑垃圾监管平台可对建筑垃圾清运进行智能化监管，全市建筑垃圾排放工地、消纳场所、资质运输企业以及1万多辆清运车辆等基础数据已全部录入系统，14个区县工地视频监控系统已与市级平台对接并接受监管。平台可提供多种统计与报警数据，所有信息可一图展示，车辆运行情况一目了然，方便监管部门查询。该平台的建设和应用有效提升了西安市建筑垃圾监管能力。
平台功能持续拓展
让数字化城市管理更有广度
西安市“数字城管”建成以来，功能不断完善，监管内容不断扩大，加之城市管理机构整合，数字城管的内容从最初的市容秩序管理扩大到涵盖市政设施、园林绿化、市容环卫、燃气热力等方面，收集问题信息的渠道也从最初的城管热线拓展到新媒体互动、市区城管部门暗访检查、城市啄木鸟有奖投诉、视频监控、市民热线转办等渠道，逐渐发展成城市管理问题信息集中受理转办的中枢平台。
对各渠道收集的问题，数字城管平台工作人员及时准确转办，针对重点难点问题持续跟踪督办，极大地提升了城市管理效率和城市精细化管理水平。截至目前，市级“数字城管”平台共收集转办各类群众投诉、咨询和城管部门暗访检查等问题48万件，结案率99.4%。聚焦“便捷高效运行，智能协同管理”的发展目标，西安市城管局将不断扩展平台的应用广度，加强与市大数据资源管理局等相关部门的协作，致力于打造一个面向全市各级城管部门和人员的开放式、共享式线上工作平台，通过科技赋能，助力城市管理提档升级。
按照市委、市政府要求，西安市城市管理和综合执法局积极探索创新，不断提升城市管理智慧化、信息化水平，提速城市“智”理，用心赢取市民满意，与广大市民群众共建共享大西安智慧城市新生活。
“城市啄木鸟”破壳成长
让精细化全民城管更有热度
城市管理一头连着发展，一头连着民生，是实现城市高质量发展、群众幸福指数提升的重要支撑。要管好城市，仅靠政府部门的力量是不够的，必须激发广大市民的热情，打造全民参与的城市管理新模式。
2019年以来，市城管局运用“互联网+”思维打造了一个全新服务模式——“西安市城市啄木鸟”有奖投诉。以微信小程序作为载体，关联到“西安城市管理服务号”“西安城市管理订阅号”，无缝对接“数字城管”平台，实现城市管理问题线上投诉、线下解决，为广大市民提供了一个参与城市管理的互动开放式政务O2O渠道。市民可随时随地通过西安市城管局官方微信公众号或“啄木鸟”小程序，一键反映西安市建成区内的城市管理问题，并实时查看案件的处理进度、处理结果，也可对案件的处理效果进行评价打分。
“我们就是希望市民网友能发扬啄木鸟一啄到底的精神，积极主动参与到城市管理中来，及时发现反映问题，人人争当城市文明的守护者、践行者和监督者，呈现‘全民城管’的良好氛围，以实际行动共建共享美丽西安。”市数字城管信息处置中心工程师李聃如是说。
运行以来，市城管局每天24小时不间断地受理市民投诉，上报问题进入市“数字城管”平台后，按照受理、派遣、处置、结案的工作流程，实现城市管理问题的“早发现、快处置”。
“城市啄木鸟”有奖投诉自2019年4月15日试行以来，受到众多市民群众的欢迎，注册用户与日俱增，投诉问题量也逐步上升。尤其是中省市媒体的持续报道，全市关注度快速升温，市民知晓率不断提升，初步形成了“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好互动。截至2020年5月，系统共收集上报问题10.7万件，综合立案率86%，解决率99%，目前注册市民已超1.5万人，总体运行情况良好。据了解，“城市啄木鸟”以其便捷、准确，投诉办理实时全透明公开等诸多优势，已成为西安市城管局为民服务、实践“全民城管”理念的重要渠道。
城市管理服务号功能优化
让信息化便民服务更有温度
到公园、广场休闲运动时，许多人都遭遇过找不到附近公厕的问题，如今，这个问题被西安“数字城管”解决了。
