【十大创新看德州 | 创新赋能奏响科创强音，高质量发展再造“通达之路”】
德州素有“九达天衢、神京门户”的美誉，这源自于它得天独厚的区位优势：地处京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大战略的交汇点。借力创新，是它以区位优势为基础，实现高质量发展的“通达之路”。为此，在今年2月召开的德州市第十六次党代会上，市委书记田卫东明确表示：未来五年，将突出创新驱动，全力建设区域科创高地。
锚定“十大创新”，推动改革与发展深度融合互促共进，德州聚焦山东省2022年工作动员大会上提出的“十大创新”，推出一系列战略性、牵引性改革，一批力度大、创新强、举措实的重大改革事项落地见效，各领域改革不断向纵深推进。
出台六大方面25条政策支持德州天衢新区高质量发展；推进制造业“智转数改”；打造“1+3+N”人才发展战略格局……抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为山东的“北大门”，今年年初，德州在成功跻身国家创新型城市建设行列之后，如何牵住科技创新“牛鼻子”继续“走在前、开新局”？答案正陆续揭晓。
创新为擎，迎“八面来风”
“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。要把先进制造业作为高质量发展的根基，作为立市强市的最优选项。”5月23日，德州召开先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会，市委书记田卫东进一步明确了制造业在经济发展中的重要意义。
在6月22日召开的全省科技创新大会上，德州9个项目获省科技进步奖，其中天衢新区3个项目位列其中，获奖数量占全市三分之一。
好消息还不止一个，前段时间公示的2021年度德州市科技奖中，天衢新区21项成果获德州市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高。
作为天衢新区的龙头企业，6月28日，山东有研半导体材料有限公司8英寸半导体硅片项目的生产车间，总工程师肖清华告诉新黄河记者，得益于半导体集成电路行业市场的火爆，他们的订单排满全年。一季度，企业的产能利用率已经超过80%。“当前，总投资62亿元的2021年省重大项目——有研艾斯‘12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目’正在施工，项目达产后，将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。”
山东有研半导体材料有限公司工作人员在工作
制造业是科技创新的主要战场、关键舞台，科技创新则是制造业发展的“牛鼻子”“发动机”。7月7日，德州公布了《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施的通知》，出台10项具体举措，全面激发创新活力，持续提升科技创新能级。
省级新区试点德州市天衢新区，正搭乘着政策的东风，以“创新”为发展新“引擎”，以崭新的姿态迎“八面来风”。
产才融合，放大人才“场效应”
从2017年考察初识，到2018年签署协议，再到数个新项目开工建设，德州与山东有研半导体材料有限公司的合作一直被人津津乐道。有研的加入，成为德州融入京津冀协同发展战略、主动对接央企的生动写照。
在山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华看来，便利的交通、良好的区位优势是有研选择德州必不可少的元素，而德州政府满满的诚意“大礼包”，极具诚意的招商政策、现代化的软硬件基础设施，则“打败”了争夺有研的其他城市。
山东有研半导体材料有限公司生产线
在项目建设过程中，德州市委、市政府积极配合，“一站式”服务节省审批时间，现场办公抢抓项目进度，做到了手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”营商环境，这些都是打动有研集团的重要因素。“企业落户德州至今，推动了3个德州市级以上重点项目相继落地，在每个重要节点、关键环节的任何问题，政府都有专人协调跟进，及时发现解决。”
这背后，体现的是德州速度和营商环境的温度。
这还不够，较之物质奖励，价值认同、情感共鸣更能打动人心。山东有研半导体材料有限公司自2019年从北京西城区迁至德州天衢新区后，200名掌握核心技术的骨干员工，3年内没有一人流失。这一切都源自有力的人才保障，以产留才，打造人才“孵化地”；以才兴产，形成人才“能量场”；产才融合，放大人才“场效应”。
有力的人才保障让山东有研半导体材料有限公司发展蹄疾步稳——有研半导体项目作为亿级产业“航母”，带动形成了年产值近300亿元的电子信息产业集群，建成了包含硅片、靶材在内的国家重要集成电路关键材料基地。有研好似高昂的产业“龙头”，正在驱动整个产业链，为天衢新区战略性新兴产业聚势赋能。去年，公司实现销售收入7.8亿元，利润1.8亿元。预计今年销售收入可达10亿元，利润3亿元。
