【“红”配“绿” 绘就幸福底色——海口塔昌村走上乡村振兴之路】海口市琼山区大坡镇树德村委会塔昌村，曾是海南革命先烈冯白驹、李明、刘秋菊等同志战斗过的地方。1926年，这里建立了琼崖第一批党组织，琼崖人民在党的引领下，开展了艰苦卓绝的革命斗争，为革命事业舍生忘死，奏响了一曲曲英雄赞歌。塔昌村曾三度被国民党反动派和日寇围剿和烧杀，如今，这座浴血重生的“红色村庄”，正乘着海南自贸港建设的东风，开启新征程，踌躇满志奔进新时代。（记者 钟起的 通讯员 许晶亮）
过去
曾三度成“无人村”，大家齐心协力在废墟上重建家园
4月13日，记者从海口府城出发，沿着海榆东线一路向南，行驶60余公里，便来到了塔昌村。七旬村民陈绵兴从小听着村庄的革命历史故事长大，他得知有记者来采访，主动为记者介绍起那一段红色历史。
1926年初，塔昌村建立了中共党小组。同年，塔昌村成立党支部，成为琼崖农村第一批党支部之一，琼崖特委还在塔昌村建立了情报交通站。1927年，蒋介石在上海发动四一二反革命政变。不久，琼崖发生四二二事变。此后，塔昌村多次遭到国民党反动派疯狂“清剿”。
“我的爷爷陈文会是琼崖第一批党员之一、塔昌村情报交通站第一任站长，他被敌人装进‘猪笼’游乡示众，然后被抛进白石溪（该村附近）深潭活活淹死，尸骨无存。”陈绵兴说，野火烧不尽，春风吹又生，后来，在外地坚持斗争的党员和群众悄悄回到村里，塔昌村又焕发了生机，恢复了人气。
1928年至抗日战争胜利期间，塔昌村经历了一次又一次血与火的洗礼，生与死的考验，这个仅有150多人的小村庄，先后有50多名共产党员、90多名群众为革命事业奉献出了宝贵生命，村庄三度成了“无人村”。抗战胜利后，全村仅剩下9人。“在战争年代，塔昌村户户是堡垒户，人人是硬骨头，无一人变节。”陈绵兴说。
“1951年，塔昌村发生了两件振奋人心的事情。”陈绵兴告诉记者，当年，中央人民政府南方革命老区根据地访问团赞誉塔昌村为“红色村庄”，并授旗授牌为“革命模范村”；村民傅楫经作为代表到北京出席国庆大典并受到毛主席、周总理的亲切接见。
来自党中央的关怀令幸存的塔昌村民格外振奋，大家齐心协力，在一片废墟上重新建起了家园。
现在
村民们有钱出钱有力出力参与建设，美丽乡村快速发展
如今的塔昌村，是一座“红色文化公园”，村道两侧的树上挂满了红旗。村史馆前，有一座名为“红色塔昌”的雕像，4名琼崖纵队战士手举红旗、紧握钢枪，坚定地目视前方。村口有一座建于2010年12月的纪念碑，正面镌刻着塔昌红色历史，背面镶刻着塔昌村57位党员和烈士英名录。村中修复了4处革命旧址纪念碑——中共琼定县委成立旧址、中共琼文印刷局旧址、琼崖华侨回乡抗日服务总团旧址、中共琼崖特委第四届第九次执委扩大会议旧址。在革命战争年代，冯白驹、李明、王白伦等琼崖革命领导人，在塔昌村民的掩护下，曾多次在此办公和秘密聚会。
站在塔昌村史馆的廊前举目四望，绿树环村围绕郁郁葱葱，栋栋小别墅和红色革命纪念物掩映其中，干净规整的水泥路、设施齐全的休闲广场……处处可以感受到红色情怀的熏陶，感受到美丽乡村的快速发展。
塔昌村小组组长张新建介绍，现在的塔昌村是在当初塔昌村旧址上建起来的，从新中国成立初期开始，全村从没有一间房子，发展到盖起一栋栋小别墅。“今天，塔昌村的人口已发展到了28户128人。近百年来，塔昌村坚定不移跟着共产党走，当年革命先烈的事迹，激励着现在的塔昌人继续前进。”张新建说，2007年，塔昌村民积极响应省政府号召，成为海口市最早一批创建文明生态村的村庄之一；2009年响应政府号召进行文明生态村建设，在政府的扶持下，自筹资金作为集体建设资金，自觉投工投劳积极参与村庄建设，经过几年的努力，村庄面貌焕然一新。
2012年，村民们集思广益，花大心思做了村庄发展规划图，建了篮球场和村务议事亭，村庄基础设施建设不断完善。2013年，塔昌村采取政府引导、群众主体、社会参与的模式，按照“统一规划，统一施工，统一投工投劳，整合资金”原则，开展海南革命老区第一个美丽乡村和省级统筹示范村创建。2020年，塔昌村被评为第六届“全国文明村镇”。
“在几次创建中，每个塔昌人都竭尽全力投身于村庄建设中去，并在生活中做到了互相帮助互相谦让。”张新建说。
未来
“红色塔昌”的乡村振兴之路将会越走越宽
“我们从小听老人讲先辈们的故事长大，从小受红色革命精神熏陶。”村民傅后彬介绍，他家有4位先辈是烈士，“我堂叔傅烈军便是琼崖纵队‘五虎将’之一，被誉为‘神枪手’，1942年牺牲。”
傅后彬继承了革命先辈勤劳勇敢的品质，如今是村里有名的致富能手，家里新盖起了两层小楼。记者看到，傅后彬家门口挂着“美丽庭院”、“共产党员户”“文明卫生户”等示范牌，前庭后院种满了花草，家中各种电器一应俱全。据介绍，他种植胡椒等经济作物，还做收购胡椒的生意，日子过得红红火火，“我们三兄弟，各盖了一栋小别墅，还都买了小汽车。”傅后彬说。
不只是傅后彬，塔昌全村人的生活都越来越好了。除了发展胡椒、青桔、柠檬、槟榔、蜜柚等产业，还有多名村民做起了生意，收购胡椒、橡胶、青桔等农产品，在镇墟上开水泥店、茶店等。
“我家里种有8亩胡椒，还有5亩柠檬、蜜柚，生活越来越甜。”村民陈绵荡说，塔昌村卫生环境整洁，村民待人和善，民风淳朴、邻里和睦，夜不闭户、路不拾遗。
