③ 服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康
全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,交通要先行。中国将交通扶贫作为服务全面建成小康社会、推进农业农村现代化、人民共享改革发展成果的重要支撑,全力消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供坚实保障。

》坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战
把扶贫作为新时代交通运输发展的重要使命,完善扶贫规划政策体系,创新扶贫工作模式,做到“扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实”,以超常规的举措和力度,助力打赢脱贫攻坚战。
加强交通扶贫规划设计。完善交通扶贫顶层设计和政策体系,制定交通扶贫规划、实施方案、行动计划,实施《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(2011-2020)》《“十三五”交通扶贫规划》《关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施意见》等规划和政策文件,将革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区1177个县(市、区)全部纳入支持范围。以深度贫困地区为重点,加快国家高速公路、普通国省道改造建设,打造“康庄大道路”“幸福小康路”“平安放心路”“特色致富路”,推动交通建设项目尽量向进村入户倾斜。
创新精准交通脱贫模式。加强统筹设计,建立健全五年规划、三年行动计划、年度计划相互衔接的规划计划体系,分省细化年度计划,建立台账,压茬推进。加大“扶志”“扶智”工作力度,做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、科技推广,动员鼓励贫困群众参与农村公路建设,吸纳贫困家庭劳动力参与护路等工作。
持续加大交通扶贫资金投入。大幅提高贫困地区交通建设中央投资补助标准,2012年至2020年安排贫困地区公路建设的车购税资金超过1.46万亿元,占同期全国公路建设车购税资金的61.3%,带动全社会投入超过5.13万亿元。国家高速公路、普通国道补助标准分别由“十二五”时期平均占项目总投资的15%、30%,提高到“十三五”时期的30%、50%左右。乡镇、建制村通硬化路补助标准提高到平均工程造价的70%以上。通过优化中央预算内投资、车购税等资金支出结构,统筹加大各级各类资金倾斜力度,确保政策落地、资金到位、项目实施。
重点攻克深度贫困堡垒。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是深度贫困地区。发挥交通在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用,为深度贫困地区脱贫摘帽当好先行、做好支撑。加大对深度贫困地区支持力度,新增资金、新增项目、新增举措进一步向“三区三州”(注1)等深度贫困地区倾斜。2016年至2020年,安排车购税资金2746亿元支持“三区三州”交通项目建设,其中农村公路资金781亿元。
》“四好农村路”建设推动贫困地区交通高质量发展
道路通,百业兴。以建好、管好、护好、运营好农村公路(简称“四好农村路”)为牵引,积极推进贫困地区建设外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络,大力提升城乡客货运输服务水平,贫困地区交通落后面貌发生根本改变。
贫困地区综合交通网络加快形成。缺少足够的交通基础设施是贫困地区面临的最大挑战之一。2016年至2019年,国家支持贫困地区改造建设了国家高速公路1.7万公里、普通国道5.3万公里,建成内河航道约2365公里。贫困地区县城基本实现了二级及以上公路覆盖,许多贫困县通了高速公路,不少地方还通了铁路、建了机场,干支衔接的高等级内河航道网络不断完善。贫困地区综合交通运输网络加快形成,曾经“山里山外两重天”的局面彻底改变。
“四好农村路”建设成效显著。以200个“四好农村路”全国示范县为引领,推动农村公路高质量发展。落实农村公路建设“七公开”(注2)制度,强化贫困地区交通建设管理和质量控制,优化农村公路路网结构,大力推进“路长制”,健全“四好农村路”建设长效机制。完善和落实省、市、县、乡镇、村五级责任,清晰界定工作职责,结合事业单位和乡镇机构改革,完善县乡农村公路管理体制。推动农村公路“满意工程”建设,推广建养一体化等建设养护模式。结合美丽乡村建设开展路域环境整治。统筹城乡客运资源,创新农村客运发展模式,整合交通、邮政、供销、电商等资源,推进了贫困地区农村物流发展。“四好农村路”建设取得了实实在在的成效,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气。