营商环境是地方发展的“金字招牌”。德州把优化营商环境列为“一号改革工程”。2022年1月1日，《德州市优化营商环境条例》正式实施，成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。
德州市政务服务大厅工作人员在工作中
6月28日，在德州市政务服务大厅，新黄河记者看到，各项业务正在有条不紊地办理中，工作人员表示，为了促进市场有效、政府有为、企业有劲，今年以来，他们不断做好审批“减法”、服务“加法”，例如在全国首创“跨省异地线下办”模式，设立德州市政务服务大厅驻京分厅，开展“无证明城市”创建，搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台，创新“信易批+失信制约”机制等。
“人才兴德”战略，让人才政策“真金白银”落地
人才是一个国家、一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。
作为创新转型的城市，德州比任何时候都渴求人才。从推进“人才兴德”战略，到深化人才发展体制机制改革，让“天下才德州用”；从“顶格”配备市委人才工作领导小组，到人才政策“真金白银”落地生根，再到提高人才引育与产业发展契合度……越来越多的人才选择德州，扎根德州，留在德州，成为德州创新发展的“生力军”。
山东福洋生物科技股份有限公司是德州一家专注玉米精深加工的企业，是目前全球最大葡萄糖酸钠、海藻糖、葡萄糖酸内酯生产基地。通过科技人才的支撑和科研的驱动，企业做到了将玉米的增值转化率达到10到15倍。“一吨玉米的市场价在2900元左右，经过我们的加工，下游产品每吨能达到三四万元，增值转化率在10倍以上，有的达到了15倍。”山东福洋生物科技股份有限公司行政经理何万忠告诉记者，这是依靠企业组建科研团队、与高校、院所、生物领域的专家联合创新做到的。“人才的创新，保证了产品充分地向下游延伸，也保证了企业的发展后劲。”
山东福洋生物科技股份有限公司工作人员在科研中
政策聚才，待人以诚，拿出真金白银，这是德州的做法——5月27日，“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式举行，仪式上，10名领取安家补贴人才代表、10名享受“假日专家”薪酬补助企业代表、10名获得引进大学生奖励企业代表和10名第九届德州市有突出贡献的中青年专家代表，共计40人上台领奖，现场颁发奖金总额达411万元。
对于人才与产业的关系，德州市工信局相关负责人在接受采访时说，人才是制造业振兴的第一资源，产业振兴离不开人才；同时产业是人才引育的基础，更是人才发挥潜能的试验场。
引才有诚意，育才有沃土，用才有胆识，德州市人才工作写下浓墨重彩的一笔，留下了一串串闪光的足迹：成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省第4家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”；3项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例，连续4年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。
创新为民，一个“新”字包罗万象，建设创新型城市，把区位优势转化成经济优势，创新已成为德州蝶变的最强引擎。（来源：新黄河）
德州素有“九达天衢、神京门户”的美誉，这源自于它得天独厚的区位优势：地处京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等重大战略的交汇点。借力创新，是它以区位优势为基础，实现高质量发展的“通达之路”。为此，在今年2月召开的德州市第十六次党代会上，市委书记田卫东明确表示：未来五年，将突出创新驱动，全力建设区域科创高地。
锚定“十大创新”，推动改革与发展深度融合互促共进，德州聚焦山东省2022年工作动员大会上提出的“十大创新”，推出一系列战略性、牵引性改革，一批力度大、创新强、举措实的重大改革事项落地见效，各领域改革不断向纵深推进。
出台六大方面25条政策支持德州天衢新区高质量发展；推进制造业“智转数改”；打造“1+3+N”人才发展战略格局……抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。作为山东的“北大门”，今年年初，德州在成功跻身国家创新型城市建设行列之后，如何牵住科技创新“牛鼻子”继续“走在前、开新局”？答案正陆续揭晓。
创新为擎，迎“八面来风”
“制造业是立市强市之基、高质量发展之本、共同富裕之源。要把先进制造业作为高质量发展的根基，作为立市强市的最优选项。”5月23日，德州召开先进制造业强市建设暨优化营商环境、“双招双引”动员大会，市委书记田卫东进一步明确了制造业在经济发展中的重要意义。
在6月22日召开的全省科技创新大会上，德州9个项目获省科技进步奖，其中天衢新区3个项目位列其中，获奖数量占全市三分之一。
好消息还不止一个，前段时间公示的2021年度德州市科技奖中，天衢新区21项成果获德州市科技进步奖，获奖层次和数量均创历年新高。
