【山东省两会 | 向海沿黄，国家战略里的山东机遇】政府工作报告提出，发挥山东省国字号战略平台叠加优势，在服务国家战略中贡献山东力量。向海沿黄，山东有条件、有责任率先探索有效路径，发挥引领和带动作用。对此，代表委员展开了热议。
国际领先的海洋经济示范区怎样造
以海洋科技创新赋能海洋新兴产业
海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。政府工作报告提出，打造国际领先的海洋经济示范区，建设中科院海洋大科学研究中心、国家深海基地、国家浅海综合试验场，在透明海洋、蓝色生命等领域牵头实施国家重大科技工程。逐梦蔚蓝海洋，重大科技创新如何发力突破？科技创新又如何赋能海洋经济转型升级？
“对海洋的研究主要集中在科学、技术、产业三个方面，开展海洋科学研究首先要有平台，报告提出建设中科院海洋大科学研究中心等三个国家级研究机构或试验场，就是在为海洋科技创新奠定坚实基础。而聚焦透明海洋、蓝色生命等领域，是因为它们在经略海洋中占有重要地位。”中国海洋大学信息科学与工程学院院长魏志强委员举例说，中科院院士吴立新正在推进的“透明海洋”科技创新工程，通过先进的观测设备和技术对深海能“看得清”“道得明”“报得准”，为我们从近海走向深海提供了前提基础。
2019年5月，魏志强领衔申报“海洋大数据国家地方联合工程研究中心”并评审通过。目前，他主要集中于海洋大数据研发及工程化应用方面工作，这也是“透明海洋”科技创新工程的重要一环。“拥有海洋大数据可以更好认识海洋，掌控大数据才能更好经略海洋。我们将继续深耕海洋大数据智能分析领域，着力解决好海洋数据‘碎片化’问题。”魏志强说。
政府工作报告中两次提到“建设中科院海洋大科学研究中心”，这让中科院海洋研究所研究员庞重光委员深感振奋。2021年是中科院海洋大科学研究中心正式投用的第一年。筹建两年多，该中心已经取得很大进展，形成了依托重大科技基础设施集群、集聚核心科学家团队、承担重大科技任务协同攻关的“1+X+N”模式，在健康海洋与生态安全、海洋农业与生物安全等方面，产出一批标志性重大原创成果。
“通过梳理13家共建单位的300多项可供转化落地的科研成果，我们推动了新型生物催化剂、健康绿色养殖等多项成果与企业转化对接。”中科院海洋研究所海洋大科学研究中心办公室主任李富超说。
在审议讨论时，代表委员们提及颇多的是建设海洋强省，就要加快技术创新和成果转化，促进海洋科技与海洋经济的紧密融合。
政府工作报告提出，加快发展海洋生物医药、智慧海洋等产业，开工建设10个现代海洋产业重大支撑性项目。
“目前，全省海洋产业产值已占到全省地区生产总值的20%，占到全国海洋总产值的近20%。但是从可持续、高质量发展的高度来看，山东海洋生物行业面临很多困难。如海洋新产品、新用途的开发不够，产品附加值普遍偏低。需要进行深层次的科技研发、功效验证以及市场推广，像海洋药物、海洋新材料等高端产品的开发和应用，更需要投入大量的科研资金和长时间的研发创新。”青岛明月海藻集团有限公司董事局主席、山东省海洋产业协会会长张国防代表说。
去年年底，青岛明月海藻集团获批山东省现代海洋产业（海藻糖类生物制品）技术创新中心，该中心主要围绕海藻酸盐、岩藻多糖等活性物质在高值化开发应用领域关键卡脖子技术方面开展攻关研究。“目前，我们在藻酸盐组织工程材料制备技术、高纯岩藻多糖制备技术领域取得重大突破，并在生物医用材料、功能食品、化妆品、生物刺激素等领域开发了上百种新产品，实现了科技创新赋能海洋产业。”张国防说。
以打造“两廊”为抓手
奏响高质量发展“黄河大合唱”
推动黄河流域生态保护和高质量发展，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。政府工作报告特别强调“黄河流域生态保护和高质量发展战略，赋予山东重大历史机遇”，提出以更大力度实施黄河流域生态保护和高质量发展规划，打造黄河下游生态廊道、科创大走廊。
淄博高青黄河刘春家险工段，黄河在此拐弯后一路向东注入大海。2018年，高青在此建设了黄河安澜湾景区，景区内风景如画，令人流连忘返。近年来，伴随着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的擘画推动，高青县也着力打造独具特色的沿黄生态长廊。高青县委书记王金栋代表说，“治理黄河，重在保护，要在治理。高青将实施黄河淤背区及堤岸廊道建设，打造百里生态黄河生态长廊，目前该项目已进入设计阶段，未来47公里长的黄河高青段都会和安澜湾一样。”
大江大河治理保护是新挑战，新课题，没有现成的经验可循。和高青一样，沿黄很多地方都在探索黄河生态廊道建设。对此，中国铁建华中区域总部党委书记、总经理张挺军委员建议，打造黄河下游生态廊道需要串点成线，加快构建黄河沿岸生态环境网格化监管机制，建立多方协同工作格局，严肃查处各类违反生态环境保护法律法规的行为，全力保护黄河山东段生态环境。
推动黄河流域高质量发展，各地区要充分发挥比较优势，探索富有地域特色的高质量发展新路子。作为黄河流域唯一的沿海省份，山东充分发挥科技创新等方面的比较优势，提出将按照打造黄河流域科教创新生力军的思路，建设黄河下游科创大走廊，为重大国家战略实施贡献山东力量。
济南市科技局局长吕建涛委员的建议与此有关。为全面打造引领黄河流域高质量发展的核心增长极，他建议，支持驻济高校、科研院所与沿黄省市高校、科研院所，联合建立黄河流域高校创新发展联盟、应用技术大学（学院）联盟。加强山东半岛国家自主创新示范区与郑洛新、西安等国家自主创新示范区对接合作，共建科技园区、新型研发机构和成果转化平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献、科学数据等科技资源开放共享，合力突破一批“卡脖子”关键核心技术，携手打造黄河流域科创带。