“‘红色村庄’塔昌美如世外桃源。”张新建说，在革命先烈精神的激励下，该村坚持抓党建促发展，成立塔昌观光农业专业合作社，发挥“党组织战斗堡垒”和“党员示范引领”两大作用，创新“党建+合作社+农民”三位一体的建设发展新模式，成功走出了一条以“党建引领合作社，合作社带动农民”，服务“三农”发展的新路径，带领村民不断致富。此外，还将红色文化和绿色生态旅游相结合，发展农家乐和民宿，打造红色文化公园，吸引更多游客前来追寻革命足迹、体验红色文化，走出了一条属于“红色塔昌”的乡村振兴之路。
目前，塔昌村盖起了24栋小楼房，绝大部分村民都买了小轿车，村民人均年收入超过2万元，成为名副其实的胡椒村、富裕村。塔昌村整洁的村道旁，竖着一块宣传牌，上面写着“幸福都是奋斗出来的”，而这也正是革命老区塔昌人的真实写照。
过去
曾三度成“无人村”，大家齐心协力在废墟上重建家园
4月13日，记者从海口府城出发，沿着海榆东线一路向南，行驶60余公里，便来到了塔昌村。七旬村民陈绵兴从小听着村庄的革命历史故事长大，他得知有记者来采访，主动为记者介绍起那一段红色历史。
1926年初，塔昌村建立了中共党小组。同年，塔昌村成立党支部，成为琼崖农村第一批党支部之一，琼崖特委还在塔昌村建立了情报交通站。1927年，蒋介石在上海发动四一二反革命政变。不久，琼崖发生四二二事变。此后，塔昌村多次遭到国民党反动派疯狂“清剿”。
“我的爷爷陈文会是琼崖第一批党员之一、塔昌村情报交通站第一任站长，他被敌人装进‘猪笼’游乡示众，然后被抛进白石溪（该村附近）深潭活活淹死，尸骨无存。”陈绵兴说，野火烧不尽，春风吹又生，后来，在外地坚持斗争的党员和群众悄悄回到村里，塔昌村又焕发了生机，恢复了人气。
1928年至抗日战争胜利期间，塔昌村经历了一次又一次血与火的洗礼，生与死的考验，这个仅有150多人的小村庄，先后有50多名共产党员、90多名群众为革命事业奉献出了宝贵生命，村庄三度成了“无人村”。抗战胜利后，全村仅剩下9人。“在战争年代，塔昌村户户是堡垒户，人人是硬骨头，无一人变节。”陈绵兴说。
“1951年，塔昌村发生了两件振奋人心的事情。”陈绵兴告诉记者，当年，中央人民政府南方革命老区根据地访问团赞誉塔昌村为“红色村庄”，并授旗授牌为“革命模范村”；村民傅楫经作为代表到北京出席国庆大典并受到毛主席、周总理的亲切接见。
来自党中央的关怀令幸存的塔昌村民格外振奋，大家齐心协力，在一片废墟上重新建起了家园。
现在
村民们有钱出钱有力出力参与建设，美丽乡村快速发展
如今的塔昌村，是一座“红色文化公园”，村道两侧的树上挂满了红旗。村史馆前，有一座名为“红色塔昌”的雕像，4名琼崖纵队战士手举红旗、紧握钢枪，坚定地目视前方。村口有一座建于2010年12月的纪念碑，正面镌刻着塔昌红色历史，背面镶刻着塔昌村57位党员和烈士英名录。村中修复了4处革命旧址纪念碑——中共琼定县委成立旧址、中共琼文印刷局旧址、琼崖华侨回乡抗日服务总团旧址、中共琼崖特委第四届第九次执委扩大会议旧址。在革命战争年代，冯白驹、李明、王白伦等琼崖革命领导人，在塔昌村民的掩护下，曾多次在此办公和秘密聚会。
站在塔昌村史馆的廊前举目四望，绿树环村围绕郁郁葱葱，栋栋小别墅和红色革命纪念物掩映其中，干净规整的水泥路、设施齐全的休闲广场……处处可以感受到红色情怀的熏陶，感受到美丽乡村的快速发展。
塔昌村小组组长张新建介绍，现在的塔昌村是在当初塔昌村旧址上建起来的，从新中国成立初期开始，全村从没有一间房子，发展到盖起一栋栋小别墅。“今天，塔昌村的人口已发展到了28户128人。近百年来，塔昌村坚定不移跟着共产党走，当年革命先烈的事迹，激励着现在的塔昌人继续前进。”张新建说，2007年，塔昌村民积极响应省政府号召，成为海口市最早一批创建文明生态村的村庄之一；2009年响应政府号召进行文明生态村建设，在政府的扶持下，自筹资金作为集体建设资金，自觉投工投劳积极参与村庄建设，经过几年的努力，村庄面貌焕然一新。
2012年，村民们集思广益，花大心思做了村庄发展规划图，建了篮球场和村务议事亭，村庄基础设施建设不断完善。2013年，塔昌村采取政府引导、群众主体、社会参与的模式，按照“统一规划，统一施工，统一投工投劳，整合资金”原则，开展海南革命老区第一个美丽乡村和省级统筹示范村创建。2020年，塔昌村被评为第六届“全国文明村镇”。
“在几次创建中，每个塔昌人都竭尽全力投身于村庄建设中去，并在生活中做到了互相帮助互相谦让。”张新建说。
未来
“红色塔昌”的乡村振兴之路将会越走越宽
“我们从小听老人讲先辈们的故事长大，从小受红色革命精神熏陶。”村民傅后彬介绍，他家有4位先辈是烈士，“我堂叔傅烈军便是琼崖纵队‘五虎将’之一，被誉为‘神枪手’，1942年牺牲。”
傅后彬继承了革命先辈勤劳勇敢的品质，如今是村里有名的致富能手，家里新盖起了两层小楼。记者看到，傅后彬家门口挂着“美丽庭院”、“共产党员户”“文明卫生户”等示范牌，前庭后院种满了花草，家中各种电器一应俱全。据介绍，他种植胡椒等经济作物，还做收购胡椒的生意，日子过得红红火火，“我们三兄弟，各盖了一栋小别墅，还都买了小汽车。”傅后彬说。
不只是傅后彬，塔昌全村人的生活都越来越好了。除了发展胡椒、青桔、柠檬、槟榔、蜜柚等产业，还有多名村民做起了生意，收购胡椒、橡胶、青桔等农产品，在镇墟上开水泥店、茶店等。
“我家里种有8亩胡椒，还有5亩柠檬、蜜柚，生活越来越甜。”村民陈绵荡说，塔昌村卫生环境整洁，村民待人和善，民风淳朴、邻里和睦，夜不闭户、路不拾遗。