作为天衢新区的龙头企业，6月28日，山东有研半导体材料有限公司8英寸半导体硅片项目的生产车间，总工程师肖清华告诉新黄河记者，得益于半导体集成电路行业市场的火爆，他们的订单排满全年。一季度，企业的产能利用率已经超过80%。“当前，总投资62亿元的2021年省重大项目——有研艾斯‘12英寸集成电路用大尺寸硅片产业化项目’正在施工，项目达产后，将彻底改变我国12英寸集成电路用硅材料完全依赖进口的局面。”
山东有研半导体材料有限公司工作人员在工作
制造业是科技创新的主要战场、关键舞台，科技创新则是制造业发展的“牛鼻子”“发动机”。7月7日，德州公布了《关于进一步优化创新生态支持高水平建设国家创新型城市的若干措施的通知》，出台10项具体举措，全面激发创新活力，持续提升科技创新能级。
省级新区试点德州市天衢新区，正搭乘着政策的东风，以“创新”为发展新“引擎”，以崭新的姿态迎“八面来风”。
产才融合，放大人才“场效应”
从2017年考察初识，到2018年签署协议，再到数个新项目开工建设，德州与山东有研半导体材料有限公司的合作一直被人津津乐道。有研的加入，成为德州融入京津冀协同发展战略、主动对接央企的生动写照。
在山东有研半导体材料有限公司总工程师肖清华看来，便利的交通、良好的区位优势是有研选择德州必不可少的元素，而德州政府满满的诚意“大礼包”，极具诚意的招商政策、现代化的软硬件基础设施，则“打败”了争夺有研的其他城市。
山东有研半导体材料有限公司生产线
在项目建设过程中，德州市委、市政府积极配合，“一站式”服务节省审批时间，现场办公抢抓项目进度，做到了手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”营商环境，这些都是打动有研集团的重要因素。“企业落户德州至今，推动了3个德州市级以上重点项目相继落地，在每个重要节点、关键环节的任何问题，政府都有专人协调跟进，及时发现解决。”
这背后，体现的是德州速度和营商环境的温度。
这还不够，较之物质奖励，价值认同、情感共鸣更能打动人心。山东有研半导体材料有限公司自2019年从北京西城区迁至德州天衢新区后，200名掌握核心技术的骨干员工，3年内没有一人流失。这一切都源自有力的人才保障，以产留才，打造人才“孵化地”；以才兴产，形成人才“能量场”；产才融合，放大人才“场效应”。
有力的人才保障让山东有研半导体材料有限公司发展蹄疾步稳——有研半导体项目作为亿级产业“航母”，带动形成了年产值近300亿元的电子信息产业集群，建成了包含硅片、靶材在内的国家重要集成电路关键材料基地。有研好似高昂的产业“龙头”，正在驱动整个产业链，为天衢新区战略性新兴产业聚势赋能。去年，公司实现销售收入7.8亿元，利润1.8亿元。预计今年销售收入可达10亿元，利润3亿元。
营商环境是地方发展的“金字招牌”。德州把优化营商环境列为“一号改革工程”。2022年1月1日，《德州市优化营商环境条例》正式实施，成为全省第二个就优化营商环境专门立法的城市。
德州市政务服务大厅工作人员在工作中
6月28日，在德州市政务服务大厅，新黄河记者看到，各项业务正在有条不紊地办理中，工作人员表示，为了促进市场有效、政府有为、企业有劲，今年以来，他们不断做好审批“减法”、服务“加法”，例如在全国首创“跨省异地线下办”模式，设立德州市政务服务大厅驻京分厅，开展“无证明城市”创建，搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台，创新“信易批+失信制约”机制等。
“人才兴德”战略，让人才政策“真金白银”落地
人才是一个国家、一个地方发展的核心竞争力，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，是社会发展的宝贵资源。
作为创新转型的城市，德州比任何时候都渴求人才。从推进“人才兴德”战略，到深化人才发展体制机制改革，让“天下才德州用”；从“顶格”配备市委人才工作领导小组，到人才政策“真金白银”落地生根，再到提高人才引育与产业发展契合度……越来越多的人才选择德州，扎根德州，留在德州，成为德州创新发展的“生力军”。
山东福洋生物科技股份有限公司是德州一家专注玉米精深加工的企业，是目前全球最大葡萄糖酸钠、海藻糖、葡萄糖酸内酯生产基地。通过科技人才的支撑和科研的驱动，企业做到了将玉米的增值转化率达到10到15倍。“一吨玉米的市场价在2900元左右，经过我们的加工，下游产品每吨能达到三四万元，增值转化率在10倍以上，有的达到了15倍。”山东福洋生物科技股份有限公司行政经理何万忠告诉记者，这是依靠企业组建科研团队、与高校、院所、生物领域的专家联合创新做到的。“人才的创新，保证了产品充分地向下游延伸，也保证了企业的发展后劲。”
山东福洋生物科技股份有限公司工作人员在科研中
政策聚才，待人以诚，拿出真金白银，这是德州的做法——5月27日，“‘德’有你才‘州’全”德州市人才政策奖补资金发放仪式举行，仪式上，10名领取安家补贴人才代表、10名享受“假日专家”薪酬补助企业代表、10名获得引进大学生奖励企业代表和10名第九届德州市有突出贡献的中青年专家代表，共计40人上台领奖，现场颁发奖金总额达411万元。
对于人才与产业的关系，德州市工信局相关负责人在接受采访时说，人才是制造业振兴的第一资源，产业振兴离不开人才；同时产业是人才引育的基础，更是人才发挥潜能的试验场。
