#晚分享#《人世间》没有辜负在那个时代活过、爱过、奋斗过的普通人——它让观众看到几代中国人的生活方式，看到中国人在剧烈变迁时代中，一代代传承下来的善良与韧性；看到这一代代人的情怀与热望，如何岿然不动地矗立在人世间。
——三联生活周刊《在‘不确定’中寻找‘确定’》
晚安[月亮][鲜花][鲜花]
——三联生活周刊《在‘不确定’中寻找‘确定’》
晚安[月亮][鲜花][鲜花]
【江苏新一代高速公路关键技术及示范应用项目获中国公路学会科技奖特等奖】
近日，中国公路学会2021年度科学技术奖评审结果揭晓，由省交通工程建设局等单位联合开展的《面向未来的五峰山新一代高速公路关键技术及示范应用》项目荣获特等奖。
《面向未来的五峰山新一代高速公路关键技术及示范应用》项目首次提出智能高速公路的内涵和特征，创新构建安全保障全天候、出行服务全方位、运营维护全数字、绿色建管全寿命的“四全”智能高速公路形态；构建智能高速公路技术体系和标准体系，基于BIM、工业化建造技术建立智能高速全要素、全场景的数字化技术体系，发布智能高速建设标准及各类标准6部；首次提出“车-路-云”一体化的广义车路协同体系，创新广义车路协同的智能高速公路运营服务技术，支持车速80公里/小时、车间距10米的车路协同货车编队行驶；实现全路段准自由流通行，ETC道口交易时间缩短至30毫秒；通过车道级雾天行车诱导装备和运行控制技术，实现准确感知车辆所处车道、间距、速度，实现诱导与警示，建成国内首条车道级雾天诱导系统示范路段。
项目成果的应用，将进一步提升高速公路运管和用户效能，推动数字智慧技术与交通发展深度融合，为推进高速公路智能化建设、完善现代化交通运输体系、落实交通强国战略、推动经济社会发展形成良好示范。
此外，我省交通运输单位作为主要完成单位参与的多个项目获奖，具体包括：
【一等奖】
【长江三角洲地区交通运输更高质量一体化规划成套技术与实践应用】
主要完成单位：交通运输部规划研究院,中铁第四勘察设计院集团有限公司,中国民航科学技术研究院,上海市城乡建设和交通发展研究院,江苏省交通运输厅规划研究中心,浙江省交通运输科学研究院,华设设计集团股份有限公司
【道路交通安全主动治理与智能防控关键技术及应用】
主要完成单位：东南大学,江苏省交通运输厅,公安部交通管理科学研究所,南京莱斯信息技术股份有限公司,江苏智通交通科技有限公司,江苏中路交通发展有限公司
【基于实际通行路径精确计费的高速公路全国一张网运营服务关键技术】
主要完成单位：交通运输部路网监测与应急处置中心,北京网路智联科技有限公司,中国公路工程咨询集团有限公司,山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心,江苏高速公路联网营运管理有限公司,重庆高速公路路网管理有限公司,四川智能交通系统管理有限责任公司,甘肃省高速公路运营服务中心
【沪宁高速公路25年沥青路面高效养护综合技术研发与跟踪验证示范】
主要完成单位：江苏宁沪高速公路股份有限公司,江苏中路工程技术研究院有限公司,东南大学,中路交科科技股份有限公司,江苏长路智造科技有限公司，常州履信新材料科技有限公司
【海量数据驱动的特大型桥梁性能诊断理论方法与关键技术】
主要完成单位：大连理工大学,中交公路规划设计院有限公司,重庆大学,河海大学,石家庄铁道大学,辽宁省交通规划设计院有限责任公司,中铁九局集团第六工程有限公司,苏交科集团股份有限公司,中交公路长大桥建设国家工程研究中心有限公司,长沙理工大学
【粗骨料活性粉末混凝土钢-混组合梁及快速组拼建造技术】
主要完成单位：南京市公共工程建设中心,中交公路规划设计院有限公司,西南交通大学,中铁宝桥集团有限公司,中交第二航务工程局有限公司,东南大学,江苏苏博特新材料股份有限公司,合肥斯派索材料科技有限公司
【全预制装配式公路桥梁智能建造关键技术研究与应用】
主要完成单位：南京市公路事业发展中心,华设设计集团股份有限公司,苏交科集团股份有限公司,上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司,南京市公路事业发展中心公路科学研究所,河海大学,南京工业大学,南京市路桥工程总公司,中建安装集团有限公司
【二等奖】
