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#振兴新突破 我要当先锋##喜迎二十大 辽宁在行动##美好辽宁欢迎您# “在沈河区注册企业不仅方便快捷，而且还贴心地为我们企业制作了免费印章大礼包！一分钱都不用花，真是为我们节省了一笔开销，也暖了我们新开办企业的心！”9月26日，沈阳凯德五金机电设备有限公司法定代表人在沈河区政务服务大厅二楼“企业开办区”免费领取了一份“新办企业大礼包”。
该份“新办企业大礼包”，既有必备的营业执照正副本、“四章”（单位法定名称章、财务专用章、法人名章、发票专用章），也有为新办企业送上的《致企业、投资创业者的一封信》、惠企政策汇编、业务服务指南及政策宣传材料等材料。作为“感谢启航礼”，实现了证照、政策“一袋拎取”。
沈河区“新办企业大礼包”免费送举措的顺利推出，真正为企业实现了一站式、零成本、全流程的开办服务，进一步提升了大众创业、万众创新的便利度。
该份“新办企业大礼包”，既有必备的营业执照正副本、“四章”（单位法定名称章、财务专用章、法人名章、发票专用章），也有为新办企业送上的《致企业、投资创业者的一封信》、惠企政策汇编、业务服务指南及政策宣传材料等材料。作为“感谢启航礼”，实现了证照、政策“一袋拎取”。
沈河区“新办企业大礼包”免费送举措的顺利推出，真正为企业实现了一站式、零成本、全流程的开办服务，进一步提升了大众创业、万众创新的便利度。
七台河市市场监管局：营商环境“优”无止境
七台河市市场监管专班8月份综合评比全省第一，市市场监管局注册许可分局获“全国人民满意的公务员集体”称号，市局徐佳同志代表全省参加全国电子取证大比武……一系列亮眼的成绩来之不易，背后是七台河市市场监管局在优化营商环境工作上的久久为功。
今年以来，该局始终把优化营商环境作为重要任务来抓，制定了助力市场主体纾困解难16条措施，牵头发改、工信、财政等12部门出台了扶持个体工商户持续发展的22条实施意见，努力打造服务市场主体加快发展的平台载体，不断推进优化营商环境上台阶、上水平。良好的营商环境正成为激发经济活力的“主引擎”，助推七台河市经济社会发展驶入“快车道”。
优化市场准入 创业“零成本”
该局今年推出一系列惠企“大礼包”，深化“一照多址”“一址多照”改革，不断放宽准入条件。实施“你承诺、我办证”的“反向”告知承诺制度，推进容缺办理。进一步优化审批流程，缩短审批时限，提供申领营业执照首套公章免费刻制服务，真正实现创业“零成本”，调动全民创业积极性，推动全市市场主体的加快增长。截至7月末，全市实有市场主体5.48万户，同比增长8.7%，全省排名第3位；今年1-7月份，新增市场主体6653户，同比增长28.46%，增速全省第三。
推进专项行动 内外齐发力
在持续优化营商环境中，该局对外+对内统筹联动，为发展注入新动能，焕发新生机。不断深化营商环境“160”专项行动。在牵头的开办企业、知识产权、市场监管“三个专班”工作中，坚持自我加压、跳起摸高。对外在发挥专班牵头作用上下功夫，一牵到底、一统到底，与专班成员单位统筹联动、协同发力，共同推进专班工作；对内在全员助力赋能上做文章，抓好专班与全局各单位、各科室的“双向”对接，坚持集思广益、群策群力，各科室每个月都提出一项务实管用的创新举措充实到专班工作中，积极推动晋位争先。在全省综合考评7月份排名中，开办企业、知识产权专班位列全省前列。
维护市场秩序 重拳护民生
为有效维护市场秩序，该局加强公平竞争审查，积极推进反垄断和反不正当竞争执法，以公正监管保障公平竞争，提振市场主体信心。深入开展违规收费专项治理，促进降费政策直惠市场主体，切实减轻企业负担。目前，共审查政府会议纪要、框架协议等文件23件；检查市场主体200余家次，发放反垄断和反不正当竞争提醒告诫函180余份；完成水、气、暖等领域的涉企收费自查，对9家金融机构融资收费情况进行检查，对21家转供电主体电价执行情况进行督查，签订承诺书33份。
实施审慎监管 执法有温度
今年，该局全面实施“首违不罚”制度，建立包容审慎监管“四张清单”，对市场主体主动纠正轻微违法行为的实行柔性执法，宽用教育引导、法规宣传、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政建议、行政约谈等措施，慎用行政处罚手段，以包容审慎监管方式扶持市场主体发展。目前，共办理不予行政处罚4件、从轻行政处罚63件、减轻行政处罚9件；为14户企业、4户农民专业合作社移出异常名录，为57户个体户恢复正常经营状态；帮助1户企业移出严重违法失信企业名单。
破解融资难题 “金融活水”来
为更好服务实体经济，该局成立知识产权金融服务联合体，开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动，加强企业融资需求调查，推动企业与金融机构进行对接，帮助企业知识产权质押融资。现农商行与七台河万锂泰电材有限公司、龙江银行与勃农机械有限公司均实现知识产权质押融资，融资金额共计360万元。
主动帮企助企 当好“店小二”