引才有诚意，育才有沃土，用才有胆识，德州市人才工作写下浓墨重彩的一笔，留下了一串串闪光的足迹：成功创建全国第4家国家级引智试验区、全省第4家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”；3项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例，连续4年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。
创新为民，一个“新”字包罗万象，建设创新型城市，把区位优势转化成经济优势，创新已成为德州蝶变的最强引擎。（来源：新黄河）
【《山西日报》头版|运城市深化“放管服”改革优化营商环境成效明显，受到国务院办公厅督查激励 办事更便捷 方式更灵活 帮扶更有力】
诚信记录良好，能为一个企业带来多大便利？“发个视频，不到10分钟就办好了审批业务，这在以前根本不能想象。”7月22日，运城市星河房地产公司业务员柴杰讲述了他前几天的亲身感受。柴杰告诉记者，由于所在公司的信用良好，运城市政务服务中心立即开通绿色通道，指定专人先为其提供远程帮办代办服务，通过在线视频远程指导便完成了网上申报。
如此高效的办事效率，得益于运城市在深入推进“双随机、一公开”监管时，建立完善了守信联合激励和失信联合惩戒制度，通过国家企业信用信息公示系统，实现各级各部门信用信息互通共享，为各部门实施信用惩戒提供数据支撑。
据介绍，截至去年底，运城市将食品、药品、特种设备、危险化学品等高风险重点领域纳入智慧监管，覆盖重点企业3.2万户，充分发挥信用基础性作用，全面提升重点领域监管能力和水平。
信用监管是推进“放管服”改革最直接、最有力、最有效的举措之一。运城市探索把“双随机、一公开”抽查与信用监管工作深度融合，成立市场监管领域“双随机、一公开”工作领导小组，建立联席会议制度，积极指导督促各成员单位紧密结合行业特点，开展部门联合抽查。根据对抽查结果的综合分析研判，全面梳理重点监管事项，建立重点领域企业监管台账。
在实现监管成效最大化、监管成本最优化的同时，运城市力行简政之道，持续优化服务，在全省率先实现市县两级7×24小时自助大厅全覆盖，从以往的“准点下班”到“延时服务”“代办服务”，去年以来，该市全面推行“保姆式”服务，企业可通过App、微信、电话、短信等线上方式或政务服务窗口等线下方式“点单”，告知需要办理的事项或解决的问题，首问责任人及时“下单”，由部门服务人员“送单”上门。
“如果按以前的老规矩办证，我现在还在忙着送材料呢，咋可能消停地在这打理店铺。”农产品超市负责人张静直言，“这次给新店办证速度超出预期，从提交申请到拿到许可证仅用了两天时间，这事办得畅快。”
从开办到经营再到退出，更多便利企业的制度改革加快推进。发展过程中，一些企业经营遇到困难，想暂停运营一段时间但又不注销，该怎么办？运城市带来了新选择——歇业制度，即让企业在一定时间内可以停止营业，但仍然保留市场主体资格，受到广大市场主体好评。
“歇业制度相当于给企业‘停机保号’。对咱企业来说，开起来方便，遇到难处时也能停得住，这很重要。”日前，垣曲网厦广告有限公司负责人李艳在服务中心申请歇业，窗口工作人员受理其递交的材料后，随即为其办理了歇业备案。
有申请歇业的，也有着急开工建设的。这些天，在运城经济开发区的德润祥房地产项目现场，机器轰鸣，一派忙碌景象。
“这个项目是第一个通过告知承诺方式取得工程建设项目施工许可证的。我们只提交了告知承诺书，仅半天许可证就办下来了。”运城市德润祥房地产开发有限公司项目负责人邵国平说，“前段时间，工程建设受了些影响，我们都希望手头的项目能早点开工。只有项目动起来，咱这营生才有保障。”
在确保安全的前提下推行告知承诺制，让项目早落地、早投产，降低疫情对企业带来的冲击。运城市经济开发区行政审批服务管理局负责人杨军林表示，将工程建设项目告知承诺制规划许可实行一站式服务、一次性告知，同时进一步强化与信用体系建设、全程网办的衔接，“宽进严管”是其重要特点，行政管理更多从许可审批移至事中事后监管。
“我们尝试利用大数据分析，科学确定监管重点对象和频次，实现一次检查基本涵盖价格、广告、知识产权、特种设备等全量业务事项，跑一次腿干多项事。”运城市夏县市场监督管理局党组书记、局长崔晓国表示，“我们寓监管于服务，重视企业合理诉求，让市场主体安心发展、更好发展。”
今年一季度，运城市市场主体总量达到461714户，净增长率8.06%，名列全省第一。截至5月中旬，全市市场主体总量达到471162户，新登记市场主体同比增长152.61%，其中个体工商户同比增长199.71%，创历史新高。
从深化“放管服”改革、激发市场活力，到降低企业运营成本、减轻税费负担；从进一步清理精简审批、核准等事项，到实施负面清单、促进外商投资便利化……运城市不断简化各类行政审批，提高政府服务效能，放宽市场准入，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好激发市场活力，为推动经济高质量发展提供了有力支撑。
来源：山西日报（记者 王荔）
