#静海微服务# 【拟限定免费次数！事关老年人免费乘公交，天津公开征求意见】
为进一步便利老年群体乘坐公共汽车，天津市道路运输管理局对《天津市65岁以上老年人免费乘坐公共汽车实施办法》进行了修订，并在第一次向社会公开征求意见的基础上进行了修改完善，现正第二次公开征求市民群众意见。
第二次征求意见稿公示时间为2022年9月9日至2022年10月10日，市民如有意见和建议，请发送电子邮件至dlysjgjc@tj.gov.cn。
第二次征求意见稿较第一次征求意见稿有了多处调整。值得关注的是，此次征求意见稿进一步明确了老年人免费乘车的范围，增加了鼓励老年人错峰出行的具体措施等内容。
具体如下：
明确免费乘车范围
第二次征求意见稿进一步明确，老年人免费乘车的范围是：本市全程票价在2元以下(含2元)的常规公共汽车线路（通勤线路、定制专线除外）。
鼓励老人错峰出行
第二次征求意见稿提出了鼓励老年人错峰出行的具体政策为：免费乘车卡每年刷卡次数限定为1200次，工作日早高峰（7:00-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）期间每次刷卡按2次计算。
鼓励使用社保卡乘车
第二次征求意见稿提出，到全市社会保障卡综合服务网点可免费申领天津市第三代社保卡并申请开通免费乘车功能；通过天津城市一卡通公司指定服务网点或网络方式申领敬老卡，应缴纳制卡工本费。
同时，增加了“有本市社保卡的老年人，补换免费乘车卡时应选择本市第三代社保卡，敬老卡补换业务不再受理”的规定。
放宽申领限制
对于申领条件，第二次征求意见稿中删除了“在本市新落户或新持有本市有效居住证的老年人，需落户或持居住证满1个月后申领免费乘车卡”的规定。
第二次征求意见稿
全文如下
↓↓
天津市65岁以上老年人免费乘坐
公共汽车实施办法
(征求意见稿）
第一条 为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，体现全社会对老年人的关爱，便利老年人在智能化服务时代下乘坐公共汽车出行，特制定本实施办法。
第二条 年满65周岁、具有本市户籍的老年人或常住本市的外埠老年人（持有本市有效居住证），均可按本实施办法规定免费乘坐本市公共汽车。
第三条 免费乘坐本市公共汽车的老年人应持有免费乘车卡，包括已开通免费乘车功能的天津市第三代社保卡和敬老卡。离休干部、残疾老人等已享受免费乘车待遇的老年人，仍可使用原免费乘车凭证乘车。
第四条 持有免费乘车卡的老年人免费乘坐公共汽车范围：本市全程票价在2元以下(含2元)的常规公共汽车线路（通勤线路、定制专线除外）。
第五条 有本市社保卡、年满65周岁、具有本市户籍或持有本市有效居住证的老年人，可持本人身份证到全市社会保障卡综合服务网点免费申领天津市第三代社保卡并申请开通免费乘车功能（已有天津市第三代社保卡的老年人可直接申请开通，无需换卡）。
无本市社保卡、年满65周岁、具有本市户籍或持有本市有效居住证的老年人，可持本人身份证通过天津城市一卡通公司指定服务网点或网络方式申领敬老卡，并缴纳制卡工本费。
第六条 社会保障卡综合服务网点和天津城市一卡通公司对老年人申请资质进行审核，符合规定的予以办理。
社会保障卡综合服务网点应在审核通过后现场开通第三代社保卡免费乘车功能。天津城市一卡通公司应于老年人申请通过后15个工作日内完成卡片的制作和发放。
第七条 免费乘车卡损坏或遗失的，可向发卡单位进行补办。第三代社保卡免费补换，敬老卡因丢失或非质量原因人为造成不能使用需要补办的，应缴纳制卡工本费。有本市社保卡的老年人，补换免费乘车卡时应选择本市第三代社保卡，敬老卡补换业务不再受理。
第八条 本办法发布实施前已经取得敬老卡的老年人可自愿办理天津市第三代社保卡并开通免费乘车功能，免费乘车功能开通后原有敬老卡做锁卡处理。
第九条 老年人免费乘坐公共汽车时，应主动刷卡，接受司乘人员的查验，自觉遵守乘车秩序。
第十条 免费乘车卡只限本人使用，不得转借他人。司乘人员有权拒绝人证不符者免费乘车。
第十一条 老年人乘车应注意安全。行动不便的老年人乘车，应有陪同人员，陪同人员乘车费用自理。
第十二条 公共汽车司乘人员要热情周到地为老年人乘车提供服务，不得拒载和有意刁难。
第十三条 在满足老年人日常基本出行需要的基础上，鼓励老年人错峰出行，提升早晚高峰公交运行效率。
免费乘车卡每年刷卡次数限定为1200次，工作日早高峰（7:00-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）期间每次刷卡按2次计算。
第十四条 市公安局负责对年满65周岁本市户籍及持居住证外埠老年人口信息进行更新维护，提供信息查询，保障老年人免费乘车业务办理和锁卡工作办理。