渤海科创城是黄河下游科创大走廊的重要组成部分。滨州市委书记佘春明代表说，近年来，滨州坚定不移实施产教融合型、实业创新型城市建设，魏桥国科研究院5个研究中心、10个联合实验室和7家科技公司、17个科技项目全面启动，渤海先进技术研究院基本建成投用。在科创驱动下，滨州产业结构加快优化，质量效益不断提升。“下一步，我们将坚持创新核心地位，积极推动渤海先进技术研究院二期工程、魏桥国科研究院创建国家级重点实验室，加快渤海科技大学筹办、滨州学院更名山东航空学院等步伐，全力把渤海科创城打造成为省级创新发展聚集地、区域经济增长极。”
“打造黄河下游生态廊道和科创大走廊，将对山东发挥龙头作用起到强大支撑作用。”山东大学教授、黄河国家战略研究院副院长余东华认为，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略需要软硬兼施，除了项目、平台、基础设施等硬件建设，还要考虑软件建设，“建议在抓好省内沿黄地区协同机制建设的同时，牵头构建黄河流域9省区的协同机制，共同奏响高质量发展的‘黄河大合唱’。”
来源：大众日报
国际领先的海洋经济示范区怎样造
以海洋科技创新赋能海洋新兴产业
海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。政府工作报告提出，打造国际领先的海洋经济示范区，建设中科院海洋大科学研究中心、国家深海基地、国家浅海综合试验场，在透明海洋、蓝色生命等领域牵头实施国家重大科技工程。逐梦蔚蓝海洋，重大科技创新如何发力突破？科技创新又如何赋能海洋经济转型升级？
“对海洋的研究主要集中在科学、技术、产业三个方面，开展海洋科学研究首先要有平台，报告提出建设中科院海洋大科学研究中心等三个国家级研究机构或试验场，就是在为海洋科技创新奠定坚实基础。而聚焦透明海洋、蓝色生命等领域，是因为它们在经略海洋中占有重要地位。”中国海洋大学信息科学与工程学院院长魏志强委员举例说，中科院院士吴立新正在推进的“透明海洋”科技创新工程，通过先进的观测设备和技术对深海能“看得清”“道得明”“报得准”，为我们从近海走向深海提供了前提基础。
2019年5月，魏志强领衔申报“海洋大数据国家地方联合工程研究中心”并评审通过。目前，他主要集中于海洋大数据研发及工程化应用方面工作，这也是“透明海洋”科技创新工程的重要一环。“拥有海洋大数据可以更好认识海洋，掌控大数据才能更好经略海洋。我们将继续深耕海洋大数据智能分析领域，着力解决好海洋数据‘碎片化’问题。”魏志强说。
政府工作报告中两次提到“建设中科院海洋大科学研究中心”，这让中科院海洋研究所研究员庞重光委员深感振奋。2021年是中科院海洋大科学研究中心正式投用的第一年。筹建两年多，该中心已经取得很大进展，形成了依托重大科技基础设施集群、集聚核心科学家团队、承担重大科技任务协同攻关的“1+X+N”模式，在健康海洋与生态安全、海洋农业与生物安全等方面，产出一批标志性重大原创成果。
“通过梳理13家共建单位的300多项可供转化落地的科研成果，我们推动了新型生物催化剂、健康绿色养殖等多项成果与企业转化对接。”中科院海洋研究所海洋大科学研究中心办公室主任李富超说。
在审议讨论时，代表委员们提及颇多的是建设海洋强省，就要加快技术创新和成果转化，促进海洋科技与海洋经济的紧密融合。
政府工作报告提出，加快发展海洋生物医药、智慧海洋等产业，开工建设10个现代海洋产业重大支撑性项目。
“目前，全省海洋产业产值已占到全省地区生产总值的20%，占到全国海洋总产值的近20%。但是从可持续、高质量发展的高度来看，山东海洋生物行业面临很多困难。如海洋新产品、新用途的开发不够，产品附加值普遍偏低。需要进行深层次的科技研发、功效验证以及市场推广，像海洋药物、海洋新材料等高端产品的开发和应用，更需要投入大量的科研资金和长时间的研发创新。”青岛明月海藻集团有限公司董事局主席、山东省海洋产业协会会长张国防代表说。
去年年底，青岛明月海藻集团获批山东省现代海洋产业（海藻糖类生物制品）技术创新中心，该中心主要围绕海藻酸盐、岩藻多糖等活性物质在高值化开发应用领域关键卡脖子技术方面开展攻关研究。“目前，我们在藻酸盐组织工程材料制备技术、高纯岩藻多糖制备技术领域取得重大突破，并在生物医用材料、功能食品、化妆品、生物刺激素等领域开发了上百种新产品，实现了科技创新赋能海洋产业。”张国防说。
以打造“两廊”为抓手
奏响高质量发展“黄河大合唱”
推动黄河流域生态保护和高质量发展，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。政府工作报告特别强调“黄河流域生态保护和高质量发展战略，赋予山东重大历史机遇”，提出以更大力度实施黄河流域生态保护和高质量发展规划，打造黄河下游生态廊道、科创大走廊。
淄博高青黄河刘春家险工段，黄河在此拐弯后一路向东注入大海。2018年，高青在此建设了黄河安澜湾景区，景区内风景如画，令人流连忘返。近年来，伴随着黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的擘画推动，高青县也着力打造独具特色的沿黄生态长廊。高青县委书记王金栋代表说，“治理黄河，重在保护，要在治理。高青将实施黄河淤背区及堤岸廊道建设，打造百里生态黄河生态长廊，目前该项目已进入设计阶段，未来47公里长的黄河高青段都会和安澜湾一样。”