诚信记录良好，能为一个企业带来多大便利？“发个视频，不到10分钟就办好了审批业务，这在以前根本不能想象。”7月22日，运城市星河房地产公司业务员柴杰讲述了他前几天的亲身感受。柴杰告诉记者，由于所在公司的信用良好，运城市政务服务中心立即开通绿色通道，指定专人先为其提供远程帮办代办服务，通过在线视频远程指导便完成了网上申报。
如此高效的办事效率，得益于运城市在深入推进“双随机、一公开”监管时，建立完善了守信联合激励和失信联合惩戒制度，通过国家企业信用信息公示系统，实现各级各部门信用信息互通共享，为各部门实施信用惩戒提供数据支撑。
据介绍，截至去年底，运城市将食品、药品、特种设备、危险化学品等高风险重点领域纳入智慧监管，覆盖重点企业3.2万户，充分发挥信用基础性作用，全面提升重点领域监管能力和水平。
信用监管是推进“放管服”改革最直接、最有力、最有效的举措之一。运城市探索把“双随机、一公开”抽查与信用监管工作深度融合，成立市场监管领域“双随机、一公开”工作领导小组，建立联席会议制度，积极指导督促各成员单位紧密结合行业特点，开展部门联合抽查。根据对抽查结果的综合分析研判，全面梳理重点监管事项，建立重点领域企业监管台账。
在实现监管成效最大化、监管成本最优化的同时，运城市力行简政之道，持续优化服务，在全省率先实现市县两级7×24小时自助大厅全覆盖，从以往的“准点下班”到“延时服务”“代办服务”，去年以来，该市全面推行“保姆式”服务，企业可通过App、微信、电话、短信等线上方式或政务服务窗口等线下方式“点单”，告知需要办理的事项或解决的问题，首问责任人及时“下单”，由部门服务人员“送单”上门。
“如果按以前的老规矩办证，我现在还在忙着送材料呢，咋可能消停地在这打理店铺。”农产品超市负责人张静直言，“这次给新店办证速度超出预期，从提交申请到拿到许可证仅用了两天时间，这事办得畅快。”
从开办到经营再到退出，更多便利企业的制度改革加快推进。发展过程中，一些企业经营遇到困难，想暂停运营一段时间但又不注销，该怎么办？运城市带来了新选择——歇业制度，即让企业在一定时间内可以停止营业，但仍然保留市场主体资格，受到广大市场主体好评。
“歇业制度相当于给企业‘停机保号’。对咱企业来说，开起来方便，遇到难处时也能停得住，这很重要。”日前，垣曲网厦广告有限公司负责人李艳在服务中心申请歇业，窗口工作人员受理其递交的材料后，随即为其办理了歇业备案。
有申请歇业的，也有着急开工建设的。这些天，在运城经济开发区的德润祥房地产项目现场，机器轰鸣，一派忙碌景象。
“这个项目是第一个通过告知承诺方式取得工程建设项目施工许可证的。我们只提交了告知承诺书，仅半天许可证就办下来了。”运城市德润祥房地产开发有限公司项目负责人邵国平说，“前段时间，工程建设受了些影响，我们都希望手头的项目能早点开工。只有项目动起来，咱这营生才有保障。”
在确保安全的前提下推行告知承诺制，让项目早落地、早投产，降低疫情对企业带来的冲击。运城市经济开发区行政审批服务管理局负责人杨军林表示，将工程建设项目告知承诺制规划许可实行一站式服务、一次性告知，同时进一步强化与信用体系建设、全程网办的衔接，“宽进严管”是其重要特点，行政管理更多从许可审批移至事中事后监管。
“我们尝试利用大数据分析，科学确定监管重点对象和频次，实现一次检查基本涵盖价格、广告、知识产权、特种设备等全量业务事项，跑一次腿干多项事。”运城市夏县市场监督管理局党组书记、局长崔晓国表示，“我们寓监管于服务，重视企业合理诉求，让市场主体安心发展、更好发展。”
今年一季度，运城市市场主体总量达到461714户，净增长率8.06%，名列全省第一。截至5月中旬，全市市场主体总量达到471162户，新登记市场主体同比增长152.61%，其中个体工商户同比增长199.71%，创历史新高。
从深化“放管服”改革、激发市场活力，到降低企业运营成本、减轻税费负担；从进一步清理精简审批、核准等事项，到实施负面清单、促进外商投资便利化……运城市不断简化各类行政审批，提高政府服务效能，放宽市场准入，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好激发市场活力，为推动经济高质量发展提供了有力支撑。
来源：山西日报（记者 王荔）
【聚焦秦创原建设】光电子信息产业如何突围？西安高新区这些家底有看点！
自秦创原建设以来，西安高新区秉承“发展高科技、实现产业化”的初心使命，以“追光计划”为牵引，推动光电子信息产业提能级、创名片，孕育出一批新技术、新企业，实现了从0到1、从弱到强的一系列重大跨越，打响了“西高芯”品牌，光电子产业规模、技术水平和产业发展成熟度均已得到显著提升。
如今，一家家龙头企业在这里相继落户、开枝散叶，并攻克多项“卡脖子”技术难题；一批批基础、应用研发平台陆续建成投用，推动科技成果就地转化；一个个高质量光电子产业项目也在如火如荼建设，为西安高新区光电子产业集群化发展、进一步叫响“西高芯”品牌打下坚实的基础。2021年，辖区光电子信息产业规模已突破3344.63亿元，同比增长17.13%。
西安高新区“西高芯”品牌的背后究竟有怎样的实力，请随小编一探究竟。
龙头企业引领
目前，西安高新区在光电子信息产业领域主要形成了光子、半导体及集成电路、智能终端三大产业链，并涌现出一大批具有行业引领作用的龙头企业。