【基于品牌创新引领的江苏省“四好农村路”高质量发展研究及应用】
主要完成单位：江苏省交通运输厅公路事业发展中心,苏交科集团股份有限公司,华设设计集团股份有限公司
【全国公路超限运输智能检测与协同监管关键技术及工程应用】
主要完成单位：交通运输部规划研究院,江西省公路管理局,北京交通大学,江苏省徐州市公路管理处,中路港（北京）工程技术有限公司,北京万集科技股份有限公司
【面向车路协同的高速公路交通态势预测与运营管控关键技术】
主要完成单位：东南大学,河海大学,武汉理工大学,南京美慧软件有限公司,华设设计集团股份有限公司,江苏沿江高速公路有限公司,江苏润扬大桥发展有限责任公司
【常温拌合型超高韧性树脂铺装技术创新及其长期验证】
主要完成单位：江苏中路工程技术研究院有限公司,江苏交通控股有限公司,江苏润扬大桥发展有限责任公司，江苏宁杭高速公路有限公司，江苏长路智造科技有限公司，江苏中亿通道路新材料有限公司，江苏兆信工程项目管理有限公司
【高速公路路面结构长期保存技术及智能养护】
主要完成单位：江苏交通控股有限公司,苏交科集团股份有限公司,东南大学,交通运输部公路科学研究所
【公路沥青路面长寿命养护关键技术与工程应用】
主要完成单位：东南大学,苏交科集团股份有限公司,南京市公路事业发展中心
【大跨桥梁拉索振动控制理论与关键技术】
主要完成单位：同济大学,江苏苏通大桥有限责任公司,柳州欧维姆机械股份有限公司,河海大学,北京交通大学,上海材料研究所,无锡市弘谷振控技术有限公司
【沪苏通长江大桥智能运维关键技术研究及应用】
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司,江苏省铁路办公室,东南大学,中铁大桥勘测设计院集团有限公司,河海大学
【中小跨径钢结构桥梁设计与施工方法研究】
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司,中交二公局第三工程有限公司
【公路工程混凝土结构耐久性设计规范（JTG/T 3310）】
主要完成单位：苏交科集团股份有限公司,东南大学,中交公路规划设计院有限公司
【三等奖】
【省级交通投融资平台可持续发展研究与应用】
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司,江苏交通控股有限公司
【基于 5G+MEC 的车路协同关键技术及应用】
主要完成单位：中国移动通信集团有限公司,中移（上海）信息通信科技有限公司,中国移动通信集团江苏有限公司苏州分公司,先导（苏州）数字交通产业投资有限公司 ,苏州高铁新城创新创业投资有限公司
【复合浇注式沥青钢桥面铺装（PGA+AC）养护关键技术】
主要完成单位：南京长江第四大桥有限责任公司,苏交科集团股份有限公司,东南大学
【大跨径系杆拱桥整体顶升关键技术】
主要完成单位：常州市港航事业发展中心,上海先为土木工程有限公司,中铁二十局集团第一工程有限公司,华设设计集团股份有限公司
【科普类二等奖】
《公路工程施工人员安全手册——安全技术交底 100 问》
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司，江苏省交通工程建设局
近日，中国公路学会2021年度科学技术奖评审结果揭晓，由省交通工程建设局等单位联合开展的《面向未来的五峰山新一代高速公路关键技术及示范应用》项目荣获特等奖。
《面向未来的五峰山新一代高速公路关键技术及示范应用》项目首次提出智能高速公路的内涵和特征，创新构建安全保障全天候、出行服务全方位、运营维护全数字、绿色建管全寿命的“四全”智能高速公路形态；构建智能高速公路技术体系和标准体系，基于BIM、工业化建造技术建立智能高速全要素、全场景的数字化技术体系，发布智能高速建设标准及各类标准6部；首次提出“车-路-云”一体化的广义车路协同体系，创新广义车路协同的智能高速公路运营服务技术，支持车速80公里/小时、车间距10米的车路协同货车编队行驶；实现全路段准自由流通行，ETC道口交易时间缩短至30毫秒；通过车道级雾天行车诱导装备和运行控制技术，实现准确感知车辆所处车道、间距、速度，实现诱导与警示，建成国内首条车道级雾天诱导系统示范路段。