“‘红色村庄’塔昌美如世外桃源。”张新建说，在革命先烈精神的激励下，该村坚持抓党建促发展，成立塔昌观光农业专业合作社，发挥“党组织战斗堡垒”和“党员示范引领”两大作用，创新“党建+合作社+农民”三位一体的建设发展新模式，成功走出了一条以“党建引领合作社，合作社带动农民”，服务“三农”发展的新路径，带领村民不断致富。此外，还将红色文化和绿色生态旅游相结合，发展农家乐和民宿，打造红色文化公园，吸引更多游客前来追寻革命足迹、体验红色文化，走出了一条属于“红色塔昌”的乡村振兴之路。
目前，塔昌村盖起了24栋小楼房，绝大部分村民都买了小轿车，村民人均年收入超过2万元，成为名副其实的胡椒村、富裕村。塔昌村整洁的村道旁，竖着一块宣传牌，上面写着“幸福都是奋斗出来的”，而这也正是革命老区塔昌人的真实写照。
【五载深耕结硕果 奋楫扬帆再启航】
回望经开区经济社会发展的里程，4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天，中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸区”）正式揭牌，这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分，经开功能区自成立以来，坚持以制度创新为核心，在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索，大胆实践，构建起产融服结合的现代产业体系。
——五周年建设 亮点纷呈成效显著——
经开功能区成立五周年，累计新增企业近3000家，现有“五上”企业103家，实现规上工业总产值约600亿元，外贸进出口总额近300亿元。
—获得国家级创新成果五项—
①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果，获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发，在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定，在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措，在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案，是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索，在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果，是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业，填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。
—获得30项省级创新成果—
①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例，在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发，在全省自贸区复制推广。
—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—
2020年5月，经过国务院批准，陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前，引进了国内外46家企业入驻，累计实现外贸进出口总额超100亿美元。
—获批“中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—
进一步发挥“自贸+保税”优势，在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索，加快推动跨境电商上下游产业聚集，西安跨境电商服务基地启动建设。
——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——
—金融创新—
经开功能区积极围绕产融结合，推动金融创新改革，实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地，打造一站式、国际化的跨境金融服务体系；普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务，首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道；搭建了全省首个出口信用促进平台。
创新“云税贷”纳税信用融资新模式，企业融资效率提高99％；设立了全省首个境外发债的融资租赁公司；联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”；引进西安财金投资管理有限公司，完善经开功能区金融产业链，助力区内生产制造企业发展。
—政务创新—