其中，光子产业已实现部分核心关键技术与全球基本同步。材料环节，赛富乐斯在全球首次实现光电芯片核心材料半极性氮化镓的量产，唐晶量子是国内唯一具备量产能力的可商用大尺寸VCSEL外延片企业；器件环节，拥有炬光科技、奇芯光电、中科微精、中科原子、博瑞集信、欣创电子等全国领先企业，部分成果已达国际领先水平；加工平台环节，陕西省光电子先导院提供小试中试服务，先进光子器件柔性制造平台正在加速建设；系统设备和应用环节，落地华为、海康威视等企业的研发设计环节。
半导体及集成电路领域拥有较为完整的产业链，形成了以硅晶圆材料—芯片设计—芯片制造—封装测试为主的产业布局。在材料与设备环节，集聚了奕斯伟、华晶电子、空气化工、住化等企业。在芯片设计环节，涌现出紫光国芯、克瑞斯、航天民芯等一批国内一流的芯片设计企业。在芯片制造环节，集聚了三星、美光等国际领先的存储芯片制造企业以及卫光科技、芯派、炬光科技、奇芯光电等中小半导体制造企业。在芯片封测环节，形成以三星、美光、力成、陕西电子信息等为代表的封装测试企业群。
电子元器件领域以本土创新型中小企业为主，拥有创联电气、派瑞功率等电子元器件制造企业，西古光通信、北方光通信等光纤光缆制造企业，中航富士达、摩比科技等射频通信制造企业、盛赛尔电子等传感器、仪表研发制造企业。
此外，智能终端领域加快形成产业集聚虹吸效应，拥有华为、中兴和比亚迪电子三大智能终端研发制造企业。其中，中兴通讯落地全球最大的研发基地和智能终端生产基地；华为建设了除深圳总部以外最大的研发基地；比亚迪建成高端智能终端产业园、半导体西安研发中心，西安高新区成为比亚迪除深圳总部之外布局最全、业务最广的地区。同时，还集聚了奇维科技、天成益邦等特种计算机制造企业，烽火、蜂语科技等通讯设备制造企业。
软件与信息服务领域，则形成了以应用软件、互联网与相关服务为主，系统集成服务、信息技术咨询等为支撑的产业体系。目前，集聚有华为、中兴、阿里巴巴、腾讯、科大讯飞、美林数据等一批国内外知名企业。
研发平台助力
多年来，西安高新区聚焦硬核技术强化基础研发平台建设，聚焦成果转化强化应用研究平台建设，聚焦产业生态强化创业服务平台建设，光电子产业已初步形成了从基础研究、应用研究到产业化的完整创新平台体系，集聚了全市70%以上的高端创新资源。
光电子产业基础研发平台
西安市存储器工程技术研究中心：以紫光国芯为中心，主要开展存储器产品关键技术的研发，开发高性能存储器产品；研究新型DRAM存储技术，完善DRAM存储器技术创新平台；开展存储器设计测试开发、人才引进、培训，为行业培养存储器设计的高层次人才。
晶体生长设备与系统集成国家地方联合工程研究中心：依托西安理工大学组建，自主研制生产的TDR90型单晶炉投放太阳能用单晶炉市场，TDR90型单晶炉已由西安理工晶体科技有限公司生产销售70余台（套），TDR100型硅单晶炉已销往芬兰OKMETIC电子公司并投入使用。核心方向为晶体生长工艺及其控制系统、大尺寸晶体生长设备中的关键基础研究和技术开发、大直径单晶炉。
陕西省集成电路技术工程研究中心：依托西北工业技术研究院，该工程研究中心在嵌入式微处理器及其IP核、工控系统SOC芯片、特种集成电路封装工艺及测试技术等方面，具有国内领先水平的自主知识产权和成果。核心方向为嵌入式微处理器及其IP核、工控系统SOC芯片、特种集成电路封装工艺及测试技术。
集成电路技术国家地方联合工程研究中心：2011年11月，国家发展改革委正式批复，由西北工业大学联合多家集成电路设计、制造、封装、测试的企业组建。核心方向为解决行业重大工程技术问题，致力于嵌入式微处理器及其IP核、工控系统SOC芯片、特种集成电路封装工艺及测试技术研究开发。
光电子产业应用研发平台
中科创星科技孵化器：专注于硬科技创业投资与孵化，围绕国产芯片和半导体有着核心技术的硬科技领域投资布局，致力于打造以“研究机构+天使投资+孵化服务+创业培训”为一体的硬科技创业生态。目前已投资近百家半导体公司，从材料、外延、芯片、设备等全产业链布局，为高新区培育了奇芯光电、唐晶量子、知象光电等一批具有全球竞争力的企业。
陕西光电子先导院：在原西安华新联合厂区基础上，形成了占地83亩、建筑面积2.1万平方米的光电子集成公共孵化平台。已累计引进30多个海外领军人才及项目，累计孵化投资了60多个光电子相关企业。
此外，西安高新区还强化光电子产业公共服务平台功能。为小微企业及正在孵化培育的创业企业提供相对优质的设计工具、IP授权、芯片测试、法律辅导、上市引导、指示产权保护等公共服务。并设立验证设备仪器仪表共享平台，整合高校、研究院所及企业现有仪器设备，完善芯片中测环境，弥补西安中测空白，降低企业新产品开发周期和研发成本。
重点项目支撑
秦创原建设以来，西安高新区还积极在项目谋划、建设、招引等方面发力，以更大雄心和魄力推动光电子产业发展成势。目前，区内光电子信息产业在建项目共23个，总投资额达954.87亿元。部分重点在建项目如下：
秦创原集成电路产业加速器项目：致力于打造新一代半导体产业策源地和环大学经济带核心区，包括西安电子谷总部、西安人工智能园、西安工业互联网园、西安国家电子实验园四大功能园区。建成运营后，预计带动相关企业600家，聚集产业人口3万人。