项目成果的应用，将进一步提升高速公路运管和用户效能，推动数字智慧技术与交通发展深度融合，为推进高速公路智能化建设、完善现代化交通运输体系、落实交通强国战略、推动经济社会发展形成良好示范。
此外，我省交通运输单位作为主要完成单位参与的多个项目获奖，具体包括：
【一等奖】
【长江三角洲地区交通运输更高质量一体化规划成套技术与实践应用】
主要完成单位：交通运输部规划研究院,中铁第四勘察设计院集团有限公司,中国民航科学技术研究院,上海市城乡建设和交通发展研究院,江苏省交通运输厅规划研究中心,浙江省交通运输科学研究院,华设设计集团股份有限公司
【道路交通安全主动治理与智能防控关键技术及应用】
主要完成单位：东南大学,江苏省交通运输厅,公安部交通管理科学研究所,南京莱斯信息技术股份有限公司,江苏智通交通科技有限公司,江苏中路交通发展有限公司
【基于实际通行路径精确计费的高速公路全国一张网运营服务关键技术】
主要完成单位：交通运输部路网监测与应急处置中心,北京网路智联科技有限公司,中国公路工程咨询集团有限公司,山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心,江苏高速公路联网营运管理有限公司,重庆高速公路路网管理有限公司,四川智能交通系统管理有限责任公司,甘肃省高速公路运营服务中心
【沪宁高速公路25年沥青路面高效养护综合技术研发与跟踪验证示范】
主要完成单位：江苏宁沪高速公路股份有限公司,江苏中路工程技术研究院有限公司,东南大学,中路交科科技股份有限公司,江苏长路智造科技有限公司，常州履信新材料科技有限公司
【海量数据驱动的特大型桥梁性能诊断理论方法与关键技术】
主要完成单位：大连理工大学,中交公路规划设计院有限公司,重庆大学,河海大学,石家庄铁道大学,辽宁省交通规划设计院有限责任公司,中铁九局集团第六工程有限公司,苏交科集团股份有限公司,中交公路长大桥建设国家工程研究中心有限公司,长沙理工大学
【粗骨料活性粉末混凝土钢-混组合梁及快速组拼建造技术】
主要完成单位：南京市公共工程建设中心,中交公路规划设计院有限公司,西南交通大学,中铁宝桥集团有限公司,中交第二航务工程局有限公司,东南大学,江苏苏博特新材料股份有限公司,合肥斯派索材料科技有限公司
【全预制装配式公路桥梁智能建造关键技术研究与应用】
主要完成单位：南京市公路事业发展中心,华设设计集团股份有限公司,苏交科集团股份有限公司,上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司,南京市公路事业发展中心公路科学研究所,河海大学,南京工业大学,南京市路桥工程总公司,中建安装集团有限公司
【二等奖】
【基于品牌创新引领的江苏省“四好农村路”高质量发展研究及应用】
主要完成单位：江苏省交通运输厅公路事业发展中心,苏交科集团股份有限公司,华设设计集团股份有限公司
【全国公路超限运输智能检测与协同监管关键技术及工程应用】
主要完成单位：交通运输部规划研究院,江西省公路管理局,北京交通大学,江苏省徐州市公路管理处,中路港（北京）工程技术有限公司,北京万集科技股份有限公司
【面向车路协同的高速公路交通态势预测与运营管控关键技术】
主要完成单位：东南大学,河海大学,武汉理工大学,南京美慧软件有限公司,华设设计集团股份有限公司,江苏沿江高速公路有限公司,江苏润扬大桥发展有限责任公司
【常温拌合型超高韧性树脂铺装技术创新及其长期验证】
主要完成单位：江苏中路工程技术研究院有限公司,江苏交通控股有限公司,江苏润扬大桥发展有限责任公司，江苏宁杭高速公路有限公司，江苏长路智造科技有限公司，江苏中亿通道路新材料有限公司，江苏兆信工程项目管理有限公司
【高速公路路面结构长期保存技术及智能养护】
主要完成单位：江苏交通控股有限公司,苏交科集团股份有限公司,东南大学,交通运输部公路科学研究所
【公路沥青路面长寿命养护关键技术与工程应用】
主要完成单位：东南大学,苏交科集团股份有限公司,南京市公路事业发展中心
【大跨桥梁拉索振动控制理论与关键技术】
主要完成单位：同济大学,江苏苏通大桥有限责任公司,柳州欧维姆机械股份有限公司,河海大学,北京交通大学,上海材料研究所,无锡市弘谷振控技术有限公司
