让“党徽”和“法徽”在防疫一线熠熠生辉
马三家法庭党支部抗疫进行时
当前，我市疫情防控正处于关键时期，原本热闹喧哗的城市街道变得冷冷清清，原本正常的生活秩序被无情打乱。但沈阳市于洪区人民法院马三家法庭的干警们没有因此停下工作的脚步。面对汹汹而来的疫情，马三家法庭以做好疫情防控为首要政治任务，坚定信心、义无反顾、快速行动，积极响应院党组号召，充分发挥党员先锋模范作用，坚守在疫情防控第一线，全力配合医护人员和社区工作者开展志愿服务；同时充分发挥审判职能作用，积极运用互联网立案、庭审及其他线上方式开展在线诉讼工作，做到“抗疫”“办案”两不误，坚持依法服务，保障打赢疫情防控阻击战。
“疫线”党旗飘扬，我是党员我先上
马三家法庭三名党员干警、四名非党员干警，严格按照院党组要求，第一时间与社区联系，下沉到社区协助防疫工作，累计协助北陵街道木棉花社区、魅力之城社区、四季花城社区完成核酸采样6000余人次。其中党员干警王霄霄同志更是面对疫情化身“逆行者”，多次主动请缨到社区参与疫情防控工作，诠释了共产党员的担当作为。他说“我是一名党员，又是一名法院干警，党需要我的时候，请让我先上！”
同时，马三家法庭按照“防控战斗在哪里，支部就建立在哪里”的要求，在疫情防控一线成立“临时党支部”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头示范，凝聚力量，推动疫情防控有力有序开展，牢牢筑起防控一线的“红色屏障”。“请大家佩戴好口罩，自觉排好队，保持一米安全距离！”核酸检测点里，鲜艳的党旗和“我是党员我先上”的标识是最鲜明的标志。法官助理乔瑞带领党员干警在维持秩序、帮助群众扫码、验码、核对身份信息等。在采样队伍中每间隔一段距离就会看到一名党员干警的身影，他们积极指引、协助排队的居民完成信息登记，从根源上提高采样效率，让群众“少等待”“少排队”。
科技助力审判，司法为民不停歇
疫情期间，马三家法庭贯彻“轮岗不轮休”的工作原则，在当前正常工作难以全面铺开的背景下，制定了高效的工作计划，以轮岗和错峰上下班为原则，加大法庭的利用，提升到岗办公效率。
3月7日，马三家法庭负责人赵萍使用“智慧庭审”平台，在线审理了一起买卖合同纠纷案件，完成了本庭疫情防控期间的第一案，实现了防疫办案两不误，并赢得双方当事人的高度赞赏。根据院里对疫情防控的要求，为方便疫情防控期间的诉讼，承办法官赵萍提前与当事人及其代理人联系沟通，征得双方当事人同意后，决定启用网络互联平台开庭审理案件。开庭前，双方当事人下载好庭审“云晤”APP，承办法官通过短信将庭审码发送给双方当事人，当事人凭庭审码进入庭审测试，确保庭审终端设备正常进行。庭审过程中，当事人按照承办法官的指引，经过身份核实、质证、辩论以及最后陈述等法定程序。庭审结束后，承办法官向双方当事人发起笔录确认，当事人阅读后通过电子签名予以确认。疫情防控期间，马三家法庭通过“智慧庭审”平台，“隔空”开庭审理了20余起案件。
马三家法庭法官李旭莹在居家办公期间仍坚持开庭审案，各方当事人、法官、书记员全都不在同一空间给工作和沟通带来不小的挑战，但李旭莹法官克服重重困难，线上开庭、质证、调解样样行。居家办公期间，李旭莹法官审理了各类民事案件5件，保障了司法审判工作的正常运行。
立足岗位职责，全力筑牢防疫网