先导院南区建设项目：建成后将扩大先导院生产规模，提高园区生产能力，打造“硬科技”产业集群和创业生态，推动我国光电子产业的发展。
奕斯伟集成电路产业基地项目：主要建设产品研发与生产测试中心、软件开发与生产测试中心、工艺开发与生产测试中心、应用创新中心、若干专业实验室和数据中心等，以及奕斯伟西北地区AIoT（人工智能物联网）芯片与方案应用创新推广总部。
奕斯伟硅产业基地项目（一期二阶段）：主要生产集成电路硅抛光片和外延片。项目一期总占地面积540亩，1期2阶段新增25万片/月设备，产能将达到30万片/月。建成后预计带动就业1200人，将有效提高西安半导体产业国际竞争力和产业上下游配套能力，填补我国半导体行业硅材料空白。
比亚迪高端智能终端产业园项目（组装）：将构建集研发、设计、精密部件生产和精益制造于一体的世界级高端智能制造生产系统，新建厂房、仓库、综合站房、配套房等生产及生活、办公配套设施，建成后形成年产1亿部智能终端产品能力。
莱特光电OLED材料研发生产基地建设项目：通过新建厂房及新增设备建设“莱特研发生产基地二期”项目，建成后主要生产OLED（有机电激光显示、有机发光半导体）用空穴传输层材料、R-prime材料以及蓝光材料。
诺瓦光电显示控制系统产业化研发基地项目：建成后用于光电显示控制系统的研发和产业化，可大大提高我国LED显示屏行业在全球的市场份额与利润份额，推动我国LED产业的快速发展。
与此同时，西安高新区今年以来还启动了化合物半导体延片研发生产项目、光电子产品研发基地、中兴通讯西安研发中心二区三期、美光封测扩能项目、奕斯伟第二工厂项目、派瑞大功率电力半导体器件及新型功率器件产业化项目等11个新开工项目。同时，积极推动西驰电力电子产业园、飞秒激光精密智造装备产业化（二期）、航天七七一所计算机混合集成电路二期生产大楼和生产工艺厂房及配套设施建设等9个前期项目签约落地，并形成总投资额近1880亿元。
未来，随着一系列项目的建成投用，西安高新区光电子信息产业势必将“秀木成林”，“西高芯”的品牌也必将叫响世界。
自秦创原建设以来，西安高新区秉承“发展高科技、实现产业化”的初心使命，以“追光计划”为牵引，推动光电子信息产业提能级、创名片，孕育出一批新技术、新企业，实现了从0到1、从弱到强的一系列重大跨越，打响了“西高芯”品牌，光电子产业规模、技术水平和产业发展成熟度均已得到显著提升。
如今，一家家龙头企业在这里相继落户、开枝散叶，并攻克多项“卡脖子”技术难题；一批批基础、应用研发平台陆续建成投用，推动科技成果就地转化；一个个高质量光电子产业项目也在如火如荼建设，为西安高新区光电子产业集群化发展、进一步叫响“西高芯”品牌打下坚实的基础。2021年，辖区光电子信息产业规模已突破3344.63亿元，同比增长17.13%。
西安高新区“西高芯”品牌的背后究竟有怎样的实力，请随小编一探究竟。
龙头企业引领
目前，西安高新区在光电子信息产业领域主要形成了光子、半导体及集成电路、智能终端三大产业链，并涌现出一大批具有行业引领作用的龙头企业。
其中，光子产业已实现部分核心关键技术与全球基本同步。材料环节，赛富乐斯在全球首次实现光电芯片核心材料半极性氮化镓的量产，唐晶量子是国内唯一具备量产能力的可商用大尺寸VCSEL外延片企业；器件环节，拥有炬光科技、奇芯光电、中科微精、中科原子、博瑞集信、欣创电子等全国领先企业，部分成果已达国际领先水平；加工平台环节，陕西省光电子先导院提供小试中试服务，先进光子器件柔性制造平台正在加速建设；系统设备和应用环节，落地华为、海康威视等企业的研发设计环节。
半导体及集成电路领域拥有较为完整的产业链，形成了以硅晶圆材料—芯片设计—芯片制造—封装测试为主的产业布局。在材料与设备环节，集聚了奕斯伟、华晶电子、空气化工、住化等企业。在芯片设计环节，涌现出紫光国芯、克瑞斯、航天民芯等一批国内一流的芯片设计企业。在芯片制造环节，集聚了三星、美光等国际领先的存储芯片制造企业以及卫光科技、芯派、炬光科技、奇芯光电等中小半导体制造企业。在芯片封测环节，形成以三星、美光、力成、陕西电子信息等为代表的封装测试企业群。
电子元器件领域以本土创新型中小企业为主，拥有创联电气、派瑞功率等电子元器件制造企业，西古光通信、北方光通信等光纤光缆制造企业，中航富士达、摩比科技等射频通信制造企业、盛赛尔电子等传感器、仪表研发制造企业。
此外，智能终端领域加快形成产业集聚虹吸效应，拥有华为、中兴和比亚迪电子三大智能终端研发制造企业。其中，中兴通讯落地全球最大的研发基地和智能终端生产基地；华为建设了除深圳总部以外最大的研发基地；比亚迪建成高端智能终端产业园、半导体西安研发中心，西安高新区成为比亚迪除深圳总部之外布局最全、业务最广的地区。同时，还集聚了奇维科技、天成益邦等特种计算机制造企业，烽火、蜂语科技等通讯设备制造企业。
软件与信息服务领域，则形成了以应用软件、互联网与相关服务为主，系统集成服务、信息技术咨询等为支撑的产业体系。目前，集聚有华为、中兴、阿里巴巴、腾讯、科大讯飞、美林数据等一批国内外知名企业。
研发平台助力
多年来，西安高新区聚焦硬核技术强化基础研发平台建设，聚焦成果转化强化应用研究平台建设，聚焦产业生态强化创业服务平台建设，光电子产业已初步形成了从基础研究、应用研究到产业化的完整创新平台体系，集聚了全市70%以上的高端创新资源。