全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式；建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站，同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合，全面提速企业政务服务；全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式；实现了工程建设审批37个工作日办结，在全省政务服务改革中走在前列；全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。
—工商创新—
形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照，实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”；形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照；拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果；发出全省首张企业登记全程电子化营业执照，同时“审核端”实现7×24小时智能审核，工商服务从此进入“零见面”审批时代。
—税务创新—
全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站，全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果；“四式服务”引领纳税服务新模式，实现了办税厅的智能化、综合化、标准化；实行新办纳税人“套餐式”服务，压缩原有办税时间50%以上；推行“三通税务集成服务体系”，通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台，提供更加高效便捷的办税服务，走在了全省创新办税服务前列。
—海关创新—
全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税；积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管，创新监管模式；创新加工贸易云报核海关监管新模式，显著提升作业效率和监管透明度。
——加大对外开放 促进区域协同发展——
—走出去—
扩大对外开放，不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措，更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础，支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局，推动本土产能向海外辐射，尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚（东马）古晋项目，是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目；新冠肺炎疫情发生后，天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产，全力保障生产和供应，向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。
—引进来—
在鼓励企业“走出去”的同时，努力把外资企业“引进来”，促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》，打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前，中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目，阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区，产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。
——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——
经开区发挥文化制造业特色，重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展，推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集，形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群，聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业，是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区；印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通，以大数据、区块链为技术支撑，搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。
陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司，应用企业征信、交易征信和大数据，借助科技手段为金融赋能，创新资金传导机制，围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款，为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务，推动更多资金进入实体经济。
积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会，为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训；多次举办商务部中国援外培训，接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间，与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面，商讨国际疫情爆发期，加强深度合作，共同阻击新冠疫情。
接下来，经开功能区将立足国家战略，坚定开放、创新理念，坚持大胆试、大胆闯、主动改，提升改革创新能力，争取更多创新经验，推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区，着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。
回望经开区经济社会发展的里程，4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天，中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸区”）正式揭牌，这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分，经开功能区自成立以来，坚持以制度创新为核心，在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索，大胆实践，构建起产融服结合的现代产业体系。
——五周年建设 亮点纷呈成效显著——
经开功能区成立五周年，累计新增企业近3000家，现有“五上”企业103家，实现规上工业总产值约600亿元，外贸进出口总额近300亿元。
—获得国家级创新成果五项—
①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果，获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发，在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定，在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措，在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案，是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索，在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果，是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业，填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。
—获得30项省级创新成果—
①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例，在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发，在全省自贸区复制推广。
—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—
2020年5月，经过国务院批准，陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前，引进了国内外46家企业入驻，累计实现外贸进出口总额超100亿美元。
—获批“中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—
进一步发挥“自贸+保税”优势，在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索，加快推动跨境电商上下游产业聚集，西安跨境电商服务基地启动建设。
——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——
—金融创新—
经开功能区积极围绕产融结合，推动金融创新改革，实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地，打造一站式、国际化的跨境金融服务体系；普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务，首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道；搭建了全省首个出口信用促进平台。