大江大河治理保护是新挑战，新课题，没有现成的经验可循。和高青一样，沿黄很多地方都在探索黄河生态廊道建设。对此，中国铁建华中区域总部党委书记、总经理张挺军委员建议，打造黄河下游生态廊道需要串点成线，加快构建黄河沿岸生态环境网格化监管机制，建立多方协同工作格局，严肃查处各类违反生态环境保护法律法规的行为，全力保护黄河山东段生态环境。
推动黄河流域高质量发展，各地区要充分发挥比较优势，探索富有地域特色的高质量发展新路子。作为黄河流域唯一的沿海省份，山东充分发挥科技创新等方面的比较优势，提出将按照打造黄河流域科教创新生力军的思路，建设黄河下游科创大走廊，为重大国家战略实施贡献山东力量。
济南市科技局局长吕建涛委员的建议与此有关。为全面打造引领黄河流域高质量发展的核心增长极，他建议，支持驻济高校、科研院所与沿黄省市高校、科研院所，联合建立黄河流域高校创新发展联盟、应用技术大学（学院）联盟。加强山东半岛国家自主创新示范区与郑洛新、西安等国家自主创新示范区对接合作，共建科技园区、新型研发机构和成果转化平台。推动重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献、科学数据等科技资源开放共享，合力突破一批“卡脖子”关键核心技术，携手打造黄河流域科创带。
渤海科创城是黄河下游科创大走廊的重要组成部分。滨州市委书记佘春明代表说，近年来，滨州坚定不移实施产教融合型、实业创新型城市建设，魏桥国科研究院5个研究中心、10个联合实验室和7家科技公司、17个科技项目全面启动，渤海先进技术研究院基本建成投用。在科创驱动下，滨州产业结构加快优化，质量效益不断提升。“下一步，我们将坚持创新核心地位，积极推动渤海先进技术研究院二期工程、魏桥国科研究院创建国家级重点实验室，加快渤海科技大学筹办、滨州学院更名山东航空学院等步伐，全力把渤海科创城打造成为省级创新发展聚集地、区域经济增长极。”
“打造黄河下游生态廊道和科创大走廊，将对山东发挥龙头作用起到强大支撑作用。”山东大学教授、黄河国家战略研究院副院长余东华认为，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略需要软硬兼施，除了项目、平台、基础设施等硬件建设，还要考虑软件建设，“建议在抓好省内沿黄地区协同机制建设的同时，牵头构建黄河流域9省区的协同机制，共同奏响高质量发展的‘黄河大合唱’。”
来源：大众日报
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 【科技创新活力如何充分释放——聚焦山东省2022年工作动员大会①】科技创新是全面创新的核心。科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，就难以赢得竞争新优势。山东省2022年工作动员大会将“加强科技研发创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之首，提出要聚焦经济社会发展重大需求，持续开展重点环节攻关，突破创新难题。
加强科技研发创新，要围绕哪些重点环节进行攻关？怎样才能突破创新道路上的一个个难题？
持续提高研发投入优化科技力量布局
研发经费投入及其占GDP的比重，是反映一个国家和地区科技投入规模和水平的重要指标。近年来，山东将提高研发经费投入总量与投入强度，列为高水平创新型省份建设的重要任务。
政府投入对全社会研发经费增长，具有引导和放大效应。2019和2020年，我省每年省级科技创新发展资金都达到了120亿元，是2018年的3.75倍。在此基础上，2021年又同比增长10%，达到了132亿元。我省确定，今年再增长10%，达到145.2亿元，带动全社会研发经费投入增长10%。
如何在增加政府投入中带动全社会研发经费投入？省财政厅厅长刘兴云表示，省财政厅一方面将全面落实高新技术企业优惠税率征收、企业研发费用加计扣除及财政后补助等普惠引导政策，带动企业加大研发投入力度，另一方面将进一步加强财金政策联动，健全财政、银行、担保、保险等多方优势互补、风险共担的政策联动长效机制，加大科技财政股权投资实施力度，支持科技型企业加快破解融资瓶颈，吸引更多社会资本共同投向创新领域。
打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，离不开有效载体和平台。我省提出，要发挥好产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等创新平台作用，推动研发创新取得新成效。
“创新是干未来的事情，没有现成路可以走，只有不断实践探索。”山东产业技术研究院院长孙殿义说，通过体制机制改革，山东产研院逐步搭建了开放合作的创新生态，已组织实施各类科技项目达到322个，带动社会总投资超过500亿元，今后将一如既往地探索符合山东产业发展实际、符合产业技术创新规律、有利于技术商业成功的创新发展之路。
基础研究是整个科学体系的源头，高水平实验室是源头创新的主要平台和载体，是战略科技力量的重要组成部分。按照相关规划，到2025年我省争取建设1个国家实验室、30个左右国家重点实验室、10个左右山东省实验室、300个以内山东省重点实验室，形成具有我省特色的“1313”基础研究平台布局。
截至目前，全省建有青岛海洋科学与技术试点国家实验室1个，国家重点实验室21个，省实验室6个，省重点实验室260个。“我们将重点抓好现有国家重点实验室的重组，并争取有更多国家重点实验室在山东布局。同时，进一步指导有关市围绕生物制药、医用材料与高端器械、功能材料与绿色化工等特色主导产业和优势科技资源，做好省实验室工作筹建工作，成熟一个启动一个，尽快完成省实验室建设布局。”省科技厅厅长唐波说。
