#三晋法援基层行# 【忻州暖民心护民权把法律援助落到实处】烈日炎炎,当百花都被炙烤得萎靡不振时,忻州市定襄县曾经的一片盐碱滩里却别开生面,铺天盖地的莲叶晕染着盎然绿意,欣然怒放的白莲展现出一派昂扬斗志。

青莲不染发奇香,白璧无瑕称至宝。日前,“三晋法援基层行”采访团返程时偶遇此景,不禁联想到忻州的法律援助工作——不惧烈日、勇于开拓、迎难而上,这是秀容(忻州别称)大地法援工作给大家留下的深刻印象。

法援路上,忻州一直蹄疾步稳。1996年10月,忻州市法律援助中心成立,成为当时全国首家地市级法律援助中心。今年1月1日起,法律援助法正式在我国施行,忻州再接再厉、稳中求进、全力以赴把法援这项暖民心护民权的重要民生工程落到实处。

雪中送炭解难题

“等我拿到执行款后,第一件事就是给法援工作者送锦旗。”谈及法律援助,农民工王先生的感激之情溢于言表。在定襄县法律援助中心工作人员的全力帮助下,王先生和其余5名工友被拖欠许久的工资终于有了着落。

农民工工资的及时发放,一头连着小家的吃喝用度,一头连着社会的和谐稳定。近两年来,定襄县法律援助中心共解决6起农民工讨薪案件,为农民工送去了满满的安全感。

受助农民工的口口相传,让定襄县的法援工作深入人心。2021年10月,定襄县司法局接到线上指派,称北西力村有18户村民被拖欠玉米款49000元。了解情况后,局长冀晋君立马带领辖区晋昌司法所工作人员进村展开法律援助。经过与当事双方的耐心沟通、调解,最终达成“首期立即支付30%,剩余款项分2-3年还清”的协议,让18户村民当即拿到14830元的欠款。“为维护自己的合法权益,我们几经波折,四处求助,没想到法律援助的工作人员一来,所有问题都迎刃而解了。”拿到玉米款的村民乐呵呵地说道。

除了帮受助群众及时拿回大家主张的费用外,法援工作者还经常为他们送去“意外之喜”。

年过6旬的郭女士因交通事故致残,法律意识淡薄的她本以为自己只能拿到7万余元的赔偿款,没想到在忻府区新建路法律服务所的帮助下,最后竟拿到了21万元。“我们对群众权益的维护不仅限于群众所需,而是要做到法律所需。”忻府区法律援助中心的工作人员告诉记者,“除了交通事故的赔偿款经常有浮动外,一些劳务纠纷也有,今年办理的一起案件里,我们不仅帮受助人要回了被拖欠的加班费,还帮他依法拿回了入职时的保证金和解除劳动关系的补偿金。”

法律援助,如黑夜里的一束光,为深陷困难、迷惘无助的群众照亮了前行的路。今年以来,忻州全市各县(市、区)共组建专业法律服务团队222人,解答免费法律咨询14562人次,受理特殊群体法律援助案件162件,办结124件,让每一名受助群众真正感受到了雪中送炭的温暖,也感受到了法援工作的真情。

砥柱中流挑大梁

2016年获得“第五届全国法律援助先进集体”荣誉称号,2018年获得“全省司法行政系统先进集体”荣誉称号,2022年获得“山西省工人先锋号”荣誉称号……近年来,忻州市法律援助中心可谓硕果累累。

然而,成事在天,谋事在人。忻州市法援工作的顺利推进,自然离不开那些默默耕耘在法援岗位上的工作者。

梁志良是定襄县唯一的一名法援律师,年仅52岁的他早已两鬓斑白,不是他不会保养,而是10年的法援工作让他操碎了心。“梁律师经常为了案子废寝忘食,还时不时自己贴车贴话费陪我们处理案件。”一名受助人激动地说,他的眼里满含着感动与感激。

本来能做一名年薪几十万的律师,梁志良却选择扎根在朴实的法援岗位上,兢兢业业、任劳任怨,用自己的青春维护受助人的合法权益。“看见那些手足无措的老人、妇女、儿童、农民工……我就觉得不管多难都得帮帮他们。”梁志良说,“我要用自己的努力,让大家真正感受到法律援助不光是在书中,而是踏踏实实地融入到了群众的身边。”

