【迎泽要闻】迎泽区15个重点项目名单来了！
该项目由北京联东投资（集团）有限公司投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约70亩，主要开发建设单层厂房、多层厂房、定制厂房、研发中试楼、生产企业总部等产业设施，以智能制造、电子信息、新能源、新材料为主导产业，聚力打造集企业总部、研发、生产、制造于一体的都市型高端产业集聚区。
建成后，将引进40-60家优质企业，新增就业岗位1350个，预计年产值10亿元以上，年税收4380万元以上，成为上下游高端产业集聚的新型产业综合体。
该项目由珠海横琴东森投资有限公司投资建设，总投资0.9亿元，占地面积约55亩，主要建设内容为通过对海军802旧厂房整体区域改造、升级、盘活，充分整合国内、国际资源，对城市文化进行重塑、释放、升华，植入元宇宙、科技、文旅等多种业态，带动商业创新，刺激双塔商圈文旅商融合发展。
建成后，将增加就业岗位，形成新的经济增长点，为市民带来更多更优质的沉浸式体验服务，成为都市人随性即达、轻松拥有的文化创意娱乐圣地和太忻经济区元宇宙科技文化的首选目的地。
该项目由海南珈宝置业集团有限公司投资建设，总投资6亿元，占地面积约33.8亩，总建筑面积140208.54平方米，重点打造400米空中跑道、环形天际城市会客厅等特色区域。
建成后，预计增加就业岗位150个，年产值约3.7亿元，年上缴税收约2000万元，将以其独特的设计风格和完善的服务功能，成为太原首个集酒店、办公、高端商业于一体的立体体验式商业活力综合体。
该项目由雷自达电气（山西）有限公司投资建设，总投资1.2亿元，占地面积约15亩，主要建设内容为技术研发基地、生产制造基地、全国销售总部、仓储及办公配套设施建设，引进世界先进技术研发仪器设备、生产线设备、公共配套设备等。
建成后，预计新增就业岗位400个，实现产值1.2-1.8亿元，年缴税额约558万元，利润总额约1200万元，通过整合汽车行业上下游资源实现经济效益约50亿元，培育和引进高端人才50人，有效促进汽车智能制造配件行业和零部件技术装备整体提升。
该项目由山西恒伦医疗科技股份有限公司投资建设，总投资5亿元，占地面积约28.2亩，是集口腔医疗、义齿制造、口腔材料与设备销售、科研教学培训于一体的口腔全产业链项目，主要建设“两个中心、一个基地、一个平台”，即数字化生产制造中心、数字化口腔医疗服务数据中心、数字化科教研发基地、口腔云数据信息平台。
建成后，将新增就业岗位500个，实现义齿年产量110万颗、利税5千万元、产值3亿元，推动数字化种植导板、数字化支架打印等新业态发展，激活市场发展潜力，形成医、教、研、产一体化发展的新模式。
国家火炬计划迎泽特色产业基地（二期)是2012年国家科技部批准的山西四个特色产业基地之一，以信息技术应用创新、智能装备制造、数字产业、现代物流、生物基新材料、现代医药和大健康等高新产业为发展定位，主要提供标准厂房、中小企业总部基地及相关配套设施。项目位于太忻经济走廊起点，南内环东街贯穿园区内部，毗邻东中环、G2001太原绕城高速，预计投资30亿元，占地面积约531亩。
现园区内金盾鼎迅智慧消防、联东U谷、雷自达电气、晋产道地药材、华阳生物等项目已入驻并同期开工，未来将通过“筑巢引凤”，落地一批“专精特新”“科技小巨人”“单项冠军”企业，培育一批头部企业、“链主”企业，有效集聚发展新动能，构建全链条创新创业体系，形成智能制造核心产业基地，打造立足全市、辐射全省、影响全国的智能终端产业标杆、智慧城市创新典范。
该项目由山西东林盛文化发展有限公司投资建设，总投资8.36亿元，占地面积约5370亩，坚持“生态+”“文旅+”“健康+”的理念，充分利用董家庄村生态资源禀赋，大力发展生态产业，重点打造民宿体验区、农业休闲区、康养度假区、民俗街巷区四大区域。
建成后，预计年客流量100万人次，年产值1.5亿元，增加就业岗位300-500个，将成为以“生产、生态、生活”为核心，以农业休闲和康养为主题，融自然风光、田园生活和休闲游乐于一体的生态特色小镇和东山地区乡村振兴样板工程。
该项目由太原国有投资集团有限公司投资建设，总投资1.89亿元，占地面积约40亩，主要建设内容为综合车间、信息指挥中心、产品研发中心及相应的配套附属设施，主要为市属中小学、企事业机关食堂、社区食堂提供营养餐和卫星厨房成品（半成品）配送服务。建成后，预计年产值1.6亿元，年税收480万元，增加就业岗位400个，成为全首家集餐饮管理、产品研发、净菜加工、营养配餐、食材配送、食育教育等功能于一体的智慧餐饮基地。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资2亿元，占地面积约31.8亩，主要建设内容为对原双塔商业街进行改造，预计改造总面积为9.6万平方米。建成后，可实现年销额3亿元，年税收1200万元，增加就业岗位1000个，新增标准商铺196间、停车位450个，有力推动朝阳街—双塔商圈提质升级，促进消费业态转型，积聚消费资源，实现吃喝游购娱“一站式”服务。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约109.5亩，主要对东城现代装饰城进行改造，布局品味生活、先锋科技、时尚潮流、儿童乐园、餐饮娱乐、屋顶花园、剧本杀等多元业态，通过独特的露台和屋顶建筑设计，打造以“文化休闲”为核心的全新奥特莱斯商业模式。
建成后，将实现年销售额7亿元、税收3000万元，增加就业岗位800个，成为太原第一个双首层商业与客流立体连通项目，领航新奥莱一站式、沉浸式体验消费。
该项目由山西省康养集团安养养老发展有限公司投资建设，总投资9756万元，占地面积约34.1亩，总建筑面积约22724平方米，规划设置床位540张，以“健康养老”“活力养老”“科技养老”“文化养老”为核心理念，以打造最有高度幸福感的养老服务场所为目标，将滨河东路北段22号金辇大酒店和水利大厦进行改造，通过运用植物、色彩、光影等变化，塑造独特的空间质感与风格，建设集餐饮办公、生活照料、医疗护理、康复训练、休闲娱乐等功能于一体的老年康养公寓。
该项目由山西金盾鼎迅智慧消防科技有限公司投资建设，总投资1.6亿元，占地面积35亩，总建筑面积5.8万平方米，以研发“智慧消防+消防物联”及生产终端设备为主要目标，主要建设智慧物联中心、消防教育展厅、研发中心、专家人才公寓、仓储物流中心和各类消防设备制造、组装、调试车间，是全链条全产业智慧消防设备设施产业园区。
建成后，预计年产值8亿元，年税收2796万元，可为山西省及周边省市提供全方位消防安全保障服务，未来通过业态整合，可实现华北区域消防业态的统一化、标准化。