第十五条 市社会保险基金管理中心作为社会保障卡管理部门负责指导和监督社会保障卡综合服务网点对外开展老年人免费乘车经办服务，确保办理效率和服务质量。
第十六条 市交通运输管理部门会同有关部门加强老年人免费乘车工作管理，杜绝一人持多张免费乘车卡、无效卡的使用和违规异常刷卡。
第十七条 天津城市一卡通公司在市交通运输管理部门的监督指导下，负责老年人免费乘车管理服务平台的建设、日常管理、运营维护，数据统计和持卡信息筛查，并根据持卡信息筛查结果，对无效卡、异常卡进行锁卡。公交企业配合锁卡。
第十八条 免费乘车卡锁卡的条件
（一）本市户籍老年人亡故或户籍迁出的；
（二）外埠老年人亡故或居住证未在有效期内的；
（三）已持有免费乘车卡，新申领免费乘车卡或补换卡片的，对原卡片进行锁卡；
（四）申领第三代残疾人证等其它免费乘车凭证后，对已有免费乘车卡锁卡；
（五）免费乘车卡有其他异常情况的。
第十九条 老年人免费乘车补贴资金由财政部门按事权和支出责任承担。
第二十条 本办法自X年X月X日起施行，有效期5年。《天津市65岁以上老年人免费乘坐公共汽车实施办法》（津政办发〔2010〕31号）自本办法施行之日起废止。
为进一步便利老年群体乘坐公共汽车，天津市道路运输管理局对《天津市65岁以上老年人免费乘坐公共汽车实施办法》进行了修订，并在第一次向社会公开征求意见的基础上进行了修改完善，现正第二次公开征求市民群众意见。
第二次征求意见稿公示时间为2022年9月9日至2022年10月10日，市民如有意见和建议，请发送电子邮件至dlysjgjc@tj.gov.cn。
第二次征求意见稿较第一次征求意见稿有了多处调整。值得关注的是，此次征求意见稿进一步明确了老年人免费乘车的范围，增加了鼓励老年人错峰出行的具体措施等内容。
具体如下：
明确免费乘车范围
第二次征求意见稿进一步明确，老年人免费乘车的范围是：本市全程票价在2元以下(含2元)的常规公共汽车线路（通勤线路、定制专线除外）。
鼓励老人错峰出行
第二次征求意见稿提出了鼓励老年人错峰出行的具体政策为：免费乘车卡每年刷卡次数限定为1200次，工作日早高峰（7:00-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）期间每次刷卡按2次计算。
鼓励使用社保卡乘车
第二次征求意见稿提出，到全市社会保障卡综合服务网点可免费申领天津市第三代社保卡并申请开通免费乘车功能；通过天津城市一卡通公司指定服务网点或网络方式申领敬老卡，应缴纳制卡工本费。
同时，增加了“有本市社保卡的老年人，补换免费乘车卡时应选择本市第三代社保卡，敬老卡补换业务不再受理”的规定。
放宽申领限制
对于申领条件，第二次征求意见稿中删除了“在本市新落户或新持有本市有效居住证的老年人，需落户或持居住证满1个月后申领免费乘车卡”的规定。
第二次征求意见稿
全文如下
↓↓
天津市65岁以上老年人免费乘坐
公共汽车实施办法
(征求意见稿）
第一条 为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，体现全社会对老年人的关爱，便利老年人在智能化服务时代下乘坐公共汽车出行，特制定本实施办法。
第二条 年满65周岁、具有本市户籍的老年人或常住本市的外埠老年人（持有本市有效居住证），均可按本实施办法规定免费乘坐本市公共汽车。
第三条 免费乘坐本市公共汽车的老年人应持有免费乘车卡，包括已开通免费乘车功能的天津市第三代社保卡和敬老卡。离休干部、残疾老人等已享受免费乘车待遇的老年人，仍可使用原免费乘车凭证乘车。
第四条 持有免费乘车卡的老年人免费乘坐公共汽车范围：本市全程票价在2元以下(含2元)的常规公共汽车线路（通勤线路、定制专线除外）。
第五条 有本市社保卡、年满65周岁、具有本市户籍或持有本市有效居住证的老年人，可持本人身份证到全市社会保障卡综合服务网点免费申领天津市第三代社保卡并申请开通免费乘车功能（已有天津市第三代社保卡的老年人可直接申请开通，无需换卡）。
无本市社保卡、年满65周岁、具有本市户籍或持有本市有效居住证的老年人，可持本人身份证通过天津城市一卡通公司指定服务网点或网络方式申领敬老卡，并缴纳制卡工本费。
第六条 社会保障卡综合服务网点和天津城市一卡通公司对老年人申请资质进行审核，符合规定的予以办理。
社会保障卡综合服务网点应在审核通过后现场开通第三代社保卡免费乘车功能。天津城市一卡通公司应于老年人申请通过后15个工作日内完成卡片的制作和发放。
第七条 免费乘车卡损坏或遗失的，可向发卡单位进行补办。第三代社保卡免费补换，敬老卡因丢失或非质量原因人为造成不能使用需要补办的，应缴纳制卡工本费。有本市社保卡的老年人，补换免费乘车卡时应选择本市第三代社保卡，敬老卡补换业务不再受理。