“出行难”得到有效解决。农村公路建设实现跨越式发展,“晴天一身土,雨天一身泥”成为历史。截至2019年底,全国实现了具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路;截至2020年9月,实现了具备条件的乡镇和建制村100%通客车。城乡道路客运一体化发展水平持续提升,以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的交通网络初步形成,乡村之间、城乡之间连接更加紧密,6亿农民“出门水泥路,抬脚上客车”的梦想变成了现实。
》交通助推广大农民脱贫致富奔小康
交通运输的快速发展,破解了长期以来制约贫困地区经济社会发展的瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供了有力支撑,为谱写新时代乡村振兴新篇章奠定了坚实基础。
农村公路助力广大农民奔小康。农村公路发展,重点在“建”,目标在“通”。2012年至2019年,中国新改建农村公路208.6万公里(其中贫困地区约110万公里),农村公路总里程达到420.1万公里,贫困地区新增5.1万个建制村通硬化路。2016年至2019年,贫困地区建设约9.6万公里通较大人口规模自然村的硬化路,建设45.8万公里农村公路安全生命防护工程,农村公路运行安全条件全面改善。出台《农村公路建设管理办法》《农村公路建设质量管理办法》《农村公路养护管理办法》,加快推进相关技术标准和规范制修订工作。出台《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》及相关配套制度,推进农村公路管理养护体制改革,建立健全农村公路管理养护长效机制。2012年至2019年,通行客车的建制村新增5.4万个。加快建设县乡村三级农村物流节点体系建设,推进农村物流发展,2019年农村地区收投快件超150亿件,工业品下乡、农产品出村、快递服务入户等运输服务能力不断提升。
铁路扶贫助力全面小康。持续提升贫困地区铁路网覆盖通达水平,加快连接贫困地区铁路规划建设,完善贫困地区铁路网络。截至2019年底,国家向14个集中连片特困地区、革命老区、少数民族地区、边疆地区累计投入3.3万亿元,占铁路基建总投资的78%。新投产铁路覆盖了274个国家级贫困县,助力融入“高铁经济圈”。运用大数据分析,优化贫困地区旅客列车开行方案,2019年日均开行途经贫困地区的旅客列车2328列,开行旅游扶贫专列594列,带动了沿线旅游、商贸、餐饮等产业发展和消费升级。精准开行农产品“点对点”运输专列、集装箱快运班列和高铁快运等,2018年以来累计运送贫困地区货物17.1亿吨。
“交通+”产业发展成效显著。积极推动“交通+‘旅游’‘产业’‘扶贫’”等发展新模式,推动贫困地区交通与产业深度融合。2012年至2019年,贫困地区新改建资源路、旅游路、产业路约5.9万公里。大力推进“交通+快递”扶贫工程,整合交通运输、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,开展无人机物流配送应用试点,2018年全国邮政企业累计实现农村电商交易额1.4万亿元。“交通+特色农业+电商”“交通+文化+旅游”“交通+就业+公益岗”等扶贫模式不断创新发展。特色产业因路而起、因路而兴,为广大农民打开一扇脱贫致富的大门。
农村交通有力促进美丽乡村建设。将农村公路建设作为社会主义新农村“村容整洁”和“乡风文明”建设的重要切入点,同步开展公路沿线绿化以及沿途村镇的美化建设,将农村公路打造成一道道靓丽的乡村风景线。农村公路的畅达,带动了农村人居环境同步改善和教育、医疗、文化等公共服务水平同步提升,推动了城乡经济一体化加快发展,广大农村因路而富、因路而美。
注1:“三区三州”是中国国家层面的深度贫困地区,自然条件和经济条件都较差。其中:“三区”是指西藏自治区和青海、四川、甘肃、云南四省涉藏州县及南疆的和田地区、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地区;“三州”是指四川省凉山彝族自治州、云南省怒江傈僳族自治州、甘肃省临夏回族自治州。
注2:“七公开”为:建设计划公开、补助政策公开、招标过程公开、施工管理公开、质量监管公开、资金使用公开和竣(交)工验收公开。