该项目由一心堂药业（山西）有限公司投资建设，总投资4.77亿元，占地约50亩，主要建设晋产道地药材研发中心、中药饮片数字化示范生产线、数字化智能中药制剂、现代化药品仓储配送中心、一心堂药业（山西）公司总部办公基地等集研发、生产、运输及办公为一体的中药产业园。
建成后，预计年产值约30亿元，年税收1.37亿元，利润1.8亿元，提供300个劳动就业岗位，带动当地晋产道地药材合作社、中药材种植户、药材生产和贸易企业增加收入近45亿元。
该项目由山西海鸿运信息科技有限公司投资建设，总投资1.1亿元，占地面积约40亩，总建筑面积3.5万平方米，以先进的仓库管理模式、快捷的配送服务、宽广的电子商务平台为经营理念，以现代物流及信息技术为支撑，通过提高物流园电子信息水平，拓展物流园仓储、配送服务范围，将物流园仓储、配送服务功能向两端延伸。
建成后，预计年利润总额3132.99万元，年税收63.44万元，增加就业岗位200-500个，将成为山西首个家居智慧物联网园区，对新业态发展产生示范效用。
该项目由太原市迎泽资产经营管理有限公司开发建设，总投资5.68亿元，主要建设内容为对察院后街南侧民宿及商业街、南仓巷南侧商业、钟楼旅馆、四岔楼巷、地藏庵巷东南角及酱园巷南侧地块单体建筑，进行仿古建筑修复。建成后，预计年营业收入8亿元，提供就业岗位100个，将落成更多体验型业态，丰富整个街区的娱乐文化氛围，使钟楼街成为时尚娱乐体验与古老文化底蕴兼容并蓄的高人气都市型娱乐社交目的地。
该项目由北京联东投资（集团）有限公司投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约70亩，主要开发建设单层厂房、多层厂房、定制厂房、研发中试楼、生产企业总部等产业设施，以智能制造、电子信息、新能源、新材料为主导产业，聚力打造集企业总部、研发、生产、制造于一体的都市型高端产业集聚区。
建成后，将引进40-60家优质企业，新增就业岗位1350个，预计年产值10亿元以上，年税收4380万元以上，成为上下游高端产业集聚的新型产业综合体。
该项目由珠海横琴东森投资有限公司投资建设，总投资0.9亿元，占地面积约55亩，主要建设内容为通过对海军802旧厂房整体区域改造、升级、盘活，充分整合国内、国际资源，对城市文化进行重塑、释放、升华，植入元宇宙、科技、文旅等多种业态，带动商业创新，刺激双塔商圈文旅商融合发展。
建成后，将增加就业岗位，形成新的经济增长点，为市民带来更多更优质的沉浸式体验服务，成为都市人随性即达、轻松拥有的文化创意娱乐圣地和太忻经济区元宇宙科技文化的首选目的地。
该项目由海南珈宝置业集团有限公司投资建设，总投资6亿元，占地面积约33.8亩，总建筑面积140208.54平方米，重点打造400米空中跑道、环形天际城市会客厅等特色区域。
建成后，预计增加就业岗位150个，年产值约3.7亿元，年上缴税收约2000万元，将以其独特的设计风格和完善的服务功能，成为太原首个集酒店、办公、高端商业于一体的立体体验式商业活力综合体。
该项目由雷自达电气（山西）有限公司投资建设，总投资1.2亿元，占地面积约15亩，主要建设内容为技术研发基地、生产制造基地、全国销售总部、仓储及办公配套设施建设，引进世界先进技术研发仪器设备、生产线设备、公共配套设备等。
建成后，预计新增就业岗位400个，实现产值1.2-1.8亿元，年缴税额约558万元，利润总额约1200万元，通过整合汽车行业上下游资源实现经济效益约50亿元，培育和引进高端人才50人，有效促进汽车智能制造配件行业和零部件技术装备整体提升。
该项目由山西恒伦医疗科技股份有限公司投资建设，总投资5亿元，占地面积约28.2亩，是集口腔医疗、义齿制造、口腔材料与设备销售、科研教学培训于一体的口腔全产业链项目，主要建设“两个中心、一个基地、一个平台”，即数字化生产制造中心、数字化口腔医疗服务数据中心、数字化科教研发基地、口腔云数据信息平台。
建成后，将新增就业岗位500个，实现义齿年产量110万颗、利税5千万元、产值3亿元，推动数字化种植导板、数字化支架打印等新业态发展，激活市场发展潜力，形成医、教、研、产一体化发展的新模式。
国家火炬计划迎泽特色产业基地（二期)是2012年国家科技部批准的山西四个特色产业基地之一，以信息技术应用创新、智能装备制造、数字产业、现代物流、生物基新材料、现代医药和大健康等高新产业为发展定位，主要提供标准厂房、中小企业总部基地及相关配套设施。项目位于太忻经济走廊起点，南内环东街贯穿园区内部，毗邻东中环、G2001太原绕城高速，预计投资30亿元，占地面积约531亩。
现园区内金盾鼎迅智慧消防、联东U谷、雷自达电气、晋产道地药材、华阳生物等项目已入驻并同期开工，未来将通过“筑巢引凤”，落地一批“专精特新”“科技小巨人”“单项冠军”企业，培育一批头部企业、“链主”企业，有效集聚发展新动能，构建全链条创新创业体系，形成智能制造核心产业基地，打造立足全市、辐射全省、影响全国的智能终端产业标杆、智慧城市创新典范。
该项目由山西东林盛文化发展有限公司投资建设，总投资8.36亿元，占地面积约5370亩，坚持“生态+”“文旅+”“健康+”的理念，充分利用董家庄村生态资源禀赋，大力发展生态产业，重点打造民宿体验区、农业休闲区、康养度假区、民俗街巷区四大区域。
建成后，预计年客流量100万人次，年产值1.5亿元，增加就业岗位300-500个，将成为以“生产、生态、生活”为核心，以农业休闲和康养为主题，融自然风光、田园生活和休闲游乐于一体的生态特色小镇和东山地区乡村振兴样板工程。
该项目由太原国有投资集团有限公司投资建设，总投资1.89亿元，占地面积约40亩，主要建设内容为综合车间、信息指挥中心、产品研发中心及相应的配套附属设施，主要为市属中小学、企事业机关食堂、社区食堂提供营养餐和卫星厨房成品（半成品）配送服务。建成后，预计年产值1.6亿元，年税收480万元，增加就业岗位400个，成为全首家集餐饮管理、产品研发、净菜加工、营养配餐、食材配送、食育教育等功能于一体的智慧餐饮基地。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资2亿元，占地面积约31.8亩，主要建设内容为对原双塔商业街进行改造，预计改造总面积为9.6万平方米。建成后，可实现年销额3亿元，年税收1200万元，增加就业岗位1000个，新增标准商铺196间、停车位450个，有力推动朝阳街—双塔商圈提质升级，促进消费业态转型，积聚消费资源，实现吃喝游购娱“一站式”服务。
该项目由太原服装城集团投资建设，总投资3.5亿元，占地面积约109.5亩，主要对东城现代装饰城进行改造，布局品味生活、先锋科技、时尚潮流、儿童乐园、餐饮娱乐、屋顶花园、剧本杀等多元业态，通过独特的露台和屋顶建筑设计，打造以“文化休闲”为核心的全新奥特莱斯商业模式。