第八条 本办法发布实施前已经取得敬老卡的老年人可自愿办理天津市第三代社保卡并开通免费乘车功能，免费乘车功能开通后原有敬老卡做锁卡处理。
第九条 老年人免费乘坐公共汽车时，应主动刷卡，接受司乘人员的查验，自觉遵守乘车秩序。
第十条 免费乘车卡只限本人使用，不得转借他人。司乘人员有权拒绝人证不符者免费乘车。
第十一条 老年人乘车应注意安全。行动不便的老年人乘车，应有陪同人员，陪同人员乘车费用自理。
第十二条 公共汽车司乘人员要热情周到地为老年人乘车提供服务，不得拒载和有意刁难。
第十三条 在满足老年人日常基本出行需要的基础上，鼓励老年人错峰出行，提升早晚高峰公交运行效率。
免费乘车卡每年刷卡次数限定为1200次，工作日早高峰（7:00-9:00）和晚高峰（17:00-19:00）期间每次刷卡按2次计算。
第十四条 市公安局负责对年满65周岁本市户籍及持居住证外埠老年人口信息进行更新维护，提供信息查询，保障老年人免费乘车业务办理和锁卡工作办理。
第十五条 市社会保险基金管理中心作为社会保障卡管理部门负责指导和监督社会保障卡综合服务网点对外开展老年人免费乘车经办服务，确保办理效率和服务质量。
第十六条 市交通运输管理部门会同有关部门加强老年人免费乘车工作管理，杜绝一人持多张免费乘车卡、无效卡的使用和违规异常刷卡。
第十七条 天津城市一卡通公司在市交通运输管理部门的监督指导下，负责老年人免费乘车管理服务平台的建设、日常管理、运营维护，数据统计和持卡信息筛查，并根据持卡信息筛查结果，对无效卡、异常卡进行锁卡。公交企业配合锁卡。
第十八条 免费乘车卡锁卡的条件
（一）本市户籍老年人亡故或户籍迁出的；
（二）外埠老年人亡故或居住证未在有效期内的；
（三）已持有免费乘车卡，新申领免费乘车卡或补换卡片的，对原卡片进行锁卡；
（四）申领第三代残疾人证等其它免费乘车凭证后，对已有免费乘车卡锁卡；
（五）免费乘车卡有其他异常情况的。
第十九条 老年人免费乘车补贴资金由财政部门按事权和支出责任承担。
第二十条 本办法自X年X月X日起施行，有效期5年。《天津市65岁以上老年人免费乘坐公共汽车实施办法》（津政办发〔2010〕31号）自本办法施行之日起废止。
#交通微发布# 【“交通强省”跃上新能级】9月7日，“安徽这十年”交通运输专场新闻发布会举行，省交通运输厅党组书记、厅长章义介绍我省交通运输发展成就。
党的十八大以来，我省牢牢把握长三角一体化发展、长江经济带发展、交通强国建设等重大战略机遇，加快构建现代综合交通运输体系，着力推进交通强省建设，努力把承东启西、通江达海的交通区位优势转化为发展优势，交通运输规模和质量跃上新能级，“安徽123出行交通圈”“安徽123快货物流圈”加快形成，“内畅外联、四通八达”“人享其行、物畅其流”的综合交通运输体系基本构建，交通运输的基础性、先导性、战略性作用得到有力发挥，成为人民群众获得感最强的领域之一。
10年来，累计完成交通基础设施投资7789亿元，年度投资额接连跨越6个百亿元大关，继去年创下了945亿元的历史新高后，今年将一举跨过千亿元大关，交通建设投资为稳定经济大盘、做好“六稳”“六保”发挥了重要作用。
公路网络四通八达
这10年，我省公路建设跑出“加速度”，四通八达的公路网络加快形成。10年来我省建成通车高速公路41条，扩容改造八车道高速公路195公里，新增高速公路通车里程1936公里，实现由“市市通”到“县县通”的历史性跨越，正在向“县城通”加速迈进。全省高速公路通车总里程5146公里，较2012年增长60%，对接长三角地区、衔接中部地区的省际出口分别达到18个、16个，“五纵十横”高速公路主通道基本建成。
国省干道纵横交错、联线成网。2012年我省实施了公路部门预算管理体制改革，确立了“省市共建、以市为主”的建设模式，迎来了普通国省干线公路的大发展。10年来，普通国省干线公路里程从2012年底的0.95万公里增长至2021年底的2.32万公里，实现“国道通县区，省道通乡镇”，从连线成片向密织成网跃进。一级公路通车里程“跨越式”增长，达到6171公里、居全国第8位，是2012年（1758公里）的3.51倍，实现全省70%以上县与所辖市一级公路连接、县城二级及以上公路全覆盖。
农村公路通城达乡、进村入户。全省农村公路总里程达到20.9万公里、居全国第6位，较2012年增加5.7万公里，实现100%的建制村、较大自然村通硬化路，100%建制村通客车，半数以上建制村通公交，人民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的美好愿景成为现实。基本建成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系，“交通+物流”“交通+电商”等蓬勃发展。
