【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日,市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作,发布住建领域稳增长20条措施,旨在加快推动建筑业提质增效,促进建筑业持续快速发展,助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日,市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作,发布住建领域稳增长20条措施,旨在加快推动建筑业提质增效,促进建筑业持续快速发展,助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
【新乡调研,河南省委书记给出“创新之乡”新内涵:努力建设创新型城市、打造“创新之乡”】
5月23日至24日,河南省委书记楼阳生到新乡市调研。本场调研,针对新乡高质量发展提出“五新”的殷切期望,并重点围绕“创新之乡”,给出了新内涵。
新乡在全省发展大局中,有哪些新定位?“创新之乡”拓展了哪些新内涵?
首先,以新乡收尾,首次完整给出都市圈建设方法论。
新乡调研,是河南省十一次党代会以来,围绕 “1+8”的“加快郑州都市圈一体化发展”系列调研的“收官”之站,凸显了新乡在郑州都市圈建设以及全省发展大局中的特殊位置。
抛开洛阳、开封两个有多项重大战略“加持”的城市,该系列调研,从许昌开始,漯河、平顶山、焦作、济源,最后以新乡收尾。
该系列调研中,也依次明确各个城市在郑州都市圈中的独特定位和优势。
许昌调研,都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题,“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局,以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”,以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”;
漯河调研,一改漯河过去豫中南地区区域中心城市的定位,而是从全省新的区域发展战略高度重新布局,漯河成为郑州都市圈一体化发展的关键支撑,调研为漯河下一阶段发展定下总基调:创新驱动打造现代化食品名城,以及乘势而上融入郑州都市圈建设;
平顶山调研,为平顶山定下“奋进百强市”这个新目标,并强调“坚定走好资源型城市转型发展的路子,壮大新动能”;
焦作调研,点题焦作“找定位、明差距、定方向”,“走出具有焦作特色的高质量发展新路子”,“要坚持省市县乡四级同步,主动融入、深度对接郑州都市圈建设”;
济源调研,点题济源聚焦“示范”、以特取胜,主动融入郑州都市圈建设,找准功能定位,发挥比较优势,加快建设现代综合交通体系和新型基础设施,实现互融互通、协同发展。
而在本次新乡调研,除了点题新乡在深度融入郑州都市圈上体现新担当之外,还系统梳理、总结了都市圈建设的方法论:
既坚持系统思维,树牢一盘棋思想,又正确把握整体和个体、“1”和“8”的关系,充分释放比较优势,在合作中同向而行、优势互补,在竞争中扬长补短、竞相发展,做大做强城市经济,持续提升在郑州都市圈中的地位和作用。
可以说,这个方法论,既针对新乡,针对郑新一体化纵深推进,更针对“1+8”的郑州都市圈一体化发展全局。
至此,郑州都市圈一体化发展的脉络、定位、架构,得到充分明确,从点到面,从个体到整体,从竞争到合作的全新区域发展逻辑,已经成型,这条新赛道,不仅仅事关这“1+8”的城市,更事关整个河南在全国新发展格局下的关键核心竞争力。
其次,以中原农谷为载体,河南举全省之力打造种业“国之重器”的关键在新乡。
省长挂帅!12个厅级干部组团!