该局坚持把市场主体的呼声作为第一信号，注重在市场主体反馈中量差距、找不足、改作风、提质效。今年先后2次向市场主体发放意见征求函6824份，对市场主体反馈的意见建议一条条进行梳理，明确专人落实，不断改进作风，积极提供服务。年初以来，市场监管局在15家企业中开展了“首席质量官”培训，解决质量管理体系不健全、运行不规范等问题13个；推进“计量服务中小企业行”活动，为4家企业解决能源计量技术人员资质、建立有毒有害气体检测仪计量检定表核准问题2个；帮助市场主体查询标准20余项，指导市场主体制定企业标准11项；对联顺制药360台压力容器制造、4台电站锅炉安装过程全程进行技术指导帮扶，减免压力容器、锅炉检验费用200余万元；走访企业160余家次，帮助解决成程远古水有限公司办理定量包装C标志、泓屿食品有限公司盘活僵死资产、瑧玉糯食品公司数字化平台建设等实际问题37个。
（供稿：七台河市市场监督管理局 李洋 苏晶）
七台河市市场监管专班8月份综合评比全省第一，市市场监管局注册许可分局获“全国人民满意的公务员集体”称号，市局徐佳同志代表全省参加全国电子取证大比武……一系列亮眼的成绩来之不易，背后是七台河市市场监管局在优化营商环境工作上的久久为功。
今年以来，该局始终把优化营商环境作为重要任务来抓，制定了助力市场主体纾困解难16条措施，牵头发改、工信、财政等12部门出台了扶持个体工商户持续发展的22条实施意见，努力打造服务市场主体加快发展的平台载体，不断推进优化营商环境上台阶、上水平。良好的营商环境正成为激发经济活力的“主引擎”，助推七台河市经济社会发展驶入“快车道”。
优化市场准入 创业“零成本”
该局今年推出一系列惠企“大礼包”，深化“一照多址”“一址多照”改革，不断放宽准入条件。实施“你承诺、我办证”的“反向”告知承诺制度，推进容缺办理。进一步优化审批流程，缩短审批时限，提供申领营业执照首套公章免费刻制服务，真正实现创业“零成本”，调动全民创业积极性，推动全市市场主体的加快增长。截至7月末，全市实有市场主体5.48万户，同比增长8.7%，全省排名第3位；今年1-7月份，新增市场主体6653户，同比增长28.46%，增速全省第三。
推进专项行动 内外齐发力
在持续优化营商环境中，该局对外+对内统筹联动，为发展注入新动能，焕发新生机。不断深化营商环境“160”专项行动。在牵头的开办企业、知识产权、市场监管“三个专班”工作中，坚持自我加压、跳起摸高。对外在发挥专班牵头作用上下功夫，一牵到底、一统到底，与专班成员单位统筹联动、协同发力，共同推进专班工作；对内在全员助力赋能上做文章，抓好专班与全局各单位、各科室的“双向”对接，坚持集思广益、群策群力，各科室每个月都提出一项务实管用的创新举措充实到专班工作中，积极推动晋位争先。在全省综合考评7月份排名中，开办企业、知识产权专班位列全省前列。
维护市场秩序 重拳护民生
为有效维护市场秩序，该局加强公平竞争审查，积极推进反垄断和反不正当竞争执法，以公正监管保障公平竞争，提振市场主体信心。深入开展违规收费专项治理，促进降费政策直惠市场主体，切实减轻企业负担。目前，共审查政府会议纪要、框架协议等文件23件；检查市场主体200余家次，发放反垄断和反不正当竞争提醒告诫函180余份；完成水、气、暖等领域的涉企收费自查，对9家金融机构融资收费情况进行检查，对21家转供电主体电价执行情况进行督查，签订承诺书33份。
实施审慎监管 执法有温度
今年，该局全面实施“首违不罚”制度，建立包容审慎监管“四张清单”，对市场主体主动纠正轻微违法行为的实行柔性执法，宽用教育引导、法规宣传、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政建议、行政约谈等措施，慎用行政处罚手段，以包容审慎监管方式扶持市场主体发展。目前，共办理不予行政处罚4件、从轻行政处罚63件、减轻行政处罚9件；为14户企业、4户农民专业合作社移出异常名录，为57户个体户恢复正常经营状态；帮助1户企业移出严重违法失信企业名单。
破解融资难题 “金融活水”来
为更好服务实体经济，该局成立知识产权金融服务联合体，开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动，加强企业融资需求调查，推动企业与金融机构进行对接，帮助企业知识产权质押融资。现农商行与七台河万锂泰电材有限公司、龙江银行与勃农机械有限公司均实现知识产权质押融资，融资金额共计360万元。
主动帮企助企 当好“店小二”
该局坚持把市场主体的呼声作为第一信号，注重在市场主体反馈中量差距、找不足、改作风、提质效。今年先后2次向市场主体发放意见征求函6824份，对市场主体反馈的意见建议一条条进行梳理，明确专人落实，不断改进作风，积极提供服务。年初以来，市场监管局在15家企业中开展了“首席质量官”培训，解决质量管理体系不健全、运行不规范等问题13个；推进“计量服务中小企业行”活动，为4家企业解决能源计量技术人员资质、建立有毒有害气体检测仪计量检定表核准问题2个；帮助市场主体查询标准20余项，指导市场主体制定企业标准11项；对联顺制药360台压力容器制造、4台电站锅炉安装过程全程进行技术指导帮扶，减免压力容器、锅炉检验费用200余万元；走访企业160余家次，帮助解决成程远古水有限公司办理定量包装C标志、泓屿食品有限公司盘活僵死资产、瑧玉糯食品公司数字化平台建设等实际问题37个。
（供稿：七台河市市场监督管理局 李洋 苏晶）
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