高速铁路市市通达
这10年，“轨道上的安徽”建设加速推进，安徽高铁建设迎来跨越式发展。全省高铁营运里程2432公里，稳居全国前列，市市通高铁省份，基本实现合肥到长三角主要城市铁路客运公交化运行、2小时快速通达，基本形成以合肥为中心的现代化铁路网体系，安徽在全国高铁网中的枢纽地位得到确立。
党的十八大以来，我省铁路特别是高铁实现跨越式发展，先后建成合福、商合杭、合安、安九等重大项目，贯通了京沪、京港（台）、陆桥、沪汉蓉等高铁大通道，初步建成现代化铁路网。2012年我省只有6个市通高铁，目前16个市已全部通高铁，我省也成为全国第二个市市通高铁的省份。国家高速铁路网规划的“八纵八横”主通道，有“两纵三横”5个通道经过安徽，我省16市均有国家高铁大通道贯通。截至目前，我省已开通了至23个省会城市、110多个地级市的直达高铁动车，旅客出行条件显著提升。
水运网络通江达海
这10年，安徽水运网络通江达海，高等级航道网加快构建，水运开放水平显著提升。全省内河高等级航道里程较2012年增加747公里，达到1831公里、居全国第5位。长江干流芜湖至安庆段维护水深提至6米至8米，实现3万吨级船舶到芜湖、万吨级船舶到安庆的历史性突破。淮河干流航道整治全面开展，2000吨级船舶将畅行临淮岗以下航道。完成沙颍河、合裕线、芜申运河等国家高等级航道整治。开建江淮运河，年内通水通航，一条平行于京杭大运河的南北水运大通道即将全面打通，正式实现江淮沟通、通江达海。“一纵两横五干二十线”的高等级航道网加快构建。
港口能级大幅提升。深入实施全省港口资源整合，运营省港航集团，搭建港航对外开放统一平台，开辟芜湖至日本、东南亚航线，运行江海联运航线46条，集装箱班轮化运输水平显著提升。亿吨大港从无到有，芜湖、马鞍山、池州港年吞吐量均超亿吨，芜湖港年集装箱运量突破百万标箱，全省港口集装箱吞吐量达204万标箱，是2012年的4.4倍。加盟上海组合港，共建长三角世界级港口群、打造黄金水道上的硬核强港迈出坚实步伐。
民航发展“两翼齐飞”
这10年，民航发展实现跨越，航空运输提质升级，“两翼齐飞”格局加速形成。迁建启用合肥新桥国际机场，新桥机场改扩建工程开工建设，成功引进西部航空设立基地公司，合肥区域航空枢纽和国际航空货运集散中心建设迈出坚实步伐。开通运营芜宣机场，有序推进阜阳、池州、安庆机场改扩建工程，开工建设亳州、蚌埠机场，以合肥新桥机场为中心，全省“一枢七支”运输机场格局加速形成。
目前，全省已开通民航航线130余条，覆盖国内外100多个大中城市，通达全国、链接国际的空中航线网络基本形成。全省机场旅客吞吐量年均增速保持在15%左右，高于全国平均增速，合肥新桥机场跨入全国“千万级”大型机场行列。合肥高空管制中心成功获批，民航加快发展的基础和条件将更加完善。
通用航空起步加速。2021年我省成功获批低空空域管理改革试点，成为全国第3个、长三角第1个全域试点省份；新组建省通航集团，设立安徽省通航协调管理服务中心，保障试点工作顺利开展。出台安徽省通用机场布局规划，到2025年、2035年，我省将分别实现通用机场“市市通”“县县通”，目前已建成2个、在建6个、开展前期工作10个。首批11个低空试点空域、10条低空飞行航线成功获批，即将实现省内3000米以下低空空域常态化可用，有望成为我省新的经济增长点。下一步，我省将加速推进试点工作，通用航空发展只待“飞起来”。
这10年，邮政快递业持续高速发展，实现由小到大的跨越。全省邮政行业业务总量从2012年的45.89亿元增长到2021年的393.55亿元，年均复合增长率达37.41%；快递业务量由2012年的0.98亿件增长到2021年的31.27亿件，年均复合增长率达46.93%，尤其是今年1月至7月，行业运行展现较强韧性，快递业务量完成18.95亿件、居全国第8位，同比增长16.52%，高于全国平均增速12.17个百分点，连续16个月居长三角第1位。建成全区域性快递产业集聚区38个，实现快递服务行政村覆盖。（安徽日报 范克龙）https://t.cn/A6SYSPw4
党的十八大以来，我省牢牢把握长三角一体化发展、长江经济带发展、交通强国建设等重大战略机遇，加快构建现代综合交通运输体系，着力推进交通强省建设，努力把承东启西、通江达海的交通区位优势转化为发展优势，交通运输规模和质量跃上新能级，“安徽123出行交通圈”“安徽123快货物流圈”加快形成，“内畅外联、四通八达”“人享其行、物畅其流”的综合交通运输体系基本构建，交通运输的基础性、先导性、战略性作用得到有力发挥，成为人民群众获得感最强的领域之一。