【沪苏通长江大桥智能运维关键技术研究及应用】
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司,江苏省铁路办公室,东南大学,中铁大桥勘测设计院集团有限公司,河海大学
【中小跨径钢结构桥梁设计与施工方法研究】
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司,中交二公局第三工程有限公司
【公路工程混凝土结构耐久性设计规范（JTG/T 3310）】
主要完成单位：苏交科集团股份有限公司,东南大学,中交公路规划设计院有限公司
【三等奖】
【省级交通投融资平台可持续发展研究与应用】
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司,江苏交通控股有限公司
【基于 5G+MEC 的车路协同关键技术及应用】
主要完成单位：中国移动通信集团有限公司,中移（上海）信息通信科技有限公司,中国移动通信集团江苏有限公司苏州分公司,先导（苏州）数字交通产业投资有限公司 ,苏州高铁新城创新创业投资有限公司
【复合浇注式沥青钢桥面铺装（PGA+AC）养护关键技术】
主要完成单位：南京长江第四大桥有限责任公司,苏交科集团股份有限公司,东南大学
【大跨径系杆拱桥整体顶升关键技术】
主要完成单位：常州市港航事业发展中心,上海先为土木工程有限公司,中铁二十局集团第一工程有限公司,华设设计集团股份有限公司
【科普类二等奖】
《公路工程施工人员安全手册——安全技术交底 100 问》
主要完成单位：华设设计集团股份有限公司，江苏省交通工程建设局
【大众日报头版聚焦：六刷纪录背后，山东做对了什么?】
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
（来源：大众日报）
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点……
进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点……
实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国……
山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇背后，山东做对了什么？1月22日出版的大众日报推出本报评论员文章《以高水平开放稳外贸外资——三谈开局之年的山东答卷》，解读报道《山东外贸外资何以连创新高》，欢迎关注。
■本报评论员文章
以高水平开放稳外贸外资
——三谈开局之年的山东答卷
外贸外资，是衡量地区经济发展态势的重要指标，也是观察对外开放水平的重要窗口。
2021年山东进出口总额实现2.93万亿元人民币，比2020年增长32.4%，连续第6年创造历史新高，占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%；全省实际使用外资首次突破200亿美元，达到215.2亿美元，同比增长21.9%。一系列数据表明，山东外贸外资稳住了基本盘，经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力。
过去一年，疫情带来的贸易危机尚未翻篇。外商往来受限，集装箱供不应求，海运费持续上涨，使得外部形势更趋复杂。全省外贸外资能否保持逆势上扬势头，保持冲劲和定力，不少人都捏了一把汗。困难面前，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。一年来，全省上下见招拆招，从容应对，抢抓RCEP机遇、拓宽出口新渠道、创新助企纾困方式，“双招双引”的脚步不停，重大经贸活动推介的行动不减，持续打造一流营商环境的努力不减，为稳住外贸外资基本盘打下坚实基础。
可以说，山东外贸外资一个个含金量十足的数字背后，饱含着全省上下奋力开拓的艰辛与努力，也蕴含着外界对山东未来发展的信心与期望。它所彰显的，是我们以高水平开放促进高质量发展的坚定决心；它所释放的，是我们重塑开放型经济发展新优势的强烈信号。