4月下旬,河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》,以本次组建中原农谷为标志,河南正式拿出顶级的决心和魄力,拿出顶级的规划和方案,通过科学调配优势资源,力争通过探索、引领种业领域国家重大创新平台建设,为我国加快生物育种产业化步伐,打好种业翻身仗作出河南贡献。
在全省推进农业强省建设、在中原农谷建设中,新乡有着极为特殊的位置。
《方案》明确了“中原农谷”的区域布局:以郑新一体化发展为牵引,构建布局合理、集约高效的区域发展空间,实施“一核三区”发展战略,总规划面积为1476平方千米。
可以说,农谷的核心就在新乡。
《方案》出台,也为本次新乡调研做足铺垫,而中原农谷,也确实是本次调研聚焦的关键点。
而且本次调研中,着重突出了两个导向:
一是,种业创新高地导向,强调聚焦解决种业重大科学问题、攻克种业关键核心技术;
二是,种业的“全产业链”导向,突出产业应用,背后是,以产业为基础、企业为核心、创新为引领,采取市场化运作方式,创建种业领域国家重大创新平台,构建“三链”(产业链、价值链、供应链)融合的现代种业产业发展体系。同时强调要强化创新应用,通过建立大联合、大合作的农业科技发展新机制,有效解决科研与生产“两张皮”问题。
第三,新乡有着全省首屈一指的创新底色,创新一直是新乡这座城市的优势、支撑、底气和关键。
有几个关键数据,能够充分说明创新新乡的情况:
研发投入强度连续多年位居河南前3位;
郑洛新国家自主创新示范区新乡片区加快建设,高新区发展量连续居自创区第1位;
过去五年,新增省级新型研发机构18家,居全省第2位;
过去五年,新增高新高新技术企业294家、累计402家,总量居全省第3位;
实际利用外资连续五年居全省前3位;……
这种创新,还体现在产业端的变化上。
特别是新产业、新赛道上,从创新药、氢能源、智能装备,到中原农谷、“数智谷”、智慧灌溉,再到疫情防控管理平台、核酸检测机器人等,无论是技术产品,还是平台体系,新乡以科技创新求突破,以机制改革激活力,以模式创新增动能,下好了创新先手棋,握住了发展主动权。
这里要特别指出的是,氢能发展,正成为新乡的一张“新名片”。
新乡市氢能产业园已相继引进了河南氢璞、上海氢枫、骥翀氢能、豫氢动力、豫氢装备、雪人股份、苏州擎动、上海氢储、纳米空芯硅等企业和项目,并与同济大学合作建立了“氢能与燃料电池联合实验室”。一个制氢、储氢、加氢、氢燃料电池系统、氢燃料发动机、氢能综合利用产业链,正在逐步形成。
本次调研,也强调“在建设国家创新高地上彰显新作为”,并重点突出“推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合,提升整体创新力、核心竞争力。”
结合刚刚结束的河南省创新发展综合配套改革大会,河南创新驱动发展战略已经进入深水区,来到了创新发展综合配套改革阶段,来到了科技创新和制度创新一起转的阶段,也来到了创设一流的创新制度、创新文化,打造一流创新生态的新阶段。
瞄准国家级创新高地的新乡,自然肩负着引领河南创新驱动发展战略的关键使命。
(杨建国)
5月23日至24日,河南省委书记楼阳生到新乡市调研。本场调研,针对新乡高质量发展提出“五新”的殷切期望,并重点围绕“创新之乡”,给出了新内涵。
新乡在全省发展大局中,有哪些新定位?“创新之乡”拓展了哪些新内涵?
首先,以新乡收尾,首次完整给出都市圈建设方法论。
新乡调研,是河南省十一次党代会以来,围绕 “1+8”的“加快郑州都市圈一体化发展”系列调研的“收官”之站,凸显了新乡在郑州都市圈建设以及全省发展大局中的特殊位置。
抛开洛阳、开封两个有多项重大战略“加持”的城市,该系列调研,从许昌开始,漯河、平顶山、焦作、济源,最后以新乡收尾。
该系列调研中,也依次明确各个城市在郑州都市圈中的独特定位和优势。
许昌调研,都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题,“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局,以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”,以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”;
漯河调研,一改漯河过去豫中南地区区域中心城市的定位,而是从全省新的区域发展战略高度重新布局,漯河成为郑州都市圈一体化发展的关键支撑,调研为漯河下一阶段发展定下总基调:创新驱动打造现代化食品名城,以及乘势而上融入郑州都市圈建设;
平顶山调研,为平顶山定下“奋进百强市”这个新目标,并强调“坚定走好资源型城市转型发展的路子,壮大新动能”;
焦作调研,点题焦作“找定位、明差距、定方向”,“走出具有焦作特色的高质量发展新路子”,“要坚持省市县乡四级同步,主动融入、深度对接郑州都市圈建设”;
济源调研,点题济源聚焦“示范”、以特取胜,主动融入郑州都市圈建设,找准功能定位,发挥比较优势,加快建设现代综合交通体系和新型基础设施,实现互融互通、协同发展。
而在本次新乡调研,除了点题新乡在深度融入郑州都市圈上体现新担当之外,还系统梳理、总结了都市圈建设的方法论:
既坚持系统思维,树牢一盘棋思想,又正确把握整体和个体、“1”和“8”的关系,充分释放比较优势,在合作中同向而行、优势互补,在竞争中扬长补短、竞相发展,做大做强城市经济,持续提升在郑州都市圈中的地位和作用。
可以说,这个方法论,既针对新乡,针对郑新一体化纵深推进,更针对“1+8”的郑州都市圈一体化发展全局。
至此,郑州都市圈一体化发展的脉络、定位、架构,得到充分明确,从点到面,从个体到整体,从竞争到合作的全新区域发展逻辑,已经成型,这条新赛道,不仅仅事关这“1+8”的城市,更事关整个河南在全国新发展格局下的关键核心竞争力。
其次,以中原农谷为载体,河南举全省之力打造种业“国之重器”的关键在新乡。
省长挂帅!12个厅级干部组团!