让企业在科技创新中站“C位”唱“主角”
企业是科技创新的主体。在歌尔股份有限公司董事长姜滨看来，以企业为主体的创新体系，最灵活、最高效、最可持续。“企业始终身居市场竞争一线。歌尔深耕声学、光学、微电子等前沿技术，诸多细分领域能做到世界第一，很大原因是对市场需求的灵敏洞悉。”
让企业在科研创新中站稳“C位”、唱好“主角”，必须为企业营造优质的发展环境。近年来，山东大力实施科技型企业梯次培育行动计划，持续完善科技型企业扶持政策体系，推动一系列创新要素向企业集聚，科技创新氛围愈发浓厚。最直观的表现，就是科技型企业队伍群体的持续壮大：2021年，全省国家科技型中小企业库入库企业达到2.89万家，是2019年的2.9倍；高新技术企业突破2万家，是2019年的1.8倍。
与先进省份相比，我省企业科研创新还存在一些亟待解决的问题，比如研发产品层次不高、缺少龙头企业，一些中小型企业面临项目支持少、创新资源有限等问题依然突出。
“强化企业创新主体地位，加快推动企业主体培大做强，既是我省‘稳中求进’的重要抓手，更是增强经济社会发展创新力的有力途径。”唐波介绍，今年山东将聚焦我省新一代信息技术、集成电路、高端装备、生物医药等战略新兴产业领域和其他重点发展产业领域，组织实施科技型中小企业创新能力提升工程，同时持续深化体制机制创新，更大力度支持骨干科技型企业组织实施重大科技创新项目、建设高层次创新平台、引育高层次人才，促进更多企业成长为科技领军企业，引领全省科技型企业高质量发展。
破除科技成果转化“中梗阻”
科技成果转化是科技与经济相结合的关键环节。然而，科技成果转化不顺不畅，依然是很多高校和企业普遍面临的问题。打通“中梗阻”，改革和市场化是两个关键词。
近年来，省科技厅以推进技术要素市场化配置、持续优化政策环境、强化成果转化服务体系为重点，提升科技成果供给质量和转化效率，推出科技成果使用权、处置权和收益权改革。目前，齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东省农科院等8家试点单位赋予长期使用权60项、所有权29项。
“科技成果三权改革虽然取得一定成效，但在职务科技成果确权、科技人员激励、正职领导持股、技术转移机构建设等方面还需进一步加大力度。”唐波表示，今年计划在8家试点单位的基础上，扩大试点范围，在省级层面再选择一批高校院所开展试点，形成可复制、可推广的改革举措和试点经验，激发源头供给，加速推进科技成果转化。
产学研结合是很多企业科技成果转化的重要路径。去年底，赛轮集团全球首发“液体黄金轮胎”，其采用高性能橡胶新型材料EVEC胶（液体黄金）生产，在油耗方面表现突出，引起业内强烈反响。
我省提出将开展“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程，这让赛轮集团股份有限公司董事长、总裁袁仲雪感到很振奋。他同时兼任青岛科技大学教授。“青岛科技大学在橡胶产业上下游一共有20多个专业，依托这些专业的研究所，我们形成150多个产品公司，把国家课题变成了项目，把项目变成了产品，再把产品变成产业，形成了橡胶产业完整的、市场化的产学研链条。”
今年，我省将支持2000家左右科技型中小企业成果转化。科技型中小企业尤其是初创期科创企业，成果转化的突出瓶颈是融资难、融资贵。
如何破解？去年底获批建设的济南科创金融改革试验区，正在为破解这些难题蹚路子、作示范。济南市地方金融监督管理局局长冯毅举例说，济南科技金融大厦探索构建“评－保－贷－投－易”五位一体的科技金融服务体系，为企业提供全流程服务。日前，山东海逸生态环境保护有限公司入驻大厦后，通过这一服务体系，从齐鲁银行科创支行拿到了总额近700万元的纯信用贷款，为企业扩大经营插上了腾飞的翅膀。
“我们将建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，根据企业不同时期特点和需求提供精准金融支持，打造全周期、全要素的扶持政策体系，真正让科技成果转化为生产力、形成竞争力。”冯毅说。（来源：大众日报）
加强科技研发创新，要围绕哪些重点环节进行攻关？怎样才能突破创新道路上的一个个难题？
持续提高研发投入优化科技力量布局
研发经费投入及其占GDP的比重，是反映一个国家和地区科技投入规模和水平的重要指标。近年来，山东将提高研发经费投入总量与投入强度，列为高水平创新型省份建设的重要任务。
政府投入对全社会研发经费增长，具有引导和放大效应。2019和2020年，我省每年省级科技创新发展资金都达到了120亿元，是2018年的3.75倍。在此基础上，2021年又同比增长10%，达到了132亿元。我省确定，今年再增长10%，达到145.2亿元，带动全社会研发经费投入增长10%。
如何在增加政府投入中带动全社会研发经费投入？省财政厅厅长刘兴云表示，省财政厅一方面将全面落实高新技术企业优惠税率征收、企业研发费用加计扣除及财政后补助等普惠引导政策，带动企业加大研发投入力度，另一方面将进一步加强财金政策联动，健全财政、银行、担保、保险等多方优势互补、风险共担的政策联动长效机制，加大科技财政股权投资实施力度，支持科技型企业加快破解融资瓶颈，吸引更多社会资本共同投向创新领域。
打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，离不开有效载体和平台。我省提出，要发挥好产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院等创新平台作用，推动研发创新取得新成效。