建成后，将实现年销售额7亿元、税收3000万元，增加就业岗位800个，成为太原第一个双首层商业与客流立体连通项目，领航新奥莱一站式、沉浸式体验消费。
该项目由山西省康养集团安养养老发展有限公司投资建设，总投资9756万元，占地面积约34.1亩，总建筑面积约22724平方米，规划设置床位540张，以“健康养老”“活力养老”“科技养老”“文化养老”为核心理念，以打造最有高度幸福感的养老服务场所为目标，将滨河东路北段22号金辇大酒店和水利大厦进行改造，通过运用植物、色彩、光影等变化，塑造独特的空间质感与风格，建设集餐饮办公、生活照料、医疗护理、康复训练、休闲娱乐等功能于一体的老年康养公寓。
该项目由山西金盾鼎迅智慧消防科技有限公司投资建设，总投资1.6亿元，占地面积35亩，总建筑面积5.8万平方米，以研发“智慧消防+消防物联”及生产终端设备为主要目标，主要建设智慧物联中心、消防教育展厅、研发中心、专家人才公寓、仓储物流中心和各类消防设备制造、组装、调试车间，是全链条全产业智慧消防设备设施产业园区。
建成后，预计年产值8亿元，年税收2796万元，可为山西省及周边省市提供全方位消防安全保障服务，未来通过业态整合，可实现华北区域消防业态的统一化、标准化。
该项目由一心堂药业（山西）有限公司投资建设，总投资4.77亿元，占地约50亩，主要建设晋产道地药材研发中心、中药饮片数字化示范生产线、数字化智能中药制剂、现代化药品仓储配送中心、一心堂药业（山西）公司总部办公基地等集研发、生产、运输及办公为一体的中药产业园。
建成后，预计年产值约30亿元，年税收1.37亿元，利润1.8亿元，提供300个劳动就业岗位，带动当地晋产道地药材合作社、中药材种植户、药材生产和贸易企业增加收入近45亿元。
该项目由山西海鸿运信息科技有限公司投资建设，总投资1.1亿元，占地面积约40亩，总建筑面积3.5万平方米，以先进的仓库管理模式、快捷的配送服务、宽广的电子商务平台为经营理念，以现代物流及信息技术为支撑，通过提高物流园电子信息水平，拓展物流园仓储、配送服务范围，将物流园仓储、配送服务功能向两端延伸。
建成后，预计年利润总额3132.99万元，年税收63.44万元，增加就业岗位200-500个，将成为山西首个家居智慧物联网园区，对新业态发展产生示范效用。
该项目由太原市迎泽资产经营管理有限公司开发建设，总投资5.68亿元，主要建设内容为对察院后街南侧民宿及商业街、南仓巷南侧商业、钟楼旅馆、四岔楼巷、地藏庵巷东南角及酱园巷南侧地块单体建筑，进行仿古建筑修复。建成后，预计年营业收入8亿元，提供就业岗位100个，将落成更多体验型业态，丰富整个街区的娱乐文化氛围，使钟楼街成为时尚娱乐体验与古老文化底蕴兼容并蓄的高人气都市型娱乐社交目的地。
海西州中院:按下“快捷键” 打好 “提前量” 跑出 “加速度” 全面提升审判质效
长期以来，人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况，缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况，根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求，海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际，对建立审判质效体系进行了大胆的探索，从2020年的37项指标，2021年的48项指标，到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立，对于抓审判主责主业，固其优势、补其短板、强其弱项，建立审判质效长效机制发挥重要的作用，也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标，开始在海西州两级法院一体化运行，为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初，海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上，提出新增11项指标，形成了“48项”审判质效指标。2021年年底，海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步，其中：海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩，2022年3月，结合两年守正创新、结合省高院最新要求，经过2021年年底酝酿，宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面，具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解，形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制，实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励；以模块类型分解的基础上，在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元；在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标，其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元；审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元；审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元；在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元；在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元；在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下，有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据，海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络，及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求，客观上保障了审判工作效率，保证审判工作的平稳