10年来，累计完成交通基础设施投资7789亿元，年度投资额接连跨越6个百亿元大关，继去年创下了945亿元的历史新高后，今年将一举跨过千亿元大关，交通建设投资为稳定经济大盘、做好“六稳”“六保”发挥了重要作用。
公路网络四通八达
这10年，我省公路建设跑出“加速度”，四通八达的公路网络加快形成。10年来我省建成通车高速公路41条，扩容改造八车道高速公路195公里，新增高速公路通车里程1936公里，实现由“市市通”到“县县通”的历史性跨越，正在向“县城通”加速迈进。全省高速公路通车总里程5146公里，较2012年增长60%，对接长三角地区、衔接中部地区的省际出口分别达到18个、16个，“五纵十横”高速公路主通道基本建成。
国省干道纵横交错、联线成网。2012年我省实施了公路部门预算管理体制改革，确立了“省市共建、以市为主”的建设模式，迎来了普通国省干线公路的大发展。10年来，普通国省干线公路里程从2012年底的0.95万公里增长至2021年底的2.32万公里，实现“国道通县区，省道通乡镇”，从连线成片向密织成网跃进。一级公路通车里程“跨越式”增长，达到6171公里、居全国第8位，是2012年（1758公里）的3.51倍，实现全省70%以上县与所辖市一级公路连接、县城二级及以上公路全覆盖。
农村公路通城达乡、进村入户。全省农村公路总里程达到20.9万公里、居全国第6位，较2012年增加5.7万公里，实现100%的建制村、较大自然村通硬化路，100%建制村通客车，半数以上建制村通公交，人民群众“出门水泥路、抬脚上客车”的美好愿景成为现实。基本建成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系，“交通+物流”“交通+电商”等蓬勃发展。
高速铁路市市通达
这10年，“轨道上的安徽”建设加速推进，安徽高铁建设迎来跨越式发展。全省高铁营运里程2432公里，稳居全国前列，市市通高铁省份，基本实现合肥到长三角主要城市铁路客运公交化运行、2小时快速通达，基本形成以合肥为中心的现代化铁路网体系，安徽在全国高铁网中的枢纽地位得到确立。
党的十八大以来，我省铁路特别是高铁实现跨越式发展，先后建成合福、商合杭、合安、安九等重大项目，贯通了京沪、京港（台）、陆桥、沪汉蓉等高铁大通道，初步建成现代化铁路网。2012年我省只有6个市通高铁，目前16个市已全部通高铁，我省也成为全国第二个市市通高铁的省份。国家高速铁路网规划的“八纵八横”主通道，有“两纵三横”5个通道经过安徽，我省16市均有国家高铁大通道贯通。截至目前，我省已开通了至23个省会城市、110多个地级市的直达高铁动车，旅客出行条件显著提升。
水运网络通江达海
这10年，安徽水运网络通江达海，高等级航道网加快构建，水运开放水平显著提升。全省内河高等级航道里程较2012年增加747公里，达到1831公里、居全国第5位。长江干流芜湖至安庆段维护水深提至6米至8米，实现3万吨级船舶到芜湖、万吨级船舶到安庆的历史性突破。淮河干流航道整治全面开展，2000吨级船舶将畅行临淮岗以下航道。完成沙颍河、合裕线、芜申运河等国家高等级航道整治。开建江淮运河，年内通水通航，一条平行于京杭大运河的南北水运大通道即将全面打通，正式实现江淮沟通、通江达海。“一纵两横五干二十线”的高等级航道网加快构建。
港口能级大幅提升。深入实施全省港口资源整合，运营省港航集团，搭建港航对外开放统一平台，开辟芜湖至日本、东南亚航线，运行江海联运航线46条，集装箱班轮化运输水平显著提升。亿吨大港从无到有，芜湖、马鞍山、池州港年吞吐量均超亿吨，芜湖港年集装箱运量突破百万标箱，全省港口集装箱吞吐量达204万标箱，是2012年的4.4倍。加盟上海组合港，共建长三角世界级港口群、打造黄金水道上的硬核强港迈出坚实步伐。
民航发展“两翼齐飞”
这10年，民航发展实现跨越，航空运输提质升级，“两翼齐飞”格局加速形成。迁建启用合肥新桥国际机场，新桥机场改扩建工程开工建设，成功引进西部航空设立基地公司，合肥区域航空枢纽和国际航空货运集散中心建设迈出坚实步伐。开通运营芜宣机场，有序推进阜阳、池州、安庆机场改扩建工程，开工建设亳州、蚌埠机场，以合肥新桥机场为中心，全省“一枢七支”运输机场格局加速形成。
目前，全省已开通民航航线130余条，覆盖国内外100多个大中城市，通达全国、链接国际的空中航线网络基本形成。全省机场旅客吞吐量年均增速保持在15%左右，高于全国平均增速，合肥新桥机场跨入全国“千万级”大型机场行列。合肥高空管制中心成功获批，民航加快发展的基础和条件将更加完善。