除了梁志良这样的“老律师”外,还有许许多多的年轻律师涌入了法律援助的大潮中。

“这些年轻律师,有热情,有干劲,有对困难群众的同理心。”提及法援中的新鲜血液,忻州区人民检察院的工作人员感慨道。

张宁是今年1月起才开始在忻府区法律援助中心值班的年轻律师,截至目前,他承办的法律援助案件虽然不多,但接受的群众咨询却很多。有时候忙起来,连水都顾不上喝一口,但他却丝毫不觉得这是一件苦差事。“帮群众答疑解惑,解决大家的燃眉之急,是法律援助工作者不断前进的动力,同时,也让我很有成就感。”张宁说。

目前,忻州市14个县级、163个乡级公共法律服务实体平台已全部建成,人口密集地村级公共法律服务工作室已建成2448个,形成了覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。在这一个个网格中,一名名法律援助工作者竭诚尽职、呕心沥血,用铁肩担起了落实落细法律援助工作的重担,而支撑他们前进的,除了心中不灭的责任感外,或许就是群众的那一声声真挚的道谢。

多管齐下抓法援

天下之事,不难于立法,而难于法之必行。为了切实维护困难群体的合法权益,全面提升办案质量,深化便民服务,确保法律援助法在实际工作中生根发芽、开花结果,忻州市各级法律援助机构凝心聚力、多措并举,用心用力为群众绘就法援温暖底色。

“做好法援工作,宣传必不可少,近年来,我市在提高法律援助社会知晓率上也是狠下功夫。”忻州市司法局副局长李国华介绍道,“比如,采取线上线下相结合的方式,通过法律援助志愿者团队,面向各村(社区)地毯式宣传法律援助法,并利用法律援助法主题宣传月以及其他重要时间节点,统一安排部署‘情暖三晋、关爱残疾人’‘法援惠民生,关爱妇女、未成年人’等主题宣传和法律援助志愿服务活动。同时,创新法援宣传新模式,利用线上多种宣传渠道,扩大法律援助影响力。”

宣传是为法律援助插上翅膀,而真正让群众感受法援力量的却是实实在在的案件办理。为了杜绝“纸上谈兵”,忻州市各级法援中心积极实施免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。在全市14个县(市、区)公共法律服务中心里,群众在每个工作日里都能找到认真值班的法援工作者,而特殊群体更是在全年都能获得无偿的民事、刑事诉讼代理和刑事辩护。“在法律服务中心,我们得到了优质、高效、便捷的免费法律咨询,之前宣传的法律援助果然靠谱。”一名刚结束咨询的群众笑着说。

“案子不仅要办,更要办好”这是忻州对法援工作坚定不移的态度。为了确保每个法援案件的质量,忻州市法律援助中心不断加强法援工作者的业务培训,同时,建立法律援助案件质量监管体系,对庭审旁听、案件回访、结案审核、案件归档等环节进行全程监督,不断规范办案细节,保障受助人合法权益。

为了最大限度地维护受助人的合法权益,确保其在量刑时能依法“轻”一点、“减”一些,2019年6月以来,忻府区司法局与区法院、区检察院、市公安局忻府分局、市公安局直属分局“强强联合”,在充分发挥检察机关主导作用的前提下,稳步推进认罪认罚从宽制度的落实。“我们在审查起诉阶段,对没有委托辩护人的受助人,由值班律师为其提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助。”忻府区检察院副检察长智彦萍介绍道,“检察官和律师会对受助人释法说理,促使其积极悔罪自愿认罪认罚。通过平等沟通协商依法提出从宽建议。同时,我们会认真听取被害人及其代理人意见,积极促成双方和解,充分化解矛盾,最大限度修复社会关系。”

在忻府区法律援助中心,记者了解到,今年就有几名受助者通过认罪认罚制度得到了从宽处理。“这无疑是给法律援助工作锦上添花。”一名法援律师如是说。

因势而谋,应势而动,顺势而为。自法律援助法正式施行以来,忻州市各级法律援助中心积极作为、应变克难、想方设法把“纸上的法律”变为“行动中的法律”,不断巩固多年来在法援工作上取得的成效,努力做到应援尽援、应援优援,使困难群众在每一个法律援助案件中感受公平正义。