稳外贸稳外资，要看数量、看规模，也要看质量、看结构。其中的关键，是看怎么能够完成新旧结构转换、新旧模式转换、新旧动能转换。难能可贵的是，我们看到，机电产品作为山东最主要的出口商品，出口大幅增长35.8%，在国际市场的竞争力和综合效益不断提升；制造业实际使用外资同比增长72.9%，外资结构更趋优化；胶东、省会、鲁南三圈，使用外资的区域布局更加均衡。在困难危机面前，对外开放质量的加速提档升级，无疑是比数量增长更宝贵的成绩。
稳外贸稳外资，本身就是深化改革开放、加快动能转换、优化营商环境的宝贵契机。山东是外贸大省，近年利用外资增幅走在全国前列。扛牢经济大省责任，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，进一步总结经验、开拓创新，我们就一定能不断迈向全球产业链中高端，为服务和融入新发展格局作出更大贡献。
2021年进出口总额近3万亿元，实际使用外资首次突破200亿美元……
山东外贸外资何以连创新高
全年进出口总额2.93万亿元人民币，连续第6年刷新历史新高，进出口同比增速高于全国11个百分点；出口规模首次超过上海，出口同比增速高于全国13.6个百分点；进口规模首次突破1万亿元，进口同比增速高于全国7.5个百分点；实际使用外资首次突破200亿美元，增速跑赢全国。
“刷新”“跑赢”“突破”，这些频繁用到的词汇说明，山东开放型经济在2021年这个全球疫情反复、海运费暴涨等不确定性因素增加的特殊年份，取得了不同寻常的成绩。“2021年，山东有进出口实绩的企业大幅增长，民营企业占外贸比重超过全国平均水平22.6个百分点，市场活力越来越足，新模式新平台不断释放外贸新动能，外资利用结构不断优化，实现了外贸外资的量质双升。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林分析说。
动能转换见成效，“山东制造”畅销全球
1月21日，在莱芜海关监管下，金雷科技股份公司生产的十台风力发电机主轴顺利装运出口巴西。作为一家以生产风力发电机主轴为主的出口企业，金雷科技近年来不断加强技术攻关，与中科院金属研究所、山东省科学院、山东大学等单位开展合作，先后攻克了高品质特殊钢优质坯料制备、空心主轴生产全流程组织与缺陷遗传关系等技术难关，成功解决海上风电主轴项目的技术瓶颈，产品质量和市场占有率不断提升。金雷科技董事长伊廷雷介绍，2021年金雷科技实现出口6.9亿元，增长40.8%，所产风力发电机主轴已占领全球30%的市场份额。
随着新旧动能转换的不断深入，一批如金雷科技一样的“专精特新”企业快速成长，成为山东制造业出口的主力军。省人大代表、青岛海关关长贺水山介绍，在2021年的外贸进出口中，机电产品是山东最主要的出口商品，共出口7585.6亿元，同比增长35.8%，拉动出口增长15.3个百分点，是2021年山东外贸实现快速增长的重要原因。其中，汽车零配件、游戏机及其零附件、家用电器等高附加值产品出口分别增长了18.6%、50.7%和21.3%。与此同时，劳动密集型产品在我省出口总值中的占比为20.9%，下滑了1.1个百分点。“这说明伴随着新旧动能转换的持续深入，山东外贸结构不断优化，以往附加值低的劳动密集型产品在出口市场被技术含量更高、附加值更高产品所替代，‘山东制造’的核心竞争力不断增强。”贺水山说。
山东社科院国际经济与政治研究所副所长顾春太分析，2021年山东制造业产品出口实现高速增长，除了受国内良好的市场环境影响外，也与山东制造业集群化的转变密不可分。他表示，随着我省加快塑造“十强”现代优势产业集群，一批制造业的中小企业被吸附到“链主”企业主导的产业链中来，进行集群化生产经营，企业产品越来越贴合市场需求，越来越贴合技术发展方向，在国际市场的竞争力不断增强。“这是山东制造业产品得以畅销全球的原因。”顾春太说。
培育增长新动能，新平台新模式作用凸显
1月20日，青岛捷流机械有限公司以市场采购贸易方式向即墨海关申报出口一批阀门配件及管件，货值5.3万美元。“我们主要生产五金机械，出口货物通过提前申报方式报关，货物抵港后几秒钟放行，非常快速便捷。”公司总经理吕国锋介绍，企业采用市场采购这种新的贸易方式出口，可以享受免征不退增值税等政策，无形中帮企业降低了生产成本、增加了利润空间。