通用航空起步加速。2021年我省成功获批低空空域管理改革试点，成为全国第3个、长三角第1个全域试点省份；新组建省通航集团，设立安徽省通航协调管理服务中心，保障试点工作顺利开展。出台安徽省通用机场布局规划，到2025年、2035年，我省将分别实现通用机场“市市通”“县县通”，目前已建成2个、在建6个、开展前期工作10个。首批11个低空试点空域、10条低空飞行航线成功获批，即将实现省内3000米以下低空空域常态化可用，有望成为我省新的经济增长点。下一步，我省将加速推进试点工作，通用航空发展只待“飞起来”。
这10年，邮政快递业持续高速发展，实现由小到大的跨越。全省邮政行业业务总量从2012年的45.89亿元增长到2021年的393.55亿元，年均复合增长率达37.41%；快递业务量由2012年的0.98亿件增长到2021年的31.27亿件，年均复合增长率达46.93%，尤其是今年1月至7月，行业运行展现较强韧性，快递业务量完成18.95亿件、居全国第8位，同比增长16.52%，高于全国平均增速12.17个百分点，连续16个月居长三角第1位。建成全区域性快递产业集聚区38个，实现快递服务行政村覆盖。（安徽日报 范克龙）https://t.cn/A6SYSPw4
#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】一条“流水线”把百姓冷暖系心上——七里河区创新基层党建工作，解决百姓急难愁盼问题
始创于2004年的“民情流水线”工程，是七里河区创新街道社区党建工作，通过民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序，按照工厂流水作业方式依次运作、协调解决群众急难愁盼问题的工作方式。
多年来，七里河区深化提升新时代“民情流水线”工程建设，促其真正成为为民解难、基层善治、文明和谐的系统工程。从“民情流水线”工程机制重组、流程再造、载体优化等方面入手，启动“五线重铸”行动，不断为这个响亮的品牌赋予新内涵。
助推基层服务转向“贴心型”
59岁的黄顺东是七里河区敦煌路街道柳家营社区兰石东一区小区的居民，他亲见亲历了小区10年来发生的变化。“这些年，社区为小区院子里铺了新地砖，还新修了凉亭、车棚。”黄顺东说，“小区的基础设施完善了，管理服务更周到了，这让住户们的精气神也提上去了。”
兰石东一区小区的变化是近年来党建引领下柳家营社区工作成效显著的一个缩影。据柳家营社区党委书记谭莉介绍，该社区结合自身优势，为七里河区“民情流水线”持续赋予民生新内涵，让辖区居民回家路更温馨、空巢老人有人管、便民服务更贴心、商圈社区同发展、小区环境更整洁、工作岗位更好找、寒假暑假变充实、智能生活轻松享、残障人士不掉队、生命财产有保障。同时，柳家营社区通过打造“HUI ZHI柳邻”社工委大阵营特色板块，通过五大行动及十个惠民项目，进一步挖掘社区“柳邻惠”党建品牌的内涵，赋予社区工作更丰富的内容。
记者了解到，近年来，七里河区通过强化区级统筹调度、街道一线指挥、社区前站吹哨“三级联动”，进一步深化拓展“民情流水线”工程。坚持“全区一个品牌，街社各有特色”，议定落地“党建项目”173个，“柳邻惠”“红色矩阵”“党建区块链”等党建品牌示范效应充分发挥，“三网融合”党建·智慧云平台上线运行，“安康建兰”“五个100”工程等31个惠民项目接续实施，“红色弄堂”“民熙桥”把实事办到群众家门口，“小龚在线”直播间、“小马扎讲堂”以居民喜闻乐见的形式接地气、聚人气，助推基层服务向“贴心型”转变提升。
壮大“朋友圈”激发“共建”热情
临近午饭时间，家住西湖街道建工中街社区、今年88岁的康爱宝老人来到七里河区暖融居家志愿者服务中心取午餐。“这里离我家不远，来回很方便。”康爱宝乐呵呵地说，“最重要的是，这里的厨房干净卫生，饭菜味道不错，一周菜品不重样，吃起来又放心又安心。”
贾晓茹是暖融居家志愿者服务中心的负责人，也是一名有着10年党龄的党员，一个偶然的机会她得知社区部分老人吃饭不方便，于是萌生了创建暖融居家志愿者服务中心的想法。2019年，暖融居家志愿者服务中心成立了，从起初的只有五六位老人用餐，逐步发展到为40多位老人提供服务。
随着暖融居家志愿者服务中心的不断发展，一些问题也暴露了出来，比如工作人员不足、场地较小等，导致服务质量有所欠缺。“建工中街社区党委得知了中心的困难后，立即给街道打了报告，协调助老员等公益岗位人员加入我们的团队，并在资金上给予支持。”贾晓茹说，如今，该中心为西湖街道9个社区的238名老人提供餐饮服务，为老年人服务工作贡献着一份力量。
“社区依托‘民情流水线’工程和党建品牌‘红色管家’社区‘微治理’以及辖区资源优势，将辖区物业、单位、门店纳入社工委成员单位，相关负责人成为社工委委员，真正为辖区居民办实事。”西湖街道建工中街社区党委书记张炜说，社区力量不断壮大，既扩展了社区服务范围、提高了社区服务质量，也让社区居民得到了实惠。