在完成好审判工作的基础上，为进一步提升社会群众满意度，马三家法庭严格落实“接诉即答”、“接单即办”，大力推行网上立案，诉讼服务中心白芪瑞除每日对网上立案进行审核外，对于当事人询问案件进展、邮寄立案材料等工作也高度重视，做到即问即答，当日回馈，真正保障当事人权益。按照疫情防控要求，法警陈垠宇及安保人员严格核查当事人核酸检测证明、行程码、健康码，并进行测温、消毒、安检，每次安检工作结束后，及时对当事人通道进行消杀，认真做到疫情防控和警务保障“两手抓、两不误”。司机孙义以及物业服务人员为了有效避免疫情传播风险，每天对车辆、食堂及办公场所进行消毒，筑牢法庭疫情防控安全屏障。
疫情就是命令，防控就是责任。在这场阻击战中，马三家法庭党员、干警团结一致、英勇奋战，强化责任落实、坚守责任担当，坚持人民至上、生命至上，在防疫工作中接受群众检验，在服务群众中以实际行动争做先锋、勇立标杆，努力向人民群众交出一份守护平安、保卫人民的战“疫”司法答卷。
马三家法庭党支部抗疫进行时
当前，我市疫情防控正处于关键时期，原本热闹喧哗的城市街道变得冷冷清清，原本正常的生活秩序被无情打乱。但沈阳市于洪区人民法院马三家法庭的干警们没有因此停下工作的脚步。面对汹汹而来的疫情，马三家法庭以做好疫情防控为首要政治任务，坚定信心、义无反顾、快速行动，积极响应院党组号召，充分发挥党员先锋模范作用，坚守在疫情防控第一线，全力配合医护人员和社区工作者开展志愿服务；同时充分发挥审判职能作用，积极运用互联网立案、庭审及其他线上方式开展在线诉讼工作，做到“抗疫”“办案”两不误，坚持依法服务，保障打赢疫情防控阻击战。
“疫线”党旗飘扬，我是党员我先上
马三家法庭三名党员干警、四名非党员干警，严格按照院党组要求，第一时间与社区联系，下沉到社区协助防疫工作，累计协助北陵街道木棉花社区、魅力之城社区、四季花城社区完成核酸采样6000余人次。其中党员干警王霄霄同志更是面对疫情化身“逆行者”，多次主动请缨到社区参与疫情防控工作，诠释了共产党员的担当作为。他说“我是一名党员，又是一名法院干警，党需要我的时候，请让我先上！”
同时，马三家法庭按照“防控战斗在哪里，支部就建立在哪里”的要求，在疫情防控一线成立“临时党支部”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头示范，凝聚力量，推动疫情防控有力有序开展，牢牢筑起防控一线的“红色屏障”。“请大家佩戴好口罩，自觉排好队，保持一米安全距离！”核酸检测点里，鲜艳的党旗和“我是党员我先上”的标识是最鲜明的标志。法官助理乔瑞带领党员干警在维持秩序、帮助群众扫码、验码、核对身份信息等。在采样队伍中每间隔一段距离就会看到一名党员干警的身影，他们积极指引、协助排队的居民完成信息登记，从根源上提高采样效率，让群众“少等待”“少排队”。
科技助力审判，司法为民不停歇
疫情期间，马三家法庭贯彻“轮岗不轮休”的工作原则，在当前正常工作难以全面铺开的背景下，制定了高效的工作计划，以轮岗和错峰上下班为原则，加大法庭的利用，提升到岗办公效率。
3月7日，马三家法庭负责人赵萍使用“智慧庭审”平台，在线审理了一起买卖合同纠纷案件，完成了本庭疫情防控期间的第一案，实现了防疫办案两不误，并赢得双方当事人的高度赞赏。根据院里对疫情防控的要求，为方便疫情防控期间的诉讼，承办法官赵萍提前与当事人及其代理人联系沟通，征得双方当事人同意后，决定启用网络互联平台开庭审理案件。开庭前，双方当事人下载好庭审“云晤”APP，承办法官通过短信将庭审码发送给双方当事人，当事人凭庭审码进入庭审测试，确保庭审终端设备正常进行。庭审过程中，当事人按照承办法官的指引，经过身份核实、质证、辩论以及最后陈述等法定程序。庭审结束后，承办法官向双方当事人发起笔录确认，当事人阅读后通过电子签名予以确认。疫情防控期间，马三家法庭通过“智慧庭审”平台，“隔空”开庭审理了20余起案件。