【外行胡扯】011
胡扯煤炭第一篇

最近各地拉闸限电,媒体才开始说煤炭不够用了。大家最近也才关注起来,就像煤炭的股价,最近一两个月才长起来,两个月前根本没人看,股价也低的可怜,神华港股股息率税前12%都有了。因为大家不看好煤炭,因为要环保,要碳达峰碳中和。

但是从今年年初煤炭的价格就开始飞涨,4个月后,投资者才后知后觉。煤炭价格为什么涨呢,供求关系决定价格,当然是煤炭的需求大于供给了,也就是说煤炭不够用了。
为什么会不够用呢?

煤炭除了钢铁水泥等工业外,主要用途就是发电。去年大概一半的煤都用来发电了。
发电除了用煤发电,咱们还有水电,风电,太阳能电,核电。
从装机容量看,煤电占一半,但是发电量却占70%。说明煤电之外的发电能源效率实在不高。

从11年到20年的9年间,GDP增长了1.08倍,当然这里多少有点水分,不过用电量就是实打实的了。同时期全社会用电量增长0.59倍,而火电发电量增长0.5倍,火电的装机容量0.56倍,都差不多,靠谱。但同时煤炭的产量(包含进口),增长仅0.1倍。
煤炭不增产的情况下,煤电的效率大大提高了。
同时最近10年,环保越来越重视。按说要减少煤炭使用的,但是现实很骨感。随着用电量的增长,火电的装机容量和发电量都在同步增长。而其他清洁能源的装机容量占比虽然不断增长但是发电量实在跟不上社会用电量的增长。

最近10年煤炭产量基本就在40亿吨左右,包括进口。因为要环保,要碳达峰。
煤电的效率再高,也会遇到天花板,煤炭产量没有增长,其他发电又不给力,发电量也就有了天花板,直到今天电不够用了,拉闸。。。

就目前状况来讲,
一方面要大幅增大清洁能源发电投资,一方面就是提高电价,促使让大家节约用电。也许比拉闸更有效

当然以上都是外行胡扯

宽运法师:
按这八个元素训练,
相信对脑退化症
一定有帮助

近日,
由香港佛教
“ 此岸 - 彼岸 ”
弘法会主办在观音讲堂举行。

香港佛教联合会会长、
西方寺方丈宽运法师,
香港科技大学副校长叶玉如教授,
凤凰卫视节目主持人曾瀞漪,

就“ 佛教与生命科学 ”话题展开对话。

在谈到如何从佛法上帮助意念,让大脑有正能量时,

宽运法师表示,
首先建立正确的思维。

然后从少欲、闲静、知足、定意、定守、专念、精进、智慧这个八个元素去训练,

相信对脑退化症一定有帮助。

曾瀞漪小姐:
从我们的佛法上、
从我们的佛教上来帮助意念,
让我们的大脑有正能量。

法师觉得有什么建议呢?

宽运法师:
以前了解的远远不够,

通过校长的分析,
70%是基因,
30%是可以改变的。

改变我们就从这里入手,怎么入手呢?

首先一个人建立正确的思维。

正确的思维,
首先人是有正能量。

刚才你说喜悦的人,怎么喜悦呢?

佛教说
“ 道当少欲,
多欲非道 ”,
喜悦的人首先欲望要少。

“ 道当闲静,
乐众非道 ”,
你需要一个闲静,
需要有个思维空间。

他说
“ 道当知足,
无厌非道 ”。

从每个人
“ 少欲 ”,
欲望少。

第二“ 闲静 ”,
不要让自己太过于忙碌。

第三是“ 知足 ”。
其实佛教还有
“ 道当定义 ”、
“ 道当自守 ”、
“ 道当专念 ”、
“ 道当精进 ”、
“ 道当智慧 ”,
其实这就是脑部运动。

定意、
定守、
专念,
其实一个“ 定意 ”,
我们为什么会散乱,
以后的效果就不一样?