“创新是干未来的事情，没有现成路可以走，只有不断实践探索。”山东产业技术研究院院长孙殿义说，通过体制机制改革，山东产研院逐步搭建了开放合作的创新生态，已组织实施各类科技项目达到322个，带动社会总投资超过500亿元，今后将一如既往地探索符合山东产业发展实际、符合产业技术创新规律、有利于技术商业成功的创新发展之路。
基础研究是整个科学体系的源头，高水平实验室是源头创新的主要平台和载体，是战略科技力量的重要组成部分。按照相关规划，到2025年我省争取建设1个国家实验室、30个左右国家重点实验室、10个左右山东省实验室、300个以内山东省重点实验室，形成具有我省特色的“1313”基础研究平台布局。
截至目前，全省建有青岛海洋科学与技术试点国家实验室1个，国家重点实验室21个，省实验室6个，省重点实验室260个。“我们将重点抓好现有国家重点实验室的重组，并争取有更多国家重点实验室在山东布局。同时，进一步指导有关市围绕生物制药、医用材料与高端器械、功能材料与绿色化工等特色主导产业和优势科技资源，做好省实验室工作筹建工作，成熟一个启动一个，尽快完成省实验室建设布局。”省科技厅厅长唐波说。
让企业在科技创新中站“C位”唱“主角”
企业是科技创新的主体。在歌尔股份有限公司董事长姜滨看来，以企业为主体的创新体系，最灵活、最高效、最可持续。“企业始终身居市场竞争一线。歌尔深耕声学、光学、微电子等前沿技术，诸多细分领域能做到世界第一，很大原因是对市场需求的灵敏洞悉。”
让企业在科研创新中站稳“C位”、唱好“主角”，必须为企业营造优质的发展环境。近年来，山东大力实施科技型企业梯次培育行动计划，持续完善科技型企业扶持政策体系，推动一系列创新要素向企业集聚，科技创新氛围愈发浓厚。最直观的表现，就是科技型企业队伍群体的持续壮大：2021年，全省国家科技型中小企业库入库企业达到2.89万家，是2019年的2.9倍；高新技术企业突破2万家，是2019年的1.8倍。
与先进省份相比，我省企业科研创新还存在一些亟待解决的问题，比如研发产品层次不高、缺少龙头企业，一些中小型企业面临项目支持少、创新资源有限等问题依然突出。
“强化企业创新主体地位，加快推动企业主体培大做强，既是我省‘稳中求进’的重要抓手，更是增强经济社会发展创新力的有力途径。”唐波介绍，今年山东将聚焦我省新一代信息技术、集成电路、高端装备、生物医药等战略新兴产业领域和其他重点发展产业领域，组织实施科技型中小企业创新能力提升工程，同时持续深化体制机制创新，更大力度支持骨干科技型企业组织实施重大科技创新项目、建设高层次创新平台、引育高层次人才，促进更多企业成长为科技领军企业，引领全省科技型企业高质量发展。
破除科技成果转化“中梗阻”
科技成果转化是科技与经济相结合的关键环节。然而，科技成果转化不顺不畅，依然是很多高校和企业普遍面临的问题。打通“中梗阻”，改革和市场化是两个关键词。
近年来，省科技厅以推进技术要素市场化配置、持续优化政策环境、强化成果转化服务体系为重点，提升科技成果供给质量和转化效率，推出科技成果使用权、处置权和收益权改革。目前，齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东省农科院等8家试点单位赋予长期使用权60项、所有权29项。
“科技成果三权改革虽然取得一定成效，但在职务科技成果确权、科技人员激励、正职领导持股、技术转移机构建设等方面还需进一步加大力度。”唐波表示，今年计划在8家试点单位的基础上，扩大试点范围，在省级层面再选择一批高校院所开展试点，形成可复制、可推广的改革举措和试点经验，激发源头供给，加速推进科技成果转化。
产学研结合是很多企业科技成果转化的重要路径。去年底，赛轮集团全球首发“液体黄金轮胎”，其采用高性能橡胶新型材料EVEC胶（液体黄金）生产，在油耗方面表现突出，引起业内强烈反响。
我省提出将开展“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程，这让赛轮集团股份有限公司董事长、总裁袁仲雪感到很振奋。他同时兼任青岛科技大学教授。“青岛科技大学在橡胶产业上下游一共有20多个专业，依托这些专业的研究所，我们形成150多个产品公司，把国家课题变成了项目，把项目变成了产品，再把产品变成产业，形成了橡胶产业完整的、市场化的产学研链条。”
今年，我省将支持2000家左右科技型中小企业成果转化。科技型中小企业尤其是初创期科创企业，成果转化的突出瓶颈是融资难、融资贵。
如何破解？去年底获批建设的济南科创金融改革试验区，正在为破解这些难题蹚路子、作示范。济南市地方金融监督管理局局长冯毅举例说，济南科技金融大厦探索构建“评－保－贷－投－易”五位一体的科技金融服务体系，为企业提供全流程服务。日前，山东海逸生态环境保护有限公司入驻大厦后，通过这一服务体系，从齐鲁银行科创支行拿到了总额近700万元的纯信用贷款，为企业扩大经营插上了腾飞的翅膀。
“我们将建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，根据企业不同时期特点和需求提供精准金融支持，打造全周期、全要素的扶持政策体系，真正让科技成果转化为生产力、形成竞争力。”冯毅说。（来源：大众日报）
#静海新闻# 【市媒聚焦丨团泊洼起锚中西医“双航母”——静海区推动大健康产业高质量发展调查】
初春的团泊洼，处处涌动着高质量发展的勃勃生机。
碧空暖阳下，清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝，芦苇摇曳、水鸟翔飞，画卷绝美。