西安市城管局完成了全市范围内2000余个公厕、800余个绿地广场和100余个公园的实地测绘普查及信息采集，将普查数据共享给高德地图的同时，以为民服务为宗旨，在微信服务号上开发了“地图服务”栏目，结合地理信息技术，将“公共厕所、公园景点、绿地广场”进行了地图展示和在线导航。市民游客可以通过关注“西安城市管理服务号”，点击“为您服务”菜单中“地图服务”栏目就可查看附近的公厕信息。与商业地图相比，“西安城市管理服务号”上扩展了更多详细信息，包括公厕照片、管理单位、开放时间、男女厕位数、第三卫生间等，能更精细准确的服务市民。同样方法，游玩时也能查到建成公园信息，让市民出游更方便。西安市城管局每年对新增的公厕、公园、绿地广场等数据持续进行更新，让数据活起来，让服务优起来。
“一座城市的文明不在于人口的密度和楼宇的高度，而在于让市民感受到合适的温度。用信息化的手段让市民群众更便利地找到身边Ta需要的卫生间，更是契合人民群众日益增长的物质与精神需求的应有策应。这也是市城管局为全面提升城市精细化管理水平、补齐城市管理工作短板、进一步优化城市发展环境的重要举措。”市城管局工作人员说。
行业监管平台常态运行
让智能化行业管理更有力度
市政设施、城市照明、建筑垃圾清运等行业监管平台的建成运行，是西安市城市管理部门在智能化行业管理方面的探索和实践，对实现行业管理的规范化、智能化和科学化发挥了重要作用。
市政设施信息管理系统建设了市政设施巡视管理、道路挖占审批管理等管理模块系统，实现了对16类城市家具的在线管理，可对主城区58处积水点、53座立交桥、120座人行天桥和24座下穿通道进行实时监测，初步具备了一定区域汛期、融雪等应急事项的管理功能。
城市照明综合管理系统建设了一个中心、两个平台和城市照明监控、单灯监控管理、GIS资产信息管理等九个子系统，其中照明监控终端819台、单灯监控7000台、视频监控点位93处、GPS车辆监控模块50台。手机APP管理平台可实现运维工单的闭环工作流程。市民用微信扫描灯杆二维码，一键上报故障。该系统创建了城市照明的“全资产、全过程、全生命周期”管理模式，使城市照明管理实现了数字化、规范化、智能化。
建筑垃圾监管平台可对建筑垃圾清运进行智能化监管，全市建筑垃圾排放工地、消纳场所、资质运输企业以及1万多辆清运车辆等基础数据已全部录入系统，14个区县工地视频监控系统已与市级平台对接并接受监管。平台可提供多种统计与报警数据，所有信息可一图展示，车辆运行情况一目了然，方便监管部门查询。该平台的建设和应用有效提升了西安市建筑垃圾监管能力。
平台功能持续拓展
让数字化城市管理更有广度
西安市“数字城管”建成以来，功能不断完善，监管内容不断扩大，加之城市管理机构整合，数字城管的内容从最初的市容秩序管理扩大到涵盖市政设施、园林绿化、市容环卫、燃气热力等方面，收集问题信息的渠道也从最初的城管热线拓展到新媒体互动、市区城管部门暗访检查、城市啄木鸟有奖投诉、视频监控、市民热线转办等渠道，逐渐发展成城市管理问题信息集中受理转办的中枢平台。
对各渠道收集的问题，数字城管平台工作人员及时准确转办，针对重点难点问题持续跟踪督办，极大地提升了城市管理效率和城市精细化管理水平。截至目前，市级“数字城管”平台共收集转办各类群众投诉、咨询和城管部门暗访检查等问题48万件，结案率99.4%。聚焦“便捷高效运行，智能协同管理”的发展目标，西安市城管局将不断扩展平台的应用广度，加强与市大数据资源管理局等相关部门的协作，致力于打造一个面向全市各级城管部门和人员的开放式、共享式线上工作平台，通过科技赋能，助力城市管理提档升级。
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