#喜迎二十大# 【“我们对这里未来的发展非常看好”——中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域设立3周年记】3年来,中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域新增内资企业1794家,新增外资企业14家,实现进出口1.63亿元,实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个,总投资674.8亿元,其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个,投资规模138.66亿元。
在建重点项目工地上,塔吊高悬,机器声不绝于耳,往来的工人挥汗如雨;
综合保税区海关通道,满载货物的集装箱车辆经过智能识别排队驶入;
政务服务中心大厅里,工作人员耐心为区内企业办理入驻后一应事宜……
这是中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域里普通的一天,3年来的每一天,也都是这样有序而忙碌。
2019年8月31日,中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区挂牌成立,总面积19.97平方公里,位于北京大兴国际机场临空经济区航空物流区起步区范围内,其中廊坊区域占10平方公里。
彼时,那里还是一片荒凉。3年来,自贸试验区大兴片区廊坊区域新增内资企业1794家,新增外资企业14家,实现进出口1.63亿元,实际利用外资入统1.33亿美元。临空经济区累计开工产业项目51个,总投资674.8亿元,其中自贸试验区大兴片区廊坊区域落地项目11个,投资规模138.66亿元。

●汇聚合力、集聚动能,打造协同发展示范样板

9月1日,在北京大兴国际机场综合保税区(以下简称“大兴机场综保区”)河北侧3号主卡口,几辆满载货物的大型集装箱车辆依次通过——这是诚融科技有限公司从世界各国进口的红酒。
“几乎每天都有我们的货柜进关,我们累计与20多个主要葡萄酒产酒国的500余家知名企业建立了战略合作伙伴关系。”诚融科技有限公司董事长姚振海介绍。
诚融科技的母公司——北京挖玖电子商务有限公司是全国葡萄酒进口量最大的企业,是国内跨境酒水B2B贸易平台,通过直接对接海外酒庄,利用跨境供应链和仓储物流,为海外酒庄和国内酒水经销渠道搭建供需平台。
“大兴机场综保区同时享有北京市、河北省两地自贸试验区政策,对企业有巨大的吸引力。依托大兴机场联通全世界,在这里外贸企业可以实现所有商业模式,我们对这里未来的发展非常看好!”姚振海说,他们还计划在自贸试验区大兴片区廊坊区域建一个12万至15万平方米的葡萄产业基地作为集团总部中心,逐步把集团全球业务向综保区迁移。
作为我国首个跨省级行政区域设立的自贸试验区片区,中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区在双方共同成立的推进工作领导小组指导下,坚持一体规划、一体建设、一体管理,推动联动机制创新,汇聚加快发展合力,打造京津冀协同发展的示范样板。
自贸试验区中设有4.35平方公里的大兴机场综保区,于2022年4月25日正式运行,并创新实施“一个海关监管机构全权负责,一个管委会统筹管理,一个平台统筹运营、分建统管、协商分配”的跨省市运营管理新机制。京冀两地共同引进了保税物流、保税服务、保税研发、保税加工等领域30余个外向型发展项目,并就项目未来的发展配套达成了统一的管理思路。
第一届北京大兴国际机场临空经济区京冀联合推介会、第四届中国国际临空经济区发展高端会议、临空经济区第二届全球招商伙伴大会……自贸试验区成立以来,大兴机场片区廊坊区域和大兴区域联合举办了一系列招商活动,提升了对外整体影响力,吸引了海内外大批投资者的关注。
9月2日,在华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目现场,4栋高标准物流仓储中心正在施工中。该项目旨在打造高标准的航材仓储物流中心、新零售供应链管理中心、中央智能分拨中心、互联网物流中心等。
“这4栋仓库全部为两层,每栋总高度22.5米,目前正在进行楼面混凝土浇筑,工程整体进度已完成55%。”项目经理王小松介绍,这是自贸试验区大兴片区廊坊区域较早开工的项目之一,预计明年4月底建成投产。
目前,在这片区域中,熙麦(廊坊)智联网航空供应链项目、国药科技城·医药供应链CSO中心项目、华芯无限航空亚太地区航材保障中心项目等一批高端高新项目正在建设,产业集聚效应逐步明显,发展能级进一步提升。
●改革破题、创新探路,集中释放硬核红利