创新“云税贷”纳税信用融资新模式，企业融资效率提高99％；设立了全省首个境外发债的融资租赁公司；联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”；引进西安财金投资管理有限公司，完善经开功能区金融产业链，助力区内生产制造企业发展。
—政务创新—
全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式；建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站，同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合，全面提速企业政务服务；全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式；实现了工程建设审批37个工作日办结，在全省政务服务改革中走在前列；全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。
—工商创新—
形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照，实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”；形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照；拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果；发出全省首张企业登记全程电子化营业执照，同时“审核端”实现7×24小时智能审核，工商服务从此进入“零见面”审批时代。
—税务创新—
全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站，全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果；“四式服务”引领纳税服务新模式，实现了办税厅的智能化、综合化、标准化；实行新办纳税人“套餐式”服务，压缩原有办税时间50%以上；推行“三通税务集成服务体系”，通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台，提供更加高效便捷的办税服务，走在了全省创新办税服务前列。
—海关创新—
全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税；积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管，创新监管模式；创新加工贸易云报核海关监管新模式，显著提升作业效率和监管透明度。
——加大对外开放 促进区域协同发展——
—走出去—
扩大对外开放，不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措，更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础，支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局，推动本土产能向海外辐射，尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚（东马）古晋项目，是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目；新冠肺炎疫情发生后，天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产，全力保障生产和供应，向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。
—引进来—
在鼓励企业“走出去”的同时，努力把外资企业“引进来”，促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》，打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前，中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目，阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区，产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。
——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——
经开区发挥文化制造业特色，重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展，推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集，形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群，聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业，是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区；印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通，以大数据、区块链为技术支撑，搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。
陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司，应用企业征信、交易征信和大数据，借助科技手段为金融赋能，创新资金传导机制，围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款，为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务，推动更多资金进入实体经济。
积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会，为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训；多次举办商务部中国援外培训，接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间，与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面，商讨国际疫情爆发期，加强深度合作，共同阻击新冠疫情。
接下来，经开功能区将立足国家战略，坚定开放、创新理念，坚持大胆试、大胆闯、主动改，提升改革创新能力，争取更多创新经验，推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区，着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。
#辽宁本溪龙山泉啤酒原料水真假遭质疑#
本报记者 何义涛
自称年上缴税金过亿元，先后被评为“中国优质新品啤酒”“辽宁名牌”等荣誉称号的本溪龙山泉有限公司（以下简称“龙山泉啤酒”），以“泉水”酿造为“噱头”进行大肆宣传，却遭当地群众质疑：所谓的“山泉水”就是从一口“水井”和一条河流中抽取的。同时，这家企业是否涉嫌虚假宣传和使用虚假标签，记者对此进行了深入调查。
无所不在的“泉水”宣传
“龙山泉酿酒所用水全部是山泉水，也就是‘龙山泉’的水，该泉水四季流淌。经地质专家探测及检验得出，这股泉水形成于奥陶系时代的灰岩层地质，此岩层距今已经有4.5亿年…泉水喷涌而出…是酿造啤酒的原料水。”龙山泉啤酒官网宣称。
近日，记者到沈阳走访了龙山泉啤酒多家销售点发现，部分销售点的招牌、宣传海报和产品的商标（瓶标、箱标）均标注有“泉水”字样。另外，部分重点产品还会突出“好泉水”和“泉水精酿”。
户外广告同样是龙山泉啤酒宣传的主要形式，如：户外大牌（屏）和车体广告等宣传语也重点突出了“泉水、泉水精酿”，在朝阳、铁岭、丹东、本溪、兴城等地区均大量存在。记者仅从沈阳前往本溪的高速路上就发现了6块广告牌（均重点突出了“泉水精酿”字样）。
另外，电视等视频类广告也围绕“泉水”宣传，包括“天然、精酿、富含矿物质”等内容。《广告法》第四条规定：广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。那龙山泉啤酒广告宣传是否真实呢 ？
原料水来源地出现不同版本
“我没有听说过‘龙山泉’这个地名，没听说过龙山泉啤酒附近有山泉，更没有听说过有喷涌而出流淌的泉水！”本溪当地群众对记者说。
记者查阅了大量资料，也没有找到直接证据或客观资料证明本溪“龙山泉”这一地名的存在和介绍。百度百科收录的“龙山泉”位于山东省，而非辽宁本溪。记者还发现，当地群众对“龙山泉”的认知度也几乎没有。
然而，让记者诧异的是，在本溪市人民政府官方门户网站发布的一篇来源为“市旅游委”，关于“龙山泉啤酒”的简介出现了其原料水源地的另一个版本。该“简介”表示：龙山泉啤酒用水全部采用天然泉水，此水采自卧龙山的“珍珠泉”，此水为“100%山泉活水，纯天然，无污染”，水中含有多种于人体有益的微量元素及矿物质，是生产啤酒最好的原料水。
“山泉水”或为井水和河水
“只知道这个取水点儿，好像是一口井，还听说他们在太子河也有个取水点儿，哪儿来的泉水呀。”在本溪市明山区牛心台街道下牛村，群众指着村内路边排水沟渠内被围墙围起的一个小房子说。围墙门侧有一个标注“水源重地”的蓝色牌子。
记者向沈阳当地多家龙山泉啤酒销售点的工作人员询问，有的说“是井水”，有的说“不清楚”。
公开资料显示，目前龙山泉啤酒仅有两份有效期为2021-01-01至2022-12-31的取水证。一份取水证显示，取水地点是“本溪市明山区牛心台街道下牛村小河口”，水源类型为“地下水”，取水量为70万立方米/年。记者发现，该取水证提供的取水点卫星坐标正是群众反映的那个小房子（“井”）；另一份取水证显示，取水地点为“本溪市明山区牛心台街道太子河明山段”，水源类型为“地表水”，取水量为30万立方米/年。该取水证提供的取水点卫星坐标和水源类型等信息，也似乎印证了群众反映的“龙山泉啤酒取水点为太子河的河水”属实。更为有力的证据是，龙山泉啤酒在一起案件辩护中也承认在“牛心台太子河的天然河道内设置了取水点”。
据了解，使用“天然泉水”也必须取得国土部门的取水许可证，如果是矿泉水还要办理采矿证。而记者查询龙山泉啤酒仅有的两份取水证地址，没有任何迹象是“天然泉水水源”。