壮大“朋友圈”是七里河区汇聚深化拓展“民情流水线”工程“同心圆”的重要“法宝”。七里河区坚持与机关和企事业单位、行业系统部门、驻区单位党组织开展“契约化”共建，将辖区内的单位组织特别是党政机关和事业单位有效纳入城市党建管理体系，445家驻区单位全部签订共驻共建协议，落实街道社区党组织兼职委员制，335名驻区单位党组织负责人担任街社兼职委员，不断激发辖区单位推广普及“民情流水线”工程的热情，主动提供办公阵地，在经费上予以支持，积极参与街道和七里河区治理工作，由“单兵作战”转向“兵团作战”，有效推动了七里河区城市基层党建实现内涵式发展、系统性增效。
不断提升居民幸福指数
2015年9月，秀川街道银滩花园社区正式成立，在该社区党委书记高雅晶看来，经过7年的发展，这个“年轻”的社区发生了巨大变化。银滩花园社区最初的办公地点在辖区的居民楼里，因此无法为辖区居民提供更多的社区服务。2019年，面积1800平方米的社区党群服务中心投用，这里设立了一站式综合服务受理台、“夕阳乐”爱心餐厅、“社区百姓”电影院、图书阅览室、综合文化活动中心、以长征为主题的红色教育基地等，并开发了“智慧社区”信息系统，多元化、多功能、多定位的社区阵地为辖区居民提供了更丰富、更细致的服务。“定位精准、设施齐备的党群服务中心，让我们拥有了为辖区居民群众提供更全面、更周到服务的硬件环境。”高雅晶说。
“居住在祥和、团结、美好的银滩花园社区，每天心情都很好。”辖区居民张平兰今年60岁，说起社区的氛围，她连连称赞。退休5年来，张平兰一直负责组织社区艺术团，30多名成员先后组建了瑜伽队、模特队、舞蹈队等，每周都会热热闹闹地在社区党群服务中心排练，逢年过节还为社区居民表演节目。“参加艺术团不仅锻炼了身体、丰富了退休生活，而且街坊四邻聚在社区一起排练，增进了邻里感情。”张平兰说。
把老百姓的冷暖放在心上，是“民情流水线”工程的核心所在。越来越健全和精细的工作可以让社区服务延伸到居民群众生活的方方面面。据介绍，七里河区依托“小兰帮办”大力实施“一网统管”工程，在之前整合公安、城管、交通、环保等资源，建成民生服务、社会管理两大平台系统，将65个城市社区100余项工作全部涵盖其中的基础上，纵向对接并入现有街社研发的服务治理App、应用小程序等信息平台，实现一网兜底、全域统筹、纵横联动、穿透式管理。在七里河区4个条件较为成熟的小区试点探索“智慧党建”引领“智慧社区”建设，推广应用智慧社区生态系统，实行“一网统管”“线上线下”双轨运行的社区管理服务模式，链接小区周边综超、商户，统一端口打造15分钟生活圈，为居民群众提供便捷放心的周边配套服务，全面提供家政搬家、开锁维修、家教摄影等特色服务，不断提升居民群众生活便利程度和幸福指数。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 申亮 文/图
始创于2004年的“民情流水线”工程，是七里河区创新街道社区党建工作，通过民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序，按照工厂流水作业方式依次运作、协调解决群众急难愁盼问题的工作方式。
多年来，七里河区深化提升新时代“民情流水线”工程建设，促其真正成为为民解难、基层善治、文明和谐的系统工程。从“民情流水线”工程机制重组、流程再造、载体优化等方面入手，启动“五线重铸”行动，不断为这个响亮的品牌赋予新内涵。
助推基层服务转向“贴心型”
59岁的黄顺东是七里河区敦煌路街道柳家营社区兰石东一区小区的居民，他亲见亲历了小区10年来发生的变化。“这些年，社区为小区院子里铺了新地砖，还新修了凉亭、车棚。”黄顺东说，“小区的基础设施完善了，管理服务更周到了，这让住户们的精气神也提上去了。”
兰石东一区小区的变化是近年来党建引领下柳家营社区工作成效显著的一个缩影。据柳家营社区党委书记谭莉介绍，该社区结合自身优势，为七里河区“民情流水线”持续赋予民生新内涵，让辖区居民回家路更温馨、空巢老人有人管、便民服务更贴心、商圈社区同发展、小区环境更整洁、工作岗位更好找、寒假暑假变充实、智能生活轻松享、残障人士不掉队、生命财产有保障。同时，柳家营社区通过打造“HUI ZHI柳邻”社工委大阵营特色板块，通过五大行动及十个惠民项目，进一步挖掘社区“柳邻惠”党建品牌的内涵，赋予社区工作更丰富的内容。