马三家法庭法官李旭莹在居家办公期间仍坚持开庭审案，各方当事人、法官、书记员全都不在同一空间给工作和沟通带来不小的挑战，但李旭莹法官克服重重困难，线上开庭、质证、调解样样行。居家办公期间，李旭莹法官审理了各类民事案件5件，保障了司法审判工作的正常运行。
立足岗位职责，全力筑牢防疫网
在完成好审判工作的基础上，为进一步提升社会群众满意度，马三家法庭严格落实“接诉即答”、“接单即办”，大力推行网上立案，诉讼服务中心白芪瑞除每日对网上立案进行审核外，对于当事人询问案件进展、邮寄立案材料等工作也高度重视，做到即问即答，当日回馈，真正保障当事人权益。按照疫情防控要求，法警陈垠宇及安保人员严格核查当事人核酸检测证明、行程码、健康码，并进行测温、消毒、安检，每次安检工作结束后，及时对当事人通道进行消杀，认真做到疫情防控和警务保障“两手抓、两不误”。司机孙义以及物业服务人员为了有效避免疫情传播风险，每天对车辆、食堂及办公场所进行消毒，筑牢法庭疫情防控安全屏障。
疫情就是命令，防控就是责任。在这场阻击战中，马三家法庭党员、干警团结一致、英勇奋战，强化责任落实、坚守责任担当，坚持人民至上、生命至上，在防疫工作中接受群众检验，在服务群众中以实际行动争做先锋、勇立标杆，努力向人民群众交出一份守护平安、保卫人民的战“疫”司法答卷。
【新冠抗原自测试剂西昌开售首批到货150盒15分钟出结果】
操作简单15分钟出结果
目前销量不多
23日上午9时许，在位于下西街的康华大药房总店内，由北京热景生物技术股份有限公司生产的新型冠状病毒抗原检测试剂盒，正陈列在医疗器械销售区域货架上。市民胡从波仔细读着盒上注明的操作步骤，“这几天我看到新闻说这个新冠抗原自测试剂开卖了，就跑了几家药店找，今天终于在这里找到了。对于我们这种经常出差的人来说，买一盒自测试剂太有必要了。如果出差时有点咳嗽等症状，用这个10多分钟就可以检测出是不是感染了新冠病毒，非常方便，我打算多买几盒备着。”
西昌康华零售连锁药业有限公司经理杨冬介绍道，目前该公司有6个门店在销售新冠抗原自测试剂，分别是总店、新健康店、航天路店、胜利路店、德昌店、德昌新华街店，其中西昌有4家门店、德昌2家。6家门店的货均是3月22日到货后立即上架销售的，目前到货100盒，一盒一份试剂，仅限一人一次性使用。
市民使用自测试剂的操作方法比较简单，清洗双手后，取出采样器，头微微后倾，将试纸伸进鼻子里1.5厘米左右，在两边鼻孔分别转动4圈后，将采样器放入保存液中，再将液体滴在检测卡上，15分钟后即可出结果。接下来，西昌康华零
售连锁药业有限公司会从线上、线下同步进行宣传和销售新冠抗原自测试剂，市民购买时须进行实名登记。
当日上午10时，记者在位于上西街的西南大药房（十一分店）也看到，该药店和康华大药房一样，在大门入口处张贴了写有“新冠自测试剂到货”字样的海报。据凉山川西南连锁药业有限公司工作人员陈大兵介绍，该公司于上周五（3月18日）将新冠病毒抗原自测试剂配送到药店，第一批到货50盒。接下来，该公司在西昌市内的27家门店将陆续配送该试剂。
根据相关管理部门的要求，凉山川西南连锁药业有限公司对药店的工作人员进行了系统化培训，让广大市民群众能更好地了解新冠抗原自测试剂的基本操作流程和注意事项。此外，该公司为了向抗击新冠肺炎疫情贡献绵薄之力，27家门店销售的新冠抗原自测试剂价格均为18元/盒，按成本价出售，不赚取一分利润。
就目前来看，由于新冠抗原自测试剂属于新上市的三类医疗器械，是最高级别的医疗器械，监管非常严格，且刚到货没多久，所以只有为数不多的药店在售，第一批到货量也较少，老百姓知晓率普遍不高，销量自然不多。