4月下旬,河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》,以本次组建中原农谷为标志,河南正式拿出顶级的决心和魄力,拿出顶级的规划和方案,通过科学调配优势资源,力争通过探索、引领种业领域国家重大创新平台建设,为我国加快生物育种产业化步伐,打好种业翻身仗作出河南贡献。
在全省推进农业强省建设、在中原农谷建设中,新乡有着极为特殊的位置。
《方案》明确了“中原农谷”的区域布局:以郑新一体化发展为牵引,构建布局合理、集约高效的区域发展空间,实施“一核三区”发展战略,总规划面积为1476平方千米。
可以说,农谷的核心就在新乡。
《方案》出台,也为本次新乡调研做足铺垫,而中原农谷,也确实是本次调研聚焦的关键点。
而且本次调研中,着重突出了两个导向:
一是,种业创新高地导向,强调聚焦解决种业重大科学问题、攻克种业关键核心技术;
二是,种业的“全产业链”导向,突出产业应用,背后是,以产业为基础、企业为核心、创新为引领,采取市场化运作方式,创建种业领域国家重大创新平台,构建“三链”(产业链、价值链、供应链)融合的现代种业产业发展体系。同时强调要强化创新应用,通过建立大联合、大合作的农业科技发展新机制,有效解决科研与生产“两张皮”问题。
第三,新乡有着全省首屈一指的创新底色,创新一直是新乡这座城市的优势、支撑、底气和关键。
有几个关键数据,能够充分说明创新新乡的情况:
研发投入强度连续多年位居河南前3位;
郑洛新国家自主创新示范区新乡片区加快建设,高新区发展量连续居自创区第1位;
过去五年,新增省级新型研发机构18家,居全省第2位;
过去五年,新增高新高新技术企业294家、累计402家,总量居全省第3位;
实际利用外资连续五年居全省前3位;……
这种创新,还体现在产业端的变化上。
特别是新产业、新赛道上,从创新药、氢能源、智能装备,到中原农谷、“数智谷”、智慧灌溉,再到疫情防控管理平台、核酸检测机器人等,无论是技术产品,还是平台体系,新乡以科技创新求突破,以机制改革激活力,以模式创新增动能,下好了创新先手棋,握住了发展主动权。
这里要特别指出的是,氢能发展,正成为新乡的一张“新名片”。
新乡市氢能产业园已相继引进了河南氢璞、上海氢枫、骥翀氢能、豫氢动力、豫氢装备、雪人股份、苏州擎动、上海氢储、纳米空芯硅等企业和项目,并与同济大学合作建立了“氢能与燃料电池联合实验室”。一个制氢、储氢、加氢、氢燃料电池系统、氢燃料发动机、氢能综合利用产业链,正在逐步形成。
本次调研,也强调“在建设国家创新高地上彰显新作为”,并重点突出“推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合,提升整体创新力、核心竞争力。”
结合刚刚结束的河南省创新发展综合配套改革大会,河南创新驱动发展战略已经进入深水区,来到了创新发展综合配套改革阶段,来到了科技创新和制度创新一起转的阶段,也来到了创设一流的创新制度、创新文化,打造一流创新生态的新阶段。
瞄准国家级创新高地的新乡,自然肩负着引领河南创新驱动发展战略的关键使命。
(杨建国)
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