运行，对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理，以量化指标反映审判工作运行情况，以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩，这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系，努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题，确保审判质量与效率并重，法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系，必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映，客观评估审判质量效率，理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策，让审判工作处于良性循环之中，具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例，确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据，对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”，海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”，认真落实“月分析、季通报，半年总结、年底决策”工作要求，定期研判审判质效运行态势，适度排名通报，清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然，同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点，海西州中院2022年对主责主业仔细安排，慎重考虑，在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”，目的就是“一把尺子量长短”，目的就是要 “以小胜为大胜”，正向激励和反向评价相结合，全力巩固扩大海西州两级法院工作强项，有的放矢强弱项补短板，提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应，促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用，通过建立客观、公正、科学合理的评比制度，把评价结果转化为法官的内在自觉，推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”，追求审判质效稳定可预期发挥，如通过结收比指标指引，坚决要求不靠“突击运动”抓结案，2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件，每周收401件结327件，每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测，稳定发挥上下大功夫，通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引，增强审限意识，降低案件平均审理期限，有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台，同时与全州法官搭建起自我管理的平台，全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”，针对每项具体指标排名，主动分析原因、寻找差距，树立规范意识，自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道，通过分析审判质效指标体系运行态势，为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理，及时调配有限的司法资源，深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标，作为“一把手工程”，由海西州两级法院的主要领导亲自负责，统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度，并强化三级责任，形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制，层层分工、层层落实，能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象，保障案件审判执行的质量、效率效果，建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善，可供采集的指标必然更为丰富多样，建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性，固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步，更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观（法院）和微观（法官个体）层面，通过对宏观和微观评价分析，既实现了对审判质效的全面评估，又将评价导向和结果落实到审判管理工作中，为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋，为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标，根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项，负向指标10项的“审判质效指标体系”，以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路，对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”，是评判审判工作的科学导向。
今后，海西州中院将迅速调整状态，按下“快捷键”，打好 “提前量”，跑出 “加速度”，紧盯质效短板，狠抓审判管理工作，打造“精品”案件，以奋勇当先、实干担当，一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
长期以来，人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况，缺乏一套科学的评价标准和评价体系。