省商务厅外贸处处长王红介绍，去年我省加快跨境电商和市场采购贸易等外贸新业态发展，认定35家跨境电商平台、产业园和公共海外仓，不断提升临沂商城工程物资市场、青岛即墨国际商贸城和烟台三站批发交易市场的外向度，全省跨境电商进出口、市场采购贸易出口实现“双过千亿元”，为外贸增长注入新动能。
除了贸易新业态，山东自贸试验区、上合示范区等一系列国家级高水平对外开放平台也为推动山东开放型经济快速增长贡献了重要力量。中青大冷（青岛）贸易有限公司是一家坐落在山东自贸试验区青岛片区的进出口企业，公司以进口猪肉、牛肉、水产品等新鲜食品制品为主。谈及在山东自贸试验区做进出口贸易的感受，来自江苏南京的公司负责人周福明说了两个字：“方便！”
“现在自贸区的服务十分到位，在降低进出口企业成本、推动企业进出口贸易便利化、帮助企业缓解融资压力等方面出台了很多政策，还上线了一些进出口服务平台，使我们企业能够很便捷地完成交易。”周福明介绍，得益于自贸试验区优越的营商条件，公司虽然从2020年11月才开始营业，但2021年进出口额迅速达到45.7亿元。
2021年，山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元，增长39.4%，有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家，比上年增加416家；全省13家综保区全年进出口值达4884.2亿元，同比增长93.8%，占全省外贸进出口总值的比例达16.7%。
“从数据上看，自贸试验区等高水平开放平台充分发挥了产业聚集的作用，一些势头好、潜力足的企业利用平台的政策优势实现了高速增长，从而推动了全省外贸势头向好。”省商务发展研究院对外开放研究所所长李迎春建议，下一步自贸试验区应继续突出差异化定位，集聚装备制造、海洋经济等特色产业，形成出口竞争新优势，并且与开发区、综合保税区等经济功能区加强联动，实现外溢效应，带动全省开放发展。
抢抓RCEP机遇，在开放大局中展现新作为
去年12月2日，山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会在济南举行，来自日本、韩国的企业和商会协会代表以及山东相关领域人士，通过线上线下相结合的方式，共享机遇、共谋发展。会上共签约日韩项目23个，总投资18.4亿美元，合同外资4.35亿美元，主要涉及新一代信息技术、高端装备、医养健康、现代金融、节能环保、商务服务、跨境电商等领域。
日本、韩国都是RCEP重要的成员国，特别是日本，随着今年1月1日RCEP正式生效，中日两国首次达成自贸协定，东北亚区域合作迎来历史契机，地处东北亚合作要冲的山东迎来开放型经济发展的新机遇。省商务厅外资处处长孔涛介绍，2021年我省积极抢抓RCEP机遇，在全国率先出台落实RCEP的先期行动计划，密切与RCEP区域国家企业合作，推动日本欧力士集团在青岛投资欧力士实业控股，韩国希杰集团在青岛、聊城分别投资食品制造和生物科技等一批RCEP国家的重点外资项目落地，切实提高外资利用水平。
“我们还聚焦重点产业和RCEP区域等重点国别地区，大力开展产业链招商，成功举办第二届跨国公司领导人青岛峰会，打造了‘山东与世界500强连线’系列活动品牌，实现跨国公司线上线下参加活动，取得一批务实合作成果，签约重点外资项目311个，投资总额351.2亿美元，合同外资130.3亿美元。”孔涛说。
“在抢抓RCEP机遇，积极融入国家开放大局方面，山东正走在全国前列。抓好RCEP以及未来的CPTPP等开放政策机遇，山东就能在国家开放大局中展现更大作为。”郑世林认为，山东在抢抓RCEP机遇时一方面要聚焦制造业“主战场”，充分发挥工业基础完备，产业链结构链完整的优势，继续深化新旧动能转换成果，充分借鉴外资企业技术、管理方面的特长，不断提升山东在RCEP区域产业链分工中的层级；另一方面，山东可以在第三产业上持续深化同RCEP区域间的合作，利用好国家在RCEP中对服务贸易的开放政策，在服务贸易领域做大做强。
（来源：大众日报）
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