团泊湖西岸，巨大的人参雕塑拔地而起，“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处，北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里，就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。
好风景迎来好光景，新发展理念在这里落地生根，田野激荡新动能。
瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心，构建中西医“双航母”医疗集群，完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上，静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署，确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心，构建起大健康产业的蓝海，成为静海区新的发展方向和时代课题。
医疗“国家队”来了，京津冀三地共享
大健康产业的崛起，不在空泛的口号里，创新要素的集聚，“国字号”医疗机构的强势加盟，印证静海的比较优势。
“为了工程节点，进度一直在追。上个月，项目一期已经实现主体结构封顶，比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师，韩华坦言有压力，但动力更足。施工中，他需要时刻盯在项目现场，确保工程进度无误。
2020年，中国医学科学院血液病医院（团泊院区）在天津健康产业国际合作示范区启动建设。
2021年5月，市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议，在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地，探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。
作为天津基地的重要组成，在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院，总建筑面积35.54万平方米，规划床位1600张至1800张。根据发展需求，这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设，同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。
“北京的顶级医疗资源，在静海落户，京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说，静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区，而京津冀协同发展的显著成效，就实实在在地发生在这里。
资源的集中必定带动人员集聚。如何承载？得算好产业和社会协同的大账。
津静市域（郊）铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米，15分钟通达周边片区，30分钟到达中心城区，1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网，医院周边设置了5个公交站点。
“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套，15600套以上的住宅、11700套酒店公寓，充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园，可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑，示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。
校地“一揽子”共建，中医药注入活水
全民健康的底色如何，健康生活的示范引领，作为源头活水的中医药一直坚守，具有发言权。
“一定要给中医药阵地，没有阵地，就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校，2008年，天津中医药大学迁址，中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址，便认定了这里。
短短数年，深深扎根。张伯礼心中的阵地，与静海大健康产业的基底不谋而合。
在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里，藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”，室温恒定，大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间，研究人员或埋头操作实验，或稳步穿梭。
“现在很多中成药采用多基原中药材入药，同一个植物的不同部位，有效成分含量也有差异，通过我们的分析测定，确定有效成分含量，从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。
大健康产业的价值是靠时间检验的，也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。