定意,
它也是一种训练。

“ 定守 ”
就是你坚持一样的东西。

因为我们很多时候心猿意马,不容易控制。

“ 专念 ”
就是你做什么事情,
专一做一件事情。

这个专一不是说跟沟通没关系,

就是你自己专念,
这也是一种训练。

佛教说如果修道,
有这八个条件,

每个人现在自然而然就会
“ 身心自在 ”。

我认为如果将来整个
“ 认知障碍症 ”、
“ 退化症 ”,

也包括种种疾病,
都可以用这些方法。

因为你从少欲、闲静、知足、定意、定守、专念、精进、智慧,这个八个元素去训练,

我相信对脑退化症一定有帮助。

曾瀞漪小姐:
法师,因为我们知道人类的大脑是经过几十亿年的进化,慢慢产生像我们这样智慧的人类,

而在这个过程当中,
有人说其实我们现在人还是面对很多的动物性。

有时候动物性就是会伤害别人,也会伤害到自己。

于是有很多科学家,
会有越来越多精英分子开始发现,

佛教当中的禅修或者是冥想,

有助于帮助打开人类脑部的自我问题,更多的发现自我,

而发现自我的时候,
其实对于脑部的修复是有帮助的。

我不知道您对这方面的理解是怎么样的?

我们透过佛法,
包括念经、
修行等等,

是不是真的可以帮助我们的人?

不只是脑的健康而已,
有更多打开脑的智能这种功能在呢?

宽运法师:
对!佛教目的是通过修行,

因为佛教认为每一天都在生灭、生灭、生灭的过程。

佛教追求的东西是有生就有灭,

每天都在刹那都在生灭。

其实我们的脑子是在一个记忆里头,

佛教说“ 一刹那 ”有多少呢?

“ 三十二亿百千念,
念念成形,
形形成识 ”,

就是我们在刹那之间,
就是脑子不停在变化。

有多少呢?

有三十二亿百千念。

念念成形,
形形都成识,

因为我们一切都是
“ 唯心所现,
唯识所变 ”。

因为我们都是
“ 心想中生 ”,

怎么加强这个
“ 心想 ”。

佛教里有句偈语就这么说的,

他说我们人类的思维都是
“ 唯心所造 ”,
就是
“ 心想中生 ”。

“ 五蕴 ”
就是从我们的心里想来的,
而且诸法还是因缘所生。

所以我们如何把后天这个事实,

如果大家通过这种训练,

告诉你是通过可以训练、
通过思维,

因为思维里都是记忆,
在我们的八识田中。

像很多老人痴呆症,
他只能记得之前的事,
不能记得现在的事。

就可以通过这种训练。

因为增加我们的每一天训练,
看训练今天八的,
我们明天就会知道。

佛教当然讲,
因果是多生多世,
“ 欲知前世因,
今生受者是。
欲知来世果,
今生作者是。”

他不单讲的是当下,
还讲的是从前生到后世。

但是我一直认为
“ 活在当下 ”
是最好的,
要活在当下。

当下都是
“ 因从果生 ”、
“ 果从因生 ”
累积而来,
当下都是最好的。

当然我们当下最好,
也只是在推迟,
通过医疗推迟。

但是从根本上改变,
天主教找到你永生了,

佛教认为
“ 不生不灭 ”的这种境界里找到永恒。

你看有生就有灭,
都在刹那生灭的。

这个生灭里其实有记忆的,

只是脑退化症只找回以前的记忆。

你看我们
“ 眼观妙色 ”,

眼睛对颜色已经起了反应,种在八识田中。

我们“ 耳慕好音 ”,

耳朵对声音起的反应种在八识田中。

“ 鼻嗅好香 ”,
鼻子对味道、
香味已经种在八识田中。

“ 舌贪嗜味 ”、
“ 身贪细滑 ”,

我们整个记忆怎么让它去加深?

研究我们的脑退化,
让他怎么样记住?

让它推迟?

这就是一种训练,
也是一种思维的训练,

因为每一样都种在你八识田中了、
种在我们的神识里。

“ 唯心所现,
唯识所变 ”,

都是唯心的,
种在你的八识田里。

既然种在那里头,
我们把它拿什么取用,
挖掘我们的智慧。

宽运法师:
假如,
我们只是给一些药物推迟,

这属于
“ 被动医疗 ”。

我一直强调什么呢?

从自性开发,
找出一套方法。

通过这种价值观也好、
人生观也好、
内在提升也好,

八识田中的记忆里去找回来。

人最好是跟你的健康是同步的,很多人很健康。

但是我觉得如何的让它减缓,

让他从记忆里找回他原来的记忆。

怎么样让他这个记忆停留?

我觉得这是一个大课题。


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