针对上述情况，根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求，海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际，对建立审判质效体系进行了大胆的探索，从2020年的37项指标，2021年的48项指标，到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立，对于抓审判主责主业，固其优势、补其短板、强其弱项，建立审判质效长效机制发挥重要的作用，也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。
建立智慧法院 审判质效体系
2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标，开始在海西州两级法院一体化运行，为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初，海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上，提出新增11项指标，形成了“48项”审判质效指标。2021年年底，海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步，其中：海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩，2022年3月，结合两年守正创新、结合省高院最新要求，经过2021年年底酝酿，宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面，具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解，形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制，实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励；以模块类型分解的基础上，在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元；在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标，其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元；审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元；审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元；在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元；在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元；在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。
建立审判质效体系的实践意义
在审判工作形势大幅变化的情况下，有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据，海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络，及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求，客观上保障了审判工作效率，保证审判工作的平稳运行，对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理，以量化指标反映审判工作运行情况，以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩，这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系，努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题，确保审判质量与效率并重，法律效果与社会效果的统一。
建立审判质效体系的五大功效
构建一个完善的审判质效评价体系，必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映，客观评估审判质量效率，理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策，让审判工作处于良性循环之中，具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。
评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例，确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据，对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”，海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”，认真落实“月分析、季通报，半年总结、年底决策”工作要求，定期研判审判质效运行态势，适度排名通报，清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然，同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。
激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点，海西州中院2022年对主责主业仔细安排，慎重考虑，在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”，目的就是“一把尺子量长短”，目的就是要 “以小胜为大胜”，正向激励和反向评价相结合，全力巩固扩大海西州两级法院工作强项，有的放矢强弱项补短板，提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应，促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。