“忻州的法援工作做得好,做得扎实,要继续坚持一把手重视,进一步做到严法律,重人情……”8月5日,在“三晋法援基层行”采访团座谈会上,省司法厅二级巡视员张锁发对忻州的法援工作竖起了大拇指。法援工作任重而道远,但通过这次采访,记者深深地感受到了秀容大地上,每一名法援人开拓创新,攻坚克难,积极让困难群众享受法援关爱,努力让贫困群众感受法治温暖的坚定决心。

《法华经》随喜者得佛授记
(第一百二十六段)
【佛告药王:又如来灭度之后,若有人闻妙法华经,乃至一偈一句、一念随喜者,我亦与授阿耨多罗三藐三菩提记。若复有人,受持、读诵、解说、书写妙法华经,乃至一偈,于此经卷,敬视如佛,种种供养,华、香、璎珞、末香、涂香、烧香,缯盖、幢幡,衣服、伎乐,乃至合掌恭敬。药王!当知是诸人等,已曾供养十万亿佛,于诸佛所、成就大愿,愍众生故,生此人间。药王!若有人问,何等众生,于未来世、当得作佛?应示,是诸人等,于未来世、必得作佛。
何以故?若善男子、善女人,于法华经,乃至一句,受持、读诵、解说、书写,种种供养经卷。华、香、璎珞,末香、涂香、烧香,缯盖、幢幡,衣服、伎乐,合掌恭敬,是人、一切世间所应瞻奉,应以如来供养而供养之。当知此人是大菩萨,成就阿耨多罗三藐三菩提,哀愍众生,愿生此间,广演分别妙法华经。何况尽能受持,种种供养者。药王!当知是人,自舍清净业报,于我灭度后,愍众生故,生于恶世,广演此经。若是善男子、善女人,我灭度后,能窃为一人说法华经、至一句,当知是人,则如来使、如来所遣、行如来事。
何况于大众中、广为人说。药王!若有恶人,以不善心,于一劫中、现于佛前,常毁骂佛,其罪尚轻,若人以一恶言、毁呰在家出家读诵法华经者,其罪甚重。药王!有读诵法华经者,当知是人、以佛庄严而自庄严,则为如来肩所荷担。其所至方,应随向礼,一心合掌,恭敬、供养,尊重、赞叹,华、香、璎珞,末香、涂香、烧香,缯盖、幢幡,衣服、肴馔,作诸伎乐,人中上供、而供养之,应持天宝、而以散之,天上宝聚,应以奉献。所以者何?是人欢喜说法,须臾闻之,即得究竟阿耨多罗三藐三菩提故。尔时世尊欲重宣此义,而说偈言:】
世尊告诉药王菩萨说:上一篇我已为天龙八部和四众弟子及三乘修学者授成佛记,现在我要说的是如果如来灭度以后,有人听闻《妙法莲华经》中哪怕是一偈一句、能一念随喜者,我就为他们授“阿耨多罗三藐三菩提记”。“阿耨多罗三藐三菩提”是佛智名:义译为无上正等正觉,是成佛的名称,是真正平等觉知一切真理的无上智慧。
世尊说:如果有人受持、阅读、默读、朗读、背诵、解说、书写《妙法莲华经》,乃至一偈,或于此《妙法莲华经》,能恭敬、尊重,视经如视佛,做种种供养,应当知道,这个人已供养过十万亿佛。这里说的供养过十万亿佛,是用的什么供品在供养呢?供佛的供品最常用的大概有以下十种、即:
1、华:“华”即花:意为各种鲜花。
2、香:气味好闻,与“臭”相对。比如:香味、香醇、芳香、清香,指一些天然或人造的有香味的东西。具体香品有:麝香、灵猫香、龙涎香、檀香、沉香。“香”也是祭祖、敬神、拜佛所烧的用木屑搀上香料做成的细条,作烧香用。供烧香用的名香炉、供照明用的名香烛。
3、璎珞:“璎珞”为古代用珠玉串成的装饰品,多用为颈饰“项链”。形制比较大、在项饰中最显华贵。《妙法莲华经》记载用金、银、琉璃、砗磲、玛瑙、真珠“珍珠”、玫瑰“宝石”这七宝合成众华璎珞。可见璎珞应由世间众宝所成,有“无量光明”,是高贵的象征。
4、末香:“末香”是将檀香、沉香等各种香料磨成香末,在有盖的香炉里燃烧用,或作涂香用。