8月31日,洛兮医疗科技有限公司正式签约落户自贸试验区大兴片区廊坊区域。“事实上,8月20日就已经在廊坊这边注册了公司,距离8月初双方第一次见面不到20天,我们就敲定了合作!”洛兮公司执行董事、总经理吴柏旭说。
洛兮医疗科技有限公司依托中科院等国内外知名机构开展生命科技相关领域的研究,目前肿瘤基因检测和感染基因检测业务年度收入超2亿元,业务布局全国400余家医院,技术水平位列国际国内第一梯队。
“我们看重大兴片区的区位优势和自贸试验区的优惠政策,计划把公司基因检测的北方业务中心落在这里,未来还将在这里建立全国新药物的研发总部。”吴柏旭介绍,公司正在着手筹划厂房装修,预计春节前投产。
“以商招商,随着国亦生科、武汉光谷等龙头生物医药企业的入驻,生命健康板块目前已吸引十几家上下游相关企业落户,集群效应明显。”河北临空集团有限公司副总经理耿少林介绍,自贸试验区重点发展航空物流、航空科技、生命健康等产业。
“在洽谈过程中我们了解到,许多北京外迁医药研发类企业想在这里孵化、中试,他们最大的诉求是借助自贸试验区的优惠政策,实现落地快、转化快,早生产、早达效。”耿少林说,目前他们正在和省药监局协商,帮助意向企业在注册审批方面开通绿色通道,同时在这里开辟试点,对医药领域的创新政策先行先试。
大胆试、大胆闯、自主改,着力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,是廊坊谋划和推进自贸试验区大兴片区廊坊区域高质量发展的生动注脚。
跨省市行政界线与土地权属界线的不一致,往往导致土地征收时农民诉求难以充分解决,地跨两省市的大兴片区便遇到这个问题。如何及时解决相关矛盾,切实保障被征地农民利益、确保后续供地用地进程顺利?
在大兴机场综保区土地征收工作中,京冀两地打破“一亩三分地”的固化思维,通过土地征收协商共享联动机制,探索实施了“综合保税区土地组卷工作按照地籍库数据界线组卷、依据实际权属界线补偿”的模式,仅用90余天就完成跨省地块的全部征收工作,确保了综合保税区顺利封关验收运营。
“廊坊自贸片区坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实京津冀协同发展战略,积极在探索体制机制创新、促进投资贸易便利化、加快政府职能转变等方面开展先行先试,形成了一批成效较为突出的制度创新成果,在全省乃至全国复制推广。”廊坊自贸区建设局副局长杨长东介绍。
深化改革探索,推动首创性、差别化制度创新,自贸试验区大兴片区廊坊区域围绕推动产业聚集发展进行制度创新,研究推进航空科创服务、生命健康、现代商贸物流三大主产业链及新一代信息技术等四条辅链发展的制度创新政策。
“例如探索开展航空保税维修业务,促进航材贸易业务创新,调整出入境特殊物品的检验检疫流程,打造国际生物试剂通关绿色通道,支持跨境电商企业开展保税备货业务,扶持跨境电商监管中心建设等等,都是我们下一步的重点工作。”杨长东说。
●简政放权、体验优化,提供“国际头等舱”式服务