光电子产业基础研发平台
西安市存储器工程技术研究中心：以紫光国芯为中心，主要开展存储器产品关键技术的研发，开发高性能存储器产品；研究新型DRAM存储技术，完善DRAM存储器技术创新平台；开展存储器设计测试开发、人才引进、培训，为行业培养存储器设计的高层次人才。
晶体生长设备与系统集成国家地方联合工程研究中心：依托西安理工大学组建，自主研制生产的TDR90型单晶炉投放太阳能用单晶炉市场，TDR90型单晶炉已由西安理工晶体科技有限公司生产销售70余台（套），TDR100型硅单晶炉已销往芬兰OKMETIC电子公司并投入使用。核心方向为晶体生长工艺及其控制系统、大尺寸晶体生长设备中的关键基础研究和技术开发、大直径单晶炉。
陕西省集成电路技术工程研究中心：依托西北工业技术研究院，该工程研究中心在嵌入式微处理器及其IP核、工控系统SOC芯片、特种集成电路封装工艺及测试技术等方面，具有国内领先水平的自主知识产权和成果。核心方向为嵌入式微处理器及其IP核、工控系统SOC芯片、特种集成电路封装工艺及测试技术。
集成电路技术国家地方联合工程研究中心：2011年11月，国家发展改革委正式批复，由西北工业大学联合多家集成电路设计、制造、封装、测试的企业组建。核心方向为解决行业重大工程技术问题，致力于嵌入式微处理器及其IP核、工控系统SOC芯片、特种集成电路封装工艺及测试技术研究开发。
光电子产业应用研发平台
中科创星科技孵化器：专注于硬科技创业投资与孵化，围绕国产芯片和半导体有着核心技术的硬科技领域投资布局，致力于打造以“研究机构+天使投资+孵化服务+创业培训”为一体的硬科技创业生态。目前已投资近百家半导体公司，从材料、外延、芯片、设备等全产业链布局，为高新区培育了奇芯光电、唐晶量子、知象光电等一批具有全球竞争力的企业。
陕西光电子先导院：在原西安华新联合厂区基础上，形成了占地83亩、建筑面积2.1万平方米的光电子集成公共孵化平台。已累计引进30多个海外领军人才及项目，累计孵化投资了60多个光电子相关企业。
此外，西安高新区还强化光电子产业公共服务平台功能。为小微企业及正在孵化培育的创业企业提供相对优质的设计工具、IP授权、芯片测试、法律辅导、上市引导、指示产权保护等公共服务。并设立验证设备仪器仪表共享平台，整合高校、研究院所及企业现有仪器设备，完善芯片中测环境，弥补西安中测空白，降低企业新产品开发周期和研发成本。
重点项目支撑
秦创原建设以来，西安高新区还积极在项目谋划、建设、招引等方面发力，以更大雄心和魄力推动光电子产业发展成势。目前，区内光电子信息产业在建项目共23个，总投资额达954.87亿元。部分重点在建项目如下：
秦创原集成电路产业加速器项目：致力于打造新一代半导体产业策源地和环大学经济带核心区，包括西安电子谷总部、西安人工智能园、西安工业互联网园、西安国家电子实验园四大功能园区。建成运营后，预计带动相关企业600家，聚集产业人口3万人。
先导院南区建设项目：建成后将扩大先导院生产规模，提高园区生产能力，打造“硬科技”产业集群和创业生态，推动我国光电子产业的发展。
奕斯伟集成电路产业基地项目：主要建设产品研发与生产测试中心、软件开发与生产测试中心、工艺开发与生产测试中心、应用创新中心、若干专业实验室和数据中心等，以及奕斯伟西北地区AIoT（人工智能物联网）芯片与方案应用创新推广总部。
奕斯伟硅产业基地项目（一期二阶段）：主要生产集成电路硅抛光片和外延片。项目一期总占地面积540亩，1期2阶段新增25万片/月设备，产能将达到30万片/月。建成后预计带动就业1200人，将有效提高西安半导体产业国际竞争力和产业上下游配套能力，填补我国半导体行业硅材料空白。
比亚迪高端智能终端产业园项目（组装）：将构建集研发、设计、精密部件生产和精益制造于一体的世界级高端智能制造生产系统，新建厂房、仓库、综合站房、配套房等生产及生活、办公配套设施，建成后形成年产1亿部智能终端产品能力。
莱特光电OLED材料研发生产基地建设项目：通过新建厂房及新增设备建设“莱特研发生产基地二期”项目，建成后主要生产OLED（有机电激光显示、有机发光半导体）用空穴传输层材料、R-prime材料以及蓝光材料。
诺瓦光电显示控制系统产业化研发基地项目：建成后用于光电显示控制系统的研发和产业化，可大大提高我国LED显示屏行业在全球的市场份额与利润份额，推动我国LED产业的快速发展。
与此同时，西安高新区今年以来还启动了化合物半导体延片研发生产项目、光电子产品研发基地、中兴通讯西安研发中心二区三期、美光封测扩能项目、奕斯伟第二工厂项目、派瑞大功率电力半导体器件及新型功率器件产业化项目等11个新开工项目。同时，积极推动西驰电力电子产业园、飞秒激光精密智造装备产业化（二期）、航天七七一所计算机混合集成电路二期生产大楼和生产工艺厂房及配套设施建设等9个前期项目签约落地，并形成总投资额近1880亿元。
未来，随着一系列项目的建成投用，西安高新区光电子信息产业势必将“秀木成林”，“西高芯”的品牌也必将叫响世界。
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