5、涂香:是六种供物之一,以涂香供养诸佛、菩萨,能获致大功德。故密教将涂香与阏伽、华鬘、烧香、饮食、灯明等并称为六种供养。涂香用于涂抹身体和双手以供养佛。《大智度论》九十三说:“天竺国热,又以身臭故,以香涂身,供养诸佛及僧。”涂香有二种:一以栴檀木等摩以涂身、二者种种杂香捣以为末,以涂其身,及熏衣服,并涂地或墙壁。
《行愿品疏钞》说:“涂香者,谓和合诸香用涂身手,供养之时当作是念:我献涂香,愿从此等流五无漏涂香磨莹热恼者,脱彼诸地狱一切极炎热。”涂香可制成香油、香粉、香水类。涂香是涂自己的手,敬佛时用,不是有些人理解的涂佛像。
6、烧香:“烧香”是用檀香、沉香等香料做成的线香、条香、盘香等,用火燃烧以供佛。烧香叩头是对佛礼敬的表现形式,通过它的外在形式,摄受其内在层面而觉悟诸法实相,是它的真实意义。
7、繒盖:“缯”即绢帛。指以绢帛制造的大盖,称天缯盖,是天盖中的一种。“盖”原为印度作为防日遮雨的用具,作用像现在的雨伞或遮阳伞,后世以圆筒形丝帛制品高悬于佛像顶上、或悬于说法者高座之上,而成为佛殿之庄严具。
8、幢幡: 其意有二、即:一、旌旗之类:仪仗或军事指挥所用。二、指佛、道教所用的旌旗。从头安宝珠的高大幢竿下垂,建于佛寺或道场之前。分言之则“幢”指竿柱、“幡”指所垂长帛。
9、衣服:供佛或供僧穿的主要有三衣、即:一、僧伽梨(大衣);二、郁多罗僧(法会用衣);安陀会(内衣)。此三衣总称为支伐罗、僧伽梨和郁多罗僧又名袈裟。
10、伎乐:古代伎乐是在露天演出的音乐舞蹈剧,比如我国的乐舞,由隋初设置国伎、清商伎、高丽伎、天竺伎、安国伎、龟兹伎、文康伎七部乐而得名,传入日本后或称伎乐舞。这里说的伎乐是指用各种乐器演奏的佛教法乐以及歌舞,专门供养佛法僧用的。
世尊说:用以上说的供品供养《法华经》,或者对《法华经》合掌恭敬,药王!你应当知道,像这类人能这样做,是他们已曾供养过十万亿佛,在每一位佛所,都成就过菩提大愿,为悲愍众生,才又生此世间。药王!如果有人问,什么样的众生,在未来世,当得作佛?你药王就应为他们开示:凡是能做到以上所说的,于未来世,必得作佛!
世尊说:为什么这样说呢?如果有善男子、善女人,于《法华经》,或是经中一偈,能受持、阅读、默读、朗读、背诵、解说、书写,或用花、香、璎珞、末香、涂香、烧香、繒盖、幢幡、衣服、伎乐等供品,供养《法华经》,或对《法华经》合掌恭敬,这类人,应受到世间一切众生的瞻仰供奉,众生供养这类人应像供养佛一样。大家应当知道,这类人就是大菩萨,他们为成就阿耨多罗三藐三菩提,为哀愍众生,自愿生此世间,分别众生根性而广泛演讲《妙法莲华经》。何况尽能受持,做种种供养者,更是当得无上正觉。
世尊说:药王!你应当知道,这类人是自舍清净业报,在我灭度后,为哀愍众生、度化众生,自愿生此五浊恶世,为众生广泛演讲《妙法莲华经》。如果有善男子、善女人,在我灭度后,哪怕是只为一个人讲《法华经》,或是只讲了经中一句,当知此人,则是如来使者、是如来所派遣、行如来佛事的。何况于大众中,广为人说。
世尊说:药王!如果有恶人,以不善心,在一劫的时间里,现于佛前,常毁骂佛,其罪为轻;如果有人用一恶言,毁谤在家或出家读诵《法华经》者,其罪甚重,比谤佛的罪还要重很多。药王!如果有读诵《法华经》者,当知此人,是以佛之庄严而自庄严,则为荷担如来阿耨多罗三藐三菩提,即肩负和弘扬如来正法之意。
世尊说:受持读诵《法华经》的人不论在什么地方,都应受到礼遇,众生应对他一心合掌、恭敬、供养、尊重、赞叹;用花、香、璎珞、末香、涂香、烧香、繒盖、幢幡、衣服、肴馔“美味佳肴”、伎乐,对其做人中最至高无上的供养,天界人应持天宝莲华散在此人身上而做供养,天人还当聚合天上的所有宝物,奉献给此人。为什么这样说呢?因为此人欢喜说法,能在很短的时间内得到究竟法、得到阿耨多罗三藐三菩提。这时世尊欲重宣此义,而说偈言如下:

专家释疑:孩子发热问题的N个真相与对策
“e点通健康直播间”第一期上周推出

根据网友有关健康问题的热问,上周宁波民生e点通在甬派与官方微信上推出了“e点通健康直播间”。其第一波主题“我家‘小神兽’的健康烦恼”,首先聊一聊“孩子发热问题的N个真相与对策”。

发热是宝宝成长过程中的一大重要考验。近两个月,因甲型流感病毒感染以及高温天气,发热患儿更是明显增加。市妇儿医院的门诊统计显示,该院近期发热患儿的接诊量比平时翻了近一倍。

面对烧得红扑扑的小脸蛋,宝爸宝妈究竟该如何应对?宁波市妇女儿童医院呼吸科主任郁玉波与小儿急诊(发热门诊)副主任干冬梅两位专家,上周应邀走进直播间,分享了自己的经验与对策。

短短1小时,光临直播间的网友有17余万人次。应众多错过直播的网友之要求,我们在此将访谈精华整理成文,与更多的宝爸宝妈共享。

- 温馨提示

小科普,大健康!为助力网友提高健康素养,树立自我健康管理意识,及时并更好地解决自己及家人的健康问题,宁波民生e点通“温暖列车”推出“e点通健康直播间”。

平台将定期邀约医疗专家,在甬派客户端与宁波民生e点通微信公众号上与大家面对面,帮助您零距离接触并实时对话平时一号难求的医学专家,足不出户了解您所关心的疾病防治知识与对策。您也可通过拨打81850000,或扫描以下甬派二维码,或微信关注“宁波民生e点通”,就自己的烦恼给我们的直播栏目点题,我们会有针对性地邀请更多医学专家到直播间为您解难释疑。

- 孩子发热
马上就得去医院吗

郁玉波:孩子发热的原因很多,临床上可分为感染性与非感染性两大类,而通常以病毒、细菌、支原体、衣原体、霉菌、寄生虫等感染性发热最为多见。此外,血液系统疾病、免疫结缔组织疾病、风湿热川崎病、代谢性疾病,以及肿瘤、药物、暑热症等也都可能引起发热。

但发热并非都是坏事。很多病菌的最佳存活温度是体温37℃,而发热有助于帮助消灭病菌。形象一点地说,发热是孩子与病菌的一场战斗,一旦病菌被打败,温度自然会回归。

因此,孩子发烧后是否立刻去医院就诊,需要看孩子的具体情况。以腋温为例,37.5℃-38℃为低热,38.1℃-38.9℃为中度发热,39℃-41℃为高热,41℃为超高热。

如果低热或中度发热,但孩子精神很好,依然喜欢玩耍,面色、皮肤及口唇等颜色都正常,且无基础疾病,比如免疫缺陷,先天性心脏病,重要脏器有损害等情况的,可在家里护理并观察。

如果出现高热、抽搐、寒战等体征,抑或孩子有皮肤及黏膜变得苍白、花斑纹明显或者苍灰,想睡觉精神状态差,呼吸很快,呕吐腹泻,小便很少,囟门饱满,呻吟,双眼凝视等症状,则须立即就医。