指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用，通过建立客观、公正、科学合理的评比制度，把评价结果转化为法官的内在自觉，推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”，追求审判质效稳定可预期发挥，如通过结收比指标指引，坚决要求不靠“突击运动”抓结案，2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件，每周收401件结327件，每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测，稳定发挥上下大功夫，通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引，增强审限意识，降低案件平均审理期限，有效治理超审限和隐性超审限问题。
规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台，同时与全州法官搭建起自我管理的平台，全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”，针对每项具体指标排名，主动分析原因、寻找差距，树立规范意识，自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道，通过分析审判质效指标体系运行态势，为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理，及时调配有限的司法资源，深挖内部潜力提供有效途径。
监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标，作为“一把手工程”，由海西州两级法院的主要领导亲自负责，统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度，并强化三级责任，形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制，层层分工、层层落实，能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象，保障案件审判执行的质量、效率效果，建立海西州两级法院内部动态监督机制。
随着青海省审判管理技术平台的开发与完善，可供采集的指标必然更为丰富多样，建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性，固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步，更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观（法院）和微观（法官个体）层面，通过对宏观和微观评价分析，既实现了对审判质效的全面评估，又将评价导向和结果落实到审判管理工作中，为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋，为司法决策和完善审判管理提供科学依据。
“5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标，根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项，负向指标10项的“审判质效指标体系”，以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路，对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”，是评判审判工作的科学导向。
今后，海西州中院将迅速调整状态，按下“快捷键”，打好 “提前量”，跑出 “加速度”，紧盯质效短板，狠抓审判管理工作，打造“精品”案件，以奋勇当先、实干担当，一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。
【县委书记莫君锋通过视频连线方式开展招商活动】
在疫情防控形势下，为推进全县招商引资工作，3月24日，县委书记莫君锋通过远程视频的方式，连线晟源通（北京）渔业科技有限公司相关负责人，共同研究“平塘县生态渔业养殖项目”落地具体事宜。
连线中，莫君锋听取晟源通（北京）渔业科技有限公司负责人介绍企业基本情况和在平塘县投资生态渔业养殖项目情况，并详细介绍了平塘县生态渔业养殖情况和未来产业发展方向。指出，平塘是一座宜居宜业的生态城市，全县上下正立足新发展阶段，贯彻新发展理念，充分发挥生态优势和产业特色优势，全力打造生态产业。建设生态渔业项目是促进农业产业往“特精”方向发展、实现乡村振兴的有力举措，希望通过晟源通（北京）渔业科技有限公司的引领作用，为平塘生态渔业项目建设提供智力和技术支持，并以项目共建为契机，建立起产学研用协同创新的合作机制，实现互惠共赢。平塘县委、县政府将全力做好要素保障，提供精准服务，推动合作项目早落地见成效。
晟源通（北京）渔业科技有限公司相关负责人表示，愿与平塘建立长期、稳定、良好的合作关系，实现合作共赢，同时，将加快在平塘投资项目的建设，确保项目尽快建成并产生效益，共同助推平塘县经济社会高质量发展。
县委常委、县委办主任韦永忠，县直有关部门负责同志参加视频连线招商。
在疫情防控形势下，为推进全县招商引资工作，3月24日，县委书记莫君锋通过远程视频的方式，连线晟源通（北京）渔业科技有限公司相关负责人，共同研究“平塘县生态渔业养殖项目”落地具体事宜。
连线中，莫君锋听取晟源通（北京）渔业科技有限公司负责人介绍企业基本情况和在平塘县投资生态渔业养殖项目情况，并详细介绍了平塘县生态渔业养殖情况和未来产业发展方向。指出，平塘是一座宜居宜业的生态城市，全县上下正立足新发展阶段，贯彻新发展理念，充分发挥生态优势和产业特色优势，全力打造生态产业。建设生态渔业项目是促进农业产业往“特精”方向发展、实现乡村振兴的有力举措，希望通过晟源通（北京）渔业科技有限公司的引领作用，为平塘生态渔业项目建设提供智力和技术支持，并以项目共建为契机，建立起产学研用协同创新的合作机制，实现互惠共赢。平塘县委、县政府将全力做好要素保障，提供精准服务，推动合作项目早落地见成效。
晟源通（北京）渔业科技有限公司相关负责人表示，愿与平塘建立长期、稳定、良好的合作关系，实现合作共赢，同时，将加快在平塘投资项目的建设，确保项目尽快建成并产生效益，共同助推平塘县经济社会高质量发展。
县委常委、县委办主任韦永忠，县直有关部门负责同志参加视频连线招商。
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