“了解到自贸试验区内有一些支持企业开展跨境电商进出口业务的政策,契合我们公司的发展,所以打算陆续把进出口业务往这边迁移。”说起落户自贸试验区大兴片区廊坊区域的缘由,廊坊悦明祺商贸有限公司总经理徐伟开门见山。
该公司是一家主营家具出口的企业,去年落户自贸试验区大兴片区廊坊区域,成为该区内首家开展跨境电商B2B出口海外仓的企业。自去年5月设立以来,该公司累计出口销售额达1600万元。
今年,自贸试验区大兴片区廊坊区域根据《北京大兴国际机场临空经济区(自贸试验区)产业发展与科技创新专项规划》等相关规定,制定了产业、人才发展和中介机构招商引资奖励暂行办法等系列政策文件,对航空科创、生命健康、总部经济、跨境电商等产业出台了专项政策。
围绕“三主四辅”产业链条,自贸试验区大兴片区廊坊区域高标准建成智能运营管理中心,制定出台“黄金三十条”政策,主动对标国际先进水平,探索先行先试路径,推动简政放权再深化、服务体验再优化、枢纽能级再提升,全力打造“多快好省安”的“国际头等舱”服务体系。
同时,该区域按照产业功能分区定位,联合头部企业和行业定标企业,加快建设元宇宙信息港、芯航制造港、生命细胞科技港、兴航全球物流港四大产业平台,多点布局承接京津外溢产业,有效破解起步初期产业承载能力不足的问题。
“过去企业要自己编一本报告,如今只需要填统一的制式表格就行了,大大节约了时间和费用。”日前,华芯智能无人机华北制造产业园项目经理王小松到中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(廊坊)政务服务中心办理节能审查业务,只提交了一份固定资产投资项目节能承诺备案表,当天便办结。
这是廊坊临空经济区创新试行的“区域能评+分类管理+能效标准”节能审查管理模式,该模式同样适用于自贸试验区大兴片区廊坊区域。他们委托具备相应资质的第三方机构编制了统一的《区域节能报告》,区内项目不再单独编制报告,改为承诺备案管理。
在这个特殊区域里,类似的事项都像节能审查一样,由“单独评价”变为“整体评价”,共包括地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估、气候可行性论证、考古调查勘探、规划水资源论证等7项区域评估事项。
“这7项评估事项形成整体性的区域性评估评审结果,对入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业并在负面清单外的企业投资项目,原则上可不再进行单独评价,加快建设项目落地和高效有序实施,有效解决建设项目审批手续繁琐、时间过长等问题。”政务服务中心负责人彰美景介绍。
下一步,自贸试验区大兴片区廊坊区域将围绕优化营商环境进行制度创新,深入调研企业和项目需求,发掘制约企业、产业发展的难点、赌点问题,积极协调解决,加快政府职能转变、流程再造,以促进区内经济发展,增强制度创新工作的针对性和实效性,提高市场主体的幸福感和满意度。

总投资201.45亿元 西安高新区11个项目集中开工!

8月11日上午,市委十四届三次全会召开,会议期间,以视频连线方式举行全市第三季度重点项目集中开工活动。西安高新区分会场活动在高新区新建道路及管网铺设项目现场举行。高新区管委会副主任杨华出席分会场活动,并代表西安高新区向市委、市政府报告三季度开工项目情况。

据介绍,2022年三季度,西安高新区新开工重点项目11个,总投资达201.45亿元,年计划投资42.35亿元。包括:西安国际老年病医学中心项目、邦正应急装备项目、秦煤集团总部项目、高科智慧园二期项目、高新区新建道路及管网铺设项目等重磅项目。

今年以来,西安高新区坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,认真落实省市党代会精神,精准用好国家和省市稳经济一揽子政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力实施高质量项目建设推进年行动,聚焦发展谋项目、产业招商引项目、科技创新育项目、工业挖潜增项目、比学赶超抓项目,努力为全市稳住经济大盘多做贡献、做强支撑。上半年,西安高新区GDP实现增速10.2%,规上工业总产值增速35.2%,规上工业增加值增速20%,固定投资增速13.1%。1-7月,西安高新区86个市级重点项目完成投资616.63亿元,占年度计划的82%。其中,先进制造业项目完成投资308.73亿元,奕斯伟集成电路产业基地、先进光子器件工程创新平台、比亚迪新能源汽车零部件产业园、埃顿高端汽车零部件产业园等一批新建主导产业项目建设不断提质增速,高质量项目推进高质量发展的强大动能充分释放。

下一步,西安高新区将增强大抓高质量发展、狠抓高质量项目的责任感、紧迫感,只争朝夕不懈怠、快马加鞭往前干,不断推进各类重点项目建设,努力为全市谱写高质量发展新篇章做出更大贡献。

部分项目展示:
西安国际老年病医学中心项目

项目介绍:该项目总投资13.5亿元,位于西安高新区规划十四路以西、经十二路以东、规划十七路以北、纬二十八路以南,建筑面积约30万平米,设置床位2000张。项目以国际先进医养理念,建设集“医疗、护理、康复、临终关怀”为一体的国际老年病医院。
项目建成后可为各类老年性、慢性疾病患者提供全面周到的医疗护理服务,显著提升本区域及周边地区宜居指数。