抗原自测不能代替核酸检测
适用3类人群
3月11日，国家卫生健康委员会官网发布《关于印发新冠病毒抗原检测应用方案（试行）的通知》，决定在核酸检测基础上，增加抗原检测作为补充，并组织制定了《新冠病毒抗原检测应用方案（试行）》。该方案对基层医疗卫生机构抗原检测应用、隔离观察人员抗原检测应用、社区居民抗原检测应用进行了详细规定。
抗原自测和核酸检测有什么区别？什么人需要做？近期，新冠抗原自检测产品获批上市，引发全国关注，大家对这种新的检测方式有诸多疑问。对于大家所关心关注的问题，记者采访了西昌市疾病预防控制中心微生物生化检验科科长黄金花，她对相关问题作出了解答。
“目前全国市面上的新冠抗原自测试剂共分为3种类型，一是鼻咽试纸，二是口咽试纸，三是鼻腔试纸。”黄金花介绍道，新冠病毒抗原检测适合的人群其实是很广的，主要针对3类人群：第一类适用人群为居家隔离或者集中隔离的人群，按照相关要求，被隔离人员要进行连续5天抗原检测，当然核酸检测也是必不可少的；第二类人群为基层医疗机构的患者，比如说患有上呼吸道感染疾病，有发热、咳嗽、咽痛、流涕症状的人群，基层医疗机构比如说卫生院不能做核酸检测，但可以通过抗原检测快速地采集标本做检测；第三类人群即自愿检测的人群，例如市民有了感冒咳嗽的症状，但自己本身又处于很密闭的环境，没有外出或接触密接或次密接人员，只是怀疑自己是不是感染了新冠，就可以到药店购买一份新冠抗原自测试剂自行检测，严格来说，要连续检测5天。
至于抗原自测结果能否替代核酸检测结果的问题，黄金花回答：“不能，抗原检测是不能代替核酸检测的，它只能作为一个补充，因为它的检测速度比较快，有利于我们及早发现一些还没来得及做核酸筛查但已感染了新冠的人员，有助于我们及早把传染源管控起来，减少疾病的传播。”
此外，对于新冠抗原自测试剂的检测和处理方法，针对隔离观察人员而言，检测结果不论阴性还是阳性，所有使用后的采样拭子、采样管、检测卡等都要装入密封袋由医疗人员参照医疗废物或按程序处理；社区居民进行居家自测时，检测结果阴性的（试纸上显示一条杠），使用后的所有鼻拭子、采样管、检测卡等装入密封袋中作为一般垃圾处理；检测结果阳性的（试纸上显示两条杠），应立即主动联系社区管理人员或疾控中心等进行报备，在转运时一并交由医疗机构或疾控部门处理。（记者 寒梅）
操作简单15分钟出结果
目前销量不多
23日上午9时许，在位于下西街的康华大药房总店内，由北京热景生物技术股份有限公司生产的新型冠状病毒抗原检测试剂盒，正陈列在医疗器械销售区域货架上。市民胡从波仔细读着盒上注明的操作步骤，“这几天我看到新闻说这个新冠抗原自测试剂开卖了，就跑了几家药店找，今天终于在这里找到了。对于我们这种经常出差的人来说，买一盒自测试剂太有必要了。如果出差时有点咳嗽等症状，用这个10多分钟就可以检测出是不是感染了新冠病毒，非常方便，我打算多买几盒备着。”
西昌康华零售连锁药业有限公司经理杨冬介绍道，目前该公司有6个门店在销售新冠抗原自测试剂，分别是总店、新健康店、航天路店、胜利路店、德昌店、德昌新华街店，其中西昌有4家门店、德昌2家。6家门店的货均是3月22日到货后立即上架销售的，目前到货100盒，一盒一份试剂，仅限一人一次性使用。
市民使用自测试剂的操作方法比较简单，清洗双手后，取出采样器，头微微后倾，将试纸伸进鼻子里1.5厘米左右，在两边鼻孔分别转动4圈后，将采样器放入保存液中，再将液体滴在检测卡上，15分钟后即可出结果。接下来，西昌康华零
售连锁药业有限公司会从线上、线下同步进行宣传和销售新冠抗原自测试剂，市民购买时须进行实名登记。