百度百科解释，泉是地下水天然出露至地表的地点，或者地下含水层露出地表的地点，根据水流状况的不同，可以分为间歇泉和常流泉。山泉水是山上泉眼产生的天然水，水源一定来自特定受到保护的山区，区域内无污染，周边也无其他污染进入水源区域，因此如果工厂的取水点不符合此一要求，就不是真正的山泉水。
如果龙山泉啤酒使用的原料水是地下井水和河水，那显然不符合其产品宣传和标识的内容，不符合泉水和山泉水的定义，更不符合泉水“天然出露”的特点，其“水源”是否真的为“泉水”不得不让人质疑。其重点使用“泉水”“山泉水”“喷涌而出”“100%山泉水、纯天然、无污染”等字眼，更易使消费者产生认识偏差，误认为是企业直接使用地下涌出的泉水制成。
针对以上问题，本报多次致电本溪龙山泉有限公司，截至发稿未收到任何回复。对此，本报将继续给予关注。
本报记者 何义涛
自称年上缴税金过亿元，先后被评为“中国优质新品啤酒”“辽宁名牌”等荣誉称号的本溪龙山泉有限公司（以下简称“龙山泉啤酒”），以“泉水”酿造为“噱头”进行大肆宣传，却遭当地群众质疑：所谓的“山泉水”就是从一口“水井”和一条河流中抽取的。同时，这家企业是否涉嫌虚假宣传和使用虚假标签，记者对此进行了深入调查。
无所不在的“泉水”宣传
“龙山泉酿酒所用水全部是山泉水，也就是‘龙山泉’的水，该泉水四季流淌。经地质专家探测及检验得出，这股泉水形成于奥陶系时代的灰岩层地质，此岩层距今已经有4.5亿年…泉水喷涌而出…是酿造啤酒的原料水。”龙山泉啤酒官网宣称。
近日，记者到沈阳走访了龙山泉啤酒多家销售点发现，部分销售点的招牌、宣传海报和产品的商标（瓶标、箱标）均标注有“泉水”字样。另外，部分重点产品还会突出“好泉水”和“泉水精酿”。
户外广告同样是龙山泉啤酒宣传的主要形式，如：户外大牌（屏）和车体广告等宣传语也重点突出了“泉水、泉水精酿”，在朝阳、铁岭、丹东、本溪、兴城等地区均大量存在。记者仅从沈阳前往本溪的高速路上就发现了6块广告牌（均重点突出了“泉水精酿”字样）。
另外，电视等视频类广告也围绕“泉水”宣传，包括“天然、精酿、富含矿物质”等内容。《广告法》第四条规定：广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。那龙山泉啤酒广告宣传是否真实呢 ？
原料水来源地出现不同版本
“我没有听说过‘龙山泉’这个地名，没听说过龙山泉啤酒附近有山泉，更没有听说过有喷涌而出流淌的泉水！”本溪当地群众对记者说。
记者查阅了大量资料，也没有找到直接证据或客观资料证明本溪“龙山泉”这一地名的存在和介绍。百度百科收录的“龙山泉”位于山东省，而非辽宁本溪。记者还发现，当地群众对“龙山泉”的认知度也几乎没有。
然而，让记者诧异的是，在本溪市人民政府官方门户网站发布的一篇来源为“市旅游委”，关于“龙山泉啤酒”的简介出现了其原料水源地的另一个版本。该“简介”表示：龙山泉啤酒用水全部采用天然泉水，此水采自卧龙山的“珍珠泉”，此水为“100%山泉活水，纯天然，无污染”，水中含有多种于人体有益的微量元素及矿物质，是生产啤酒最好的原料水。
“山泉水”或为井水和河水
“只知道这个取水点儿，好像是一口井，还听说他们在太子河也有个取水点儿，哪儿来的泉水呀。”在本溪市明山区牛心台街道下牛村，群众指着村内路边排水沟渠内被围墙围起的一个小房子说。围墙门侧有一个标注“水源重地”的蓝色牌子。
记者向沈阳当地多家龙山泉啤酒销售点的工作人员询问，有的说“是井水”，有的说“不清楚”。
公开资料显示，目前龙山泉啤酒仅有两份有效期为2021-01-01至2022-12-31的取水证。一份取水证显示，取水地点是“本溪市明山区牛心台街道下牛村小河口”，水源类型为“地下水”，取水量为70万立方米/年。记者发现，该取水证提供的取水点卫星坐标正是群众反映的那个小房子（“井”）；另一份取水证显示，取水地点为“本溪市明山区牛心台街道太子河明山段”，水源类型为“地表水”，取水量为30万立方米/年。该取水证提供的取水点卫星坐标和水源类型等信息，也似乎印证了群众反映的“龙山泉啤酒取水点为太子河的河水”属实。更为有力的证据是，龙山泉啤酒在一起案件辩护中也承认在“牛心台太子河的天然河道内设置了取水点”。
据了解，使用“天然泉水”也必须取得国土部门的取水许可证，如果是矿泉水还要办理采矿证。而记者查询龙山泉啤酒仅有的两份取水证地址，没有任何迹象是“天然泉水水源”。
百度百科解释，泉是地下水天然出露至地表的地点，或者地下含水层露出地表的地点，根据水流状况的不同，可以分为间歇泉和常流泉。山泉水是山上泉眼产生的天然水，水源一定来自特定受到保护的山区，区域内无污染，周边也无其他污染进入水源区域，因此如果工厂的取水点不符合此一要求，就不是真正的山泉水。
如果龙山泉啤酒使用的原料水是地下井水和河水，那显然不符合其产品宣传和标识的内容，不符合泉水和山泉水的定义，更不符合泉水“天然出露”的特点，其“水源”是否真的为“泉水”不得不让人质疑。其重点使用“泉水”“山泉水”“喷涌而出”“100%山泉水、纯天然、无污染”等字眼，更易使消费者产生认识偏差，误认为是企业直接使用地下涌出的泉水制成。
针对以上问题，本报多次致电本溪龙山泉有限公司，截至发稿未收到任何回复。对此，本报将继续给予关注。
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