邦正应急装备项目

项目介绍:该项目由邦正科技股份有限公司投资建设,位于西安高新区韦斗路以南、经三十路以西、经三十二路以东、纬二十六路以北,总建筑面积约5.5万平米,建设“一院一中心二基地”的应急装备领域生产基地,包含厂房4栋,配套用房1栋,拟搭建生产线5条(包括应急平台一体机生产线)。
项目建成后将促使新一代技术与应急管理业务深度融合,为我国应急管理体系和能力建设提供技术支撑。投产后预计实现年产值3.8亿元,解决就业510人。

秦煤集团总部项目

项目介绍:该项目由西安创园嘉华置业有限公司投资13亿元建设,项目位于西太路以西、规划三十七路以东、规划二十六路以北、规划二十五路以南,总建筑面积约9.95万平方米,拟建设一栋160米5A级超高层写字楼,旨在打造集办公、商业、休闲、金融、文化为一体的总部基地,项目建成后将进一步完善城市客厅区域总部基地集群。
高科智慧园二期项目

项目介绍:该项目由西安高科投资有限责任公司投资12.2亿元建设,位于西安高新区锦业路以北、丈八五路以东,主要建设研发中心及相关配套工程等,以科技研发中心、多元化科研办公和配套形成科研核心,突出项目在片区产业研发中心的形象功能地位,吸引高科技企业、创业企业及科研院所入驻。建成投用后预计实现年营业额约1.5亿元,解决就业1200人。

高新区新建道路及管网铺设项目

项目介绍:该项目总投资额20亿元,年度投资6亿元,项目辐射高新区整体区域,以建设科学城、长安园、城市客厅片区、比亚迪周边基础配套道路为主,包含经三十八路、纬三十二路、经二十六路、阿底路、灵沼路、南丰三路、裕丰路、坤元路等道路,同时配备给水、雨污水、再生水、电力通信管沟、照明、交通、绿化等配套设施。
项目计划于2023年6月建成投用,届时将极大满足区域经济发展和交通量增长的现实需求,充分完善城市综合交通运输体系,大大提高周边项目建设的速度,对高新区和西安市的经济发展起着重要的促进作用。

鱼化热源厂三期天然气锅炉房项目

项目介绍:该项目位于西三环辅道以西、科技八路以北,建设5*116MW天然气热水锅炉房及附属生产设施工程,打造绿色供热,力促节能减排,具有良好的社会效益和环保效益。项目建成后将进一步改善区域营商环境,提高区域供热保障能力。

西安高新区鱼化寨安置房项目

项目介绍:该项目总投资40亿元,位于西安高新区鱼化寨街道,总建筑面积约73.4万平方米,计划建设住宅5986套,拟用于鱼化寨街道鱼化寨村拆迁安置。主要建设内容为高层住宅、城市级商业、社区办公、幼儿园、老年人日间照料中心等。

【主流媒体看乐山丨乐山企业30天落地投产!四川日报一版关注犍为“保姆式”服务】8月7日,《四川日报》一版以《“保姆式”服务让企业30天落地投产》为题,报道了我市犍为县设立“犍小审”“顾问团”,为落地企业提供全链条服务,助力企业加快发展的贴心举措。

报道全文如下↓↓↓

前有“犍小审” 后有“顾问团”

“保姆式”服务让企业30天落地投产

“项目组,涂布线(涂布生产线)今天要装完。”“工程组,准备接手调试。”7月29日,在位于乐山市犍为县的浙江-四川东西协作乐山犍为产业园标准化厂房内,乐山市鸿业达新材料有限公司负责人明林正在给项目团队安排当天的任务。

“快,真快!”看着眼前4000平方米已接通水电的标准化厂房,明林难掩激动。一周前,他刚完成公司注册,按照目前的进度,8月20日项目就能投产。

快,源于服务精准、到位:犍为设立“犍小审”“顾问团”,为落地企业提供全链条服务。

前端优化

“犍小审”助力企业安心落地

“今天要交安全‘三同时’材料。”当天,乐山市犍为县行政审批局工作人员曾玉来到项目现场与明林对接。曾玉是负责对接该项目的“犍小审”人员。“犍小审”是当地为招商引资项目企业组建的代跑代办志愿服务队。