“校地共建一揽子合作是个好的开端，也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示，2021年，天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议，组成战略联合体，围绕中医药产业发展规划布局，充分发挥校地双方资源优势，打造京津冀天津中医药产业基地。
“一揽子”协议中明确，加快推动大学科技园建设，为在校师生科研成果转化提供载体支撑，加速校内科研成果孵化转化，促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设，打造国际领先的现代中药创新平台，辐射带动全行业提质升级。同时，围绕医疗惠民，也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设，探索创新校地合作制度模式。
“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用，目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设，让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。
“产学研”一体转换，创新驱动竞争力
大健康产业激发了新动能，新的产业模式也在催生新活力。
“在京津冀地区，专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说，“公司自2020年2月在示范区组建，由静海区主导，中国医学科学院血液病医院经营管理，借助顶级医疗机构的科研优势，2021年，公司完成营业收入达7000万元，2022年预计达到1.2亿元。”
协和博精的三楼检测实验室，是这个医学检测机构的创新要素地带，流式检测区等多个实验室依次分布，研究人员一边盯着电子检测数据，一边从仪器中反复调配样本试管。
“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始，由于血液检查比较特殊，通过基因方面的测序，针对不同的基因突变靶点，用药才能有用。”刘汉芝坦言，公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分，主要用于临床诊断，相信未来有更为广阔的发展空间。
这家专业从事血液学检测的医学机构里，有100多人的团队，10余名血液病专家，业务覆盖25个省市，多达500多个项目，专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻，将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。
协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出，要加快中国医学科技创新体系天津基地建设，促进大学科技园做实做强，形成一批原创性、突破性创新成果，提高产业核心竞争力。纵观示范区，到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。
“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻，汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向，中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示，“十四五”时期，示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构，强化产教融合，构建自主创新和人才培养共同体，在打造健康生活示范区理念的引领下，“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想，大健康产业会越来越火热。（天津日报）
初春的团泊洼，处处涌动着高质量发展的勃勃生机。
碧空暖阳下，清亮晶莹的湖面宛若明镜一般。温软的光、耀眼的蓝，芦苇摇曳、水鸟翔飞，画卷绝美。
团泊湖西岸，巨大的人参雕塑拔地而起，“世界一流学科建设高校”──天津中医药大学带着先进的中医药教学理念和科研成果落户于此。不远处，北京协和医学院天津医院项目正在如火如荼建设。这里，就是静海对外开放和国际化合作的新地标──天津健康产业国际合作示范区。
好风景迎来好光景，新发展理念在这里落地生根，田野激荡新动能。
瞄准建设国内领先、世界一流的医疗中心、科研中心、教育中心和健康产业中心，构建中西医“双航母”医疗集群，完善呵护全生命周期的卫生健康服务体系。就在去年年底闭幕的静海区第三次党代会上，静海区对标对表党的十九届六中全会精神和市委决策部署，确立了打造先进制造创新区、绿色发展引领区、健康生活示范区、共同富裕力行区的奋斗目标。将健康文明生活理念和生活方式根植人心，构建起大健康产业的蓝海，成为静海区新的发展方向和时代课题。
医疗“国家队”来了，京津冀三地共享
大健康产业的崛起，不在空泛的口号里，创新要素的集聚，“国字号”医疗机构的强势加盟，印证静海的比较优势。
“为了工程节点，进度一直在追。上个月，项目一期已经实现主体结构封顶，比预期早了3天。”作为中冶建工集团项目总工程师，韩华坦言有压力，但动力更足。施工中，他需要时刻盯在项目现场，确保工程进度无误。
2020年，中国医学科学院血液病医院（团泊院区）在天津健康产业国际合作示范区启动建设。
2021年5月，市政府与中国医学科学院北京协和医学院正式签署合作协议，在津共建中国医学科技创新体系核心基地天津基地，探索建立包括医学教育中心和科技成果转化集群在内的整合型医疗卫生和科技创新体系。