- 上述规则
婴儿是否也要遵照

郁玉波:不可以。小婴儿发热是例外!由于免疫功能、脏器功能发育尚不成熟,因此,6个月以下,尤其2-3月龄以下的小婴儿,发热后必须马上送医院诊疗。

- 发热就诊
必须抽血做血常规吗

干冬梅:发热患儿中大部分是呼吸道感染,但病因不同,治疗方法也不同。因此,医生通常会建议家长给孩子做血常规,但不是绝对的。比如孩子发热才1-2小时,低热或中度发热,精神状态尚可,没有其他症状,检查初步诊断考虑为急性上呼吸道感染,可能就暂时不做血常规。但精神状态差,末梢发凉,皮肤有花斑纹等,不仅要做血常规,还要查做其他检查,比如前降钙素等。血常规可用于判断是哪一类感染。比如病毒感染,基本表现为淋巴比例会增高、c反应蛋白正常或稍增高、白细胞正常或偏低;细菌感染,基本表现为白细胞、中性细胞增高,c反应蛋白增高。

- 急诊治疗
发热需不需要输液

干冬梅:在急诊门诊,很多家长会要求输液。尤其是孩子反复高热的时候,家长会认为不输液不会好,这是一个误区。如果是上呼吸道感染而且是病毒性感染为主,精神状态可以,胃口也可以,这样的孩子是不需要输液的;如果是细菌性感染,但其他情况都可以的,输液也不是首选,能口服的药尽量口服;如果孩子腹泻次数多,呕吐频繁,无法进食,被判断是病毒性肠胃炎,则可能要输液,补充葡萄糖及电解质,以免孩子出现脱水或低血糖等症状。

- 抗生素
发热期间要不要使用

郁玉波:抗生素不能滥用,但该用的时候也不能不用。对孩子的感染性发热,应针对不同的病原体选择不同的抗生素进行治疗;而在非感染性发热的情况下,使用抗生素是无效的。必须结合临床体检、化验结果,综合评判抗生素用不用,用什么,怎么用。

干冬梅:不建议把抗生素作为孩子的常规备用药。孩子稍微有点流鼻涕就使用抗生素,会导致耐药菌产生。

- 这些“土办法”
退热是否科学并有效果

干冬梅:小儿发热不能用酒精擦拭。在发热的情况下,如果用酒精擦拭,会导致小儿毛细血管扩张,酒精吸收进入血液,量较多时会引发酒精中毒。建议采用温和的物理降温,如头部冷敷、洗温水澡等方式。退热贴可以辅助用。捂汗是错误的,建议去衣散热。

推拿是运用特定的手法作用与特定的部位,调整人体脏腑、气血、经络的功能,从而达到防病治病目的的一种外治手法。根据不同的体质进行不同的手法。我不是中医医生,但相关资料佐证,推拿具有一定的退热效果,虽然起效较慢。

- 退烧药品
家中常备哪些比较好

郁玉波:推荐布洛芬或对乙酰氨基酚,不推荐氨基比林、吲哚美辛、尼美舒利等。服用退热药要视年龄、体温、病情而定,较为适用的是2个月以上、体温在38.5℃以上,且没有出现明显不适感的孩子;2个月以下的婴儿禁用上述解热镇痛药。

干冬梅:任何退烧药并不能杀死病毒或细菌,它只是解决发热给孩子造成的不适,而不是解决病因。如果体温达到39℃,但既往没有高热惊厥病史,也没有其他不适症状的孩子,还不一定要口服退热药,而是可以先物理降温。相反,孩子虽然只有38℃,但出现烦躁、寒战等情况,则就应该服用退热药。

- “烧坏”脑子

发热会导致这个后果吗

郁主任:发热本身与烧坏脑子没有必然的联系,但超高热引发的惊厥抽搐,及其他因素如低钙血症抽搐、中枢神经系统感染等情况还是要小心。6个月至3岁的儿童,如果体温突然升高,并出现精神不佳,甚至意识不清、肢体抽搐僵硬、双眼上翻、嘴唇发紫等症状,这时必须及时就医检查并进行治疗。

(宁波民生e点通 张璐 钟海雄 仇龙杰)

#宁波#


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