记者了解到，近年来，七里河区通过强化区级统筹调度、街道一线指挥、社区前站吹哨“三级联动”，进一步深化拓展“民情流水线”工程。坚持“全区一个品牌，街社各有特色”，议定落地“党建项目”173个，“柳邻惠”“红色矩阵”“党建区块链”等党建品牌示范效应充分发挥，“三网融合”党建·智慧云平台上线运行，“安康建兰”“五个100”工程等31个惠民项目接续实施，“红色弄堂”“民熙桥”把实事办到群众家门口，“小龚在线”直播间、“小马扎讲堂”以居民喜闻乐见的形式接地气、聚人气，助推基层服务向“贴心型”转变提升。
壮大“朋友圈”激发“共建”热情
临近午饭时间，家住西湖街道建工中街社区、今年88岁的康爱宝老人来到七里河区暖融居家志愿者服务中心取午餐。“这里离我家不远，来回很方便。”康爱宝乐呵呵地说，“最重要的是，这里的厨房干净卫生，饭菜味道不错，一周菜品不重样，吃起来又放心又安心。”
贾晓茹是暖融居家志愿者服务中心的负责人，也是一名有着10年党龄的党员，一个偶然的机会她得知社区部分老人吃饭不方便，于是萌生了创建暖融居家志愿者服务中心的想法。2019年，暖融居家志愿者服务中心成立了，从起初的只有五六位老人用餐，逐步发展到为40多位老人提供服务。
随着暖融居家志愿者服务中心的不断发展，一些问题也暴露了出来，比如工作人员不足、场地较小等，导致服务质量有所欠缺。“建工中街社区党委得知了中心的困难后，立即给街道打了报告，协调助老员等公益岗位人员加入我们的团队，并在资金上给予支持。”贾晓茹说，如今，该中心为西湖街道9个社区的238名老人提供餐饮服务，为老年人服务工作贡献着一份力量。
“社区依托‘民情流水线’工程和党建品牌‘红色管家’社区‘微治理’以及辖区资源优势，将辖区物业、单位、门店纳入社工委成员单位，相关负责人成为社工委委员，真正为辖区居民办实事。”西湖街道建工中街社区党委书记张炜说，社区力量不断壮大，既扩展了社区服务范围、提高了社区服务质量，也让社区居民得到了实惠。
壮大“朋友圈”是七里河区汇聚深化拓展“民情流水线”工程“同心圆”的重要“法宝”。七里河区坚持与机关和企事业单位、行业系统部门、驻区单位党组织开展“契约化”共建，将辖区内的单位组织特别是党政机关和事业单位有效纳入城市党建管理体系，445家驻区单位全部签订共驻共建协议，落实街道社区党组织兼职委员制，335名驻区单位党组织负责人担任街社兼职委员，不断激发辖区单位推广普及“民情流水线”工程的热情，主动提供办公阵地，在经费上予以支持，积极参与街道和七里河区治理工作，由“单兵作战”转向“兵团作战”，有效推动了七里河区城市基层党建实现内涵式发展、系统性增效。
不断提升居民幸福指数
2015年9月，秀川街道银滩花园社区正式成立，在该社区党委书记高雅晶看来，经过7年的发展，这个“年轻”的社区发生了巨大变化。银滩花园社区最初的办公地点在辖区的居民楼里，因此无法为辖区居民提供更多的社区服务。2019年，面积1800平方米的社区党群服务中心投用，这里设立了一站式综合服务受理台、“夕阳乐”爱心餐厅、“社区百姓”电影院、图书阅览室、综合文化活动中心、以长征为主题的红色教育基地等，并开发了“智慧社区”信息系统，多元化、多功能、多定位的社区阵地为辖区居民提供了更丰富、更细致的服务。“定位精准、设施齐备的党群服务中心，让我们拥有了为辖区居民群众提供更全面、更周到服务的硬件环境。”高雅晶说。
“居住在祥和、团结、美好的银滩花园社区，每天心情都很好。”辖区居民张平兰今年60岁，说起社区的氛围，她连连称赞。退休5年来，张平兰一直负责组织社区艺术团，30多名成员先后组建了瑜伽队、模特队、舞蹈队等，每周都会热热闹闹地在社区党群服务中心排练，逢年过节还为社区居民表演节目。“参加艺术团不仅锻炼了身体、丰富了退休生活，而且街坊四邻聚在社区一起排练，增进了邻里感情。”张平兰说。
把老百姓的冷暖放在心上，是“民情流水线”工程的核心所在。越来越健全和精细的工作可以让社区服务延伸到居民群众生活的方方面面。据介绍，七里河区依托“小兰帮办”大力实施“一网统管”工程，在之前整合公安、城管、交通、环保等资源，建成民生服务、社会管理两大平台系统，将65个城市社区100余项工作全部涵盖其中的基础上，纵向对接并入现有街社研发的服务治理App、应用小程序等信息平台，实现一网兜底、全域统筹、纵横联动、穿透式管理。在七里河区4个条件较为成熟的小区试点探索“智慧党建”引领“智慧社区”建设，推广应用智慧社区生态系统，实行“一网统管”“线上线下”双轨运行的社区管理服务模式，链接小区周边综超、商户，统一端口打造15分钟生活圈，为居民群众提供便捷放心的周边配套服务，全面提供家政搬家、开锁维修、家教摄影等特色服务，不断提升居民群众生活便利程度和幸福指数。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 申亮 文/图
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