当日上午10时，记者在位于上西街的西南大药房（十一分店）也看到，该药店和康华大药房一样，在大门入口处张贴了写有“新冠自测试剂到货”字样的海报。据凉山川西南连锁药业有限公司工作人员陈大兵介绍，该公司于上周五（3月18日）将新冠病毒抗原自测试剂配送到药店，第一批到货50盒。接下来，该公司在西昌市内的27家门店将陆续配送该试剂。
根据相关管理部门的要求，凉山川西南连锁药业有限公司对药店的工作人员进行了系统化培训，让广大市民群众能更好地了解新冠抗原自测试剂的基本操作流程和注意事项。此外，该公司为了向抗击新冠肺炎疫情贡献绵薄之力，27家门店销售的新冠抗原自测试剂价格均为18元/盒，按成本价出售，不赚取一分利润。
就目前来看，由于新冠抗原自测试剂属于新上市的三类医疗器械，是最高级别的医疗器械，监管非常严格，且刚到货没多久，所以只有为数不多的药店在售，第一批到货量也较少，老百姓知晓率普遍不高，销量自然不多。
抗原自测不能代替核酸检测
适用3类人群
3月11日，国家卫生健康委员会官网发布《关于印发新冠病毒抗原检测应用方案（试行）的通知》，决定在核酸检测基础上，增加抗原检测作为补充，并组织制定了《新冠病毒抗原检测应用方案（试行）》。该方案对基层医疗卫生机构抗原检测应用、隔离观察人员抗原检测应用、社区居民抗原检测应用进行了详细规定。
抗原自测和核酸检测有什么区别？什么人需要做？近期，新冠抗原自检测产品获批上市，引发全国关注，大家对这种新的检测方式有诸多疑问。对于大家所关心关注的问题，记者采访了西昌市疾病预防控制中心微生物生化检验科科长黄金花，她对相关问题作出了解答。
“目前全国市面上的新冠抗原自测试剂共分为3种类型，一是鼻咽试纸，二是口咽试纸，三是鼻腔试纸。”黄金花介绍道，新冠病毒抗原检测适合的人群其实是很广的，主要针对3类人群：第一类适用人群为居家隔离或者集中隔离的人群，按照相关要求，被隔离人员要进行连续5天抗原检测，当然核酸检测也是必不可少的；第二类人群为基层医疗机构的患者，比如说患有上呼吸道感染疾病，有发热、咳嗽、咽痛、流涕症状的人群，基层医疗机构比如说卫生院不能做核酸检测，但可以通过抗原检测快速地采集标本做检测；第三类人群即自愿检测的人群，例如市民有了感冒咳嗽的症状，但自己本身又处于很密闭的环境，没有外出或接触密接或次密接人员，只是怀疑自己是不是感染了新冠，就可以到药店购买一份新冠抗原自测试剂自行检测，严格来说，要连续检测5天。
至于抗原自测结果能否替代核酸检测结果的问题，黄金花回答：“不能，抗原检测是不能代替核酸检测的，它只能作为一个补充，因为它的检测速度比较快，有利于我们及早发现一些还没来得及做核酸筛查但已感染了新冠的人员，有助于我们及早把传染源管控起来，减少疾病的传播。”
此外，对于新冠抗原自测试剂的检测和处理方法，针对隔离观察人员而言，检测结果不论阴性还是阳性，所有使用后的采样拭子、采样管、检测卡等都要装入密封袋由医疗人员参照医疗废物或按程序处理；社区居民进行居家自测时，检测结果阴性的（试纸上显示一条杠），使用后的所有鼻拭子、采样管、检测卡等装入密封袋中作为一般垃圾处理；检测结果阳性的（试纸上显示两条杠），应立即主动联系社区管理人员或疾控中心等进行报备，在转运时一并交由医疗机构或疾控部门处理。（记者 寒梅）
MU5735，事故调查报告我们需要等多久？
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
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