递交材料、确认签字、更新进度表。5分钟,项目安全评估材料在厂房内完成提交。“注意我们的反馈。”收下材料,曾玉提醒明林开始准备下一步的审批材料。

“上门代办,全程跟踪,一对一服务。”明林说,从项目落地以来,公司没有为各种审批费过心思,“我们的心思全部用在项目建设上,投产时间比预计缩短一半。”明林体会到的便利,源于犍为为企业审批落地提供的一系列贴心服务,“犍小审”是其中一环。

“快,源于对企业需求的精准掌握。”犍为县行政审批局副局长吴灵介绍。
  
作为乐山“大硅谷”建设中的重要一环,近年来犍为引进一批包括凯金20万吨负极材料项目在内的晶硅光伏产业下游储能设备配套企业。
  
“业内都是以‘月’作为项目投产的计量单位。”明林介绍,对于风口上的晶硅光伏产业而言,企业越早落地投产就意味着更大的市场份额和话语权。
  
为帮助企业加快发展,政府部门在优化审批环节“抢”时间。“审批时间长,需要到处跑,当事人不知道进度。”犍为县副县长周锐道出之前企业落地的三大痛点。从2021年起,犍为推出“半小时工作室”“线上会商”等特色服务,逐一化解痛点。
  
“喝杯茶的时间,公章都刻好了。”明林回忆,7月20日,自己准备了20多份材料来办理公司注册,没想到在“半小时工作室”只需提交身份证就完成了所有审批。
  
周锐介绍,“半小时工作室”主要办理营业执照注册登记、对公账户设立等企业开办事宜。过去,企业需提交法人股东营业执照、管理人员身份证、公司章程等10余份申请材料。现在,申请人仅提供法人股东营业执照和管理人员身份证,剩下的申请表均由“犍小审”代跑完成。办理时间从3个工作日缩短到30分钟。
  
“多头跑路”是企业在项目审批时的另一痛点。以新能源材料项目为例,从签订投资协议到开工建设,需提交13项审批(含备案)。过去,这些项目需在省、市、县三级部门分别办理。为此,犍为积极响应全省“一网通办”政策,主动建立省、市、县三级联动机制。现在,企业只需向县级审批单位提交一次材料,就完成了三级审批流程。凯金新能源科技有限公司成为全省政务服务“省内通办”首个受益企业,公司总经理仰韵霖介绍,4月底公司提交能评审批,目前已全面开工。

全程护航

“顾问团”保障项目层层闯关

在犍为县行政审批局“半小时工作室”墙上,记者看到一面用“蓝”“绿”“黄”三色磁贴标记的“重点工程建设项目进度跟踪表”。跟踪表里清晰标明了10多个重点推进项目的审批进度。“办理中”“已办结”“未涉及”,办理状态一目了然。
  
“类似的表,全县有10多张。”周锐介绍,对于一个重大项目而言,行政审批只是其中一环。项目从签约落地到开工投产,企业要对接发改、经信、自然资源等10多个部门,涉及的事项有上百件。怎么帮企业理清头绪,提升效率?“我们会全程帮助企业‘闯关升级’。”为此,犍为为每个重大项目配备了一个项目专班,所有项目涉及部门都会派驻专人对接,“是个名副其实的‘顾问团’。”
  
专班如何运作?大家说,多亏了“一个群”“一张表”“一个人”。
  
“一个群”指由当地主要领导牵头的微信群,企业和相关部门都在其中。明林拿出手机,翻开聊天记录。7月15日,他在群里反映项目落地后的厂房问题。两天后,项目牵头单位四川犍为经济开发区管委会便为其协调了园区内4000平方米的标准厂房。“需求当天协调,两天内反馈。”
  
“一张表”指为企业量身打造的“项目进度周报表”。周报表里集合了10多个部门“跟踪表”内反馈的项目进度信息,同时标注了下一周企业的待办事项、所需材料,以及联系部门。
  
“一个人”指为每个项目确定的一名对接人,负责上传下达,统合政府信息,转达企业意愿。“完成了什么?需要做什么?去找谁?一目了然。”仰韵霖感触颇深,“畅通高效的沟通机制,为项目推进大大节约了时间和成本。”(来源:四川日报)


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