作为天津基地的重要组成，在建的团泊院区扩建为北京协和医学院天津医院，总建筑面积35.54万平方米，规划床位1600张至1800张。根据发展需求，这里还将适时启动北京协和医学院附属口腔医院、儿童医院和康复医院建设，同时建成国家血液病医学中心、国家呼吸医学中心天津分中心和国际诊疗中心。
“北京的顶级医疗资源，在静海落户，京津冀三地百姓共享。”示范区管委会副主任王永威说，静海区提出要打造京津冀具有较强影响力和竞争力的经济强区，而京津冀协同发展的显著成效，就实实在在地发生在这里。
资源的集中必定带动人员集聚。如何承载？得算好产业和社会协同的大账。
津静市域（郊）铁路跟了过来。站点距离北京协和医学院天津医院仅500米，15分钟通达周边片区，30分钟到达中心城区，1小时可抵雄安新区。区内构建四横四纵的主干路网，医院周边设置了5个公交站点。
“医院及周边配套了4500个以上停车位、56万平方米的商业配套，15600套以上的住宅、11700套酒店公寓，充分满足医护职工、科研人员、病患陪护等不同人群的需求。北京师范大学静海附属学校等多所中小学及幼儿园，可以为医护、科研人群的子女提供优质的基础教育。”从交通系统、能源保障、生活服务、产业支持四个方面为项目提供系统性支撑，示范区管委会党委副书记、主任董炳军颇为自豪。
校地“一揽子”共建，中医药注入活水
全民健康的底色如何，健康生活的示范引领，作为源头活水的中医药一直坚守，具有发言权。
“一定要给中医药阵地，没有阵地，就不能充分发挥中医药的独特优势。”作为最早入驻示范区的高校，2008年，天津中医药大学迁址，中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼第一次来团泊西区察看新校区选址，便认定了这里。
短短数年，深深扎根。张伯礼心中的阵地，与静海大健康产业的基底不谋而合。
在天津中医药大学的国家级省部共建组分中药国家重点实验室里，藏着国内规模最大、设施最先进的中医药研究“内核”，室温恒定，大型色谱仪、质谱仪等一排排高标准仪器间，研究人员或埋头操作实验，或稳步穿梭。
“现在很多中成药采用多基原中药材入药，同一个植物的不同部位，有效成分含量也有差异，通过我们的分析测定，确定有效成分含量，从而进行质量评价。”组分中药国家重点实验室研究员杨文志说。
大健康产业的价值是靠时间检验的，也终会在全产业链的延伸中逐渐释放出来。
“校地共建一揽子合作是个好的开端，也是推进中医药事业实现‘产学研用医’一体化发展格局的关键一步。”天津中医药大学中医药研究院院长张俊华表示，2021年，天津中医药大学与静海区研究签订了共建协议，组成战略联合体，围绕中医药产业发展规划布局，充分发挥校地双方资源优势，打造京津冀天津中医药产业基地。
“一揽子”协议中明确，加快推动大学科技园建设，为在校师生科研成果转化提供载体支撑，加速校内科研成果孵化转化，促进高素质专业人才在区内留用。深入推动现代中药创新中心、组分中药国家重点实验室、现代中医药海河实验室等国家级、市级重大载体平台建设，打造国际领先的现代中药创新平台，辐射带动全行业提质升级。同时，围绕医疗惠民，也确定加快推进天津中医药大学第三附属医院建设，探索创新校地合作制度模式。
“为推动天津中医药大学等高校机构发挥服务群众作用，目前示范区正在和校方研究推进健康云平台建设，让老百姓享受更高效、更便捷的中医药健康指导、健康服务。”示范区管委会党委书记朱奎元表示。
“产学研”一体转换，创新驱动竞争力
大健康产业激发了新动能，新的产业模式也在催生新活力。
“在京津冀地区，专门做血液病诊断特检的企业只有我们一家。”天津协和博精医学诊断技术有限公司总经理刘汉芝说，“公司自2020年2月在示范区组建，由静海区主导，中国医学科学院血液病医院经营管理，借助顶级医疗机构的科研优势，2021年，公司完成营业收入达7000万元，2022年预计达到1.2亿元。”
协和博精的三楼检测实验室，是这个医学检测机构的创新要素地带，流式检测区等多个实验室依次分布，研究人员一边盯着电子检测数据，一边从仪器中反复调配样本试管。
“目前国内很多新药都从治疗血液系统疾病开始，由于血液检查比较特殊，通过基因方面的测序，针对不同的基因突变靶点，用药才能有用。”刘汉芝坦言，公司正在攻关高通量测序分子生物学检测部分，主要用于临床诊断，相信未来有更为广阔的发展空间。
这家专业从事血液学检测的医学机构里，有100多人的团队，10余名血液病专家，业务覆盖25个省市，多达500多个项目，专业从事分子遗传检测、流式细胞学分析、分子生物学分析、血液病理等研究检测。随着示范区医疗企业的不断入驻，将为入驻的医疗机构提供更为专业的检测服务。
协和博精是探索“产学研”一体转换新模式的生动实践。静海区提出，要加快中国医学科技创新体系天津基地建设，促进大学科技园做实做强，形成一批原创性、突破性创新成果，提高产业核心竞争力。纵观示范区，到处涌动着科技孵化、创新支撑的暖流。
“大学科技园承接了天津中医药大学近20个创业团队和10余家企业入驻，汇海澔园总部基地吸引了13家企业达成合作意向，中科健康、中关村等‘中’字头企业机构也陆续入驻。”朱奎元表示，“十四五”时期，示范区将继续引入“国字号”大院大所和国家级顶尖科创机构，强化产教融合，构建自主创新和人才培养共同体，在打造健康生活示范区理念的引领下，“生态之城、健康之城、理想之城”不再是遥不可及的梦想，大健康产业会越来越火热。（天津日报）
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